北京工商大学网络及信息安全应急预案

　北京工商大学网络及信息安全应急预案

　 1. 总则

　1.1 编制目的

　为保障北京工商大学网络及信息安全，正确、迅速和有效地处置可能发生的网络通讯故障，最大限度地消除计算机网络及信息的各类突发事件的危害和影响,特制订本预案。

　1.2 编制依据

　根据 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《北京市信息化促进条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等相关法规、规定、文件精神，制定本预案。

　1.3 适用范围

　凡北京工商大学校内的互联网接入单位和互联网信息服务单位均必须遵守执行。

　1.4 分 类分级

　本预案所指的网络与信息安全突发公共事件，是指重要网络与信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。

　1.4.1 事件分类

　根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和特征，网络与信息安全突发公共事件可划分为网络安全突发事件和信息安全突发事件。网络安全突发事件是指自然灾害，事故灾难和人为破坏引起的网络与信息系统的损坏；信息安全突发事件是指利用信息网络进行有组织的大规模的反动宣传、煽动和渗透等破坏活动。

　自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。

　事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。

　人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施、黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等事件。

　1.4.2 事件分级

　我校根据信息与网络安全突发事件的可控性、严重程度和影响范

　围，将其定为四级：I 级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。相关事件对于国家有关法律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。

　I I 级( ( 特别重大) ) ——重要的信息与网络安全系统发生大规模信息网络瘫痪，事态发展超出控制能力，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的突发公共事件；境外敌对势力、敌对组织利用电子邮件、短信息服务等渠道，有组织、大范围对我校传播反动有害信息等情况。一旦出现 I 级事件，由学校主管领导立即通报市教委、教工委及上级安全主管单位，并布署有关单位处置事件，消除影响，避免损失。

　Ⅱ级( ( 重大) ) ——学校重点网站、重要信息网络受到黑客持续攻击或非法入侵，以及敌对势力、敌对组织利用网络技术手段传播反动信息，进行网上破坏活动等；重要的信息与网络安全系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害。出现Ⅱ级事件，需要立即处置，消除影响，并上报市教委、教工委及上级安全主管单位。

　Ⅲ级( ( 较大) ) ——部分区域的信息与网络安全系统瘫痪，对学校管理工作、信息系统运行造成一定损害，但不需要跨部门处置的突发安全事件。出现Ⅲ级事件，由负责单位进行处理，消除影响，减少损失，并将情况和处理结果报送学校主管领导。

　Ⅳ级( ( 一般) ) ——信息与网络安全系统终端受到一定程度的损坏和对部分应用系统构成短时间影响，但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的突发安全事件。Ⅳ级事件由具体负责单位有关人员进行处理，消除影响，并记录事件相关信息情况进行备案。

　2.

　组织指挥和工作职责

　2.1 领导小组及职责

　领导机构：北京工商大学信息化建设与管理委员会 联系人员：

　左敏（,）

　袁小年（，）

　高丽华（，）

　主要职责：

　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　（2）充分利用各种渠道进行网络及信息安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络及信息安全常识的普及教育，广泛开展网络及信息安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

　（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好工作状态。

　（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络及信息安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

　（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校网络及信息系统安全稳定地运行。

　2.2 网站不良信息事故处理行动小组及职责

　组长：姚俊（，）

　成员：王悦、吕轶凡、李东蓓、姬鹤鹏 、林翔宇、各部门信息安全员

　主要职责：

　（1）一旦发现学校网站上出现不良信息（或者被黑客攻击修改了网页），立刻切断防火墙以及网站服务器外网网络连接。

　（2）备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的 HTTP 连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。

　（3）打印不良信息页面留存。

　（4）完全隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。

　（5）删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新连接网站服务器及防火墙外网网络连接，并测试网站运行。

　（6）修改该目录名，对该目录进行安全性检测，升级安全级别，升级程序，去除不安全隐患，关闭不安全栏目，重新开放该目录的网络连接，并进行测试，正常后，重新修改该目录的上级链接。

