工业园区安全生产工作讲话稿(经典)

　工业园区安全生产工作讲话稿

　同志们：

　今年以来，园区党工委、管委会深入贯彻十八大精神，坚持安全发 展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实 区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列部署，在主管部门的大 力支持和指导下，以深入开展“安全生产年”活动为主线，深化区域 安全管理，强化措施，落实责任，在安全生产工作中做了大量而细致 的工作，促进了园区安全生产形势稳定好转，有效保障了园区各项建 设的顺利进行。

　一、今年工作开展情况

　2013 年，在园区招商项目大幅增长、基础建设不断增多、经济快速 发展的情况下，我们安全生产状况总体水平继续趋稳趋好，安全生产 形势趋于平稳态势。

　一是安全生产形势稳定，未发生一起死亡事故。

　二是安全生产责任体系得到进一步健全。以强化企业安全生产主体 责任为重点，全面系统地明确生产建设经营单位安全生产主体责任， 制订完善了园区企业安全生产目标管理责任制考核细则，签订了 60 份安全生产责任书。

　三是安全生产基础得到进一步夯实。本级安委办机构和执法队伍基 本完善，10 月份，管委会安排两名公职人员参加了省内培训及考试， 获得了安全生产行政执法资格，加大了打击各种非法违法生产经营行

　为力度。园区投产企业基本上建立或确定了安全生产监管机构，配备

　了专职或兼职安全员，安全监管网络初步形成。今年 8 家企业开展了 安全标准化企业创建和生产单位安全生产状况评估，企业安全生产基 础管理更进一步。

　四是深化重点行业和领域安全生产专项整治，安全隐患排查整治得 到进一步提高。坚持每月安全生产大检查的长效机制，全面排查隐患， 下发隐患通知书 69 份，整改意见 268 条。组织开展危险化学品与烟 花爆竹、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治 活动，帮助和督促大部分企业建立健全安全生产各项规章制度，使安 全生产工作逐步走上规范化、经常化管理轨道。

　五是事故应急救援能力得到进一步提高。成立安全生产应急救援指 挥中心，添置了应急救援装备，抓好自然灾害预警和防范工作，建立 了覆盖各行业、各重点企业的预案体系，并组织应急预案演练，提高 了对事故灾难的应急救援能力。

　六是安全生产文化建设得到进一步提升。认真开展“安全生产 月”“安康杯”“青年安全生产示范岗”及安全生产知识竞赛等活 动，切实做好安全生产宣传教育工作，进一步提高了从业人员的安全 生产意识和技能。8 月份，在全区安全生产知识竞赛活动中，高新区 代表队取得第二名的好成绩。

　这些成绩的取得，是上级各职能部门的正确领导，大力支持的结果， 是园区党工委、管委会认真贯彻落实国务院、省、市、区关于安全生 产工作的部署和要求，强化责任抓监管，突出重点抓整治，高度重视、

　不懈努力的结果，也是各企业广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结

　果。

　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前园区部分企业安全生 产基础还比较薄弱，一些企业存在的问题还比较突出，概括起来，主 要有：一是安全生产措施不落实，不少内容只是停留在会议、文件和 口头上，没有得到认真执行。二是企业落实安全生产主体责任不到位。

　一些企业没有把安全生产真正当回事，安全生产工作没人干，违规作 业、违章指挥、违反劳动纪律的现象频频发生，小伤事故时有发生。

　三是企业安全投入不足，历史欠账较多，生产安全设施配备不足。四 是一些企业不深入了解不主动钻研安全生产法律法规，为了追求进度 或效益，仍然违法违规建设，违法违规生产。五是有些务工人员文化 水平低、专业知识少，安全意识淡薄、安全技能缺乏，成为当前事故 多发群体。六是基层安全监管和培训体系建设有待进一步加强，不少 职工缺少安全生产的培训，自我保护意识和能力差。七是安全执法和 监督不到位，执法不严，查处不力。对这些问题，我们务必引起高度 重视，保持警觉，慎言成绩，居安思危，警钟长鸣，在今后的工作中 认真整改，常抓不懈！

