四川省雅安市公安局业务技木用房苗木采购竞争性谈判采购公告更正公告18410

　 采购编号：

　5118012018000276

　雅安市公安局业务技术用房苗木采购

　 竞

　争

　性

　谈

　判 文 件

　雅安市公安局 四川锐宸工程项目管理有限公司 共同编制 2018 年 8 月

　 - 2 - 目

　录

　第一章

　谈判邀请………………………………………………………3 第二章

　谈判须知………………………………………………………5 第三章

　供应商资格条件要求…………………………………………20 第四章

　供应商资格证明材料…………………………………………20 第五章

　采购项目技术、服务及其他商务要求………………………21 第六章

　响应文件格式…………………………………………………24 第七章

　评审方法………………………………………………………38 第八章

　政府采购合同（草案）………………………………………44

　 - 3 - 第一章

　谈判邀请

　四川锐宸工程项目管理有限公司（采购代理机构）受 雅安市公安局（采购人）委托，拟对 雅安市公安局业务技术用房苗木采购 项目采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。

　一、采购项目基本情况 1.项目编号：5118012018000276

　 2.采购项目名称：雅安市公安局业务技术用房苗木采购 3.采购人：雅安市公安局。

　4.采购代理机构：四川锐宸工程项目管理有限公司 二、资金情况 资金来源及金额：财政性资金 1199858.00 元。

　三 、 采购项目简介：

　本项目共 1 1 个包（详见谈判文件第五章）。

　四、供应商邀请方式

　公告方式：本次竞争性谈判邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）

　上以公告形式发布。

　五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

　1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。

　7.本项目不接受联合体投标。

　 六、谈判文件获取方式、时间、地点：

　1、谈判文件自 2018 年 8 月 27 日至 2018 年 8 月 31 日，上午 9 点 30 分至 12 点，

　 - 4 - 下午 14 点至 16 点 30 分（北京时间，法定节假日除外）在四川锐宸工程项目管理有限公司（成都市成华区东效记忆 24 号楼 6 楼）处获取。

　2、本项目谈判文件售价：人民币 200 元/份（谈判文件售后不退, 谈判资格不能转让）。

　获取谈判文件时，经办人员当场提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、营业执照复印件、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。并将相应材料给采购代理机构留存。

　七、 递交响应文件 截止时间：

　8 2018 年 9 月 4 日 9 时 30 分（北京时间）。

　八、递交响应文件地点：

　响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，四川锐宸工程项目管理有限公司（采购代理机构）恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

　九、谈判 地点：

　雅安市人民政府政务服务和公共资源交易服务中心本项目谈判室（雅安市雨城区雅州大道 456 号雅安政务中心 B 区二楼）。

　十、联系方式 采购人：雅安市公安局

　地

　址：雅安市雨城区雅州大道 3 513 号

　联系人：胡老师

　电

　话：

　0835- - 2308315

　采购代理机构：四川锐宸工程项目管理有限公司

　地

　址：成都市成华区东郊记忆 4 24 号楼 6 6 楼

　联

　系

　人：黄先生

　联系电话：

　028- - 61993066

　2018 年 8 月 22 日

　 - 5 - 第二章

　谈判须知

　 一、供应商须知附表 序号

　应知事项

　说明和要求

　1 确定邀请谈判的供应商数量和方式 本次谈判邀请的供应商数量：3 家及以上。

　本次采购采取“发布公告”的方式邀请参加谈判的供应商。

　2

　采购预算 （实质性要求）

　采购预算：1199858.00元 ；

　 超过采购预算的报价无效。

　3

　最高限价 （实质性要求）

　最高限价：1199858.00元； 采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在谈判过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。

　4

　联合体

　不允许

　 5

　低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求）

　1.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

　2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者其授权代表签字确认。

　4.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情

　 - 6 -

　 况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。

　 6

　小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）

　1、促进中小企业发展 1)根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　2)参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

　2、支持监狱企业发展根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 （财库〔2014〕68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。投标人为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖投标人公章）。

　3、残疾人福利性单位价格扣除 1.根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库 〔2017〕141 号)的要求，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微 型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。

　2.本项目对残疾人福利性单位参与投标的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格 参与评审。3.残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》。

　4.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

　5.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

　4、节能产品 根据《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185 号）的规定，最新一期所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。

　5、环境标志产品 根据《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）的规定，最新一期所列产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。

　6、无线局域网产品 根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕366 号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无

　 - 7 - 线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB 15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。

　7、投标人少数名族和不发达地区企业，视为小微企业，格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标；失信企业报价加成或者扣分。

