高校学生思想政治工作队伍管理机制的构建与创新

□欧雪松

(一)研究背景。自党的十八大召开后，高校思想政治教育工作成为了新时代我国的重要工作之一。2018年1月中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，提出了新时代教师队伍的建设与改革问题。2019年，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，指出：思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，思政课作用不可替代，思政课教师队伍责任重大。这使得我国教师队伍建设迎来了崭新的战略机遇，社会各界对教师队伍建设工作都十分关注，高校教师队伍建设的政治战略地位也进一步得到提高。

就目前高校思想政治工作队伍建设现状来看，可以大致将高校思想政治工作队伍分为三个部分：教师队伍、辅导员队伍以及干部队伍。教师队伍的建设作为重中之重，是高校思想政治教育工作队伍的基石，其中思想政治课教师和哲学科学教师尤为重要。思想政治教师要将正确的思想观念灌输给学生，让学生拥有正确的人生观、价值观。而哲学科学教师让学生学到更多的知识，开阔学生的眼界。在这其中，辅导员和班主任队伍起到辅助作用，帮助学生解决生活中的困难，学生在学习上的困惑，也可以与辅导员、班主任沟通，在高校学生的日常生活的思想政治教育中起到关键性作用。第三分队是干部队伍，其中包括党政干部和共青团干部，将教师的职责与能力发挥到最大，吸引更多优秀的全能型教师参与到学生思想政治工作中，为该项工作贡献一份力量。党的十八大后，中国特色社会主义进入了以习近平同志为核心的党中央领导的新阶段。高校思想政治工作队伍建设工作也得到了突破性进展。一是在整体层面，如何才能做好新时代高校思想政治队伍建设工作，是党中央需要解决的问题。对此相关工作人员也给出了重要的意见，在高校思想政治工作队伍建设环节提出“大思政”格局，以满足高校学生思想政治教育工作的“大合力”要求。二是立足于高校辅导员工作的特殊性质。把牢思想政治队伍建设中的这一特殊群体，对高校思想政治工作队伍进行由点及面的覆盖式建设。三是由于不同地方高校的情况不同，要对高校的个案进行数据调研，结合高校的实际情况作出计划，如果发现有不合理的地方，要及时提出改正建议。

(二)研究方法。结合众多学者对高校思想政治工作队伍建设的指导方法和意见，本文着重运用三种方法来探讨高校思想政治工作队伍管理机制的创新方法。

1.文献研究法。结合党的十八大以来的政治性要求，查阅近几年来关于新时代与高校思想政治工作队伍的相关资料进行全面了解，就资料查询结果进行分析，推进高校思想政治工作队伍建设的相关研究。

2.个案研究法。对高校思想政治工作队伍建设来说，任何一个地区的个案都是珍贵的实践材料，对以后的相关工作有一定的借鉴作用。对于研究和改进高校思想政治工作的队伍建设具有重要的实践意义和指导意义。

