白银京宇新药业有限公司年产10吨原料药项目环境影响报告书

　目 录 目 目 录 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- I 前 前

　言 ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 1、项目由来 --------------------------------------------------------------------------------------- 2 2、环境影响评价的工作过程 ------------------------------------------------------------------- 2 3、关注的主要环境问题 ------------------------------------------------------------------------- 3 4、环境影响 --------------------------------------------------------------------------------------- 4 5、报告书的主要结论 ---------------------------------------------------------------------------- 7 第一章

　总论 -------------------------------------------------------------------------------------------- 9 1.1

　编制依据 ------------------------------------------------------------------------------------- 9 1.2

　评价目的及工作内容 --------------------------------------------------------------------- 12 1.3

　环境影响因素识别 ------------------------------------------------------------------------ 13 1.4 环境功能区划 -------------------------------------------------------------------------------- 15 1.5

　评价标准 ------------------------------------------------------------------------------------ 16 1.6

　评价工作等级及范围 --------------------------------------------------------------------- 20 1.7

　评价内容与重点 --------------------------------------------------------------------------- 25 1.8

　环境保护目标及敏感点 ------------------------------------------------------------------ 27 第二章

　工程分析 ------------------------------------------------------------------------------------- 29 2.1 已建工程概况--------------------------------------------------------------------------------- 29 2.2 在建工程概况--------------------------------------------------------------------------------- 47 2.3 拟建项目工程分析 --------------------------------------------------------------------------- 53 2.3 平衡分析 -------------------------------------------------------------------------------------- 76 2.4 项目污染源排放分析 ------------------------------------------------------------------------ 81 2.6 本项目“三废”排放汇总 --------------------------------------------------------------------- 97 2.7 非正常工况 ----------------------------------------------------------------------------------- 98 2.9 依托工程及依托可行性 ------------------------------------------------------------------- 103

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　甘肃创新环境科技有限责任公司 第三章

　区域自然环境和社会环境概况 -------------------------------------------------------- 109 3.1 自然环境概况------------------------------------------------------------------------------- 109 3.2 刘川工业园区概况 -------------------------------------------------------------------------- 115 3.3 园区污染源调查 ----------------------------------------------------------------------------- 118 第四章

　环境质量现状与评价 -------------------------------------------------------------------- 121 4.1

　环境空气质量现状监测及评价 ------------------------------------------------------- 121 4.2 地表水环境质量现状监测与评价 ------------------------------------------------------ 123 4.3 地下水环境质量现状与评价 ------------------------------------------------------------- 127 4.4 土壤环境质量现状评价 ------------------------------------------------------------------- 134 4.5 声环境质量现状评价 ---------------------------------------------------------------------- 139 第五章

　环境影响预测与评价 -------------------------------------------------------------------- 141 5.1 施工期环境影响预测与评价 ------------------------------------------------------------- 141 5.2 运行期环境影响预测与评价 ------------------------------------------------------------- 144 第六章

　环境风险 ----------------------------------------------------------------------------------- 255 6.1 环境风险评价工作程序 ------------------------------------------------------------------ 255 6.2 风险调查 ------------------------------------------------------------------------------------ 256 6.3 环境风险潜势初判及风险评价等级、范围 ------------------------------------------- 257 6.4 风险识别 ------------------------------------------------------------------------------------ 263 6.5 源项分析 ------------------------------------------------------------------------------------ 280 6.6 后果分析 ------------------------------------------------------------------------------------ 285 6.8 防范措施 ------------------------------------------------------------------------------------ 288 第七章

　环境保护措施及其经济、技术可行性分析 ----------------------------------------- 293 7.1 污染源达标分析 --------------------------------------------------------------------------- 293 7.2 污染防治措施可行性分析 ---------------------------------------------------------------- 293 7.3 环保投资 ------------------------------------------------------------------------------------ 328 第八章

　环境管理与监控 -------------------------------------------------------------------------- 329 8.1 环境管理 ------------------------------------------------------------------------------------ 329 8.2 监测计划 ------------------------------------------------------------------------------------ 337

　 8.3

　污染物排放管理要求 ------------------------------------------------------------------- 339 8.4 排污口规范化管理及排污许可证制度 ------------------------------------------------- 343 8.5 环境保护竣工验收 ------------------------------------------------------------------------- 345 第九章

　环境经济损益分析 ----------------------------------------------------------------------- 347 9.1

　经济效益分析 ---------------------------------------------------------------------------- 347 9.2

　社会效益分析 ---------------------------------------------------------------------------- 347 9.3

　环境影响经济损益分析 ---------------------------------------------------------------- 347 9.4

　小结 ---------------------------------------------------------------------------------------- 348 第十章

　产业政策符合性分析 -------------------------------------------------------------------- 349 10.1 产业政策符合性分析 ------------------------------------------------------------------- 349 10.2 规划符合性分析 -------------------------------------------------------------------------- 349 第十一章