　8、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。供应商参加政府采 购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

　7

　谈判情况公告

　供应商资格审查情况、谈判情况、报价情况、谈判结果等在四川政府采购网 采购结果公告栏中予以公告。

　8

　谈判保证金

　金

　额：20000.00元

　(人民币大写:贰万元整)；

　（投标保证金的数额不能超过采购项目预算金额的2%）。

　交款方式：投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），所有递交方式均以到帐时间为准。（若以保函方式提交的，必须在保证金截止时间前开具）。

　收款单位：四川锐宸工程项目管理有限公司 开 户 行：中国工商银行成都金牛支行营业室 银行账号：4402 2430 0900 6020 121 交款截止时间：2018 年 9 月 3 日 17：00 点前（投标保证金的交纳以银行到账时间为准）。

　9

　履约保证金

　合同金额的10%，合同签订前支付。

　备注：验收合格后 7 个工作日内无息退还。

　10

　谈判文件咨询

　 采购代理机构联系人：黄先生；

　 联系电话：028-61993066

　 - 8 - 11

　谈判过程、结果工作咨询

　 采购人联系人：黄先生；

　 联系电话：028-61993066

　12

　成交通知书领取

　采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川锐宸工程项目管理有限公司领取成交通知书。联系电话：028-61993066

　13

　供应商询问

　根据委托代理协议约定，供应商对谈判文件的询问由采购代理机构负责答复；对谈判过程和结果的询问由四川锐宸工程项目管理有限公司负责答复。

　联系人：黄先生；

　 联系电话：028-61993066 14

　供应商质疑

　根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。

　联系人：黄先生。

　联系电话：028-61993066。

　地址：成都市成华区东郊记忆 24 号楼 6 楼。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

　15

　供应商投诉

　投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即雅安市财政局。

　联系电话：0835-2623238 地址：雅安市雨城区青衣江路中段81号

　16 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。

　17 招标服务费 以中标金额作为计算基数,参照原国家计委计价格[2002]1980号、 发改办价格[2003]857号通知及与采购人签订的合同规定(在规定的收费基础上下浮20%),由中标人在领取中标通知书前向招标代理机构交纳招标服务费。

　18 国家规定的优先、强制采购范围 （实质性要求）

　本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品，均应按照国家相关要求进行审核。不管招标文件是否要求，供应商必须提供相关证明材料；若未提供，供应商自行承担由此带来的后果，其投标文件作无效响应处理。优先采购范围内的产品按招标文件约定执行。

　 - 9 -

　 二、总

　则 1 1. . 适用范围

　1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物/服务采购。

　1.2 本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

　2. 采购主体

　2.1 本次谈判的采购人是 雅安市公安局 。

　2.2 本次谈判的采购代理机构是 四川锐宸工程项目管理有限公司 。

　3.

　合格供应商（实质性要求）

　合格供应商应具备以下条件：

　3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按规定获取了谈判文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。

　4. 谈判费用（实质性要求）

　供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。

　5. 充分、公平竞争保障措施（ 实质性要求）

　5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

　5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。

　5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论

　 - 10 - 证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　5.4 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的，按一家供应商计算，最后报价最低的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后报价相同的，采购人委托谈判小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。

　非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。

　核心产品为：苗木。

　5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。

　5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

　5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。

　5.8 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

　（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； （3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

　本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指谈判小组成员。

　供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机

　 - 11 - 构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

　6. 联合体竞争性谈判（实质性要求）

　本项目不接受联合体参与采购活动：

　6.1 两个以上供应商可以组成一个联合体竞争性谈判，以一个供应商的身份竞争性谈判。以联合体形式参加竞争性谈判的，联合体各方均应当符合第一章第五条第一款第 1 项至第 6 项规定的条件，联合体各方中至少有一方符合第一章第五条第一款第 7项规定的特定条件。

　6.2 联合体各方之间应当签订联合体竞争性谈判协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体参与竞争性谈判的，应在响应文件提供联合体协议原件。

　6.3 联合体应当确定其中一个单位为竞争性谈判的全权代表，负责参加竞争性谈判的一切事务。

　6.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

　6.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，将按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

　6.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

　7. 谈判保证金（实质性要求）

　7.1 供应商必须以人民币为计量单位提交谈判文件规定数额的谈判保证金，并作为其报价的一部分。联合体谈判的，可以由联合体的一方或者共同提交谈判保证金，以一方名义提交谈判保证金的，对联合体各方均具有约束力。

