三和集镇村团组织换届选举工作方案

　 三和集镇村团组织换届选举工作方案

　为切实做好全镇村团委组织换届选举工作，根据《关于转发〈关于结合全省村“两委”换届开展村级团组织集中换届选举工作的通知〉的通知》（定青﹝2014）53号）文件要求，镇团委决定结合村“两委”换届，同步开展村级团组织集中换届选举工作，进一步激发和增强村级团组织的活力，特制定如下实施方案。

　一、指导思想

　根据党章、团章和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的规定，坚持党建带团建原则，以党的十八大精神为指导，以村“两委”换届为契机，选优配强村团支部班子，努力提高村团支部书记进“两委”的比例，增强村级团组织的凝聚力和战斗力，为团结带领广大团员青年投身三和集镇经济建设提供坚强有力的组织保障。

　二、团的支部委员会的组成和产生方式

　（一）、村团支部委员会一般由3至5人组成。设书记1人，根据需要可设副书记1-2人，委员1-3名。团支部班子成员必须符合以下任职条件：

　1、组织关系在本村的共青团员或共产党员。

　2、新任团支部书记的任职年龄原则上不能超过35周岁，由村支两委成员兼任的，任职年龄和学历可适当放宽。

　3、鼓励把年轻、优秀、有知识、热情高的大学生村干部充实到农村团组织中，由大学生村干部兼任团支部书记或副书记，确保农村共青团工作有专人管、有专人抓。

　4、各村团支部委员会构成要具有广泛性，新任村级团组织副书记、委员可从农村青年致富带头人、青年农民经纪人、青年农民专业合作组织负责人、青年家庭农场主、返乡创业青年、复员退伍军人、回乡大中专毕业生、大学生村官以及村里优秀党、团员中遴选担任，年龄一般不超过35周岁。在村级团组织成员中女团员要占一定比例，少数民族地区要有一定比例少数民族团干部。

　有下列行为或现象之一的团员不能参选，不能列为正式候选人：

　5年内有违反计划生育政策的；

　5年内有因经济和刑事问题被司法等部门审查的；

　长期患病不能正常开展工作的；

　长期忙于个人事务或长期外出无暇顾及村团组织工作的；

　预计未来3年将长期外出无暇顾及村团组织工作的。

　（二）、团的支部委员会委员实行差额选举，候选人名额应多于应选名额的20%。委员候选人由全体团员酝酿提名，上届委员会根据多数团员的意见确定，提交团代表大会进行选举。

　（三）、团的支部委员会书记、副书记一般采用差额选举办法选举产生，经党支部和镇团委批准，也可以采用等额选举办法。书记、副书记候选人由新选出的委员会全体会议酝酿提名；也可以由上届团的委员会提名，经党支部和镇团委同意后，根据新选出的委员会多数委员的意见确定，提交团代表大会进行选举。

　三、实施步骤

　?第一阶段：前期准备阶段（6月—7月）

　1、成立领导机构，制定实施方案。镇成立村级团组织换届选举工作领导小组，制定村级组织团组织换届工作方案。各村要及时成立换届选举工作机构，下派指导组，确保换届选举工作有序进行。

　?2、深入调研摸底。集中力量，逐村进行村情、民情调查，全面掌握现任村团委组织的工作情况，特别要重点掌握“难点村”，在原有工作的基础上，认真做好村级团组织、村级团组织负责人和农村团员青年队伍状况的调查摸底工作，分析情况，制定预案，并报镇党委备案。

　?3、深入宣传动员。及时组织召开村团委换届选举工作动员会议，通过公开栏公示、悬挂横幅、张贴标语、召开团员大会等形式，深入宣传村团委换届选举工作的重大意义，形成良好氛围；对村团委成员的职位职数、任职资格、选举程序、时间等进行公告，同时在团内通报关于村团组织换届选举工作的批复。

　?4、培训业务骨干。及时对镇、村团支部换届工作人员进行相关业务培训，使他们掌握换届选举工作相关的法律法规和相关政策，熟悉换届选举工作的程序和方法步骤，提高指导选举工作的能力和水平。

　?第二阶段：组织实施阶段（8月—10月）

　1、各村团组织认真做好本村团员的摸底和资格审查工作，在全面登记的基础上进行身份核准和资格审查，防止错登、漏登或重登。

　 2、村团支部向村党总支和镇团委呈报召开团员换届选举大会的请示，内容包括会议的时间、议程、团员人数、团支部委员会的组成及产生办法，团支部书记、副书记人数及产生办法，《候选人基本情况登记表》等。

　 ?3、村党党总支和镇团委就村召开团员换届选举大会的请示进行批复。

　4、各村召开团员换届选举大会，选举新一届村团组织班子。团员大会之后，将村团组织书记、副书记、委员的选举结果报本村党总支和镇团委批准，并由镇团委发文公布。

　?第三阶段：总结收尾阶段（11月）

　?1、做好换届后续工作。做好选举结果报批、有关材料归档上报、新老委员工作交接、选举工作总结等工作。各村团组织接到镇人民政府关于选举结果的批复后，及时召开团员大会，宣布批复结果，明确分工情况，并在村务公开栏内公布选举结果和分工情况。

　?2、推动解决村级团组织书记工作待遇。有条件的地方，参照村“两委”一般干部标准解决村级团组织书记工作津贴的相关问题。

　?3、加强工作指导，健全各项制度。新一届村团级组织成员产生后，要进一步落实和完善各项规章制度和工作责任目标，镇团组织要指导协助召开新一届村级团组织班子会议。

　?4、做好新上任村级团干部的培训工作。及时对村选举出的团级干部进行业务培训，使他们掌握相关政策方针，熟悉村团委工作工作流程，提高工作的能力和水平。

　四、工作要求

　1、依托党建，抓好团建。各村团组织要及时向支部书记汇报，积极争取支部对换届工作的重视和支持。各支部要确定一名分管领导具体负责团组织换届的组织工作。

　2、强化民主，依法选举。各村团组织实施换届选举的过程作为农村基层团组织团结青年、凝聚青年、充分发挥团员民主权利的工作载体，认真贯彻《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的要求，充分发挥民主，坚持依法选举。要注重倾听广大团员的呼声，体现广大团员的意愿，使他们的意愿和诉求得到充分表达，使他们的权利和利益得到切实保障。

　3、精心组织，抓好落实。各村团支部一定要高度重视，严格按照镇团委的要求，选举产生出具有活力、朝气、积极向上的新一届团支部，在换届选举结束后，要认真做好总结和资料的归档工作。