多少党员可以成立党委_党员旁听党委会议方案

　 关于邀请区委宣传部列席或旁听**党工委中心组集中学习的方案 

　区委宣传部：

　为了认真贯彻落实中央、省、市、区委关于进一步加强和改进党工委中心组学习的有关文件精神，促进领导班子和领导干部个人的理论学习，加强对全街道各党支部学习情况的督促检查指导，根据区委关于推进旁听党委会议制度的工作意见，结合街道实际，制定本方案。

　    一、指导思想

　    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕我街道的发展大局，尊重和保障的知情权、参与权和监督权，充分调动广大参与党内事务的积极性，发挥主体作用，增强街道党委工作的透明度，提高街道党委领导班子科学决策、民主决策和驾驭经济社会发展的能力，促进全街道各项事业全面发展。

　二、旁听议题范围

　    除研究干部人事、安全稳定、案件审查以及不宜公开的事项外，凡贯彻落实中央和上级党委的重要会议精神、有关指示和工作部署等方面的议题；讨论决定街道发展、党的建设方面的长远规划和重大决策；经征求意见，干部群众普遍关注的热点、难点的议题。

　    三、旁听对象

　    旁听采取自愿报名，党组织审定相结合的方式产生。自愿参与旁听的（需正式），持本人身份证和所属党（总）支部出具的介绍信到街道党政办公室，由办公室核实身份后登记在册，填写旁听党委会议报名登记表。街道党委根据报名人员的情况，研究确定参加旁听的具体人员。

　    四、工作步骤

　    旁听党委会议的组织实施大体分为三个步骤：

　1、发布会议公告：在街道党委会议召开前七天，旁听办将会议公告发布到各党支部，并在公告中明确会议时间、地点、议题。

　2、报名：旁听采取自愿报名与党组织审定相结合的方式产生，自愿参与旁听的（需正式），将本人身份证和所属党支部出具的介绍信到党群办核实身份并在旁听办登记在册，填写报名登记表。

　3、确定参加旁听人员

　街道党委根据报名情况和会议议题，研究确定参加旁听的具体人员，一般采取随机抽签的办法，会议旁听控制在3-7名，会前两天将会议通知、征询意见和建议送达到旁听手中，以便参与旁听的就议题进行有针对性的调查研究。

　4、旁听会议的操作。参加会议时，旁听持会议通知，按时到会参加旁听，并在会议正式开始前，限时5分钟发言，集中阐述所征集到的群众意见和建议，供党委会决策时参考。会上，旁听还可就会议有关议题发表意见。会后，旁听办应及时将贯彻落实党委会议决议情况向旁听的进行通报。

　5、旁听议题的反馈和通报。对旁听提出的意见和建议，不论被采纳与否，党委均需在7天内给予回复，做到条条有答复，件件有回音。要以工作督查表的形式明确工作责任单位和责任人，提出解决途径和期限，并在党务公开栏上以“整改销号”的办法督办解决。

　6、意见和建议的实施。对提出的意见和建议，党委研究采纳决策实施后，决策实施部门要定期向党委汇报决策实施情况和工作完成进度，并由党委聘请2-3名参与本次会议旁听的为决策监督员，对党委决策实施情况跟踪监督，对党委决议决策的落实情况提出质询，对实施有偏差的提出纠正，对违反党委决策决议的提出批评。

　五、其它事项

　各单位要努力营造实行旁听党委会议制度的良好氛围，加强对这项工作的宣传和引导，要召开有各党支部书记、普通代表等各层次人员参加的动员会或支部大会，并对全体进行广泛宣传动员，使广大从明确主体地位、发挥主体作用、履行民主权利、推进党内民主的高度来认识实行旁听党委会议制度的重要意义，为开展工作打下坚实的群众基础。

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