　7.2 未按谈判文件要求在规定时间前交纳规定数额谈判保证金的响应文件无效。

　7.3 供应商所交纳的谈判保证金不计利息。

　7.4 未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的谈判保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关

　 - 12 - 部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）

　7.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还谈判保证金：

　（一）在谈判文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的； （三）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； （四）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同的； （五）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定交纳履约保证金的； （六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的； （七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　8. 响应文件有效期（实质性要求）

　本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。

　9. 知识产权（实质性要求）

　9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

　9.2 除非谈判文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　9.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

　9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　三、谈判文件

　 - 13 - 10 ．谈判文件的构成（实质性要求）

　10. .1 谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是谈判的重要依据。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。

　10. .2 供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加谈判或成交资格，并承担相应的法律责任。

　11. 谈判文件的澄清和修改

　11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对谈判文件进行澄清或者修改。

　11.2 采购代理机构对已发出的谈判文件进行澄清或者修改的事项将在四川政府采购网上发布，不再以电话、传真等形式告知，请各供应商及时查阅网上公布的相关信息。该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 3 个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。

　11.3 供应商认为采购人或者采购代理机构需要对谈判文件进行澄清或者修改的，可以在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出申请，由采购人或者采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。

　12. 答疑会和现场考察

　12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在谈判文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取谈判文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。

　12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取谈判文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。

　 - 14 - 12.3 供应商自行承担参加答疑会和现场考察的一切费用。

　四、响应文件

　13. 响应文件的组成

　供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或谈判过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分（资格性响应文件和其他响应文件各一式 3 份，其中正本 1 份，副本 2 份），分册装订。

　14. 响应文件的语言（实质性要求）

　14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

　14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。

　15 ．计量单位（实质性要求）

　除谈判文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。

　16. 报价 货币（实质性要求）

　本次谈判项目的报价货币为人民币，报价以谈判文件约定为准。

　17. 响应文件格式

　17.1 供应商应执行谈判文件第六章的规定要求。

　17.2 对于没有格式要求的谈判文件由供应商自行编写。

　18. 响应文件的编制和签署

　18.1 资格性响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

　 - 15 - 18.2 其他响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

　18.3 响应文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，如需要提供电子文档，电子文档采用光盘或 U 盘制作。

　18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被作为无效处理。

　18.5 （实质性要 求）响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。

　18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。

　18.7 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

　18.8 （实质性要求）响应文件应根据谈判文件的要求制作，签署、盖章。（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范）

　18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。

　19. 响应文件的密封和标注（不 属于本项目谈判小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理）

　19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。

　19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。

　19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。

　19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。

　20. 响应文件的递交

　20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地

　 - 16 - 点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。

　20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出谈判邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。

　20.3 报价表在谈判后，谈判小组要求供应商进行最后报价时递交。

　20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。

　21. 响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的 密封和标注按照本章“ 19.响应文件的密封和标注”规定处理 ）

　21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。

　供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

　21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。

　21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤回其响应文件。否则其谈判保证金将按“第二部分供应商采购须知 7”的相关规定被没收。

　21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：

　（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

　（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

　（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。

　同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。

　21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

　 - 17 - 五、评审 22. 谈判小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第七章的规定进行。

　六、成交事项

　23. 确定成交供应商

　采购人将按谈判小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

　23.1 采购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将谈判报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。

　23.2 采购人收到谈判报告及有关资料后，将在 5 个工作日内按照谈判报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定谈判报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

　23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：

　（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的； （2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动。

　（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争； （4）成交候选供应商提供虚假材料； （5）成交候选供应商恶意串通。

　成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。

　24. 行贿犯罪档案查询

　24.1 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5 号）的要求，采购人确定成交供应商期间，采购人/采购代理机构将向 中国裁判文书网 查询成交候选

　 - 18 - 供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。

　24.2 成交候选供应商应按检察院要求及时向采购人提供查询所需资料。

　24.3 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。

　25. 成交结果

　25.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。

　25.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购人交纳。

　25.3 成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机构应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。

　26. 成交通知书

　26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

　26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。

　26.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

　七、合同事项 27. 签订合同

　27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成

　 - 19 - 交资格并将按相关规定进行处理。

　27.2 谈判文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同的组成部分。

　27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。

　27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。

　27.5 竞争性谈判文件、成交供应商提交的响应文件、谈判中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。

　28. 合同分包（实质性要求）

　28.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。

　分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。

　28.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

　28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。

　29. 合同转包（实质性要求）

　本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

　成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

　30. 补充合同

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不

　 - 20 - 改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

　31. 履约保证金（实质性要求）

　31.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。

　31.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。

　32. 合同公告

　采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网和市公共资源交易中心网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