　结论与建议 ----------------------------------------------------------------------------- 355 11.1

　评价结论 --------------------------------------------------------------------------------- 355 11.2

　建议 --------------------------------------------------------------------------------------- 361

　 附件：

　1、项目委托书； 2、项目现状监测报告； 3、其他。

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　言 1 、项目由来 白银京宇新药业有限公司依托北京化工大学/中国药科大学/中国农业大学等国内知名院校，主要从事：化工中间体的开发、生产、销售服务；化工中间体外包研发生产及服务。

　随着社会的发展和科技的进步，大量新品种的药物研制成功并已经或即将批量生产，医药中间体的市场发展迅猛，因此白银京宇新药业有限公司决定对已经建成的对氯苯硼酸 10 吨/年、对甲酰基苯硼酸 10 吨/年进行技术改造。

　建设单位紧跟国家政策变化，建设化工创新研发及生产基地，利用成熟的化工研发下游的技术优势建设白银京宇新药业有限公司年产 10 吨原料药项目，形成年产 9.9 吨达格列净，0.1 吨 1502 产品生产线。

　上述技改项目的产品为原料药。项目 1502 用于治疗 1 型戈谢病、达格列净用于治疗 1 型及 2 型糖尿病。

　2 、环境影响评价的工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规的规定，白银京宇新药业有限公司以《环境影响评价委托书》的形式委托我公司承担“白银京宇新药业有限公司年产 10 吨原料药项目”的环境影响评价工作。我公司接受委托后组成本项目环评工作小组，在认真研读相关工程文件及技术资料、进行初步的工程分析和环境现状调查的基础上，拟定了评价工作技术方案，在进一步研读有关工程文件及技术资料、进行详尽的工程分析和环境现状调查的基础上，编制完成了《白银京宇新药业有限公司年产 10 吨原料药项目环境影响评价报告书》，现呈报审查。具体环评工作流程见图 1。

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　 3 图 图 1

　环评工作流程图 3 、关注的主要环境问题 （1）调查项目主要污染物排放去向和存在的主要环境问题。

　（2）重点关注项目生产过程中产生的废气、废水、噪声、固体废物对周边环境的影响。

　（3）重点关注项目污染物防治措施的有效性及可行性。

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　甘肃创新环境科技有限责任公司 4 、环境影响 （1）环境质量现状 ①环境空气 评价区各监测点小时值和日均值均达标，说明评价区内有一定的环境容量。甲醇、丙酮、甲苯满足《环境影响评价技术导则

　大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 中的最大允许浓度限值。非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准详解》中标准值。

　②地下水环境 由表可知，各监测点各监测因子中总硬度、溶解性固体、硫酸盐、氯化物、氨氮等5 个因子出现不同程度的超标现象，已不能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，其中总硬度、溶解性固体、硫酸盐、氯化物等超标，可见水质总体为矿化度高，这与白银区区域水文地质情况是一致的；氨氮出现超标，可能与附近当地村民生活污水随意排放、农作物种植使用氮肥有关。甲苯、二氯甲烷、二甲苯等均未检出。

　③土壤环境 本次监测点位各因子均满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中第二类用地土壤污染风险筛选值。说明该区土壤中污染物含量对人体健康的风险可以忽略，土壤环境质量良好。

　（2）环保措施 ①废气治理措施 有组织废气：

　项目现有工程中废气污染物中含有甲苯、甲醇等，亦为水溶性好、酸性及水溶性差的污染物混合，项目现有工程废气组成与拟建工程相似。因此，根据现有工程验收监测数据可知，该方法可以有效的去除甲醇和 VOCs 等，污染物排放速率及排放浓度均满足相关排放标准要求，拟建项目依托现有废气处理装置可行，措施可行。

　无组织排放废气：

　在产品生产、原料贮存过程中会产生废气无组织排放，主要成分为甲苯、甲醇、乙酸乙酯等；在生产过程中还存在其他无组织排放的废气，由于无组织排放的废气排放量较少，面积较大，难以进行收集。主要来源于原料泵密封处及桶装料开盖进料排放少量废气，主要成分为 VOCs 等，企业加强日常管理和维护，减少跑冒滴漏等情况产生。车间安装排风系统，通过加强车间通风，各污染物的最大厂界浓度均满足《制药工业大气

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　 5 污染物排放标准》（GB37823-2019）无组织排放监控浓度限值要求，对周围环境影响较小。综上所述，本项目生产过程产生的废气经采取有效的处理措施后均能达标排放，措施可行。

