青海特种纸生产建设项目可行性研究报告例文参考

　青海特种纸生产建设项目

　可行性研究报告

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　MACRO

　摘要

　特种纸起初在较为发达的美国、日本和欧洲等地兴起，随着经济和工业化进程的推进，逐渐在全球范围内扩张，产业规模不断扩大。

　特种纸是具有特殊用途的、产量比较小的纸张。特种纸的种类繁多，是各种特殊用途纸或艺术纸的统称，而现在销售商则将压纹纸等艺术纸张统称为特种纸，主要是为了简化品种繁多而造成的名词混乱。

　该特种纸项目计划总投资 8887.74 万元，其中：固定资产投资6873.40 万元，占项目总投资的 77.34%；流动资金 2014.34 万元，占项目总投资的 22.66%。

　本期项目达产年营业收入 19403.00 万元，总成本费用 14675.09万元，税金及附加 175.10 万元，利润总额 4727.91 万元，利税总额5555.14 万元，税后净利润 3545.93 万元，达产年纳税总额 2009.21 万元；达产年投资利润率 53.20%，投资利税率 62.50%，投资回报率39.90%，全部投资回收期 4.01 年，提供就业职位 371 个。

　青海特种纸生产建设项目可行性研究报告目录

　 第一章

　项目概述

　一、项目名称及建设性质

　二、项目承办单位

　三、战略合作单位

　四、项目提出的理由

　五、项目选址及用地综述

　六、土建工程建设指标

　七、设备购置

　八、产品规划方案

　九、原材料供应

　十、项目能耗分析

　十一、环境保护

　十二、项目建设符合性

　十三、项目进度规划

　十四、投资估算及经济效益分析

　十五、报告说明

　十六、项目评价

　十七、主要经济指标

　第二章

　建设背景及必要性

　一、项目承办单位背景分析

　二、产业政策及发展规划

　三、鼓励中小企业发展

　四、宏观经济形势分析

　五、区域经济发展概况

　六、项目必要性分析

　第三章

　产业分析预测

　第四章

　建设规划方案

　一、产品规划

　二、建设规模

　第五章

　项目选址评价

　一、项目选址原则

　二、项目选址

　三、建设条件分析

　四、用地控制指标

　五、用地总体要求

　六、节约用地措施

　七、总图布置方案

　八、运输组成

　九、选址综合评价

　第六章

　土建工程研究

　一、建筑工程设计原则

　二、项目工程建设标准规范

　三、项目总平面设计要求

　四、建筑设计规范和标准

　五、土建工程设计年限及安全等级

　六、建筑工程设计总体要求

　七、土建工程建设指标

　第七章

　项目工艺分析

　一、项目建设期原辅材料供应情况

　二、项目运营期原辅材料采购及管理

　二、技术管理特点

　三、项目工艺技术设计方案

　四、设备选型方案

　第八章

　环境保护概况

　一、建设区域环境质量现状

　二、建设期环境保护

　三、运营期环境保护

　四、项目建设对区域经济的影响

　五、废弃物处理

　六、特殊环境影响分析

　七、清洁生产

　八、项目建设对区域经济的影响

　九、环境保护综合评价

　第九章

　项目职业保护

　一、消防安全

　二、防火防爆总图布置措施

　三、自然灾害防范措施

　四、安全色及安全标志使用要求

　五、电气安全保障措施

　六、防尘防毒措施

　七、防静电、触电防护及防雷措施

　八、机械设备安全保障措施

　九、劳动安全保障措施

　十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

　十一、劳动安全预期效果评价

　第十章

　项目风险评估分析

　一、政策风险分析

　二、社会风险分析

　三、市场风险分析

　四、资金风险分析

　五、技术风险分析

　六、财务风险分析

　七、管理风险分析

　八、其它风险分析

　九、社会影响评估

　第十一章

　项目节能说明

　一、节能概述

　二、节能法规及标准

　三、项目所在地能源消费及能源供应条件

　四、能源消费种类和数量分析

　二、项目预期节能综合评价

　三、项目节能设计

　四、节能措施

　第十二章

　项目进度方案

　一、建设周期

　二、建设进度