　33. 合同备案

　采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

　34. 履行合同

　34.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　35. 验收

　35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

　35.2 验收结果合格的，成交供应商凭验收单到采购人处办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信

　 - 21 - 档案。

　36. 资金支付

　采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。具体方式见第五章。

　八、谈判纪律要求 37. 供应商不得具有的情形

　供应商参加本项目谈判不得有下列情形：

　（1）提供虚假材料谋取成交； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； （3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通； （4）向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在谈判过程中与采购人、采购代理机构进行协商； （6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7）未按照谈判文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其他情形。

　供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。

　九、询问、质疑和投诉

　 38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、中华人民共和国财政部令第 94 号--《政府采购质疑和投诉办法》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。

　 - 22 - 十、其

　他

　39.本谈判文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本谈判文件不再做调整。

　40.在本次递交响应文件之前一周年内，供应商本次谈判中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 15%。

　41. （实 质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。

　42. 本项目不允许采购进口产品，否则作无效处理。

　第三章

　供应商资格条件要求

　 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。

　注：供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。

　 - 23 -

　 第四章

　供应商资格证明材料

　1、具有独立承担民事责任的能力（提供有效的三证合一的营业执照副本复印件，提供供应商基本情况，样表格式见第六章）； 2、法定代表人授权书原件； 3、法定代表人和授权代表身份证复印件； 4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（良好的商业信誉提供承诺函；健全的财务会计制度提交近一年度经会计师事务所审计的财务报告或者提供其基本开户银行出具的近期的资信证明）； 5、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（可提供承诺函，同时提供供应商本项目管理、技术、服务人员情况表，样表格式见第六章）； 6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（可以提供近一年度任三个月缴纳社保资金和税收的证明材料，不需缴纳社保或者免税的供应商，应提供相关主管部门出具的证明材料；也可以提供承诺函）； 7、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（可提供承诺函）。

　以上所提供的资格证明文件用复印件加盖单位鲜章 （要求提供原件的除外）。

　 - 24 -

　 第五章

　采购项目技术、服务、及其他商务要求

　 一、技术商务要求：

　1 1 、求 技术要求 ：

　1.1 、本次所采购苗木包栽包活且成活率 100%；养护期为 1 年，明确养护 机构网点清单、管护电话和管护人员名单及养护措施； 1.2、为保证苗木种植质量，须提供苗木支撑：根据苗木大小，按规范完成苗木支撑， 费用含在投标人报价内。根据实际情况，采购人有权对采购数量和栽种位置作适当调整， 单价不做调整。遇有政策性调整或其它不可抗拒等因素，导致采购项目不能正常实施， 采购人不承担任何经济补偿责任。中标人在项目实施过程中，由于中标人操作不当发生 的安全事故，责任自负。

　2 、采购清单

　序号 项目名称 项目特征描述 单位 工程量 备注 1 挖一般土方 1.土壤类别

　2.挖土深度

　3.弃土运距 m3 582

　 2 余方弃置 1.废弃料品种

　2.运距 m3 582

　 3 块径 300-500，厚 50 芝麻白花岗石冰裂纹网贴地面 1.块径 300-500，厚 50 芝麻白花岗石冰裂纹网贴，缝宽 60，种植土填缝种草 2.30 厚 1:3 水泥砂浆找平层 3.100 厚 C10 砼垫层 4.素土夯实 5.其余满足设计及规范要求 m2 248

　 4 380*500*50 光面芝麻白花岗石 1.380*500*50 光面芝麻白花岗石（磨圆边）

　2.20 厚 1:2 水泥砂浆找平层 3.M5 水泥砂浆砌筑 MU10 标准砖 4.100 厚 C10 砼垫层 5.素土夯实 m2 92

　 5 200*50*30 凹凸文化石贴面 1.200*50*30 凹凸文化石贴面 2.20 厚 1:2 水泥砂浆找平层 m2 104

　 - 25 - 6 150*300*500（1000）成品混凝土路沿石 1.150*300*500（1000）成品混凝土路沿石 2.30 厚 1:3 水泥砂浆找平层 3.100 厚 C10 砼垫层 4.素土夯实 m 193

　 7 C20 细石混凝土 1.构件的类型：详设计

　2.混凝土种类：细石混凝土

　3.混凝土强度等级：C20 m3 1

　 8 200*200*30 中国黑荔枝面花岗石收边 1.200*200*30 中国黑荔枝面花岗石收边 2.30 厚 1:3 水泥砂浆找平层 3.100 厚 C10 砼垫层 4.素土夯实 m2 31

