村庄清洁百日攻坚行动实施方案

　 乡村庄清洁百日攻坚行动实施方案

　为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，落实党中央、国务院、以及省、市、县的决策部署，完成《安徽省农村人居环境整治三年行动方案》提出的整治任务，深入推进我乡农村人居环境整治工作，巩固提升村庄清洁行动整治成果，根据县委农村工作领导小组《关于印发县村庄清洁百日攻坚行动实施方案的通知》（怀农工组）〔2020〕4 号）精神，结合我乡实际，决定从即日起在全乡范围内组织开展村庄清洁百日攻坚行动，特制定如下方案。

　一、目标任务 从 2020 年 8 月至 11 月上旬，全乡各村以“五清一改”村庄清洁行动为重点，对照《安徽省村庄清洁行动标准》，整治农村人居环境“脏乱差”现象，深入推进农村人居环境整治，力求做到干净、整洁、有序。

　（一）农村公共场所 1.农村道路。道路平整畅通，路面及两侧视线范围内无裸露垃圾、畜禽粪便等，绿化带杂草及时清除。

　2.垃圾处理。配足垃圾桶并带盖使用、无外溢，周围无乱倒垃圾杂物现象，垃圾日产日清。

　3.村内沟塘湖泊。沟塘、湖泊内无明显杂草、浮萍，无漂浮垃圾，两岸护坡无裸露垃圾、杂草及时清除。

　4.基础设施和公共服务设施。公厕具备水冲条件，墙面、

　 地面整洁，设施完好。文体活动场所、停车场等室外公共活动场地的设施设备完好，可正常使用。污水处理设施正常运行。

　5.村容村貌。墙面、地面、电线杆、路灯杆等无乱涂乱贴乱画乱挂现象。车辆停放有序。村委会办公场所、服务大厅，标识清晰，宣传标语、制度等内容准确、张贴整齐，各类物品摆放有序，地面和墙体干净整洁。公开栏张贴整齐、内容准确、更换及时。无功能建筑及时进行清理、拆除。牲畜家禽实行圈养。绿化植物及时维护，围栏完整，无裸露垃圾。积极推进小菜园、小果园、小花园、小游园、小苗圃等“五小园”建设。

　乡政府驻地除上述要求外，还要做到垃圾清运及时，无小广告乱张贴，无破损广告牌，无乱堆乱放、乱扔杂物现象；公厕为卫生厕所或无害化厕所，保洁及时，无明显异味；车辆划线有序停放；无出店占道经营现象。

　（二）农户院内 1.庭院。房前屋后不随意堆放废弃物，生产生活物品有序整齐摆放，院内垃圾及时清扫，保持庭院整洁，无人畜混居现象。

　2.室内。物品摆放有序，地面、墙面、家具及时清洁，衣服、被褥等物品及时整理，鼓励室内垃圾桶装套袋收集，无乱扔、乱弃垃圾、杂物现象。

　3.厨房。物品有序摆放，地面、墙面、灶台、灶具干净整洁，无乱扔、乱弃垃圾、杂物现象。

　 4.厕所。厕所有墙、有顶、有门、有灯，干净整洁。

　二、明确责任 （一）加强领导，建立专班。乡人居环境整治工作领导小组负责全乡村庄清洁百日攻坚行动工作的整体部署、人员调配、资金保障。各工作区书记、包村干部负责各村整治工作的指导、督导。各村党组织负责人为所属村整治工作的第一责任人，同时要从村“两委”干部中明确具体责任人，同时负责整治材料的收集、报送。各村要成立由村“三委”干部、党员、群众代表组成的整治工作专班，实行网格化工作制度，增强整治力量。

　（二）多措并举、广泛动员。乡组织部要充份发挥村级党组织的战斗堡垒作用，号召广大党员积极投身村庄清洁百日攻坚行动中来，通过评选优秀党员、优秀村“两委”干部激励全体党员干部带头开展村庄清洁行动，当示范、作表率。乡妇联深入开展创建“美丽庭院”等活动，按月评选“美丽庭院”示范户，并在全乡范围内通过微信群、LED 显示屏、党员会议、群众代表会议等进行最广泛的宣传。乡团委要动员广大青年积极参与农村人居环境整治，和民政所联合开展志愿者活动，对生活困难人群（残疾人、贫困户、独居老人等）进行帮扶帮助做好室内外清理保洁。乡文明实践所、村文明实践站要积极开展一些喜闻乐见的文体活动，加大对本次百日攻坚行动的宣传带动。乡市场所、街道办加大规范经营秩序力度、严格管控车辆停放秩序。光大公司要明确垃圾清运时段和顺序，严格管理保洁人员，提高保洁质量。