　三、进度安排注意事项

　四、人力资源配置

　五、员工培训

　六、项目实施保障

　第十三章

　投资方案计划

　一、项目估算说明

　二、项目总投资估算

　三、资金筹措

　第十四章

　项目经济效益分析

　一、经济评价综述

　二、经济评价财务测算

　二、项目盈利能力分析

　第十五章

　项目招投标方案

　一、招标依据和范围

　二、招标组织方式

　三、招标委员会的组织设立

　四、项目招投标要求

　五、项目招标方式和招标程序

　六、招标费用及信息发布

　第十六章

　综合评价结论

　附表 1：主要经济指标一览表

　附表 2：土建工程投资一览表

　附表 3：节能分析一览表

　附表 4：项目建设进度一览表

　附表 5：人力资源配置一览表

　附表 6：固定资产投资估算表

　附表 7：流动资金投资估算表

　附表 8：总投资构成估算表

　附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表

　附表 10：折旧及摊销一览表

　附表 11：总成本费用估算一览表

　附表 12：利润及利润分配表

　附表 13：盈利能力分析一览表

　第一章

　项目概述

　 一、项目名称及建设性质

　（一）项目名称

　青海特种纸生产建设项目

　（二）项目建设性质

　该项目属于新建项目，依托 xxx 产业基地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以特种纸为核心的综合性产业基地，年产值可达 19000.00 万元。

　二、项目承办单位

　xxx 科技发展公司

　三、战略合作单位

　xxx 投资公司

　四、项目提出的理由

　是造纸工业的高技术产品，一般是经过特殊的抄造工艺、或添加特殊的原料、或特殊的工序（涂布或复合或加工），生产出满足特定用途的纸张。通常，特种纸具有以下特点：①独特技术和专门制造，附加值比较高：特种纸需要独特的加工手段和专门的技术来制造，加工工序复杂、技术难度大、控制精密度高、生产设备特殊、固定投资高，具有较高的附加值，

　产品品种多。②用途的针对性较强，与普通纸相比市场容量偏小：从市场的角度来看，特种纸针对性强，应用面窄，单品种需求量小。很多纸种在开发之初，就是为某一实用性需求而研制的，故市场容量较小。③具有独特的性能，客户是专业化的：特种纸的产品品种特别多，多到很难进行简单分类。特种纸行业涉及电力、电子、汽车、建材、农业、航空、航天、医疗、食品、装饰、金融、政务、物流、服装等众多行业，并且应用领域不断扩大。

　特种纸是指具有某些特殊性能、适应某种特殊用途的纸，是造纸工业的高技术产品。目前，我国的特种纸产品主要应用于建筑业、食品医疗包装类、电气及工业类以及商务文化交流类领域。近年来，随着我国国民经济的稳定增长和居民消费水平的提升，特种用纸的需求量稳步增长。2019年，我国特种用纸消费量达 309 万吨，同比增长 18.4%，远高于造纸工业消费量增速(3.16%)。食品包装纸泛指食品行业包装使用的特种纸及纸板，具有防油、防水、耐高温等特性，广泛应用于方便食品、休闲食品、餐饮、外卖食品、冲调类热饮等的包装。

　五、项目选址及用地综述

　（一）项目选址方案

　项目选址位于 xxx 产业基地,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

　青海省，简称青，是中华人民共和国省级行政区，省会西宁。位于中国西北内陆，青海界于北纬 31°36′-39°19′，东经 89°35′-103°04′之间，北部和东部同甘肃相接，西北部与新疆相邻，南部和西南部与西藏毗连，东南部与四川接壤，位于四大地理区划的西北地区。青海省地势总体呈西高东低，南北高中部低的态势，西部海拔高峻，向东倾斜，呈梯型下降，东部地区为青藏高原向黄土高原过渡地带，地形复杂，地貌多样。青海省地貌复杂多样，五分之四以上的地区为高原，东部多山，西部为高原和盆地，兼具青藏高原、内陆干旱盆地和黄土高原三种地形地貌，属高原大陆性气候，地跨黄河、长江、澜沧江、黑河、大通河 5 大水系。青海省总面积 72 万平方千米，辖 2 个地级市、6 个自治州。截至 2019 年末，青海省常住人口 607.82 万人，实现地区生产总值 2965.95 亿元，人均生产总值 48981 元。