　② 废水治理措施 本项目工艺废水、水吸收装置及水环真空泵排水、设备冲洗水及地面冲洗水、循环水系统排水经厂区污水处理站处理达标后排入园区污水处理厂。

　本项目改扩建现有污水处理站，改扩建后的污水处理站处理能力 500m 3 /d，主要采用采用分类收集+混凝气浮+汽提+蒸发预处理后与其它废水采用混凝沉淀+UASB+两级A/O（HBF 工艺）。厌氧采用 UASB 反应器实现有机物低耗处理，好氧采用周期循环活性污泥法，通过鼓风曝气对废水中的有机物进行进一步处理。消毒处理采用次氯酸工艺对处理后的废水进行消毒处理，保证达标排放。企业必须加强监控和检修，在污水站下游 15m 即厂界设置监控井，并且污水处理站各水池的检修时间不能大于 45 日，以杜绝废水的非正常渗漏。

　③ 固废处理处置措施 本项目固体废物主要包括精馏釜残、干燥产生废碳酸钠、过滤工序的废活性炭、蒸馏后产生盐类混合物、尾气吸收装置产生废活性炭、污水处理站产生污泥等，根据《国家危险废物名录》，危废类别为 HW06 有机溶剂废物和 HW42 废有机溶剂。所有危废利用带有标志的专用容器收集后贮存于危废库房，废液委托甘肃省危险废物处置中心（后附处理协议），其他危废委托有危废处置资质的单位处理；按照《国家危险固废名录》规定，本项目危险废物收集和临时储存措施按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）规定进行：①必须将危险废物装入容器内，禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装。②容器应粘贴符合标准中附录 A 所示标签。③容器应满足相应强度要求，且完好无损，容器材质和衬里与危险废物相容（不相互反应）。④设置单独的危废存放间，危险废物分类收集，妥善保存。危险废物临时贮存场所应防雨、防风、防晒、防漏，四周按《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）规定设置警示标志，地面进行防渗处理，渗透系数≤10-10cm/s，地面与裙脚、围堰采用坚固、防渗的材料建造，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一，设有泄漏液体收集装置。⑤做好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性、和包装容器的类别、入库日期、存放库位、危废出库日期及接受单位名称，危险废物的记录和货单在危险废物回取后继续保留三年。⑥

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　甘肃创新环境科技有限责任公司 必须定期对贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。本项目固体废物对环境影响较小，措施可行。

　④ 噪声治理措施 预测结果表明：项目建成后，采取厂房隔声、减振、选用底噪设备、距离衰减后在各个监测点的贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2类标准限值要求。因此本项目产生的噪声对声环境的影响较小，项目厂界离最近敏感点大于 200m，项目噪声不会发生扰民现象。

　（3）环境影响分析 ①大气 拟建项目建成后，厂界各无组织排放控制点甲醇、丙酮、甲苯及氨气厂界浓度均低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）及《制药工业大气污染物排放标准》（GB37823-2019）中各无组织排放标准限值要求，厂界达标。

　②地表水 通过工程分析可知，本项目产生的废水主要是工艺废水以及生活污水。

　工艺废水及生活污水产生量共计为 10.38m 3 /d，主要污染物及浓度为 COD、氨氮、SS、甲苯等，高盐废水采用 1 套反应釜蒸发器蒸干处理排入厂区污水处理站处理达到接管水质后，排至园区污水处理厂，园区污水厂处理达标后，回用不外排，园区执行的排放标准包含项目排放的基本及特征因子，因此依托园区污水处理厂处理厂区污水可行。本项目废水对地表水影响较小。

　③地下水 在正常工况下项目对地下水影响较小；非正常状况及事故状况下渗漏的废水进入含水层后对厂界下游观测井中氨氮的最大贡献浓度为 0.3mg/L（占标率为 60%）；甲苯的最大贡献浓度为 0.18mg/L（占标率为 25.7%）；COD 的最大贡献浓度为 15.1mg/L，占标率为 75.5%。非正常状况下下渗的各类污染物的贡献浓度低于《地下水质量标准》（GB14848-2017）中Ⅲ类标准。

　④噪声 预测结果表明：项目建成后，在各个监测点的贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标准限值要求。

　因此本项目产生的噪声对声环境的影响较小，项目厂界离最近敏感点大于 200m，项目噪声不会发生扰民现象。

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　 7 ⑤固体废物 ◆危险废物贮存场所环境影响分析 危废间临时贮存的各类危险废物性质较稳定，在常温常压下不水解、不挥发，不会对周围环境空气造成污染；地面按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单的要求进行防渗后，正常工况下不会对地下水和土壤造成明显污染，且项目所在地周边 1km 范围内无环境敏感点，因此总体来看，本项目的危险废物贮存场正常运行过程基本不会对周围环境造成明显影响。

　②危险废物运输环境影响分析 项目蒸馏釜残渣、废活性炭均沾染有机废物，因此采用带防渗内衬铁桶收集，分区堆放于危废间，同时项目将对厂内道路进行地面硬化，运输途中一旦洒落于厂区道路，也不会与土壤直接接触，企业将按相关要求制定相应的危废运输规范制度，并严格管理危险废物厂内运输过程，一旦洒落应立即采取相应的泄露应急处理措施。因此，项目危废运输不会对周边环境造成明显影响。

