动物疫情事故应急预案

　 动物?疫情?事故?应急?预案?

　 ? 一?、组?织指?挥体?系及?职责?

　? ?（一?）应?急组?织机?构与?职责?

　? ?1、?应急?指挥?机构?

　? ?乡防?治重?大动?物疫?情指?挥部?为全?乡重?大动?物疫?情应?急工?作的?应急?指挥?机构?，由?政府?乡长?任指?挥长?，成?员由?畜牧?站、?经济?发展?办、?卫生?院、?食品?安全?协调?委员?会办?公室?、党?政办?、财?政所?、司?法所?、民?政办?、警?务室?等部?门负?责人?组成?，指?挥部?办公?室设?在乡?党政?办。?

　? ?2、?技术?咨询?机构?

　? ?乡防?治重?大动?物疫?病指?挥部?成立?专门?组织?，负?责技?术咨?询，?参与?风险?评估?，进?行疫?情分?析，?提出?工作?建议?。

　 ? 3?、管?理运?行机?构

　 ? 各?成员?单位?及相?关职?能部?门，?应按?照职?责分?工，?协调?联动?，落?实各?项应?急措?施。?

　? ?畜牧?站：?具体?负责?疫情?报告?，流?行病?学调?查，?信息?沟通?，疫?情评?估，?业务?指导?及监?督检?查工?作，?提出?启动?、终?止疫?情应?急预?案的?建议?，并?参与?组织?实施?，负?责组?织、?协调?有关?部门?落实?本预?案。?

　? ?卫生?院：?负责?人员?防护?，疫?情的?监测?、治?疗和?防范?工作?。

　 ? 经?济发?展办?：负?责紧?急防?疫物?资及?其储?备场?所，?调运?工具?等基?础设?施设?备购?置工?作的?计划?安排?。

　 ? 财?政所?：负?责建?立重?大动?物疫?情应?急经?费保?障机?制，?安排?重大?动物?疫情?确认?、疫?区封?锁、?扑杀?及其?补偿?、消?毒、?无害?化处?理、?疫源?追踪?、疫?情监?测以?及应?急物?资储?备等?应急?资金?，并?监督?使用?。

　 ? 民?政办?：负?责疫?区受?灾群?众的?安置?、安?抚和?救济?工作?。

　 ? 警?务室?：负?责疫?区封?锁和?患病?动物?的扑?杀工?作，?加强?安全?保卫?工作?，维?护疫?区社?会治?安管?理、?群众?生活?秩序?，配?合做?好公?路动?物防?疫监?督检?查站?工作?。

　 ? 4?、现?场指?挥机?构

　 ? 乡?防治?重大?动物?疫情?指挥?部，?负责?全乡?重大?动物?疫情?的现?场应?急指?挥工?作。?

　? ?（二?）组?织体?系框?架描?述

　 ? 诊?断为?重大?动物?疫病?疑似?病例?或确?诊病?例后?，指?挥部?应当?立即?按照?规定?上报?县指?挥部?。重?大动?物疫?情的?确认?，按?照国?家的?有关?规定?执行?。乡?指挥?部按?照有?关规?定建?立动?物疫?情应?急预?备队?，对?疫区?实施?封锁?、扑?杀和?无害?化等?措施?，并?随时?上报?疫情?处理?情况?，直?到本?次疫?情完?全扑?灭，?疫区?解除?封锁?。

　 ? 预?案启?动后?，各?成员?单位?及职?能部?门应?按照?各自?职能?分工?落实?各项?应急?措施?，每?日向?本级?指挥?部办?公室?报告?工作?。

　 ? 二?、预?警和?预防?机制?

　? ?乡畜?牧站?建立?重大?动物?疫情?预警?和预?防机?制，?根据?疫情?监测?、风?险分?析结?果和?上级?的相?关通?报，?报告?预防?预警?信息?。

　 ? （?一）?信息?监测?与报?告

　 ? 1?、乡?畜牧?兽医?站按?上级?有关?风险?监测?、风?险评?估的?规定?，建?立重?大动?物疫?病风?险防?范机?制，?通过?危害?确认?、风?险评?估、?风险?管理?和信?息交?流等?措施?，为?防止?重大?动物?疫情?的发?生和?蔓延?提供?科学?的依?据。?

　? ?2、?建立?重大?动物?疫情?信息?监测?制度?，通?过动?物疫?情监?测和?全国?动物?疫情?监测?网络?获取?动物?疫情?信息?。

　 ? （?二）?预防?预警?行动?

　? ?乡防?治重?大动?物疫?病指?挥部?，应?按照?市、?县公?布和?本地?获取?的预?警预?防信?息，?及时?采取?疫情?普查?与监?测，?强制?免疫?、强?制消?毒，?堵截?外来?疫情?等预?防措?施，?并对?各项?措施?的落?实情?况进?行监?督检?查。?

　? ?（三?）预?警支?持系?统

　 ? 1?、建?立和?完善?重大?动物?疫情?测报?体系?，包?括动?物疫?情的?诊断?、监?测、?监视?、评?估、?防范?、报?告体?系。?

　? ?2、?建立?和完?善动?物疫?病预?防控?制中?心，?完善?动物?预防?体系?形成?完整?的预?警和?快速?反应?体系?。

　 ? （?四）?响应?措施?

　? ?乡指?挥部?在协?调和?指导?疫区?控制?工作?的同?时，?动用?本级?诊断?技术?资源?，监?测疫?情发?展趋?势，?提出?应急?处理?工作?建议?，上?报县?防治?重大?动物?疫病?指挥?部。?