　（7）全面查对 HTTP 日志，防火墙网络连接日志，确定该不良信

　息的源 IP 地址，判定事件级别，立刻向领导小组组长汇报。

　（8）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。

　2.3 网络恶意攻击事故处理行动小组及职责

　组长：林毅（，）

　成员：俞必勇、钟海、陈文敬、尚飞、杨东轩、各部门信息安全员

　主要职责：

　（1）发现出现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息； （2）如果攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对方 IP 地址并过滤，同时对防火墙设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度决定是否报警。

　（3）如果攻击来自校内，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，并立刻对该计算机进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。

　（4）重新启动该电脑所连接的网络设备，直至完全恢复网络通信。

　（5）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。

　2.4 学校重大事件网络安全处理小组

　组长：沈莉莉（，）

　成员：秦秀梅、陈江、闫筑峰 、各部门信息安全员 主要职责：

　（1）对学校重大事件（如校庆、高考、评估等对网络安全有特别要求的事件）进行评估、确定所需的网络设备及环境。

　（2）关闭其它与该网络相连，有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备，保障该网络的畅通。

　（3）对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。

　（4）对外网连接进行监控，清除非法连接，出现重大问题立刻向电信部门求救。

　（5）事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。

　3. 应急响应流程 3.1 先期处置

　当发生网络与信息安全突发公共事件时，值班人员应做好先期应急处置工作，立即采取措施控制事态，同时向应急办公室报告。应急办公室在接到网络与信息安全突发公共事件发生或可能发生的信息后，应加强与有关方面的联系，掌握最新发展动态，并做好启动本预案的各项准备工作。还要根据网络与信息安全突发公共事件发展态势，视情况决定赶赴现场指导，组织派遣应急支援力量。

　3.2 应急指挥

　本预案启动后，要抓紧收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展态势，研究提出处置方案，统一指挥网络与信息应急处置工作。需要成立现场指挥部的，应立即在现场开设指挥部，现场指挥部要根据事件性质迅速组建各类应急工作组，开展应急处置工作。

　3.3 信息处理

　应对事件进行动态监测、评估，及时将事件的性质、危害程度和损失情况及处置工作等情况，及时上报，不得隐瞒、缓报、谎报。要及时编发事件动态信息供领导参阅。要组织专家和有关人员研判各类信息，研究提出对策措施，完善应急处置计划方案。

　3.4

　应急结束

　网络与信息安全突发公共事件经应急处置后，得到有效控制，事态下降到一定程度或基本得到解决，分析各监测统计数据后，确定是否结束应急。

　4. 保障措施

　1 4.1 应急装备保障

　网络与信息系统在建设系统时应事先预留一定的应急设备，建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安

　全突发公共事件发生时，由信息化建设与管理委员会办公室负责统一调用。

　4.2 数据保障

　重要信息系统均应建立异地容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在受到破坏后，可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。

　4.3 应急队伍保障

　按照一专多能的要求建立网络与信息安全应急保障队伍。由信息化建设与管理委员会办公室选择若干经国家有关部门资质认可的、管理规范、服务能力较强的部门作为学校网络与信息安全的应急支援单位，提供技术支持与服务。

　5. 监督管理

　5.1 宣传教育

　要充分利用各种传播媒介及有效的形式，加强网络与信息安全突发公共事件应急和处置的有关法律法规和政策的宣传，开展预防、预警、自救、互救和减灾等知识的宣讲活动，普及应急救援的基本知识，提高公众防范意识和应急处置能力。

　要加强对网络与信息安全等方面的知识培训，提高防范意识及技能，指定专人负责安全技术工作。并将网络与信息安全突发公共事件的应急管理、工作流程等列为培训内容，增强应急处置工作的组织能力。

　5.2 演练

　建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

　5.3 责任与奖惩

　信息化建设与管理委员会办公室要认真贯彻落实预案的各项要求与任务，建立监督检查和奖惩机制。信息化建设与管理委员会办公室将不定期进行检查，对各项制度、计划、方案、人员、物资等进行实地验证，并以演练的评定结果作为是否有效落实预案的依据。