　二、下一步工作安排 做好安全生产，是一项长期而艰巨的任务，必须抓住关键、重点突 破；着眼长远、着力当前，标本兼治，重在治本。当前和今后一个时 期，就进一步抓好安全生产工作我讲几点意见和要求：

　（一）强化领导认识，落实安全生产主体责任

　逢会必讲安全，但在实际工作中，仍有一些企业、一些老总对安全

　生产工作不够重视，甚至将安全生产事故归咎于运气不好，从而不能 正确吸取以鲜血和生命为代价换来的教训，不能有效避免类似事故的 再次发生。客观地讲，部分生产安全事故的发生存在一定的偶然性和 突发性，但事故发生确实与“人的不安全行为、物的不安全状态”有 着必然的联系。认真分析 xx 区今年以来发生的几起事故，归根结底 都存在着职工安全意识不强，企业对安全生产工作认识不足、重视程 度不够等因素。认识不到位、责任就不到位、措施就不到位! 我想事 故是能够减少或避免的，关键在于要提高认识。安全生产事关保障企 业经济平稳增长、高新区跨越发展大局，不仅是安全问题，也是民生 问题，确保安全生产形势稳定好转，营造和谐的社会环境，是对大家 的严峻考验。在此，还是要请各位要进一步提高认识，切实把安全生 产放在心上、抓在手上。

　搞好安全生产，关键在企业。这里我再次强调，企业主要负责人和 实际控制人是安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责，把安全与 生产与利润放到同等重要的位置。依法依规加大安全生产投入，健全 安全管理机构，加强班组安全建设，严格现场安全管理，实现安全生 产。在打牢企业管理的基础方面下功夫，加强企业安全生产基础工作， 立足于治理隐患、防范事故，认真落实完善各项规章制度，完善安全 生产技术规范和质量工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标 准化。企业领导干部、管理人员要实行现场带班制度，严禁违章指挥、 违章作业、违反劳动纪律行为，严禁超能力、超强度、超定员组织生

　产，切实做到不安全不生产。

　（二）强化预防为主，深化安全生产专项整治 各单位要持续深入开展隐患排查治理，突出危险化学品、烟花爆竹、 建筑施工、人员密集场所、消防、特种设备、职业卫生等行业领域， 全面排查影响生产安全的事故隐患，加大事故隐患治理力度。同时， 突出重点难点，组织或配合监管部门开展专项整治活动，消除不安全 因素，防止各类事故发生。招商引资优惠政策有很多，但是，安全生 产执法绝不留情！所以，在执法检查中如果发生运用法律、经济和行 政等手段，以强有力措施查处的，我们绝不姑息；发现任何非法违法 生产经营行为，我们更不会包容。因此，希望对已查出来的重大隐患， 企业要按照“五落实”的要求，加快治理进度。对重大隐患长期得不 到治理或不符合安全生产条件的企业，今后的惩罚一定会更严厉，包 括停产整顿，整顿后仍达不到要求的坚决予以关闭。

　（三）强化源头管理，提升本质安全水平 严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。认真贯彻落实《建设 项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，切实推进新建、改建、 扩建工程项目安全设施“三同时”工作。加强在可行性研究、初步设 计、安全设施竣工验收等环节的监督管理，从源头上消除事故隐患， 提高建设项目本质安全水平。

　全面推进安全生产标准化建设。督促和指导企业按照《企业安全生 产标准化基本规范》的要求，扎实有效开展标准化创建活动，并加强 已达标企业执行标准化管理的监督工作。明年，在推进企业安全达标

　创建中，园区规模以上生产企业要

　 100％参与，100％达到三级以上

　标准。

　加强职业健康监督管理工作。认真贯彻新修订的《职业病防治法》， 坚持以作业场所职业病危害申报工作为切入点，稳步推进作业场所职 业健康监督检查工作。做好职业健康“三同时”监管、职业健康监护、 职业卫生安全许可、职业健康培训、职业危害申报和监督检查等工作。