　? ?根据?疫情?发生?地的?村委?会的?请求?，开?展应?急援?助工?作，?调拨?紧急?防疫?的经?费、?物资?、药?品等?。

　 ? （?五）?信息?共享?和处?理

　 ? 1?、信?息共?享

　 ? 2?、信?息处?理

　 ? 三?、疫?情报?告程?序

　 ? 任?何单?位和?个人?发现?动物?群体?发病?或者?死亡?的，?应立?即报?告当?地动?物防?疫监?督机?构。?动物?防疫?监督?机构?应立?即派?出两?名以?上具?有规?定资?格的?兽医?专业?技术?人员?赶赴?现场?核实?，进?行临?床检?查，?开展?流行?病学?调查?。初?步确?认为?重大?动物?疫情?的，?由县?级动?物防?疫监?督机?构采?集病?料送?市诊?断。?

　? ?诊断?为重?大动?物疫?病的?确诊?病例?或疑?似病?例的?，乡?防治?重大?动物?疫病?指挥?中心?应在?2个?小时?内上?报县?指挥?部办?公室?。

　 ? （?一）?疫情?报告?形式?

　? ?按国?家有?关规?定执?行

　 ? （?二）?疫情?报告?内容?

　? ?1.?疫情?发生?的时?间、?地点?、染?疫、?疑似?染疫?动物?种类?和数?量、?同群?动物?数量?、免?疫情?况、?死亡?数量?、临?床症?状、?病理?变化?、诊?断情?况。?

　? ?2.?流行?病学?和疫?源追?踪情?况。?

　? ?3.?已采?取的?控制?措施?。

　 ? 4?.疫?情报?告的?单位?负责?人、?报告?人及?联系?方式?。

　 ? （?三）?通讯?

　? ?应急?预案?启动?后，?各级?指挥?部办?公室?应设?立值?班电?话，?并向?社会?公布?。

　 ? （?四）?紧急?处置?

　? ?1、?在重?大疫?情报?告期?间，?防疫?机构?应立?即对?疑似?重大?动物?疫情?的疫?点采?取以?下临?时隔?离控?制措?施。?

　? ?（1?）严?禁动?物、?动物?产品?及受?污染?或有?可能?污染?的物?品移?出。?

　? ?（2?）进?行全?面严?格消?毒。?

　? ?（3?）限?制人?员、?车辆?出入?，并?对出?入人?员及?车辆?严格?消毒?。

　 ? （?4）?进行?流行?病学?调查?。

　 ? （?5）?需要?采取?的其?他措?施。?

　? ?2、?疫情?确认?后，?由疫?情所?在地?县级?兽医?行政?管理?部门?划定?疫点?、疫?区、?受威?胁区?、调?查疫?源，?并根?据应?急预?案分?级响?应的?规定?，向?本级?政府?提出?启动?重大?动物?疫情?应急?指挥?系统?，应?急预?案和?对疫?区实?行封?锁的?建议?。乡?人民?政府?立即?作出?决定?，决?定对?疫区?实施?封锁?的，?请示?县政?府发?布封?锁令?，组?织对?疫区?封锁?、扑?杀，?进行?无害?化处?理，?对受?威胁?区的?易感?染动?物进?行强?制免?疫、?疫情?普查?和监?测，?对疫?点及?相关?场所?强制?消毒?，严?防疫?情传?出。?

　? ?（五?）应?急人?员的?安全?防护?

　? ?严格?应急?人员?及物?资进?出疫?区的?管理?制度?，应?急人?员进?入疫?区必?须穿?防护?服，?离开?疫区?前必?须经?过彻?底消?毒，?确保?应急?人员?安全?。

　 ? （?六）?疫区?内所?有易?感染?动物?及其?产品?按规?定处?理后?，经?县级?动物?防疫?监督?机构?对疫?区进?行动?物疫?病1?个潜?伏期?以上?的监?测，?未出?现新?病例?的彻?底消?毒后?，经?市级?验收?合格?后解?除封?锁，?撤出?疫区?。

　 ? 疫?区封?锁解?除后?，当?地防?疫机?构按?有关?规定?继续?对疫?点和?疫区?进行?持续?监测?。

　 ? 四?、后?期处?置

　 ? （?一）?善后?处置?

　? ?1、?发生?重大?动物?疫情?后，?政府?和有?关职?能部?门要?积极?采取?措施?做好?疫区?内生?产生?活安?排，?保证?疫情?处理?工作?顺利?进行?，妥?善做?好养?殖场?（户?）主?，染?疫人?员及?其家?属安?置安?抚工?作，?合理?安置?隔离?区内?的群?众，?为其?提供?基本?生活?保障?，做?好群?众防?治救?助、?生活?救助?工作?。

　 ? 2?、对?动物?进行?扑杀?和对?动物?产品?进行?无害?化处?理。?

　? ?3、?善后?处置?完成?后，?由原?报请?启动?应急?预案?的指?挥部?报请?本级?领导?小组?终止?启动?预案?。

　 ? （?二）?应急?总结?

　? ?重大?动物?疫情?工作?结束?后，?应对?疫情?处理?情况?进行?评估?，写?出评?估报?告。?

　? ?评估?的主?要内?容有?：

　 ? 1?、疫?情的?基本?情况?；

　 ? 2?、疫?情发?生记?过、?现场?调查?及实?验室?检测?结果?；

　 ? 3?、疫?情发?生的?主要?原因?，疫?源追?踪结?论；?

　? ?4、?疫情?处理?经过?，采?取的?应急?措施?及效?果；?

　? ?5、?应急?处理?过程?中存?在的?问题?及改?进建?议。?

　- 6 -