有关创建五个好乡镇党委工作情况汇报

　关于创建五个好乡镇党委工作情况的汇报

　　今天各位领导在百忙中来我镇检查指导基层党建工作，这不仅是对我镇党建工作的极大鞭策和鼓励，也是对我镇经济和各项工作的极大关心和支持。在此，我代表镇党委，向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，把我镇创建“五个好”镇党委工作的有关情况作简要汇报。

　　一、基本情况

　　某某镇位于山亭区西北部，境域面积XX平方公里，辖XX个行政村，万人。镇党委下设X个党总支，XX个党支部，党员总数XXX人。镇机关现有干部职工XXX人，其中镇党政领导班子成员XX名；村“两委”成员总数XXX人。通过几年来创建活动的开展，配齐配强了村级班子，“三高三强”型村班子占到%，村级班子的整体素质有了大幅度提高；全镇已有XX个村党支部达到“五个好”标准，占行政村总数的XX%，X个站所达到“五个好”群众满意标准，为经济和社会事业又好又快发展提供了坚强的组织保障。在创建工作的有力带动下，全镇形成了“以基层党建为主线，促进和谐社会建设”的良好工作格局，经济和社会事业快速健康协调发展，连续几年各项经济指标均完成和超额完成区里下达的目标任务，财政增幅全区最快，工资发放水平位居全区十个乡镇前列。

　　二、主要做法

　　为确保“五个好”乡镇党委创建工作的扎实推进，为经济社会各项事业的又好又快发展提供有力的组织保障和智力支持，我们坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路，做到了“四个重视”。

　　一是高度重视创建工作。镇党委切实把创建工作作为“一把手工程”，把抓好基层党建作为贯穿全镇经济社会各项工作的一条主线，列入重要议事日程，真正放在心上，抓在手上，严格落实党建工作责任制。多年来的乡镇工作实践我们体会到，只要把基层党建抓好了，把基层各级干部的思想认识统一了，才能有一个坚强的组织保证，各项工作部署才能真正落到实处。所以几年来我们始终坚持每月至少召开一次党委会，专题研究基层党建工作，党建方面的重要事项，随时召开会议，及时进行安排部署。主动调度、研究、分析创建工作中存在的问题，每个科级干部都建立了党建工作联系点，把抓基层党建工作情况，纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖惩考核的重要依据，做到党建工作与经济社会发展同步安排，同步考核，同步奖惩，形成了上下结合、左右联动、齐抓共管、常抓不懈的基层党建工作责任体系。在具体工作中，推行责任定位法，使每一项工作、每一个指标都有人抓，有人督促，保证了工作的有效落实。把工业、新农村建设、社会稳定等全镇XX个方面XXX多项任务目标，分成X条线，全面落实到每个领导成员身上，实行分兵把口，分线作战，明确了联系办事处工作的第一责任人，做到人人肩上有担子，个个身上有责任。与此同时，我们制定了十项工作制度，严格制度的约束管理和考核奖惩，响亮地提出了“团结拼搏、务实高效、勇于创新、敢于争先”的某某精神，在全镇上下形成比工作、比贡献的争先创优赶超热潮。每年都对工作中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者大张旗鼓地进行表彰奖励，树立起重视党的建设、抓好基层党建工作的导向。

　　为保证党建工作的有效推进，我们对党建工作所需资金予以重点保障，每年仅用于镇级党建宣传、培训等所需的资金都在XX万元以上，同时配备了微机、DVD机、数码相机、摄像机、投影仪等必要的设备和办公设施。为保证村级工作的正常运转，镇党委不断加大村级转移资金的支付力度，XXXX年以来，已拨付资金XXX万元，保证了村干部工资的及时发放和村级事务的正常运转。配套资金XXX多万元，新建和高标准改建村级活动场所XX处，占全部行政村的一半以上。今年，我们又拿出XX万元专款，重点对少数标准低的村级活动场所进行公开招标，予以重建，年底前使XX个村的村级活动场所全部达到“五室一校”标准。另外，镇村共同投入资金XX万元，建成镇中心远教管理站和XX个行政村终端接收站点，建成省级规范化站点一个，区级规范化站点X个，有力地促进了远教站点的规范化建设。