　综上所述，本项目危险废物在储存、运输过程中均采取了完善的防范措施，对周围环境影响较小。

　5 、报告书的主要结论 本项目为白银京宇新药业有限公司年产 10 吨原料药项目，符合国家产业政策及相关规划的要求。项目建设针对各工序污染物的排放特征采取严格的治理措施，使“三废”排放量相对产生量大幅削减且达标排放，采取各种风险防范与应急措施，环境影响较小。项目具有较好的清洁生产水平。评价区公众普遍支持项目的建设。因此，在认真落实本报告提出的各项环保治理措施及风险防范措施后，从环保角度分析，本项目建设可行。

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　 9 第一章

　总论 1.1

　编制依据 1.1.1 相关法律 （1）《中华人民共和国环境保护法》(2015 年 1 月 1 日)； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018.12.29）； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年 10 月 26 日）； （4）《中华人民共和国水污染防治法》（2018 年 1 月 1 日）； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018 年 12 月 29 日）； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》[主席令第 31 号]（2004 年 12月 29 日修订，2005 年 4 月 1 日施行，2016 修订）； （7）《中华人民共和国节约能源法》（2008 年 4 月 1 日施行）； （8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2016 年 7 月 1 日施行）； （9）《中华人民共和国循环经济促进法》（2009 年 1 月 1 日施行）； （10）《中华人民共和国土地管理法》[主席令第 28 号]（2004 年 8 月 28 日施行）； （11）《中华人民共和国安全生产法》（2014 年 8 月 31 日修订，2014 年 12 月 1日施行）； （12）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第 682 号，2017 年 10 月 1 日）； （13）《危险废物经营许可证管理办法》（2004 年 7 月 1 日，国务院第 408 号令）； （14）《甘肃省环境保护条例》（2004 年 6 月 4 日，甘肃省人大常委会）； （15）《甘肃省水土保持条例》（2012 年 10 月 1 日，甘肃省人大常委会）； （16）其它有关环境保护的法律、法规。

　1.1.2 部门规章 （1）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017.9.1，环保部令第 44 号）， （2）《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（2018.4.28，生态环境部令 第 1 号）； （3）《国家危险废物名录》（2016.8.1，环保部令第 39 号）；

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　甘肃创新环境科技有限责任公司 司 （4）《产业结构调整指导目录（2011 年）》（修订版）（2013.5.1，国家发改委令第 21 号）； （5）《危险废物转移联单管理办法》（1999.10.1，原国家环保总局令第 5 号）。

　1.1.3 政策、办法及规范性文件 （1）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31 号）； （2）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39 号）； （3）《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22 号）； （4）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35 号）； （5）《国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2016]74号）； （6）《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》（国发[2016]65 号）； （7）《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气[2019]53 号）； （8）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37 号）； （9）《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40 号）； （10）《制药工业污染防治技术政策》（公告 2012 第 18 号）

　（11）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17 号）； （12）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31 号）； （13）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）； （14）

　《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 （环发[2012]98 号）； （15）《关于加强土壤污染防治工作的意见》（环发[2008]48 号）； （16）《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办[2014]30 号）； （17）《关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知》（环发[2014]197 号）； （18）国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知，国发[2016]65 号； （19）国务院关于印发《水污染防治行动计划》的通知，国发[2015]17 号； （20）国务院关于印发《土壤污染防治行动计划》的通知，国发[2016]31 号；

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　 11 （21）甘肃省人民政府关于印发《甘肃省土壤污染防治工作方案》的通知（甘政发[2016]112 号）。

　（22）《甘肃省主体功能区划》（甘肃省人民政府，2012.07）； （23）《甘肃省“十三五”环境保护规划》（甘肃省人民政府办公厅，2016.9.30）； （24）《甘肃省水污染防治工作方案（2015-2050 年）》（甘政发[2015]103 号）； （25）《关于进一步推进甘肃环境保护工作的意见》（环境保护部，2010.12.6）； （26）《甘肃省人民政府关于环境保护若干问题的决定》（甘政法发[1997]12 号）； （27）《甘肃省人民政府关于印发节能减排综合实施方案的通知》（甘政发[2007]70号）； （28）《甘肃省人民政府关于进一步加强环境保护工作的意见》（甘政发[2012]17号）； （29）《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》（甘政发[2013]93 号）； （30）《关于划分水土流失重点防治区的通告》（甘肃省人民政府，2000.5.19）； （31）《甘肃省人民政府关于甘肃省水功能区划的批复》（甘政函[2013]4 号文）； （32）《甘肃省地表水功能区划（2012~2030）》（省水利厅、环保厅、发改委，2012.12）； （33）甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省 2016 年大气污染防治工作方案》的通知（甘政办发[2016]79 号）； （34）《甘肃省“十三五”循环经济发展规划》（甘政办发〔2016〕128 号）； 1.1.4 技术导则及规范 （1）《环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）； （2）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）； （3）《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ2.3-2018）； （4）《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）； （5）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）； （6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）； （7）《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ2035-2013）； （8）《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025-2012）； （9）《建设项目危险废物环境影响评价指南》；

