文化市场综合执法支队领导班子工作总结

　 - 1 - 文化市场综合执法支队领导班子工作总结

　2020 年，大善市文化市场综合执法支队在市委宣传部、市文化广电和外事旅游局的关心支持和正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“围绕大局，服务群众，开拓创新，锐意进取”的总要求，紧密围绕“队伍建设树形象，监管水平上台阶，市场稳定促发展”的总目标，以党建高质量推动工作高质量，打造精品工程，加强市场监管，规范市场秩序。我支队办理的“李某擅自从事互联网视听节目服务案”被省文化和旅游厅评为“十佳案卷”，“大善市 XX 娱乐中心曲目、曲库含有禁止内容案”被评为“优秀案卷”并推荐至省司法厅参评“教科书式执法案件”，为市局赢得了“全省行政处罚案卷制作先进单位”荣誉；办理的“XX 公司印刷未署出版单位名称的出版物案”被省新闻出版局评为“优秀执法案卷”。

　一、坚定政治建设统领，着力加强党的建设 （一）全面提升政治站位。

　一是加强政治理论学习。组织全体党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、省委十届十二次全会和市委十一届十二次全会精神等，开展《做新时代“红船精神”传承者》等微党课学习。

　二是强化理想信念教育。组织收看六集电视政论片《雄

　 - 2 - 关》、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、习近平总书记在参观“纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年主题展览”时的重要讲话等内容，撰写《观后感》，开展学习研讨交流。

　三是开展特色主题活动。开展“党章党规学习月”活动，组织撰写《党章党规学习心得体会》，进行“学党章、守纪律、讲规矩”专题研讨；开展“七一”主题党日活动，组织党员过集体“政治生日”，向党员颁发党徽、政治生日寄语，组织党员重温入党誓词。

　（二）夯实党建基层基础。

　一是严肃党内政治生活。按照民主集中制原则，充分发扬党内政治民主，坚持重大问题党支部委员会集体讨论决定。

　二是规范“三会一课”制度。组织收看市直工委录制的《怎样召开党小组会》等，领导干部带头上党课。

　三是落实“双重组织生活”。班子成员自觉以普通党员身份参加党小组活动。我支队承办了市局“逐支部观摩，整单位提升”支部建设观摩会，给文旅系统其他党支部提供了相互学习借鉴的平台，为五星支部创建工作打下良好的基础。

　（三）落实意识形态责任。

　一是加强组织领导。将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。建立健全党支部领导班子对本单位意识形态工作负主体责任、党支部书记履行第一责任人责任、班子分管负责人履行直接责任，班子其他成员履行职责内的工作责任机制。

　二是强化政治责任。

　 - 3 - 及时传达学习贯彻中央、省委、市委关于意识形态工作系列文件精神和决策部署，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委等最新指示精神，安排部署意识形态工作，促使党员党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。三 是坚守网络阵地。加强微信群、微信“公众号”管理，落实微信群主和“公众号”管理员责任，组织干部职工签订意识形态工作《承诺书》，进一步重申明确微信等网络平台使用“十条戒律”。

　（四）树立正确用人导向。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把全面从严治党要求贯穿到选人用人全过程，坚持好干部标准，严格按照组织程序，选拔任用了 2 名正科级领导干部，优化了干部结构，树立了鲜明的选人用人导向。

　二、加大执法检查力度，规范市场经营秩序 一年来，我支队深入开展“闪电”、双节、暑期文化市场专项整治等行动，加大日常执法检查力度，严厉查处文化市场违法违规经营行为。共出动执法人员 3164 人次，检查各类文化市场经营单位 1041 家次；立案调查 14 起，已办结 14 起；指导县区办案 6 起；查处卫星电视广配合工商等部门收缴违法销售卫星接收设施 36 件；没收涉案出版物 4500 册，散页 83.25 令纸；受理5812318 举报、12345 政务服务热线共计 48 起。

　（一）落实疫情防控责任。

　一是多措并举，确保场所关停到

　 - 4 - 位。疫情防控期间，为有效防止公共娱乐场所人员聚集，确保场所关停单位，班子成员带队每天对网吧、KTV、电影院等文化娱乐场所关停情况进行抽查，对不按要求关停的场所责令其关停并及时上报疫情防控指挥部；通过微信公众号、微信群等方式及时开展宣传，要求各类文化娱乐场所暂停营业，向经营业主宣传场所关停的法律依据，及时解答经营业主疑惑，做好经营业主思想工作。

