把牢意识形态工作“极端重要”的战略定位

陈卫红

习近平总书记在党的二十大报告中指出，要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。近年来，盐城深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述，把好思想导向、舆论导向、文化导向，积极探索意识形态工作有效路径，切实加强意识形态阵地管理和风险防控，进一步凝聚全市团结奋进的思想共识。

习近平总书记强调，要健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系。盐城坚持以“全面学习、全面把握、全面落实”党的二十大精神为总要求，持续深化思想理论建设，有效提升各级党员干部思维层次、素质能力水平，提高运用科学理论指导应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力。

以理论学习“汲取钙质”。重抓中心组、党员领导干部示范引领，带动全体党员和引导广大群众多形式、分层次学习，确保“全面学、全员学、全覆盖”。搭建线上线下学习平台，在景区、文博场馆、邻里中心等场所设置学习区域，开展党的二十大精神“微学习、微宣讲、微文艺、微分享”活动，鲜活化、立体式推动党的二十大精神入脑入心。全市各级党委（党组）中心组学习全覆盖，采取集中学习、辅导报告、交流研讨等形式开展学习，截至2022年11月底，全市县处级理论学习中心组专题学习党的二十大精神220余次。上线盐城市学习贯彻落实党的二十大精神网上展馆，“学习强国”盐城学习平台推送宣传阐释党的二十大精神文章73篇，引导激励全市上下增强发展信心、汇聚强大共识。

以理论宣讲“播撒火种”。党的理论宣讲承载着推进党的理论方针政策在基层落地落实的重要任务。盐城高度重视面向各类群体的特色宣讲工作，整合先进典型，组建乡村贤达、“百姓名嘴”宣讲队伍，整合理论专家、“百姓名嘴”、大学生宣讲志愿者，推动二十大精神深入项目园区一线、机关单位、村居社区、校园军营、媒体网站、街区场站、新时代文明实践中心（所、站）等场所，截至2022年11月底已开展理论宣讲2000余场次，受众近30万人次，用“乡音”传“党音”。

以理论阐释“浇筑初心”。依托《盐阜大众报》“理论周刊”栏目载体作用，持续开设党的二十大专版，已推出7个专版25篇署名文章，专版刊发学习贯彻党的二十大精神心得体会。组织全市理论专家撰写系列理论文章，邀请市外知名专家点评盐城贯彻党的二十大决策部署的生动实践。出版《人与自然和谐共生的现代化盐城实践》专辑，组织市级社科智库专家围绕习近平总书记在党的二十大报告中的“金句”，推出阐释短视频，以多种方式面向社会广泛阐释解读党的二十大精神。

习近平总书记强调，要加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。盐城从内容形式和传播渠道两方面发力，有针对性地生产“内容+创意+技术”的媒体产品，形成传播矩阵。

深化全媒引领模式。围绕学习宣传贯彻党的二十大主线，注重宏大主题与微观叙事相结合，聚焦盐城绿色发展、人与自然和谐共生、共同富裕等主题，推出一批新征程上“竞逐新赛道 勇当排头兵”、奋力谱写中国式现代化盐城新篇章的基层经验和典型案例，国家级媒体采用相关稿件44条，其中《新闻联播》3条、新华社客户端16条、《人民日报》（含海外版）18条，以全方位内容矩阵向更多元群体渗透，提振全市人民精气神。强化互联网思维，市、县两级组织系列融媒活动，制作宣传党的二十大精神《听党指挥、一心为民——我为红色经典代“盐”》短视频，讲述老百姓身边的故事，推出《盐城长3岁了》等短视频，被新华社等央媒转载。

放大盐城独特优势。加大对外沟通，积极抢占网络社交平台，持续办好“盐城发布”政务发布平台，提升扩展“发现盐城”海外媒体矩阵，稳步增加粉丝数量，增强粉丝黏性。向国际传播盐城声音，截至2022年10月底，“发现盐城”脸书和推特平台粉丝量超17万人，曝光量超1200万，互动总量超21万次，展示“国际湿地 沿海绿城”的生态魅力、发展活力。加强特色文化传播，推出江苏文化名片外宣短片《奇技》，向世界推介国家级“非遗”项目——建湖杂技。结合中韩文化交流年、中韩建交30周年契机，组织中外媒体采风活动。与江苏凤凰出版传媒集团联合推出《生灵·奇境——中国盐城黄海湿地》科普画册，入选江苏省“十四五”时期重点出版物出版专项规划项目。