　 9 300*300*30 芝麻灰荔枝面花岗石 1.300*300*30 芝麻灰荔枝面花岗石 2.30 厚 1:3 水泥砂浆找平层 3.100 厚 C10 砼垫层 4.素土夯实 m2 177

　 10 60 厚“8”字草坪砖 1.60 厚 60 厚“8”字草坪砖（孔洞中填土种草）

　2.30 厚 1:3 干混砂浆找平层 3.150 厚 C15 混凝土垫层 4.素土夯实 m2 347

　 11 150*300*500（1000）成品混凝土路沿石 1.150*300*500（1000）成品混凝土路沿石 2.30 厚 1:3 水泥砂浆找平层 3.100 厚 C10 砼垫层 4.素土夯实 m 169

　 12 150*300*500（1000）成品混凝土路沿石（平放）

　1.150*300*500（1000）成品混凝土路沿石（平放）

　2.30 厚 1:3 水泥砂浆找平层 3.100 厚 C10 砼垫层 4.素土夯实 m 144

　 13 整理绿化用地 1.整地要求：耧平耙细，除去杂物达到设计要求 2.土质要求：满足种植要求 m2 2976

　 14 种植土回（换）填 1.土质要求：符合设计及规范要求的种植土 2.密实度要求：符合规范要求 3.粒径要求：符合规范要求 4.运输距离：由投标人自行考虑 5.回填方式：人机综合 6.其他：满足施工验收规范要求 m3 613

　 15 栽植桢楠 胸径Φ35-38cm 1.种类：桢楠

　2.胸径：35~38cm，

　3.高度 1500cm，冠幅 700-800，开丫高度 300cm

　4.树木形态:点景树，树冠饱满，树形优美，全冠 5.人工换土:综合考虑 6.苗木支撑:满足规范及设计要求 株 2

　 - 26 - 7.弃物运距:综合考虑 8.施肥杀菌:杀菌剂.杀虫剂.基肥发酵鸡粪等投标人自行考虑. 9.养护期：12 个月 16 栽植银杏 A 胸径Φ22-25cm 1.种类：银杏 A 2.胸径：22-25cm，

　3.高度 800-900cm，冠幅 450-500cm，开丫高度 150cm

　4.树木形态:点景树，树冠饱满，树形优美，全冠 5.人工换土:综合考虑 6.苗木支撑:满足规范及设计要求 7.弃物运距:综合考虑 8.施肥杀菌:杀菌剂.杀虫剂.基肥发酵鸡粪等投标人自行考虑. 9.养护期：12 个月 株 9

　 17 栽植银杏 胸径Φ13-15cm 1.种类：银杏 2.胸径：13-15cm，

　3.高度 600-700cm，冠幅 300-350cm，开丫高度 120cm

　4.树木形态:树冠饱满，树形优美，全冠 5.人工换土:综合考虑 6.苗木支撑:满足规范及设计要求 7.弃物运距:综合考虑 8.施肥杀菌:杀菌剂.杀虫剂.基肥发酵鸡粪等投标人自行考虑. 9.养护期：12 个月 株 34

　 18 栽植皂荚 A 胸径Φ22-25cm 1.种类：皂荚 A 2.胸径：22-25cm，

　3.高度 500-600cm，冠幅 450-500cm，开丫高度 150cm

　4.树木形态:点景树，树冠饱满，树形优美，栽植前适当修剪 5.人工换土:综合考虑 6.苗木支撑:满足规范及设计要求 7.弃物运距:综合考虑 8.施肥杀菌:杀菌剂.杀虫剂.基肥发酵鸡粪等投标人自行考虑. 9.养护期：12 个月 株 2

　 19 栽植皂荚 胸径Φ15-18cm 1.种类：皂荚 2.胸径：15-18cm，

　3.高度 450-500cm，冠幅 350-400cm，开丫高度 150cm

　4.树木形态:树冠饱满，树形优美，栽植前适当修剪 5.人工换土:综合考虑 6.苗木支撑:满足规范及设计要求 7.弃物运距:综合考虑 8.施肥杀菌:杀菌剂.杀虫剂.基肥发酵鸡粪等投标人自行考虑. 9.养护期：12 个月 株 6

　 - 27 - 20 栽植朴树 胸径Φ15-18cm 1.种类：朴树 2.胸径：15-18cm，

　3.高度 500-600cm，冠幅 450-500cm，开丫高度 150cm

　4.树木形态:树冠饱满，树形优美，栽植...