　二是加强检查，助力场所复工复产。4 月份以来，我市各类文化娱乐场所、印刷企业逐步有序复工复产。我支队严格按照市文化广电和外事旅游局《关于有序推进文化市场经营场所复工复产的通知》等系列文件精神，对场所防疫物资、消毒通风、场所内人员口罩佩戴等情况进行检查，对存在问题的场所一律要求其整改到位后进行营业，防止疫情反弹。

　三是落实责任，完成防控卡点值守。疫情防控期间，我支队及时制定值班表，安排人员从早上 7:30 至晚上 20:00 值守文明单位帮扶庭院天福社区星火机械厂家属院卡点，要求值守人员按时值守、不得脱岗。值守人员严格按照要求，对出入庭院人员进行登记、量体温、消毒等各项工作，有效防控疫情，保障庭院住户身体健康和生命安全。

　（二）加大执法检查力度。

　一是落实“扫黄打非”责任。重点检查政治类、淫秽色情类、“法轮功”类、封建迷信类非法出版物及侵权盗版出版物的生产印刷，严查印刷生产“五项制度”

　 - 5 - 的落实，打击各类出版市场违法违规经营行为。

　二是加强传统市场监管。严厉查处互联网上网服务营业场所、娱乐场所违规接纳未成年人，互联网上网服务营业场所不按规定核对登记上网消费者有效身份证件，歌舞娱乐场所曲库、曲目含有禁止内容，擅自举办营业性演出等违法违规经营行为。

　三是规范电影市场秩序。重点检查影片来源、放映日志、场次记录、巡查记录，加大对电影网站日常巡查力度，严厉打击非法电影网站和擅自从事互联网视听节目服务等违法行为。

　四是开展联合执法检查。通过摸排宾馆、酒店、洗浴等公共场所查找线索，联合公安局、工商局、国家安全局开展非法销售安装使用卫星地面接收设施专项整治行动。

　五是狠抓安全生产检查。紧紧围绕文化市场安全生产问题，加大对文化娱乐场所、印刷复制发行企业的日常安全生产检查力度，采取日常检查、突击检查、安全谈话、重点约谈等形式，建立安全生产台账，责任落实到人，对存在消防安全隐患的经营单位，能够现场整改的，责令其进行现场整改的；存在重大消防安全隐患的，将有关情况通报给消防等相关部门。2020 年我市文化市场未发生重大安全生产事故。

　六是做好“创文”迎检工作。全国文明城市创建迎检期间，我支队采取日常监管、错时检查等方式，对市区网吧、歌舞娱乐场所等进行不间断巡查，对标测评体系标准，严查违法违规经营行为，督导检查环境卫生、安全生

　 - 6 - 产，确保了全国文明城市验收工作中文化市场方面不丢分。

　（三）强化执法队伍建设。

　一是积极参加上级部门组织的培训。参加省文化和旅游厅、省新闻出版局等部门组织的业务培训9 次，参训人员 37 人次。

　二是组织开展县区执法骨干培训。组织各区执法人员开展为期两天的集中业务培训，参训人员 109 人次。

　三是深入开展队内业务培训。开展 7 次队内业务培训，队内执法骨干进行授课，授课内容涵盖文化、文物、旅游等六大执法领域各个方面及最新法律法规。我支队吴征宇同志在全省文化市场支队长会议、全省执法骨干培训班、漯河市文化市场执法骨干培训班讲授了《解读<在线旅游经营服务管理暂行规定>》，得到了一致好评；支队 2 名同志参与了省文化和旅游厅师资选拔培训活动。

　三、狠抓党风廉政建设，持之以恒正风肃纪 （一）深入落实主体责任。

　一是加强党 风廉政工作提醒。春节、国庆、中秋等重要时间节点开展廉政提醒，及时传达学习市纪委、驻局纪检监察组印发的系列文件精神。

　二是推进优化营商环境教育。传达学习了《优化营商环境条例》、市纪委监委《致全市广大党员干部和公职人员的公开信》等，组织党员干部签订《党政机关及其工作人员“十个严禁”承诺书》。

　三是开展普法学法用法活动。先后组织学习了《中华人民共和国民法典》《大

　 - 7 - 善省旅游条例》《大善省社会信用条例》等法律法规。

　（二）认真履行相关责任。

　一是夯实各级责任。深入落实党支部书记第一责任人责任，班子其他成员和队室负责人相关党风廉政建设责任，层层签定《党风廉政建设目标责任书》。

　二是健全责任清单。拟制支队党支部党建工作要点，制定全面从严治党主体责任清单、落实全面从严治党主体责任负面清单，建立全面从严治党主体责任负面台帐。

　三是开展谈话提醒。中层以上领导干部建立廉政提醒谈话记录本，定期组织廉政提醒谈话，对工作中发现的岗位风险点，及时组织廉政提醒谈话。四是 抓好工作落实。分管领导每季度听取 1 次分管队室的党风廉政建设工作汇报，党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核。

