“智慧校园”背景下学校财务信息化建设路径探讨

雍 媛

（德阳市第五中学，四川 德阳 618000）

随着大数据技术、人工智能技术的发展，学校普遍提高了对财务信息化建设的重视程度，建设“智慧校园”这一理念的提出，对学校财务管理系统提出了全新的要求。传统学校财务管理系统已经难以适用“智慧校园”建设的要求，学校如何有效运用现有资源，建设高效、快捷、便利、科学的信息化财务管理平台，为师生创造更优质的财务环境，成为各个学校需解决的重要问题。

（一）推进传统财务会计向管理会计转型

信息技术的发展不仅给财务信息化发展提供了契机，而且也给业务管理信息化提供了契机，也就是说，财务信息化管理系统的建立要基于智慧校园建设的背景下。具体来说，在建立财务信息化管理系统时，需从宏观角度出发，强调基础数据的共用，不要像以往的财务核算软件那样将原始数据都通过手工录入然后后续处理自成一体的形式，而应该是财务管理的大部分基础数据都能从各个部门的业务管理模块中获得，系统能够自动生成财务报表，并且系统能够结合业务数据做出分析，整个分析过程还可以实现可视化，这样，无论是财务管理工作效率还是会计基础工作的准确性都将得到显著提升，便于财务人员能够结合数据做出全方位的管理和分析，为校领导以及决策层提供数据支持。由此可见，财务信息化建设推进了传统财务会计向管理会计转型，改变了过去将大部分精力用在核算方面的局面，从而将更多的精力投入管理工作，特别是参与决策等方面的管理工作中。

（二）财务管理信息传播效率和传播质量显著提升，实现财务实时监督

随着财务信息管理技术的不断完善，为各个学校实现精细化数据管理，高效数据共享和传输提供了强有力的支持，缓解了各个部门信息孤岛现象。学校还能够在信息管理平台上加设管理与服务模块，实现管理与服务有效融合，使各个部门间实现协同合作、协调发展，保障信息资源实时交互，推进资源共享，避免出现信息传递滞后。例如，在财务信息化管理平台中加设合同管理模块，在开展合同管理时，系统能够自动收集与学校合作的企业信息，按照合同管理阶段需要的信息类别做好多维度辅助记录工作，降低合同管理风险。同时，学校也可将合同管理与多个模块端口打通，做好协同管理工作，做到实时监督管理，保障合同管理工作的有效性。

（一）财务信息化人才短板现象较为严重

目前，一些财务管理人员仅熟悉传统的财务管理工作，包含财务基础信息收集、国库支付、发票管理、报销以及报表制作等传统会计工作，难以有效行使管理会计和预算会计职能。加之学校财务管理人员缺乏大数据分析能力，无法从已有系统的庞大数据库中提炼出关键性财务管理数据，导致传输至学校管理人员手中的数据不具有实际性指导意义，管理人员难以结合数据做出与学校发展目标一致的决策。同时，部分学校存在财务管理队伍年龄结构偏大，管理思维较为传统的现象。在实际财务管理工作中，管理人员存在职业惰性，缺乏对财务信息化管理的认知，对财务信息管理平台接受能力差，致使财务信息化管理平台难以真正意义上发挥出自身价值。学校开发或引进了业务管理系统，与第三方平台充分沟通，建立了与学校财务管理步调相一致的信息化管理平台，但却忽视了复合型人才的引进，导致财务信息化管理平台运转过程中，第三方软件工程师不了解学校现行的会计制度，设置的模块缺乏实用性，学校财务管理人员不具备财务管理平台操作能力，在实际管理过程中，仍然运用人工的方式开展财务管理工作，管理平台部分功能被束之高阁，难以物尽其用。此外，随着财务管理制度的改革，学校财务信息管理平台需要逐步完善，部分平台只能通过远程操控进行更新和维护，当出现远程难以及时有效解决问题的局面时，财务信息管理平台面临崩溃危机，这都将为学校日常财务管理工作带来困难。

（二）财务信息化管理平台顶层设计不够完善，底层逻辑不够合理

当前，部分学校正在实施信息化管理平台的建设，也在不断地引进多样化信息管理系统，拓展信息化管理功能，开发诸多管理模块，例如OA办公系统、教务系统、财务网签系统、资产管控系统以及科研管理系统等。但在开发财务信息管理平台时，开发人员水平良莠不齐，平台与模块开发人员众多，导致部分模块缺乏与平台或是其他模块的连接端口，极易出现信息孤岛现象。如财务报销模块与OA办公模块未进行紧密连接，教职工在进行报销时，财务管理人员和领导需重复进行审批，影响其他管理工作的顺利进行；
财务管理模块与资产控制模块未设置连接端口，学校在开展资金对账时仍需进行人工核实，极易出现财务管理资产账目与实物资产管理台账之间存在差异的现象。目前，一些学校在建立财务信息化管理平台时，运用照搬、套用的方式，将标杆学校财务管理系统引入本校管理工作中，缺乏学校财务管理工作的调研，信息化建设顶层设计也是从标杆学校按部就班得来的，最终导致财务信息化管理平台缺乏实用性，信息管理平台利用率不高。