　（二）项目用地规模

　项目总用地面积 24212.10 平方米（折合约 36.30 亩），土地综合利用率 100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照特种纸行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

　六、土建工程建设指标

　项目净用地面积 24212.10 平方米，建筑物基底占地面积 16931.52平方米，总建筑面积 29538.76 平方米，其中：规划建设主体工程18396.20 平方米，项目规划绿化面积 1947.56 平方米。

　七、设备购置

　项目计划购置设备共计 65 台（套），主要包括：xxx 生产线、xx设备、xx 机、xx 机、xxx 仪等，设备购置费 2198.90 万元。

　八、产品规划方案

　根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：特种纸 xxx 单位/年。综合考 xxx 科技发展公司企业发展战略、产品市场定位、资金筹措能力、产能发展需要、技术条件、销售渠道和策略、管理经验以及相应配套设备、人员素质以及项目所在地建设条件与运输条件、xxx科技发展公司的投资能力和原辅材料的供应保障能力等诸多因素，项目按照规模化、流水线生产方式布局，本着“循序渐进、量入而出”原则提出产能发展目标。

　九、原材料供应

　项目所需的主要原材料及辅助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx 等，xxx 科技发展公司所选择的供货单位完全能够稳定供应上述所需原料，

　供货商可以完全保障项目正常经营所需要的原辅材料供应，同时能够满足 xxx 科技发展公司今后进一步扩大生产规模的预期要求。

　十、项目能耗分析

　1、项目年用电量 1121630.31 千瓦时，折合 137.85 吨标准煤，满足青海特种纸生产建设项目项目生产、办公和公用设施等用电需要

　2、项目年总用水量 19782.97 立方米，折合 1.69 吨标准煤,主要是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由 xxx 产业基地市政管网供给。

　3、青海特种纸生产建设项目项目年用电量 1121630.31 千瓦时，年总用水量 19782.97 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）139.54吨标准煤/年。达产年综合节能量 54.27 吨标准煤/年，项目总节能率24.98%，能源利用效果良好。

　十一、环境保护

　项目符合 xxx 产业基地发展规划，符合 xxx 产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

　十二、项目建设符合性

　（一）产业发展政策符合性

　由 xxx 科技发展公司承办的“青海特种纸生产建设项目”主要从事特种纸项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

　（二）项目选址与用地规划相容性

　青海特种纸生产建设项目选址于 xxx 产业基地，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足 xxx 产业基地环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

　（三）

　“ 三线一单 ” 符合性

　1、生态保护红线：青海特种纸生产建设项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

　2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

　3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

　4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

　十三、项目进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

　十四、投资估算及经济效益分析

　（一）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 8887.74 万元，其中：固定资产投资 6873.40 万元，占项目总投资的 77.34%；流动资金 2014.34 万元，占项目总投资的 22.66%。

　（二）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（三）项目预期经济效益规划目标

　项目预期达产年营业收入 19403.00 万元，总成本费用 14675.09万元，税金及附加 175.10 万元，利润总额 4727.91 万元，利税总额5555.14 万元，税后净利润 3545.93 万元，达产年纳税总额 2009.21 万元；达产年投资利润率 53.20%，投资利税率 62.50%，投资回报率39.90%，全部投资回收期 4.01 年，提供就业职位 371 个。

　十五、报告说明

　作为投资决策前必不可少的关键环节，报告是在前一阶段的报告获得审批通过的基础上，主要对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精.确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，依此就是否应该投资开发该项目以及如何投资，或就此终止

　投资还是继续投资开发等给出结论性意见，为投资决策提供科学依据，并作为进一步开展工作的基础。undefined

　十六、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合 xxx 产业基地及 xxx 产业基地特种纸行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进 xxx 产业基地特种纸产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx 公司为适应国内外市场需求，拟建“青海特种纸生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进 xxx 产业基地经济发展，为社会提供就业职位 371 个，达产年纳税总额 2009.21 万元，可以促进 xxx 产业基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 53.20%，投资利税率 62.50%，全部投资回报率 39.90%，全部投资回收期 4.01 年，固定资产投资回收期4.01 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　4、民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大量民营

　企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动《中国制造 2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造 2025）资金。围绕《中国制造 2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业