　　二是高度重视自身建设。近年来，在理论中心组学习方面，坚持“学理论，议工作，转观念，找路子，强班子”的学习理念，不断创新学习方法，围绕贯彻党的十七大精神、落实科学发展观等进行集中学习，坚持每周一晚上组织集体学习，每周五下午召开工作调度会，雷打不动，有效提高了党政领导班子的政治理论水平。鼓励党政班子成员到各级党校参加函授学习，适时组织党政班子成员到周边发达地区参观学习，进一步拓宽视野，更新思想观念。在思想作风建设方面，要求镇党委班子成员每年至少拿出X个月开展调研活动，每半个月深入一个村搞调研，及时了解各村落实党委政府决策部署、村级班子运行等情况，紧密结合农村基层组织建设的实际，及时有针对性地进行整改，同时也推进了组工创新工作的开展。集中开展了“山亭大发展，某某怎么办，我要怎么做”及“某某要发展，我做了什么”等解放思想系列大讨论活动。进一步理请了班子成员的工作思路。镇党委书记、党委委员还分别与各村支部书记、村支部成员定期进行谈话交流，找准服务新农村建设的着力点。在民主集中制原则的坚持方面，镇党委始终坚持重大事项集体研究、集体决策，党政主要领导经常以碰头会的形式，研究工作，沟通思想，及时交流情况，交换意见和看法，协调解决存在的问题，使工作始终保持一种和谐有序的状态。在廉洁自律方面，认真组织进行“算好清廉七笔账，走好人生每一步”宣教活动和社会主义荣辱观教育，开展廉政警示教育，使班子成员牢固树立正确的人生观、地位观和政绩观，自觉做到自省、自重、自励、自警，班子成员无违法违纪现象，受到群众一致好评。

　　三是高度重视村级班子建设。为了把各村党支部建设成为“支部坚强、队伍过硬、作用突出、基础牢固、富有活力”的基层党组织，我们着力抓好高素质干部队伍建设。在班子的选配方面，去年七月，我们抓住村“两委”换届选举的契机，超前谋划，精心组织，拓宽选人渠道，配齐配强村级班子。村级班子的整体素质有了大幅提升，文化层次有了很大改善，本科学历村干部有了零的突破，平均年龄降低岁。换届后，我们积极完善配套措施，认真抓好村班子的岗前培训、工作交接、制度建设、任期规划等，使新任村班子尽快进入角色。为进一步优化村级班子结构，积极实施大学生“村官”工程，为X个党建示范村和新农村建设试点村分别配备了X名大学生村干部。在干部的教育方面，实施素质升级工程，举办农村干部大专班育才，在学习中强素质，与区党校联合举办农村干部大专班，争取三年内为每村培养一名大专生村干部。截至目前，已举办大专班二期，培养大专生村干部XX名。在对村班子管理考核方面，每半年组织专人进行一次综合考核，采取“听、看、评、谈、推”的方式，即听述职、看现场、众人评、单独谈、推干部，加强对村班子和村支部书记的考核，进一步建立完善了考核机制。同时，积极发挥党建示范点的引领带动作用。选树和培植一批农村基层党组织和党支部书记典型，采取典型现身说法、经验带动等措施，以点带面，充分发挥典型的辐射带动作用，促进整体工作平衡发展。

　　四是高度重视党员队伍建设。我们着眼于培养高素质的党员队伍，坚持高起点谋划，高标准要求，着力储备好村级干部队伍。在发展党员方面，大力发展“三高三强”型党员。针对极个别村党员老化，村级后备干部后继乏人的问题，我们建立把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把优秀的农村党员培养成后备干部的长效机制。认真坚持发展党员工作的“十六字”方针，大力发展政治素质高、文化程度高、群众威信高，个人致富能力强、带领群众致富能力强、增加村集体收入能力强的“三高三强”型党员。注重在镇内外创业能人、经济合作组织中的负责人以及复退军人中发展党员，注重引导外出创业成功人士回乡创业，及时把回乡创业中政治素质高、工作能力强的优秀青年培养发展成党员，做到成熟一个发展一个，不断增加党组织的新鲜血液。在后备干部储备方面。按照村党支部书记 “一职两备”的要求，结合村级规模，加大后备干部的培养力度，目前已培养“三高三强”型入党积极分子XXX名，储备村级后备干部XXX名，使党员队伍从年龄结构、文化程度、性别比例上都趋于年青化、知识化、合理化。在党员的管理方面，实行分类管理。把党员队伍分成常驻党员、流动党员和特殊党员，依托镇组织办，建立党员信息库，把全镇党员和党组织实行信息化管理，对党员的基本资料、工作学习情况等进行全面管理，全程跟踪，全面覆盖。分别建立常驻党员管理卡、流动党员联系卡、特殊党员关怀卡三本台帐，进行分类管理服务，并分别为每名流动党员和特殊党员确定一名具有帮扶能力的党员作为关怀人，由党组织和结对联系人共同对党员进行关怀服务，加强党组织和党员之间的联系和管理。在外出流动党员比较集中的长三角地区成立流动党员党支部，目前，对全镇XX名流动党员全部建立了外出流动档案，落实了联系人，发放了活动证。在无职党员作用发挥方面，开展无职党员“设岗定责”活动，将全镇XXX多名无职党员全部明确了岗位职责，使无职党员带头成为党的路线、方针、政策的宣传员，关爱群众、帮助群众的服务员，弘扬先进文化、建设新农村的示范员，化解矛盾、构建和谐社会的调解员，极大地促进了无职党员的工作积极性和创造性。