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　甘肃创新环境科技有限责任公司 司 （10）《固体废物鉴别标准

　通则》（GB34330-2017）

　（11）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。

　1.1.5 相关资料、文件 （1）《环评委托书》，白银亿尔精细化工有限公司，2018 年 7 月。

　（2）《白银京宇新药业有限公司污水处理系统一期技术方案》，上海泓济环保科技股份有限公司，2020.6。

　（3）《中国科学院白银高新技术产业开发区刘川工业园总体规划（2010 ~ 2030）》，珠海市规划设计院、兰州市城市建设设计院。

　（4）《白银高新技术产业开发区刘川工业园总体规划环境影响报告书》，甘肃省环境科学设计研究院。

　（5）《白银高新技术产业开发区刘川工业园总体规划环境影响报告书审查意见的函》，甘环函[2012]195 号。

　（6）《突发性环境污染事故应急处置手册》（环境科学出版社，2011.4.1）。

　（7）《几种常见废有机溶剂的回收利用》（重庆环境科学，2002.10.第五期）。

　（8）《环境风险评价实用技术和方法》，胡二邦主编，中国环境科学出版社。

　（9）《建设项目环境保护实用手册》，苏绍眉主编，中国环境科学出版社。

　（10）《环境应急响应实用手册》（中国环境科学出版社，国家环境保护总局环境监察局编）。

　（11）《大气环境影响评价实用技术》（中国标准出版社，王栋成主编）。

　（12）其他相关资料。

　1.2

　评价目的及工作内容 1.2.1 评价目的 （1）通过现场踏勘、监测以及资料分析，查清项目周围的自然环境、社会经济、环境质量现状以及生态环境现状； （2）通过工程分析，清楚工程建设的规模和主要内容，分析营运期的主要污染环节、污染类型、排污方式及污染程度，预测对环境的影响范围，提出切实可行的污染防治措施，在达标排放的前提下，制定污染物排放的总量控制指标；

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　 13 （3）从技术、经济角度分析和论证拟采取的环保措施的可行性，必要时提出替代方案； （4）明确项目所处位置是否符合规划要求； （5）从环境保护角度对本次项目建设的可行性作出明确结论，为主管部门决策和环境管理提供依据。

　通过上述工作，论证项目在环境方面的可行性，提出环境影响评价结论，使本评价达到为管理部门决策、建设单位环境管理提供科学依据的目的。

　1.2.2 评价工作内容 根据国家相关技术导则对评价工作的要求，结合项目的具体情况确定本次评价工作主要内容为：

　（1）通过类比调查、监测和理论计算，分析项目主要污染工序，不同类型污染物排放情况，进一步核实项目主要环境影响因素的产生及处理排放量，从产业政策、清洁生产和污染物稳定达标排放方面论证项目建设的可行性。

　（2）通过环境现状调查、监测、资料收集分析，确定区域重点环境保护目标。

　（3）预测项目排污对环境的影响范围和程度以及对主要环境保护目标的影响程度。

　（4）按国家和地方对污染物排放总量的控制要求，提出合理的污染物总量控制方案，论证项目在总量控制方面的符合性。

　（5）结合工程方案、环境质量要求、总量控制要求，参照国内成熟经验，论证项目的污染治理措施的技术可行性和经济合理性，分析治理方案和排放方式、排放去向在技术、经济方面的优缺点，针对存在问题提出最佳替代方案。

　1.3

　环境影响因素识别 1.3.1 环境影响因素识别 根据项目工程特点、环境特征以及工程对环境的影响性质与程度，对项目的环境影响要素进行识别，识别过程见表 1.3-1。

　1.3.2 环境评价因子 通过对项目实施过程及实施后产生的环境污染因素及污染因子进行分析，筛选确定项目环境影响评价因子见表 1.3-2。

　产 白银京宇新药业有限公司年产 10 吨原料药项目 14

　甘肃创新环境科技有限责任公司 司

　 表 表 1.3-1

　环境影响因子识别表 环境 因素 工程活动 自然环境 环境空气 地表水 地下水 声环境 土壤环境 生态环境 施工 期 挖填土方 -1S -1S

　0 -2S -1S -1S 材料堆存 -1S 0 0 0 -1S 0 建筑施工 -1S -1S 0 -2S -1S 0 材料运输 -1S 0 0 -1S 0 0 扬尘 -1S 0 0 0 0 0 废水 0 -1S -1S 0 -1S 0 噪声 0 0 0 -1S 0 0 固体废物 0 0 0 0 -1S 0 运营期 原燃料产品运输 0 -1S -1S -1L 0 0 产品生产 0 0 0 0 0 0 废气 -2L -1L -1L 0 -2L -1L 废水 0 -1L -3L 0 -2L -1L 噪声 0 0 0 -2L 0 0 固体废物 -2L -2L -1L -2L 0 0 事故风险 -2S -3S -1S 0 -3S -3S 表 表 1.3-2

