以督促建，谱写幸福华章——办园质量督评背景下的价值思考与路径探索

雷海环|北京明天幼稚集团

“幼有所育”是学前教育改革发展的主要任务和方向，公平与质量是学前教育发展的时代主题。在北京市幼儿园全面开展教育督评的大背景下，北京明天幼稚集团面临着“逆水行舟、不进则退”的处境。如何解决好大规模与高质量发展之间的矛盾、如何更好地发挥集团化办园在优质均衡发展方面的优势，是全体明天人必须正视的问题。为此，集团将教育督评作为促进队伍建设、内涵发展和品质提升的重要抓手。

首先，主要路径与征程。从2019年6月开始，集团开始启动教育督评的迎检准备工作，主要经历了规划设计阶段、落地准备阶段、实地督导阶段和总结提升阶段。

规划设计阶段，集团组织各幼儿园依据实际情况进行督评时间申报，初步确定了分批次、分阶段、分步骤的战略布局。

落地准备阶段，集团引领各园认真对标《北京市幼儿园办园质量督导评估标准（试行）》（以下简称《标准》），落实教育督评工作方案，优化保教、管理、队伍建设、卫生保健和后勤保障等方面工作，提高办园质量。召开各个层级的学习会议，分解指标组织各岗开展有针对性的专项学习。通过调查研究和全面分析，集团确定了档案资料管理作为首要攻克的难点，组织了多轮行动学习活动，例如建设优秀示范点，组织各园观摩学习塔院园、上地园、沙沟园的档案资料管理情况，既展示了精、细、实理念在档案管理方面的落地，又充分发挥了以点带面的辐射作用。此外，集团引领园所认真研究教育需要和幼儿身心特点，精心打造了兼具“文化、艺术、教育、特色”四位一体的教育环境。例如，定西园处处渗透着生活美学；
锦顺园、东升园、南区园等突破条件局限，实现了“小空间、大教育”的作用。

集团还先后邀请重量级专家、经验型干部、成熟型教师走进被督评园所，着重就保教工作和半日活动质量进行全方位研讨和提升。

实地督导阶段，市区专家通过园长汇报、实地查看、巡视环境、查阅资料、座谈访谈、家长问卷和现场反馈情况，对幼儿园工作进行了全面评估。在保教、管理、卫生保健和后勤安全等方面，集团带领总部专班提供全方位引领与全系统支持。

总结提升阶段，集团按照PDCA管理闭环，组织了多角度、深层次的行动学习以及督评工作结束后的“回头看”，例如邀请行动学习专家召开教育督评专题行动学习，优化教育督评模式，制定行之有效的整改方向和措施。

其次，特色策略与方法。其一，高度重视，战略部署。集团组成了以总院长为组长，保教管理部主任为副组长，各部室主任、各执行园长为主要成员的“督评专项”领导小组，明确了“明基础、定基调、强指导”三步走战略部署。

其二，聚焦质量，加强引领。集团明确聚焦质量的工作思路，加强理念引领、方向引领、专项引领、行动引领。例如，集团统一培训将参加实地督导的幼儿园，瞄准目标、明确导向。针对不同岗位、不同层级的干部教师，集团开展了量身定制的个性化辅导，因材施教。

其三，统筹协调，全面推进。集团充分整合优势资源，分工合作，推动督评系统的优化与运行。一是部门间的深度融合。集团在客观分析、判断园所需求的基础上，安排保教部和后勤管理部联动，积极推进软硬件环境的升级和改造。二是园所与总部间的深度融合。党办做好教职工的思想引领、院办严格把关自评系统上报、人财物做好督评的支持保障，保教、保健、教科研实施“沉浸式指导”，围绕教育督评工作组建了专家引领组、保教指导组、资料审核组等，两级单位的深度融合和互动大幅提高了园所各项工作的效能，确保了评估有的放矢。三是线上与线下的深度融合。集团打通教育的“最后一公里”，通过线上线下的交织共享，打破空间壁垒，使明天教育集团在同伴互动中得到发展。