　　三、重点创新

　　——创新学教活动，深入开展先进性教育。在抓好“规定动作”的同时，结合实际搞好“自选动作”。成立党员奉献联动中心，下设X个党员服务队，并把党员奉献活动延伸到农村。XXX名队员分别利用业余时间，深入群众中提供义务服务。为了加强对党员的教育和管理，发挥党员的先锋模范作用，我们不断优化党组织设置，积极探索产业链上建支部，先后设立了池田藕合作社、采石运输合作社、獭兔养殖等X个产业党支部，通过村企联建，组建了村企联合党支部，实现党组织设置的无缝隙覆盖，使党员实现无缝隙管理，保证了先进性教育活动扎实有效、富有特色，成为群众满意工程。

　　——选拔经济能人型村干部，高质量完成村“两委”换届工作。XXXX年X月，村“两委”换届选举期间，我们立足某某外出创业能人较多的特点，通过向镇内外创业能人发信邀请、登门拜访、领导谈心等形式，不拘一格广揽人才，科学引导指导，积极在镇内外创业能人中优选村“两委”干部，在全市率先平稳顺利地完成了村“两委”换届选举，“三高三强”型村干部占到村“两委”成员的%，村“两委”交叉任职率达XX%，村支部书记与村主任“一肩挑”比例达XX%以上，村干部的文化层次和整体素质有了大幅提高，平均年龄降低了岁。我镇的经验做法得到省、市、区委和组织部门的充分肯定和高度评价，省内十几个县区先后来我镇参观学习，我们的经验做法多次被市、区委村“两委”换届《简报》刊发。其中《选拔经济型村党支部书记的实践与思考》一文，被市委组织部收录到《枣庄市村“两委”换届实践与探索》一书中，在山亭区乡镇中是唯一的一篇。

　　——推行政府雇员制，提高村级支部书记岗位的吸引力。为激发村干部的创造活力和创业热情，解决优秀村干部的后顾之忧，切实增加村党支部书记的岗位吸引力，我们按照十七大报告和中央组织工作会议精神的要求，进一步加强换届后村干部的教育和管理，紧密结合某某工作的实际，着眼于优化村干部的管理激励机制，于今年初探索实行了从优秀村支部书记中选聘政府雇员制度。政府雇员实行合同制管理，不占机关编制，到镇直部门挂职，但仍以村级工作为主，享受镇机关干部的工资福利待遇。政府雇员制的推行，树立了在基层一线选干部的用人导向，使村干部树立了“有为有位有奔头”的思想观念，增强了村支部书记岗位的吸引力，不但稳定了村干部队伍，同时还可以使外出优秀人才回流。目前经过干群评议、民主推荐、组织考察、结果公示，已产生首批政府雇员X名，分别兼任办事处主任和镇矿产资源管理办公室副主任。政府雇员制的推行，在社会上，特别是在村干部中形成了强烈的反响，使村干部的思想认识、工作态度都发生了根本性的转变，大大提高了村支部书记工作的积极性，激发了村干部队伍的活力。同时，这项制度的推行，还将吸引大批外出优秀人才回流，使村级干部队伍得到进一步优化，全镇村级班子的整体水平将会大大提升。

　　——实行党员大会首议决策制，创新村级党务运行模式。对于村级事务、财务开支等重大事项，我们探索实行党员大会首议决策制，变村党支部少数人说了算，为多数人集体讨论、民主决策，无职党员协助村委会办理，行使执行权，村党支部成员跟踪监督，落实监督权，有力促进了基层民主建设，促进了党内和谐。在此基础上，扎实推行“党务、政务、村务”三务公开，进一步规范村级事务的管理。创新设立村级廉政监督员制度，重大事项以多种形式进行公开，接受群众监督。对群众关心的热点、难点问题，做到办事政策、办理程序和办理结果公开，规范了村务运行，进一步理顺了农村干群关系。

　　——实施“五位一体”管理模式，提高远程教育综合效益。实行科级干部联系办事处，机关干部包村，联动部门包片，技术顾问团指导，督查反馈组督导的管理模式，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面，彻底扭转了组织办单独抓远教、唱独角戏的被动状况，并注重抓好远教触角的延伸，由课堂教学向基地实践延伸，增强教学的实用性；由灌输式向点题式延伸，增强教学的针对性；由村级集中教学向行业协会、农村大户延伸，增强教学的广泛性，有效地提高了远教的利用率，促进了成果的转化。全镇形成了横到边、纵到底的远教网络，其中南赵庄村通过加大投入，加强管理，建成全市唯一的省级规范化站点。通过远教培训，培育远教示范基地XXX个，远教示范户XXX个，带动农户XXXX余户，户均增收XXXX元。

　　总之，通过“五个好”乡镇党委创建活动的实施，全镇基层党组织建设进一步加强，战斗堡垒作用进一步巩固，广大党员的先锋模范作用进一步突出，农村经济快速发展，社会事业和谐进步，平安建设呈现出新局面，有力促进了社会主义新农村建设，推动了我镇经济社会又好又快发展。目前，全镇上下班子协调，政通人和，风清气正，干群干劲足，经济发展快，社会平安稳定，已进入某某历史上经济发展最快、社会形势最好的时期之一。