　环境影响评价因子识别一览表 环境要素 污染源评价因子 现状评价因子 影响预测 及评价因子 总量控制因子 环境空气 SO 2 、NO 2 、PM 10 、苯系物、VOCs、NH 3 、H 2 S SO 2 、NO 2 、PM 10 、PM 2.5 、甲醇、甲苯、丙酮、VOCs SO 2 、NO 2 、PM 10 、甲苯、甲醇、丙酮、VOCs SO 2 、NO 2 、PM 10 、VOCs 地表水 pH 值、COD、氨氮、SS、甲苯 pH、溶解氧、高锰酸盐指数、COD、BOD、氨氮、总氮、总磷、铜、锌、氟化物、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类。

　COD、氨氮、甲苯、氟化物 / 地下水 pH 值、COD、氨氮、SS、甲苯 pH、氨氮、总硬度、氯化物、氟化物、硫酸盐、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、甲醇、溶解氧、溶解性总固体 COD、氨氮、甲苯、氟化物、 / 固废 废活性炭、精馏釜残、污水处理污泥等 / / / 声环境 等效连续 A 声级 等效连续 A 声级 等效连续 A 声级 / 环境风险 / / 甲苯、二氯甲烷等 /

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　 15 1.4 环境功能区划 1.4.1 空气环境功能区划 本项目所在地为靖远县刘川乡刘川工业园内，根据《白银高新技术产业开发区刘川工业园总体规划环境影响报告书》及其批复，确定本项目所在区域为环境空气质量二类功能区。

　1.4.2 水环境功能区划 根据《甘肃省地表水功能区划（2012-2030 年）》（甘政函[2013]4 号），区域地表水黄河位于北湾～五佛寺断面，为靖远工业、渔业用水区，为Ⅲ类水域；大沙河系黄河一级支流，发源于刘川工业园区西南部的范家窑低中山区，自西南向东北流经项目评价区，流域面积约 280Km 2 ，流长约 50 余公里，为常年性河流，根据黄河功能区划，确定为Ⅲ类水域功能区，同时参照《白银高新技术产业开发区刘川工业园总体规划环境影响报告书》，确定项目区地表水为Ⅲ类水域。项目区水环境功能区划见图 1.4-1。

　1.4.3 地下水环境功能区划 根据地下水质量标准和刘川工业园总体规划环评文件，评价区域地下水为《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类水体。

　1.4.4 声环境功能区划 本项目位于刘川工业园区内，刘川工业园是白银高技术产业园“一区多园”的重要组成部分，根据《白银高新技术产业开发区刘川工业园总体规划环境影响报告书》内容，确定项目所在区域属于 2 类声功能区。

　1.4.5 生态功能区划 评价区地处干旱黄土丘陵沟壑区，大小沟壑纵横，整个地形由西北向东南倾斜，周边存有较大面积的荒山秃岭，区域生态环境脆弱，根据《关于划分水土流失重点防治区的通告》（甘肃省人民政府，2000.5.19），确定本区为水土保持重点监督区。

　根据甘肃省生态功能区划，白银市最北部为黄土低山丘陵农牧业与风沙控制生态功能区、中部白银区为工矿与生态功能恢复区，南部为引黄灌溉农业生态功能区。项目区属于黄土低山丘陵农牧业与风沙控制生态功能区。

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　甘肃创新环境科技有限责任公司 司 项目位于甘肃省生态功能区划图中的位置见图 1.4-2。

　1.5

　评价标准 根据项目所在区域环境功能区划及所在区域环境特征，同时结合项目周边情况，确定本次环评执行标准如下：

　1.5.1 环境质量标准 （1）环境空气质量现状及影响评价执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；甲醇、丙酮、甲苯、总挥发性有机物参照执行《环境影响评价技术导则

　大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 中的最大允许浓度限值。非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准详解》中标准值。本项目执行的具体标准值见表 1.5-1。