　关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。

　综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

　十七、主要经济指标

　 主要经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　24212.10

　36.30 亩

　1.1

　容积率

　 1.22

　 1.2

　建筑系数

　 69.93%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　189.35

　 1.4

　基底面积

　平方米

　16931.52

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　29538.76

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　1947.56

　绿化率 6.59%

　2

　总投资

　万元

　8887.74

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　6873.40

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　2629.95

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　29.59%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　2198.90

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 24.74%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　2044.55

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 23.00%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 77.34%

　2.2

　流动资金

　万元

　2014.34

　 2.2.1

　流动资金占比

　 22.66%

　 3

　收入

　万元

　19403.00

　 4

　总成本

　万元

　14675.09

　 5

　利润总额

　万元

　4727.91

　 6

　净利润

　万元

　3545.93

　 7

　所得税

　万元

　1.22

　 8

　增值税

　万元

　652.13

　 9

　税金及附加

　万元

　175.10

　 10

　纳税总额

　万元

　2009.21

　 11

　利税总额

　万元

　5555.14

　 12

　投资利润率

　 53.20%

　 13

　投资利税率

　 62.50%

　 14

　投资回报率

　 39.90%

　 15

　回收期

　年

　4.01

　 16

　设备数量

　台（套）

　65

　 17

　年用电量

　千瓦时

　1121630.31

　 18

　年用水量

　立方米

　19782.97

　 19

　总能耗

　吨标准煤

　139.54

　 20

　节能率

　 24.98%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　54.27

　 22

　员工数量

　人

　371

　第二章

　建设背景及必要性

　 一、项目承办单位背景分析

　（一）公司概况

　公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。

　企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。

　产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测

　能力，提升产品可靠性。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。undefined

　（二）公司经济效益分析

　上一年度，xxx 公司实现营业收入 13573.56 万元，同比增长24.32%（2655.10 万元）。其中，主营业业务特种纸生产及销售收入为11815.67 万元，占营业总收入的 87.05%。

　 上年度主要经济指标

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　2850.45

　3800.60

　3529.13

　3393.39

　13573.56

　2

　主营业务收入

　2481.29

　3308.39

　3072.07

　2953.92

　11815.67

　2.1

　特种纸(A)

　818.83

　1091.77

　1013.78

　974.79

　3899.17

　2.2

　特种纸(B)

　570.70

　760.93

　706.58

　679.40

　2717.60

　2.3

　特种纸(C)

　421.82

　562.43

　522.25

　502.17

　2008.66

　2.4

　特种纸(D)

　297.75

　397.01

　368.65

　354.47

　1417.88

　2.5

　特种纸(E)

　198.50

　264.67

　245.77

　236.31

　945.25

　2.6

　特种纸(F)

　124.06

　165.42

　153.60

　147.70

　590.78

　2.7

　特种纸(...)

　49.63

　66.17

　61.44

　59.08

　236.31

　3

　其他业务收入

　369.16

　492.21

　457.05

　439.47

　1757.89

　根据初步统计测算，公司实现利润总额 3434.24 万元，较去年同期相比增长 368.76 万元，增长率 12.03%；实现净利润 2575.68 万元，较去年同期相比增长 285.16 万元，增长率 12.45%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　13573.56

　完成主营业务收入

　万元

　11815.67

　主营业务收入占比

　 87.05%

　营业收入增长率（同比）

　 24.32%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　2655.10

　利润总额

　万元

　3434.24

　利润总额增长率

　 12.03%

　利润总额增长量

　万元

　368.76

　净利润

　万元

　2575.68

　净利润增长率

　 12.45%

　净利润增长量

　万元

　285.16

　投资利润率

　 58.52%

　投资回报率

　 43.89%

　财务内部收益率

　 21.93%

　企业总资产

　万元

　21614.14

　流动资产总额占比

　万元

　29.03%

　流动资产总额

　万元

　6275.32

　资产负债率

　 26.33%

　 二、特种纸项目背景分析

　特种纸是指具有某些特殊性能、适应某种特殊用途的纸，是造纸工业的高技术产品。目前，我国的特种纸产品主要应用于建筑业、食品医疗包装类、电气及工业类以及商务文化交流类领域。近年来，随着我国国民经济的稳定增长和居民消费水平的提升，特种用纸的需求量稳步增长。2019 年，我国特种用纸消费量达 309 万吨，同比增长18.4%，远高于造纸工业消费量增速(3.16%)。食品包装纸泛指食品行业包装使用的特种纸及纸板，具有防油、防水、耐高温等特性，广泛应用于方便食品、休闲食品、餐饮、外卖食品、冲调类热饮等的包装。