　督导企业进一步完善职业健康管理制度、操作规程、职业病危害事故 应急救援措施，改善工作场所作业环境，保障职工安全健康权益。

　（四）培育企业安全文化，筑牢安全发展理念 每个企业都要加强学习宣传教育，大力宣传安全生产法律法规，弘 扬安全生产工作的先进典型和经验。深刻领会和把握国务院和省、市、 区政府关于进一步加强企业安全生产工作的系列文件精神，用文件精 神来武装思想，指导工作，提高工作水平。企业都应制作宣传栏、宣 传标语、警示标语、警示图像，进一步普及安全防护、应急避险和职 业健康知识。要发挥工会、共青团、妇联组织的各自优势，开展群众 性安全生产活动，使安全发展理念深入人心。

　今年以来，大家都或多或少地感受到安监部门的文件最多，安监部 门的培训计划和任务也最多，这些实践充分说明了依法实行强制性全 员安全培训制度的依据，企业负责人和安全员要依法取得任职资格证 书，主要工种必须持证上岗，新招工人必须先经过安全技术培训，达 到应知应会的要求后才能上岗。有据可查，对培训工作不落实、效果 差，或因安全培训不到位，造成安全事故的，终将依法追究责任。可

　见加强安全技术人才培养和职工安全技能培训是企业必不可少的。

　( 五) 加强安全生产保障能力建设，提高应急救援水平 企业要结合实际，以加大安全投入为着力点，以科技兴安为导向， 以应急体系建设为保障，按规定建立安全生产专项资金，大力推行先 进适用的技术装备，进一步提高安全保障能力。另外，建立应急演练 制度后，每年至少组织一次安全生产应急演练，高危行业企业每半年 至少组织一次综合或专项应急演练，车间（工段）、班组的应急演练 要经常化，演练结束后要及时总结评估，针对发现的问题及时修订预 案、完善应急措施。

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　六) 以非常时期的责任确保年内安全生产万无一失

　2013 年元旦、春节就要到了，各单位要结合冬季和元旦春节期间的 安全生产特点，有针对性地制定工作方案，加大对冬季重大危险源、 重要设施、重点部位的巡查监控，深入排查整治重点场所、重点岗位 和重点环节的事故隐患，落实监控防范措施，防止赶进度、抢工期， 严禁超能力、超强度、超定员组织生产。建筑施工企业要严密排查治 理建设中涉及的深基坑、高大模块支撑体系、起重机械、吊罐、脚手 架等设施设备安全隐患，要全面落实建设项目消防安全设计、审核、 验收和备案制度，切实落实消防责任制，未通过消防验收企业绝不允 许生产，其它各行业领域要结合实际和季节特点，加大检查力度，有 效预防各类事故发生。同时，要加强节日期间的值班值守和应急管理 工作，严防自然灾害引发生产安全事故，确保节日期间园区安全生产 形势稳定。

　这次会后，各单位要针对本企业安全生产工作中存在的问题，立即

　研究整改措施，并切实安排好、督查好、落实好，全力确保年内实现 “零事故、零死亡”目标，以扎实的工作作风，以实实在在的工作成 效，圆满完成各项目标任务，为 2014 年开好头，起好步。在做好今 年安全生产工作的同时，各企业要根据园区安全生产目标管理考核细 则和签订的责任书内容，认真总结好 2013 年度本单位的安全生产工 作，抓紧制定明年的安全生产工作意见，确保安全生产工作有条不紊 推进。

　同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。安全生产是经济工作 的重要组成部分，是经济发展和社会稳定的重要保障，我们要牢固树 立科学发展、安全发展理念，常备守土有责意识。希望在座的各位都 清醒的认识到自己身上的担子，齐心协力，扎实工作，为企业自身以 及高新区安全形势进一步稳定好转作出应有的贡献。