　表 表 1.5-1

　环境空气质量执行标准（mg/m 3 ）

　）

　序号 污染物名称 小时均值 日均值 年均值 标准来源 1 SO 2

　0.50 0.15 0.06 GB3095-2012 二级 2 PM 10

　/ 0.15 0.07 3 NO 2

　0.20 0.08 0.04 4 PM 2.5

　/ 0.075 0.035 5 CO 10 4 / 6 O 3

　0.2 0.16 / 7 甲醇 3.00 1.00 / HJ2.2-2018 8 甲苯 0.20 / / 9 丙酮 0.8 / / 10 总挥发性有机物 / 0.6 / 11 氨 0.2 / / 12 硫化氢 0.01 / / 13 非甲烷总烃 2.0 / / 《大气污染物综合排放标准详解》 （2）地下水质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准，具体见表 1.5-3。

　表 表 1.5-3

　地下水质量标准

　单位：mg/L （pH 值除外）

　序号 项目 标准值（Ⅲ类）

　序号 项目 标准值（Ⅲ类）

　1 pH 值 6.5~8.5 15 铅 ≤0.05 2 溶解性总固体 ≤1000 16 钴 ≤0.05

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　 17 3 氨氮 ≤0.2 17 镉 ≤0.01 4 溶解氧 ≤3.0 18 铜 ≤1.0 5 挥发酚 ≤0.002 19 锌 ≤1.0 6 锰 ≤0.1 20 铁 ≤0.3 7 亚硝酸盐氮 ≤0.02 21 氟化物 ≤1.0 8 硝酸盐氮 ≤20 22 硫酸盐 ≤250 9 氰化物 ≤0.05 23 氯化物 ≤250 10 砷 ≤0.05 24 阴离子洗涤剂 ≤0.3 11 汞 ≤0.001 25 总大肠菌群（个/L）

　≤3.0 12 六价铬 ≤0.05 26 镍 ≤0.05 13 总硬度 ≤450 27 细菌总数（个/mL）

　≤100 14 甲苯 ≤0.7 28

　 （3）声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准，见表 1.5-4。

　表 表 1.5-4

　声环境质量标准

　单位：dB(A) 标准 适用区域 昼间 夜间 2 类 居住、商业及工业区 60 50 （4）土壤环境 建设用地土壤环境质量现状评价执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB36600—2018)中建设用地中第二类用地土壤污染风险筛选值标准。具体标准值见表 1.5-5。

　表 表 1.5-5

　 建设用地土壤污染风险筛选值和管制值

　 单位：mg/kg 序号 污染物项目 CAS 编号 筛选值（第二类用地）

　重金属和无机物 1 砷 7440-38-2 60 2 镉 7440-43-9 65 3 铬（六价）

　18540-29-9 5.7 4 铜 7440-50-8 18000 5 铅 7439-92-1 800 6 汞 7439-97-6 38 7 镍 7440-02-0 900 挥发性有机物 8 四氯化碳 56-23-5 2.8

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　甘肃创新环境科技有限责任公司 司 序号 污染物项目 CAS 编号 筛选值（第二类用地）

　9 氯仿 67-66-3 0.9 10 氯甲烷 74-87-3 37 11 1,1-二氯乙烷 75-34-3 9 12 1,2-二氯乙烷 107-06-2 5 13 1,1-二氯乙烯 75-35-4 66 14 顺-1,2-二氯乙烯 156-59-2 596 15 反-1,2-二氯乙烯 156-60-5 54 16 二氯甲烷 75-09-2 616 17 1,2-二氯丙烷 78-87-5 5 18 1,1,1,2-四氯乙烷 630-20-6 10 19 1,1,2,2-四氯乙烷 79-34-5 6.8 20 四氯乙烯 127-18-4 53 21 1,1,1-三氯乙烷 71-55-6 840 22 1,1,2-三氯乙烷 79-00-5 2.8 23 三氯乙烯 79-01-6 2.8 24 1,2,3-二氯丙烷 96-18-4 0.5 25 氯乙烯 75-01-4 0.43 26 苯 71-43-2 4 27 氯苯 108-90-7 270 28 1,2-二氯苯 95-50-1 560 29 1,4-二氯苯 106-46-7 20 30 乙苯 100-41-4 28 31 苯乙烯 100-42-5 1290 32 甲苯 108-88-3 1200 33 间二甲苯+对二甲苯 108-38-3,106-42-3 570 34 邻二甲苯 95-47-6 640 半挥发性有机物 35 硝基苯 98-95-3 76 36 苯胺 62-53-3 260 37 2-氯酚 95-57-8 2256 38 苯并[a]蒽 56-55-3 15 39 苯并[a]芘 50-32-8 1.5

　产 白银京宇新药业有限公司年产 10 吨原料药项目 甘肃创新环境科技有限责任公司

　 19 序号 污染物项目 CAS 编号 筛选值（第二类用地）

　40 苯并[b]荧蒽 205-99-2 15 41 苯并[k]荧蒽 207-08-9 151 42 䓛 218-01-9 1293 43 二苯并[a, h]蒽 53-70-3 1.5 44 茚并[1,2,3-cd]芘 193-39-5 15 45 萘 91-20-3 70 1.5.2 污染物排放标准 （1）大气污染物 ①有组织 苯系物、TVOC、NMHC 等执行《制药工业大气污染物排放标准》（GB37823-2019）表 1 中限值。