　随着我国“禁塑令”的颁布和实施，食品用纸包装代替塑料包装的趋势势不可挡。2020 年 1 月 19 日，国家发展改革委、生态环境部发布了新版限塑令，相对旧版，新版规划三个阶段限塑实施目标，以及对四个重点领域(不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性用品、快速塑料包装)的塑料使用进行限制。此外，随着外卖餐饮业的快速发展，以及消费者对食品包装的要求逐渐趋于安全、环保和健康，食品用特种纸的消费需求也将随之增长。数据显示，2019 年，我国在线外卖交易规模已达 6423 亿，随着外卖服务场景的拓展和用户需求的进一步深化，预计未来仍将保持强劲的增长态势。

　同时，快餐服务业也对特种纸产品也有着较大的需求量，例如餐盒纸、面碗纸和一次性纸杯等等。随着生活节奏的加快，连锁快餐的消费市场稳步增长，2019 年，我国限额以上快餐服务企业实现营收规模已达 1380 亿元。

　三、特种纸项目建设必要性分析

　特种纸是具有特殊用途的、产量比较小的纸张。特种纸的种类繁多，是各种特殊用途纸或艺术纸的统称，而现在销售商则将压纹纸等艺术纸张统称为特种纸，主要是为了简化品种繁多而造成的名词混乱。

　目前国产特种纸的产量很低，远远未能满足中国特种纸的使用需要。但由于特种纸应用范围广泛，性能及附加价值高，国内中小型生产特种纸的纸厂，应用学术研究单位的技术支持不是很普遍，使得中国特种纸发展有一定的障碍。

　国际特种纸价格保持高位对国内造纸行业产生了微妙影响。在进口原料成本压力下，自制浆比例高的公司在成本控制方面具有一定优势，一些中小造纸企业则会因产能落后遭淘汰。我国特种纸及纸板出口数量一直大于进口数量。2019 年中国特种纸出口数量为 95 万吨，进口数量为 24 万吨。

　特种纸应用范围广泛，性能及附加价值高，需求量也是逐年上涨，从 2014 年中国特种纸及纸板需求量 205 万吨，到 2019 年中国特种纸及纸板需求量的 309 万吨。

　生活用、建材用、电气制品用、工业过滤器用、机械工业用、农业用、信息用、光学用、文化艺术用、生化尖端技术用等等，越来越多的地方用到特殊纸，现在特种纸及纸类占纸类消费量比重也随之上涨，2019 年特种纸及纸板占纸类消费量比重占比 3.53%。

　特种纸生产企业应该做适当的生产规划，朝着产品转型和技术开发的方向迈进。2019 年对特种纸行业来说充满了机遇和挑战。特种纸的应用涉及到人民日常生活的方方面面，终端消费需求的升级促使了原纸市场需求的提升，各种各样的新品种层出不穷，整体市场正在向着积极的方向发展。

　市场需求的不断变化也为特种纸行业的发展提出了新的要求，许多具有特殊功能，满足特定市场需要的产品需求开始出现，这就需要特种纸类行业的企业具备更强的开发能力，更新的技术信息，更灵活的应变能力和更敏锐的市场嗅觉。进入 2020 年，仍将会是充满机遇和挑战的一年。

　国家颁布更加严格的环保法规和规定，导致公司用于环保的费用上升，增加公司的生产成本。进一步加大废水回用率，降低吨纸清水耗用量。生产模式高度重视自主创新，通过学习国外的产品技术，对现有机器设备和生产工艺的开发和改进，使得特种纸生产能力和技术水平不断提高，并推出新系列产品以满足客户的需求。