3.逻辑分析法。对于各个独立高校来说，对整合已有资料之后，要对资料进行整理。可以运用演绎、综合等方法来进行，找出高校思想政治工作队伍建设的有效方法。

近年来，高校和谐稳定的发展使其成为维护社会稳定的中坚力量，学生的思想政治工作取得了良好的效果。总结来看，高校在思想政治工作中不断努力，找出存在的缺陷，让工作队伍越来越壮大，队伍中党员的人数也越来越多，党员能够起到一个带头的作用；
党政干部和共青团干部队伍结构日渐优化，越来越多高素质、高学历、专业性强的优秀人才被吸引进高校领导队伍中，使整个队伍的综合素质有所提高。队伍建设日益专业化和年轻化，满足了新时代高等教育事业的发展要求；
高校思想政治课教师队伍是高校思想政治工作队伍建设的坚强力量，在党政结合、协同培养的机制下，师资结构更加合理。同时，高校辅导员作为学生思想政治工作的有效抓手，在近几年来数量不断增加，质量不断提升。但是，无可否认的是，高校思想政治工作队伍建设中依然存在较多的不足之处：一是队伍间沟通交流不畅的问题。当前很多高校对思想政治工作队伍都一致提出了“齐抓共管”的口号，意识到了整个队伍配合的重要性，但各个部门之间分工不够明确，相互结合的紧密程度也有待提高；
二是整个思想政治工作队伍素质参差不齐，不能完全适应新时代的要求。高校思想政治工作队伍三方力量中，教师队伍和辅导员队伍的工作与学生紧密相连，是对学生进行思想政治教育的中坚力量和引导枢纽，然而恰恰是在这两个环节上，队伍的思想政治素养和信仰容易出现滑坡，干部队伍要加强日常监督和学习，及时处理好政治滑坡事件；
三是整个思想政治队伍建设过程中与现有制度不匹配的问题。在整个队伍的选聘、考核以及流动上机制不完善或者只流于形式主义，使制度无法真正起到队伍的“定海神针”之效。另外，激励机制方面形式不健全，不能充分调动起人们的积极性。直接影响了高校思想政治工作队伍优化整合的进度。

(一)革新育人理念。2019年全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记首次提出了“合力育人”的新理念。合力育人展现为三大格局：全员育人、全程育人与全方位育人。这三大格局之间密切联系，分别从不同层次促进学生的全面发展，落实新时代高校思想政治工作。全员育人：强调育人主体队伍的建设，要求发挥高校思想政治工作队伍的主观能动性，让全体队伍成员肩负育人的责任，发挥先锋模范的引领作用；
全程育人：要求高校思想政治工作队伍工作时间的长效性，即要求从新生入学教育、专业基础教育和就业创业教育三大阶段来完善高校学生的政治教育，培养其正确的世界观、人生观和价值观。此外，全程育人还包括学生成长的全面性，要让学生将理论知识与实践经验相结合，成为优秀的全能型人才。全方位育人指的是思想政治工作的完全性，是覆盖高校育人的各个方面，高校要整合各种德育资源，并将其融入思想政治工作，让学生在潜移默化中学到更多的内容。

(二)拓宽选拔视野，凝聚核心人才。高校思想政治工作队伍的素质高低决定了高校思想政治教育的效果，故而在高校思想政治工作队伍人才的选拔和聘用阶段要严格把控，以期建设一支高素质专业化的高校思想政治工作队伍。在实际工作中，在高校思想政治工作队伍的管理体制上，要制定科学合理的人才选拔标准，在公平公正的基础上，建立多元化、多样化的选拔人才制度。同时竞争性选拔要不断改进，出台激励机制，让思想政治工作队伍中的每个人在实际工作上有所作为，让能者上，优者显，劣者汰。真正将那些政治觉悟高、具有管理能力和学术水平高的人才吸引到高校思想政治教育工作队伍中来，让这些人在高校思想政治工作的管理体制中发挥关键的建设性作用。

(三)紧抓时代动态，建设专业化队伍。新的时代背景下，在高校思想政治工作队伍的建设中，其管理体制也必须要与时俱进。这除了思想政治队伍的不断学习进步外，也离不开对于先进管理体制的借鉴和专业化指导。鉴于此种情况，一是要学习和借鉴国内外先进的管理方式、手段，将具有时代气息的管理方式与传统管理相融合，打造更加便捷、安全的管理体系，譬如互联网云平台应用于高校思想政治工作队伍中，打造了“青年大学习”等优质教育内容；
二是要在不断实践中去摸索适合这些新手段的管理内容，对原先的管理体制进行融合整改，如各个高校实现网上政治教育内容的共享和互动等；
三是要结合我国高校思想政治工作队伍的管理现状，循序渐进地推进管理体制机制的改革，改进和完善工作中的管理安排环节。

通过不断努力，我国思想政治工作应顺从时代发展提出新要求，逐渐发挥出较强优势，承担新的使命。高校思想政治工作队伍的管理体制建设是关乎整支队伍的工作模式和效率的重要环节，完善和改进其队伍的管理体制对做好新时代高校思想政治工作具有重要意义，也是持续开创思想政治工作崭新面貌的现实需要。