其四，知识共享，模式创新。集团充分发挥知识共享方面的优势，利用幼儿园及区域科研、教研平台开展观摩交流活动，例如以市规划课题“幸福教育视域下幼儿园综合改革的实践研究”为引领，以课题研究带动提升。

其五，一园一品，各美其美。各园充分挖掘教育资源，注重师生艺术修养的持续涵养，将科学、人文和艺术全面结合，推动了一园一品的建设。

一是坚持“文化统一、特色各样、美美与共、各美其美”的发展思路。集团鼓励各园个性发展，彰显教育本色，实现集团各幼儿园统一与独特、共性与个性相结合的教育品质。

二是坚持“尊重园所、自主选择、全面发展、特色呈现”的教育主张。在打造一园一品的过程中，集团充分尊重园所意愿，鼓励执行园长带领本园教职工从环境、师资队伍、设施设备、幼儿园历史等方面入手进行SWOT分析，为本园绘制教育蓝图，打造教育特色。例如，一幼、六幼建设了音乐特色，二幼双榆树园建设了美术特色等。

三是坚持“儿童主体、教师主导、双向创生、共同发展”的教育理想。集团充分发挥教师的主动性与积极性，将教育督评工作与园所特色主题活动结合。例如，四幼知春里园开展户外自主体育游戏尝试与探究、七幼沙沟园创新开展生命生态主题教育活动，这些都体现了明天教育的高质量、高品质和高追求。

四是坚持“三级、三维、三步品牌建设”路径，实施品牌建设三级管理。三级即集团、幼儿园、班级三个层次实现共同参与；
三维即管理、课程、文化三个层面同步开展；
三步即实践与觉察、探索与对话、研究与反思螺旋式循环上升的推进路径。集团金色品牌在园所落地生根，使一园一品精彩绽放，夯实了教育内涵。

教育督评坚持以文化建设为基础，以活动为载体，推动实施“协同育人行动”“集团化优势共享行动”等十大发展行动，让明天人在督评中体验到专业成长的幸福、人文关怀的幸福和价值实现的幸福。

集团各幼儿园在教育督评中取得了优异的成绩，营造了良好的学习发展环境，促进了幼儿的健康成长，获得了业内的充分肯定。究其原因，在于“一个根本核心”和“三个重要突破”。“一个根本核心”即一以贯之的坚信和践行“以人为本”的根本理念，坚持将明天事业作为重要的资源与力量；
“三个重要突破”即在教育管理上占据文化高地，在统筹发展上优化战略布局，在学习成长上创新组织学习。

首先，占据文化高地，凝聚心灵力量。教育的成功取决于管理，管理的成功源于文化。在教育督评迎检的同时，我们不断深化建设幸福文化体系，“教育高地、文化高地、幸福高地”的共同愿景和“求真、立美、至善”的核心精神已成为集团精神与力量的凝结器，成为激励明天人的行动指南。

以督评为契机，集团通过覆盖全员的幸福型组织建设，成就了蕴含勃勃生机的幸福生命之树。集团为每个明天人种下的幸福种子，激发了明天人的主动性和创造性，推动了个人与组织共同成长。

其次，优化战略布局，创新系统模式。集团科学布局教育督评，重视顶层设计、模式建立、标准细化，形成了支持性、服务性和精准性的教育督评新模式，进行22个幼儿园、三个批次的督评战略布局，以点带面，持续精进，推动了明天幸福教育的整体进步。

最后，创新组织学习，赋能团队成长。集团将行动学习作为幸福型组织建设的工具方法，形成行动、反思和对话的学习模式，建构了各层级的学习互动团队和开放的学习场，帮助明天人实现了心智模式的转变，增强了幸福胜任力。

教育督评的成功推动明天事业步入了新阶段，集团将以此为起点，借教育综合改革的春风，努力谱写更加璀璨的华章。