　2019 年底以来，新型冠状病毒感染的肺炎疫情席卷全国。级政府采取了交通管制，同时规定各外来人员在家隔离日期必须超过 14 天。由于各地复工放缓，全国人民相应号召，自觉在家隔离，导致最终需求的疲弱，公司的生产经营也将有可能受到影响。新型冠状病毒已经扩散到除中国以外的 120 多家国家和地区。中国抗疫出现反复或者全球疫情持续恶化，也将有可能对全球的贸易带来深远影响。

　由于市场的消费升级和民众医疗和环保意识的提高，从 2020 年开始，以纸代塑，日用消费，快递物流，医用防护等概念将成为行业新的亮点，也将成为行业未来发展的重点方向。

　在全球禁塑令的颁布和推广下，在未来一段时间内被以纸类产品为主的替代品所取代，国家已就此相继出台了《废塑料综合利用行业规范条件》、《关于进一步加强塑料污染治理的意见》等关于限塑的明确政策意见，落地实施指日可待。

　第三章

　产业分析预测

　 一、特种纸行业分析

　特种纸起初在较为发达的美国、日本和欧洲等地兴起，随着经济和工业化进程的推进，逐渐在全球范围内扩张，产业规模不断扩大。

　2010 年至 2017 年全球特种纸产量保持持续增长，2017 年全球特种纸产量为 2,265 万吨，同比增长 3.1%。特种纸市场在未来几年的持续增长成为整个行业的共识。

　我国作为世界最大的纸及纸板生产和消费国，造纸产业已经进入成熟期，而起步相对较晚的特种纸行业，随着产业产能逐步向亚洲转移，我国特种纸市场得到迅速发展，特种纸产量从 2008 年的 180 万吨，增长至 2017 年的 670 万吨，年复合增长率达 15.72%，增速显著高于同期我国纸及纸板产量的增长率 3.77%。

　近年来伴随着我国国民经济增长、城镇化进程加快和消费升级，尤其是随着互联网电子商务的快速发展，网络购物及在线餐饮外卖的普及，包装类、标签类等特种纸的需求量不断增加，进一步驱动国内特种纸产业的快速发展。我国特种纸产量占我国纸及纸板产量的比例逐年攀升，从 2008 年的 1.75%，迅速增长至 2017 年的 6.02%，成为我国造纸行业新的增长点。

　二、特种纸市场分析预测

　特种纸是指具有某些特殊性能、适应某种特殊用途的纸，是造纸工业的高技术产品，一般是经过特殊的抄造工艺、或添加特殊的原料、或特殊的工序（涂布或复合或加工），生产出满足特定用途的纸张。通常，特种纸具有以下特点：①独特技术和专门制造，附加值比较高：特种纸需要独特的加工手段和专门的技术来制造，加工工序复杂、技术难度大、控制精密度高、生产设备特殊、固定投资高，具有较高的附加值，产品品种多。②用途的针对性较强，与普通纸相比市场容量偏小：从市场的角度来看，特种纸针对性强，应用面窄，单品种需求量小。很多纸种在开发之初，就是为某一实用性需求而研制的，故市场容量较小。③具有独特的性能，客户是专业化的：特种纸的产品品种特别多，多到很难进行简单分类。特种纸行业涉及电力、电子、汽车、建材、农业、航空、航天、医疗、食品、装饰、金融、政务、物流、服装等众多行业，并且应用领域不断扩大。

　（2）特种纸行业的发展状况特种纸首先在发达国家获得快速发展，并伴随经济全球化的扩张而向新兴市场国家推广，在世界范围内的普及度不断增加，占世界纸和纸板产量比重不断提升，已成为各行各业不可缺少一种重要材料。经过多年发展，目前特种纸行业呈现出以下

　新的发展状况：①由 2008 年的 661 万吨下降至 2015 年的 608 万吨，占世界总产量的比重由 26.27%降至 22.86%；而亚洲 2015 年总产量已达 1,071 万吨，占世界总产量比重达到 39.81%，预计未来这一比重仍将不断上升。②中国特种纸及纸板产量在 2016 年达到 635 万吨，同比增长 7.63%，连续十年保持较高速增长，增速在世界遥遥领先。中国特种纸产量占世界比重由 2007 年的 4.8%上升至 2015 年的 21.93%，中国已成为世界特种纸主要产地之一，影响力显著增强。同时，在全球纸和纸板的总产量中，特种纸占比 6.75%，而这个比例在中国只有 5.51%；中国的纸和纸板总产量占世界总产量的 26.9%，而特种纸，中国只占21.93%。中国的造纸工业还有进一步提升的空间，而特种纸行业提升的空间更大。