　表 表 1.5-6

　制药工业大气污染物排放标准限值

　 mg/m 3

　序号 污染物 工艺废气 污水站废气 排放监控位置 1 NMHC a

　100 100 车间或生产设施排气筒 2 TVOC b

　150 - 3 苯系物 60 - 4 氯化氢 30 - 5 硫化氢 - 5 6 氨 30 30 注：a.根据企业使用的原料、生产工艺过程、生产的产品、副产物，结合附录 B 和有关环境管理要求等，筛选确定计入 TVOC 的物质 b.苯系物包括苯、甲苯、二甲苯、三甲苯、乙苯和苯乙烯。

　②燃气锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表 2 新建锅炉大气污染物排放浓度限值，具体见表 1-8。

　表 表 1-8

　锅炉大气污染物排放标准 污染物 炉型 排放浓度（mg/m 3 ）

　其他要求 颗粒物 燃气锅炉 20 烟囱不低于 8m 二氧化硫 50 氮氧化物 200 ③无组织

　产 白银京宇新药业有限公司年产 10 吨原料药项目 20

　甘肃创新环境科技有限责任公司 司 厂区内 VOCs 无组织执行《制药工业大气污染物排放标准》（GB37823-2019）中表C.1 标准要求。

　表 表 1.5-8

　厂区内 VOCs 无组织排放限值

　 mg/m 3

　污染物项目 排放限值 限值含义 无组织监控位置 NMHC 10 监控点处 1h 平均浓度值 厂房外监控点 30 监控点处任意一次浓度值 （2）废水污染物 生产废水和生活污水处理后全部外排进入刘川工业集中区污水处理厂，排放执行情况为园区污水厂进水水质要求，其特征因子根据园区污水厂进水水质要求执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 中三级标准限值，具体见表 1.5-10。

　表 表 1.5-9

　园区污水厂进水水质标准（mg/L ）

　项目 COD BOD 5

　SS 氨氮 TN 限值 350 120 200 42 56 项目 TP 石油类 挥发酚 氰化物 硫化物 限值 3.1 10 0.5 0.5 1.0 项目 总铜 总铅 总锌 总镉 总铬 限值 0.5 0.1 1 0.01 0.1 表 表 1.5-10

　特征因子进水水质标准（mg/L ）

　污染物 pH 值 甲苯 氯苯类 硝基苯类 标准值 6~9 0.5 1.0 5.0 （3）厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2 类区域标准，即昼间 L eq ≤60dB(A)、夜间 L eq ≤50dB(A)。

　（4）一般工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单。

　（5）危险废物鉴别、临时贮存执行《危险废物鉴别标准》（GB5085.x-2007）、《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）及 2013 年修改单（公告 2013 年第 36号）、《危险废物收集 贮存 运输技术规范》(HJ 2025-2012)。

　1.6

　评价工作等级及范围 根据《环境影响评价技术导则》关于评价等级的划分方法，确定以下各环境要素评价工作等级及范围。

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　 21 1.6.1 环境空气 根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2008）中提供的确定评价工作的分级方法：选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境影响评价工作进行分级。结合项目的初步工程分析结果，选择项目各生产环节正常排放的主要污染物及排放参数，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率 P i 及第 i 个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离 D 10% ，其中 P i 定义为：

　0iiiCPC  式中：Pi----第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci----采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m 3 ； Coi----第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m 3 ； Coi 一般选用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值（单位：mg/m 3 ）。对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对于该标准中未包含的污染物，本次参照 TJ36-79 中的居住区大气中有害物质的最高允许浓度的一次浓度限值和 GB18067-2000 一次浓度限值要求。

　根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018）中环评工作等级判据及推荐模式清单中估算模式主要大气污染物的排放参数，分别计算不同项目有组织污染源的甲醇、二甲苯等。以及无组织排放源的甲醇、二甲苯等污染物的下风向轴线浓度，并计算相应浓度占标率。

　表 表 1.6-1

　大气环境影响评价工作等级评判表 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 P max ≥10% 二级 1%≤P max ＜10% 三级 P max ＜1% 估算模式所用参数见表 1.6-2。

　表 表 1.6-2

　估算模型参数表 参数 取值 城市/农村选项 城市/农村 农村 人口数(城市人口数) / 最高环境温度 39.5 最低环境温度 -24.3

　产 白银京宇新药业有限公司年产 10 吨原料药项目 22

　甘肃创新环境科技有限责任公司 司 土地利用类型 荒漠 区域湿度条件 中等湿度 是否考虑地形 考虑地形 是 地形数据分辨率(m) 90 是否考虑岸线熏烟 考虑岸线熏烟 否 ...