提升信息发布水平。紧扣党委政府中心工作和深化改革、推动发展、改善民生等关键词，规范新闻发布渠道，做好重大成就、重大政策、重要活动的权威发布，持续稳妥做好疫情信息发布，引导社会舆论客观、公正、全面地报道，推动建立高效、顺畅、权威、快捷的新闻发布体系。组织各地各部门新闻发言人、新闻发言人助理进行新闻发布工作专题培训，持续加强新闻发言人队伍建设。

习近平总书记指出，宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领。这就要求进一步明确“牢牢掌握党对意识形态工作领导权”的重要性和必要性，推动各类阵地提升工作针对性和专业性。盐城坚持守土有责、守土负责、守土尽责，以守牢守好各类思想舆论阵地，为高质量发展保驾护航。

文化文明互促并进，进一步弘扬正能量。建立重大题材文艺创作联席会议制度，协同推进重大题材文艺作品的创作生产，严把内容导向关，制定《盐城市重大题材文艺创作选题指南》，避免主题同质化和题材扎堆，编制《文艺创作行动计划（2022—2025）》，提升文艺创作的组织力和统筹力，不断满足人民群众对精神文化生活的新期待，淮剧《范公堤》入选国家艺术基金资助项目、文旅部历史题材创作工程重点扶持作品、省委宣传部重大题材重点跟踪（资助）项目。深化文明创建，培育践行社会主义核心价值观，放大红色资源优势，全市新时代文明实践中心（所、站）实现全覆盖，有序围绕学习贯彻落实党的二十大精神开展宣传、宣讲、阅读、志愿服务等系列活动，在服务群众中宣传教育群众。

网络治理完善体系，进一步加强支撑力。严格落实网络意识形态工作责任制，加强网络治理体系建设，制定《全市敏感突发事件网上舆情应对处置规范》《网络信息管理联合执法协作机制》，加快构建舆情快速反应机制。开展“清朗”系列专项行动，健全网站（平台）、账号管理数据库，网络属地责任和主体责任进一步明确。强化对各类网络意识形态阵地的源头治理，建好网络应急一体化指挥、举报平台，推动各级各部门提高学网、懂网、用网水平，积极主动回应网民关切，营造清朗网络空间。

重点领域深化融入，进一步突出实效性。依托联席会议制度，加强与重点领域业务工作的融合推动。压实学校党委主体责任，强化课堂教学、中小学教材教辅使用及试卷命题等内容的审核把关，加强学校网站广播、学生社团、讲座论坛等阵地建管。深化宗教领域意识形态形势把握，研究会办重难点矛盾问题，推进全市宗教领域专项排查整治工作，强化线上线下处置。深入开展“扫黄打非”斗争，查办刑事案件11起，营造良好社会文化环境。

全面落实意识形态工作责任是一项系统工程，也是一个动态演进的过程，这就要不断加强党的全面领导，深入落实中央和省委关于意识形态工作责任制的各项要求，凝聚工作合力。盐城出台市级实施方案，进一步细化责任要求，压实责任链条，推动各级党委（党组）强化履职尽责。

多维发力，推动“落在点上”。先后出台意识形态工作“四责”清单、年度意识形态工作要点、分析研判联席会议制度等文件，推动各级党委（党组）把意识形态工作摆上重要位置，层层压实各级领导责任。把意识形态工作责任制纳入领导班子目标任务管理、年终述职、民主生活会，纳入年度党建考核，纳入党的建设、平安盐城、民族宗教、教育改革、外事工作等工作要点，推动意识形态工作走深走实。

跟踪问效，推动“抓实抓细”。建立定期自查问缺、动态抽查问实、专项督查问效“三查三问”督导机制，开展市委意识形态领域安全督查，做到重要节点每周督查、其他时段常态督查，定期通报督查发现的问题隐患，并跟踪督促整改，2022年以来共通报整改问题隐患95个。各地各单位对照督查存在的共性问题，举一反三，同步整改。

创新方式，推动“因地制宜”。进一步发挥基层创新优势，将意识形态工作深入一线。开展“意识形态工作·书记说”活动，推动基层党委（党组）落实意识形态工作全面领导责任、党委（党组）书记“第一责任人”责任，该活动获“全省宣传思想文化工作创新奖”。组织开展维护意识形态安全“时刻在线”行动，推动党员干部“思想在线”、各地各单位“行动在线”、市县两级“督查在线”，有力提升党员干部责任意识、风险意识、安全意识。评选建湖县上冈镇大唐村、中韩文化客厅、“言+买”书汇等22个市级意识形态工作联系点，形成一批意识形态工作示范，以点带面打牢基层意识形态工作基础。

在新征程上，盐城要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全力推动党的二十大精神在盐城落地落实，在奋力谱写“强富美高”新盐城现代化建设新篇章上展现更大作为。