　伴随着我国国民经济增长、城镇化进程加快和消费水平升级，我国特种纸市场继续保持增长态势，尤其是随着互联网电子商务的快速发展，网上购物越来越普及，包装类、标签类等特种纸的需求显著增长，驱动国内特种纸市场的持续扩张。2016 年以来这些特种纸品种价格呈现持续上涨态势。据不完全统计，我国特种纸企业的开工率达到85.6%，产销率达到 101.7%，这表明我国特种纸行业新的增长趋势已初步显现。

　第四章

　建设规划方案

　 一、产品规划

　（一）产品放方案

　项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。该项目主要产品为特种纸，具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算，根据确定的产品方案和建设规模及预测的特种纸产品价格根据市场情况，确定年产量为 xxx，预计年产值 19403.00 万元。

　（二）营销策略

　项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展

　起到很大的推动作用。

　 产品方案一览表

　序号 产品名称 单位 年产量 年产值 1

　特种纸 A

　单位

　xx

　8731.35

　2

　特种纸 B

　单位

　xx

　4850.75

　3

　特种纸 C

　单位

　xx

　2910.45

　4

　特种纸 D

　单位

　xx

　1552.24

　5

　特种纸 E

　单位

　xx

　970.15

　6

　特种纸 F

　单位

　xx

　388.06

　 合计

　单位

　xxx

　19403.00

　 二、建设规模

　（一）用地规模

　该项目总征地面积 24212.10 平方米（折合约 36.30 亩），其中：净用地面积 24212.10 平方米（红线范围折合约 36.30 亩）。项目规划总建筑面积 29538.76 平方米，其中：规划建设主体工程 18396.20 平方米，计容建筑面积 29538.76 平方米；预计建筑工程投资 2629.95 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 65 台（套），设备购置费 2198.90 万元。

　（三）产能规模

　项目计划总投资 8887.74 万元；预计年实现营业收入 19403.00 万元。

　第五章

　项目选址评价

　 一、项目选址原则

　项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

　二、项目选址

　该项目选址位于 xxx 产业基地。

　青海省，简称青，是中华人民共和国省级行政区，省会西宁。位于中国西北内陆，青海界于北纬 31°36′-39°19′，东经 89°35′-103°04′之间，北部和东部同甘肃相接，西北部与新疆相邻，南部和西南部与西藏毗连，东南部与四川接壤，位于四大地理区划的西北地区。青海省地势总体呈西高东低，南北高中部低的态势，西部海拔高峻，向东倾斜，呈梯型下降，东部地区为青藏高原向黄土高原过渡地带，地形复杂，地貌多样。青海省地貌复杂多样，五分之四以上的地区为高原，东部多山，西部为高原和盆地，兼具青藏高原、内陆干旱盆地和黄土高原三种地形地貌，属高

　原大陆性气候，地跨黄河、长江、澜沧江、黑河、大通河 5 大水系。青海省总面积 72 万平方千米，辖 2 个地级市、6 个自治州。截至 2019 年末，青海省常住人口 607.82 万人，实现地区生产总值 2965.95 亿元，人均生产总值 48981 元。

　园区不断加大建设用地支持力度。国土资源部门要留足产业园区建设用地指标，对产业园区项目建设用地给予优先安排，各级产业园区的土地收益主要用于产业园区基础设施建设和土地开发。积极探索工业用地弹性年期出让和长期租赁、先租后让、租让结合制度。对已纳入我省优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定出让底价时，可按不低于土地所在地等别相对应《全国工业用地出让最低价格标准》的 70％确定，但不得低于成本价。市、县级人民政府按照规定开展基准地价更新工作时，要统筹合理确定产业园区建设用地的基准地价。积极探索盘活现有土地存量资产，提高现有土地资源利用率的有效方法，鼓励和引导产业园区建设向山地、坡地发展，进行梯田式开发，对一些荒坡、荒地实施成块连片开发的，免缴地方相关规费。2000 年园区通过验收，正式晋升为市级园区，区位优势明显。自 2008 年园区累计投入近 3 亿元打造硬件环境。几年来，园区通过不断加强产业发展规划和功能定位研究，确定以高端制造业为园区主导产业，重点打