　 （三）全面排查、对单对标。各村对照《安徽省清洁村庄标准》十条规定，全面排查辖区内乱搭乱建、乱堆乱放、乱拴乱挂、乱涂乱画现象，全面排查无功能建筑、废弃畜禽圈舍和旱厕、需要清理的沟塘渠，全面排查家前屋后、室内外脏乱差的农户，形成问题清单，明确整治时限和整治责任人。

　三、考核奖惩 （一）建章立制、注重长效。建立健全村庄公共环境保洁制度机制，逐户签订“门前三包”承诺书。进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务。要通过开展各类评选活动，切实增强广大群众自觉性主动性。要建立长效常态管护机制，持续开展农村人居环境整治工作，确保村庄常年保持干净、整洁，不断巩固村庄清洁行动成果。

　（二）加强调度、定期考评。村庄清洁百日攻坚行动实行保证金制度，乡党委、乡政府每周召开一次推进会，组织开展现场观摩，调度后进。各村要将村庄清洁百日攻坚行动作为当前的一项重点工作，扎实有序推进。村庄清洁百日攻坚行动期间，结合文明创建工作，每两周对各村工作开展情况进行一次检查，兑现奖惩。根据考评结果，对考核在全乡排名前 3 名的村分别给予工作区书记、包村干部、书记和被检查到自然庄的包片“两委干部”奖励各 500 元；对后 3 名的村分别给予工作区书记、包村干部、书记和被检查到自然庄的包片“两委干部”处罚各 500 元。对连续三次考核排名后 3 名，且被县列入县“10 差”村的，给予该村党组织负责

　 人免职处理；对于连续三次乡考核排名最后 1 名的，给予村党组织负责人停职。对在县月考评中被列入县“10 好”村的，分别奖励工作区书记、村党组织负责人 2000 元、奖励包村干部、村其他“两委”干部各 1000 元；被列入县“10 差”村的，分别处罚工作区书记、村党组织负责人 2000 元、处罚包村干部、村其他“两委”干部各 1000 元； （三）年底前，按照《乡村庄清洁行动考核办法》（详见附件）开展考核，对整治工作落实较好，成效明显的村予以通报表扬，并根据考核结果予以适当奖补。考核奖补资金不得用于个人奖金发放，只能专项用于农村人居环境整治相关工作。考核得分在 80 分（不含）以下的不予奖补。考核得 75-80 分（不含 80 分）按照每个行政村 0.5 万元的标准、70-75 分（不含 75 分）按照每个行政村 1.5 万元的标准、70分（不含）以下按照每个行政村 2 万元的标准从 2021 年农村人居环境整治奖补资金中扣除。

　 附件：乡村庄清洁百日攻坚行动考核办法

　 附件 乡村庄清洁百日攻坚行动考核办法

　为确保村庄清洁行动工作顺利推进，检验村庄清洁百日攻坚行动成效，特制定本考核办法。

　一、考核原则 坚持结果导向，定量与定性结合，注重实效、实事求是、公开公平，确保考核结果准确。

　二、考核内容 （一）“五清一改”情况（80 分）。对照《村庄清洁百日攻坚行动实施方案》的整治要求，每发现 1 个问题扣除 0.5分。

　（二）群众满意度（10 分）。现场随机调查 10 名左右群众，了解群众对农村人居环境整治工作开展情况的参与度和群众满意度，根据调查了解情况酌情计分。

　（三）机制建设情况（10 分）。重点考核各村常态化整治管护制度机制建设情况、纳入村规民约、门前三包责任制等。

　（四）加分事项。开展“五小园”建设和垃圾分类试点，并取得较好成效的，分别加 3.5 分、1.5 分。

　三、考核方式 年底前，成立考核组对各村村庄清洁百日攻坚行动情况开展考核打分，各村考核总成绩平时考核成绩和年底验收得分的平均分，对各行政村自然庄全覆盖开展考核工作，每个

　 自然村抽查不少于 10 户。