2018年林长制-工作总结

　2018 年林长制工作总结

　重点生态区域推行林长制，是习近平总书记“绿水青山，就是金山银山”绿色发展理念的重大实践。林长制工作自推进以来，市、县各级领导高度重视，多次深入实地开展调研、座谈，坚持问题导向，层层落实责任，已取得初步成效。现将林长制工作开展情况总结如下：

　一、林长制工作成效

　1、加强领导，构建县、镇、村三级林长责任体系。

　一是完成林长制体系建设。以巩固千万亩森林增长工程建设成果为目标， 积极构建“三

　级”林长责任体系，确定了 2 名县级总林长、 17 名县级林长、 220 名镇级林长和约 1000 名村级林长。二是成立组织机构。县编办两次专门发

　文，成立了龙萌县林长制办公室，同时，核定了林长办（县防火办） 3

　名事业编制。三是县领导带头开展巡林。

　2017 年 12 月底，我县召开了由县镇村三级负责人参加的全县林长制工作大会， 会议由县总林长ｘｘ

　同志主持，县委书记、总林长ｘｘ同志作强调讲话，会议总结了前期工作，对 2018 年工作进行全面动员。今年以来，县两位总林长先后到拟

　山镇、花泥路等地调研林长制工作。

　4 月 1 日，ｘｘｘ县长主持召开县级林长工作推进会。

　随后， 17 名县级林长结合督查清明节森林防火， 纷纷深入实地开展巡林。

　2、建章立制，强化林长制工作职责。 经县政府常务会议研究同意，

　分别制定了《龙萌县林长责任制度》等六项制度和《龙萌县重点生态区

　域林长制工作考核办法（试行）》。各镇也相应制订了林长制工作管理

　和考核办法，各项制度的出台，促进林长制工作开展有章可循，切实保

　障了我县林长制工作的有力推进。

　3、目标管理，进一步压实责任。 林长制责任体系是一级抓一级、

　一级对一级负责，确保重点生态区域一山一坡、一园一林都专人管理、

　责任到人。经县政府常务会议研究决定， 将各镇林长制考核得分纳入县

　2017 年度目标管理考核范畴。

　其中对一类镇、 二类镇目标管理考核分值

　2 分；三类镇考核分值为 3 分，充分调动各镇党政主要负责人抓林长制工作的积极性和主动性。

　全县 20 个重点项目共树立 37 块林长制责任管理公示牌，广泛接受社会监督。

　4、积极探索、建立林长制工作提示单和检查记录制度。 4 月初，印

　发了林长制工作 2018 年第一号提示单，各级林长积极开展巡林工作，

　查找问题，做好记录，督促整改。

　5、加大投资，推进林长制重点项目建设。 2017 年全县共投入林长

　制项目建设资金近 1.2 亿元。其中：①环龙湖大道绿色长廊项目投入养护资金 614 万元，补植资金 390 万元；②龙山路绿色长廊项目二期投入

　建设资金 4100 万元，龙城市政段投入建设资金 1600 万元，新建萌园投

　入资金 420 万元；③国家森林公园萌梦风景区（含顾山、花寨林场）项

　目，森林抚育、森林防火通道建设投入资金 560 万元；④城东体育公园、环湖公园两项目，景观提升投入资金 710 万元；⑤“四河”景观带、外环路森林长廊两项目投入建设资金 3600 万元。

　6、狠抓落实，做好林业资源的保护与发展。

　一是全面完成 2018 年度省市下达的 7500 亩春季造林任务，目前各镇正在组织自查验收。二

　是切实做好卫片检查问题整改工作。针对存在的问题， 逐项制定整改措

　施，并落实责任人跟进监督整改，确保按时完成整改任务。

　二、重点林长制项目推进情况

　( 一) 市级重点项目推进情况

　1、环龙湖大道重点项目。 2017 年 6 月份，县林长办在巡查环湖大

　道林长制项目时，发现近 26 公里大道存在杂草丛生、绿植养护不当、

　环卫保洁与绿化养护区域之间相互扯皮现象。经县总林长协调、研究，

　对环卫、绿化养护实行一体化大标段招标，中标价为 614 万元。通过管

　养模式创新，短短几个月，这一路段已经达到城区绿化管养水平。下一

　步：县林长办将加大巡林 ，督促各级林长坚持日巡查、 周检查、月考评，

　严格奖惩，确保养护资金使用质量。我们将把环湖大道森林长廊与沿途

　三镇 5 万多亩的苗木花卉基地进行适当链接，进一步打造环湖生态园。

　2、龙山路森林长廊项目。 2016 年森林长廊一期工程结束后，经县

　总林长现场调研、 决定，2017 年对一期工程投入 520 万元进行补植和部

　分节点景观提升。

　从 2017 年 9 月开始，再投入 4700 万元实施二期项目，

　由县林长办统一协调沿途三镇 73 公顷的建设任务。目前 ，一二期工程

　基本结束。下一步，我们将针对施工单位养护期内养护不及时、不到位

　问题，积极探索提前终止养护合同，统一纳入市场化养护的新模式。

　3、萌梦国家森林公园项目。 2017 年投入资金 419 万元，完成建设

　保护、提升和抚育面积 1228.2 公顷。先后出台了《森林资源保护工作

　标准》、《古树名木保护工作标准》等管理措施，严格落实巡林制度，

　发现问题及时落实整改， 做到不留死角。

　2018 年计划投资 314 万元，拟

　完成建设保护、提升和抚育面积 1210.2 公顷。

　三、存在的主要问题

　1、齐抓共管力度不够。 全民参与、社会共管的社会氛围尚未真正

　形成。

　2、各级林长开展巡林工作还没有形成常态化。 镇、村两级林长要

　常态化开展巡林工作，及时发现和整改存在的问题，把管护责任真正落

　到实处。

　3、少数建设项目存在少批多占等问题。 我们将进一步加大执法力

　度，杜绝此类情况的发生。

　四、下一步工作打算

　1、在“林”上做文章。 一是扎实推进林业增绿增效行动。坚持人

　工造林、封山育林、植树增绿相结合，加强新造林抚育养护，探索建立

　管护激励政策，提高林地管护质量，扎实开展林木有害生物防治和森林

　防火等工作。二是积极贯彻落实乡村振兴战略。推进薄壳山核桃、油茶

　等特色经济林产业发展，宣传落实县级“ 54321”产业发展政策，组织

　薄壳山核桃、 省沽油技术培训。三是大力推进苗木花卉基地与森林旅游

　相融合，推进森林旅游发展。完成龙萌慢城森林旅游规划编制，引导林

　业企业和周边农户依托各地森林景观，发展森林休闲、农家旅馆、果品

　采摘等为主的森林旅游业。

　2、在“长”上促长效。 一是加大宣传力度，动员社会各方力量积

　极投入林长制工作， 发挥村民自治作用， 把加强森林资源管护列入村规

　民约的重要内容，切实形成人人关注，全员参与的工作局面。二是各级

　林长齐抓共管，带头履行好林长职责，坚持开展常态化巡林，促进林长

　制工作抓出长效。

　3、在“制”上抓落实。 进一步深化工作机制，县林长办将建立县

　级林长定期巡林提示单制度及巡查日志制度。制定林长制问题销号制

　度，巡林中发现的问题要列出问题清单，明确整改时限和责任人，实行

　跟踪销号管理。同时进一步完善林长制管理、考核与责任追究等机制，

　镇村两级林长要制定并落实常态化巡查制度， 做好巡查记录， 做到有迹

　可循

　龙萌县林业和园林局

　2018 年 4 月 23 日