　造高端生物医药、高端装备制造和汽车零部件基地“两园一基地”发展格局。

　三、建设条件分析

　项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000 质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。

　四、用地控制指标

　投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。

　五、用地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 69.93%，建筑容积率 1.22，建设区域绿化覆盖率 6.59%，固定资产投资强度 189.35 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序号 项目 占地面积（㎡）

　基底面积（㎡）

　建筑面积（㎡）

　计容面积（㎡）

　投资（万元）

　1

　主体生产工程

　11970.58

　11970.58

　18396.20

　18396.20

　1801.67

　1.1

　主要生产车间

　7182.35

　7182.35

　11037.72

　11037.72

　1117.04

　1.2

　辅助生产车间

　3830.59

　3830.59

　5886.78

　5886.78

　576.53

　1.3

　其他生产车间

　957.65

　957.65

　1066.98

　1066.98

　108.10

　2

　仓储工程

　2539.73

　2539.73

　7242.66

　7242.66

　515.87

　2.1

　成品贮存

　634.93

　634.93

　1810.66

　1810.66

　128.97

　2.2

　原料仓储

　1320.66

　1320.66

　3766.18

　3766.18

　268.25

　2.3

　辅助材料仓库

　584.14

　584.14

　1665.81

　1665.81

　118.65

　3

　供配电工程

　135.45

　135.45

　135.45

　135.45

　10.85

　3.1

　供配电室

　135.45

　135.45

　135.45

　135.45

　10.85

　4

　给排水工程

　155.77

　155.77

　155.77

　155.77

　9.71

　4.1

　给排水

　155.77

　155.77

　155.77

　155.77

　9.71

　5

　服务性工程

　1608.49

　1608.49

　1608.49

　1608.49

　114.57

　5.1

　办公用房

　833.82

　833.82

　833.82

　833.82

　63.30

　5.2

　生活服务

　774.67

　774.67

　774.67

　774.67

　55.40

　6

　消防及环保工程

　453.76

　453.76

　453.76

　453.76

　36.36

　6.1

　消防环保工程

　453.76

　453.76

　453.76

　453.76

　36.36

　7

　项目总图工程

　67.73

　67.73

　67.73

　67.73

　71.82

　7.1

　场地及道路硬化

　4374.90

　 757.49

　757.49

　 7.2

　场区围墙

　757.49

　 4374.90

　4374.90

　 7.3

　安全保卫室

　67.73

　67.73

　67.73

　67.73

　 8

　绿化工程

　1974.41

　 69.10

　 合计

　 16931.52

　29538.76

　29538.76

　2629.95

　 六、节约用地措施

　土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

　七、总图布置方案

　（一）平面布置总体设计原则

　 （二）主要工程布置设计要求

　道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。车间布置方案

　需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米，次干道宽度3.00 米，人行道宽度采用 1.20 米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为 12.00 米，通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。

　（三）绿化设计

　场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。

　（四）辅助工程设计

　1、场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。

　2、生活粪便污水经Ⅲ级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 25.00L/S，

　火灾延续时间按 2.00 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 15.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

　3、10KV 配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00 欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00 欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

　4、数据通信：数据传输通道主要采用中国电信 ADSL 构建 VPN 虚拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP 数据及计算机上网需求；也可采用 GPRS 数据传输通信，投资项目数据利用中国电信 ADSL 构建 VPN虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。话音通信部分：根

　据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。undefined

　八、运输组成

　（一）运输组成总体设计

　1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

　2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

　（二）场内运输

　1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。

　2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

　胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配置可满足场内运输的需求。

　（三）场外运输

　1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期工程项目场外远距离运输的需求。

　2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

　3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。

　4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

　（四）运输方式

　由于需要考虑特种纸产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。

　九、选址综合评价

　项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照产品制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合行业产品生产经营的需要。该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。项目承办单位计划在项目建设地建设该项目，具有得天独厚的地理条件，与区域内同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展项目行业产品制造产业前景广阔。

　第六章

　土建工程研究

　 一、建筑工程设计原则

　建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在...