XX区人防事业服务中心有关落实开展优化营商环境大讨论大反思大提升工作方案

优化营商环境大讨论大反思大提升工作方案 为全力打造良好营商环境，全力推进“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境改革攻坚，提升服务效率和质量，结合我中心工作实际，制定本方案。

一、总体要求 为认真贯彻落实省、市、区政府关于持续深入优化营商环境的实施意见，以全力提升优化营商环境水平为目标，进一步加强作风建设、制度建设，确保机关全员参与，采取中心组集体学习、支部“三会一课”和为房地产企业提供服务等形式，不断提高服务质量、服务效率和服务水平，真正做到“实、准、深、管用”，营造出“比、学、赶、超”的良好氛围，以优化营商环境的新成效凝聚起人防事业发展的新动力，为助推我区经济社会健康发展做出新的贡献。

二、主要内容 一是在学习讨论上，在组织加强学习、整治干部作风等方面进一步严肃工作纪律。通过采取召开党组会、中心组集体学习和支部“三会一课”以及交流研讨等形式，利用一个月的时间集中开展“优化营商环境大讨论大反思大提升学习月”，增强干部作风，提高服务水平和服务质量。包括学习XX市委书记江敦涛署名文章《全力实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境》、干部云讲堂《政府如何打造国际化营商环境-深圳的探索与实践》、《深圳行作品集》、《优化营商环境条例》等内容，着力解决以下三方面问题。（由支部和综合科负责）
1、工作状态方面。工作不积极、不主动，事业心责任感不强，标准不高，思想涣散等问题；
工作自由散漫，有令不行、有禁不止、纪律松弛，在岗不在状态、在其位不谋其政，不安心工作等问题。

2、工作担当方面。遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走，不敢担当、不愿担当，被动应付、拖拖拉拉等问题；
领导干部逃避个人责任，不表态不推进，把责任往上推。

3、工作实绩方面。工作只看不干，只喊不做，无进展、无实效等问题；
干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，干部只能上不能下等问题。

二是在问题查摆上，通过采取坚持对标深圳，对照岗位职责和落实情况，从流程、效率、质量、态度等方面逐一查摆存在的问题。全面落实各项工作机制，使全体党员、干部增强立足岗位的责任意识和争创一流的领先意识，规范行为，转变作风，服务群众，在本职岗位上尽职尽责，提高服务效率。加强对履职的监督，对不作为、慢作为、乱作为而影响机关工作效能、耽误基层群众办事甚至发生违规违纪问题的，按有关规定追究责任。坚持开门纳谏，通过门户网站、电话热线、登门拜访、座谈交流等方式，征求警报器管理员、社区群众、房地产企业以及机关单位等50个以上有代表性的服务对象的意见建议，把服务对象不满意的环节和服务需求理清楚，逐一查摆自身存在的不足。在此基础上，分类形成三张问题台账清单。（由指挥中心牵头，相关科室配合）
三是在对照反思上，各科室要聚焦三张问题台账清单和“优化营商环境十问”，对标深圳在服务企业方面的体制机制和干部能力素质作风方面好的做法，反思自身存在问题，真正让每一名机关干部从思想深处想明白“岗位职责是什么、工资是哪里来的、该怎么为纳税人和企业服务”，推动实现从“政府思维”转向“企业视角”、从“干部姿态”转向“群众位置”。形成《XX区人防服务中心优化营商环境整改提升承诺事项》并根据工作安排在媒体进行公开承诺。（由指挥中心牵头，相关科室配合）
四是在整改提升上，要变被动为主动，通过主动联系房地产企业等服务对象，了解企业办理人防行政审批方面的难点，协调审批、住建等相关部门为企业审批做好服务。宣传人防审批法律规章制度，让企业清楚明白遇事问谁、遇难找谁，做到有求必应、无事不扰。（由指挥中心、工程科负责）
三、组织领导 成立由XX任组长，XX任副组长，各科室负责人为成员的开展优化营商环境大讨论大反思大提升工作领导小组。领导小组下设办公室，设在指挥中心，具体负责对优化营商环境工作的整体推进落实和督促检查。

四、落实事项及工作节点 （一）7月17日前，制定并上报我中心落实工作方案，上报分管领导，具体联系人；

（二）7月25日前，上报问题查摆形成的三张问题清单，后续新增问题，及时补充报送；

（三）7月31日前，上报承诺事项，按照工作安排分批在媒体公开承诺；

（四）8月20日前，上报大讨论大反思大提升总体情况、取得成果和下步打算。

五、工作要求 （一）统一思想，提高认识。各科室所要把思想统一到区委区政府的精神上来，凝心聚力，提高政治站位，要结合工作实际，强化组织领导，明确工作职责，将全面提升营商环境落到实处。

（二）重拳出击，真打实查。各科室要按照通知要求，围绕加强作风建设、制度建设的主要内容，切实增强服务意识，服务能力，杜绝工作消极应付、推诿扯皮、效率低下等问题。

（三）加强配合，分工协作。各科室要按照分工各司其职，各负其责，加强沟通，齐抓共管，形成工作合力，全力推动整治工作有效开展。

（四）严肃纪律，狠抓落实。严格遵守各项纪律和工作程序，坚持高标准严要求，强化责任担当，注重整改实效，确保目标任务顺利完成。