　（三）扎实开展以案促改。深入贯彻习近平总书记“深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”重要讲话精神，扎实开展以案促改工作。制定了《2020 年推进以案促改工作制度化常态化工作方案》，把党员干部社会活动中的其他风险点纳入以案促改范围，认真开展自我解剖，查找风险点和突出问题；制定了《对照张海涛案例开展以案促改专项工作方案》，对照张海涛案例开展以案促改，研究案发规律，查找风险漏洞，强化警示教育，力求从根本上杜绝违纪违法问题发生。

　一年来，在上级部门的关心支持和正确领导下，我支队严格

　 - 8 - 落实疫情防控责任，持续加强执法检查力度，不断提高执法人员能力，全面维护文化市场健康稳定，各项工作都取得了一定成绩。但也存在一些不足，主要表现为：文物、艺术品市场领域执法力度有待于加强；新兴文化市场领域精品案件不足；一专多精复合型执法骨干数量不足等。

　2021 年是“十四五”规划开局之年，是中国共产党成立 100周年，是文旅执法全面融合之年。新形势下，我支队将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓重点、补短板、强弱项，开拓进取，担当作为，凝心聚力，奋力拼搏，加强文化市场监管，奋力谱写我市文化市场综合执法工作绚丽篇章。

　大善市文化市场综合执法支队 2021 年 6 月 19 日

　 - 9 - 2021 年述职述廉述学述法报告 大善市文化市场综合执法支队副支队长 （2021 年 2 月 22 日）

　一年来，在市委宣传部、市文化广电和外事旅游局的关心支持和正确领导下，我根据任务分工，全面落实自身分管工作，和同志们一起，认真履职尽责，维护文化市场健康稳定，保障机关内部高效运转，圆满完成了各项既定目标责任。

　一、加强理论学习，夯实工作基础 2020 年，我以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的十九届五中全会、省委十届十二次全会和市委十一届十二次全会精神等，不断加强理论学习，坚定理想信念，提升党性修养。

　一是积极参加学习。共参加支部班子和县处级领导干部理论学习 6 次，参加全体党员干部集中学习 12 次，深入学习了《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记视察大善讲话精神等重要内容，着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉做到“两个维护”，时刻同党中央保持高度一致。

　二是组织开展培训。一年来，我组织支队内部集中业务培训 7 次，内容涵盖旅游、电影、文化市场、广播电视、电影等各个方面，有力提升了执法人员的业务水平。

　三是深入开展自学。结合分管工作，

　 - 10 - 深入学习了《旅游法》、《旅行社条例》、《艺术品市场经营管理办法》等相关法律法规，学习了文书制作、新修订的规范性文件和执法办案技巧等。

　二、严厉打击违规，规范市场秩序 2020 年，我带领执法队员不断加强文化市场执法监管力度，严厉打击各类文化市场违法违规经营行为，规范文化市场秩序。在传统文化市场方面，支队共立案查处 6 起，已全部结案。其中，办理互联网上网服务营业场所案件 2 起、网络文化经营单位案件4 起。

　一是全面落实疫情防控责任。疫情期间，我带领执法队员积极宣讲落实贯彻上级抗疫政策，严格按照市文化广电和外事旅游局《关于有序推进文化市场经营场所复工复产的通知》等系列文件精神，严格按照时间节点，对网吧、演出市场、娱乐场所进行了关停，有序开放营业，限制上座率，督促落实测温、登记、戴口罩等防疫措施。同时，我第一时间组织采购部分口罩、测温仪、消毒液等防护物资，确保一线执法人员的生命健康安全，落实办公场所疫情防控措施。组织支队全体工作人员参与疫情防控卡点值班工作，扎实开展测温、查验通行证等工作。

　二是严厉打击违法违规经营。以查处互联网上网服务营业场所、娱乐场所违规接纳未成年人，互联网上网服务营业场所不按规定核对登记上网消费者有效身份证件，歌舞娱乐场所曲库、曲目含有禁止内容，

　 - 11 - 擅自举办营业性演出等违法违规经营行为为重点，突出抓好网络巡查，深入开展“闪电”、双节、暑期文化市场专项整治等行动，专项行动与日常检查相结合，加大文化市场执法检查力度。

　三是做好全国文明城市迎检。全国文明城市创建迎检期间，我带领执法队员采取日常监管、错时检查等方式，对市区网吧、歌舞娱乐场所等进行不间断巡查，严查违法违规经营行为，督导检查环境卫生、安全生产，确保了全国文明城市验收工作中文化市场方面不丢分。

　三、狠抓机关...