（三）预算管理达不到预期，内部控制不到位

目前，一些学校管理层风险管理意识不强，缺乏合理、完善的内部控制管理制度。将招生、教学质量提升、科学调研以及合作办学等作为学校管理工作的重点，对财务信息化管理工作质量和预算管理执行情况缺乏调研，导致会计管理信息不对称现象频繁发生。学校缺乏合理、完善的内部控制支持后，管理人员分工责任不够完善、明确，学校财务管理人员责任重大、工作压力大，严重影响财务管理工作效率和管理质量。与此同时，部分未搭建信息化管理平台的学校财务报销工作仍旧是传统纸质手工报销，报销流程为经手人完成采购、差旅等内容后，结合采购、差旅等内容填写原始报销单据，将原始票据粘贴后，送至财务管理部门审核，经由财务审核、领导审批、会计入账、出纳支付等多个环节，通常整个报销流程要经由财务管理领导、学校高层领导和出纳层三个环节审核签字，报销周期至少为3～5个工作日，无形中增加了财务管理工作量，会计报账效率不高。近年来，随着学校科研、教学改革以及财政管理专项资金的增加，领导在审批完成后发展预算不足的情况频繁发生，预算事前控制作用无法得到充分发挥。

（四）财务信息管理系统的安全性不足

第一，财务信息管理平台仍然处于发展阶段，端口不够完善，多系统对接不够成熟，易出现财务管理数据泄露或数据丢失。国家财政部门定期对学校资金管控进行全过程、全方位的审计，这就要求财务信息管理平台覆盖师生资料以及学校业务管理，包含师生信息、资金和项目收支等相关信息。但一些财务信息化管理平台难以实现与财务管理信息相关的数据与信息的收集，易在系统对接时出现数据丢失和错误等情况。第二，财务信息化管理系统设计不够合理，部分学校在建立财务信息化管理平台时，缺乏宏观性和前瞻性，忽视系统安全性的考量。不法分子通过木马病毒植入、远程操控等方式入侵学校财务管理系统，严重时将会导致系统数据全部丢失或被窃取，整个管理系统瘫痪。第三，财务管理系统后续维护工作不到位。学校在通过第三方软件公司引进财务管理平台后，由于自身缺乏复合型人才，财务管理人员不具备信息管理系统维护能力，不得不由外部技术人员定期进行升级和维护，给财务信息化管理带来了一定的安全隐患。

（一）加强人才队伍建设

为实现“智慧校园”建设，学校要重视专业人才队伍建设工作，将人才队伍建设作为财务信息化建设的前提，尤其是要侧重于复合型人才的培养，为后续智慧校园的良好运行奠定基础。首先，学校要转变财务管理人员思维。随着“智慧校园”理念的落实和渗透，学校领导要做好引导工作，在建设财务信息化管理平台时，不能一味依赖外部软件开发商，要促使财务管理人员参与信息化建设中，提升财务信息化管理平台的实用性和适用性。在整个建设过程中，财务管理人员也要适时转变传统思维，根据信息化建设需求尝试了解财务信息化管理平台，并在建设中不断学习先进的财务信息化管理技巧。其次，要做好复合型人才的培养以及引进。一些学校财务管理队伍知识结构单一，在财务管理团队中缺乏计算机管理人才，难以满足学校信息化管理需求。当务之急是做好传统财务管理人员的培养工作，在培养财务管理人员专业水平和职业素养的基础上，加深财务管理人员对计算机管理技术的认知。必要时，引进具备财务管理能力和信息管理能力的复合型人才，定期对原有财务管理人员开展专项培训，不断向学校财务管理团队中注入新知识、新理念，保障每位财务管理人员都能够拥有工作积极性，不断提升财务信息化管理效率。最后，要为财务管理人员提供交流机会。学校财务管理人员不能局限于自身的财务管理体系，要定期与标杆学校做好沟通交流，通过经验交流的方式，了解目前学校财务信息化管理存在的不足。

（二）构建统一标准的一体化财务信息化平台

学校财务信息化建设要从“智慧校园”整体建设角度考虑，重视顶层设计工作，建立能够实现业财融合跨业务共享的服务平台，既要保障学校内部财务管理部门的一体化，又要实现学校层面财务关联业务的一体化。第一，在财务信息化管理平台中建立网络签批模块、全面预算模块、会计审核模块、电子凭证模块、学生缴费模块、收费管理模块、薪资管控模块等，确保财务信息化管理平台能够自动开展对账工作，降低手工录入工作量，确保财务管理人员能够摆脱复杂、机械的核算工作，将工作重心放在管理会计方面，更好地投入财务管理与服务工作中。第二，建立财务信息化管理平台与现有专业管理系统的融合，实现与资产管理系统、合同管理系统、采购管理系统的对接，避免出现信息孤岛，在对接后通过授权的方式定向获取到相应数据，避免重复性工作，提升财务管理工作准确度。第三，将财务信息化管理系统与外部系统进行合理对接。例如，网上银行系统、政府采购系统、财政综合业务系统、非税开票管理系统、电子票据管理系统等进行实时对接，实现发票与交费、银行与收费、银行与支付的无缝对接。教职工可以将发票上传至网络中，财务信息化管理系统能够实现自动识别和校验电子发票真伪，缓解报销压力。

（三）建立完善的内部控制体系，强化预算控制

完善的内部控制体系是学校健康、可持续发展的基础。将内部控制体系嵌入至财务信息化管理系统中，能够充分做到事前控制，发挥出预算管理工作的作用。学校需要不断改善内部控制工作需投入大量预算管理人员的局面，与第三方软件开发公司进行沟通，确保能够将预算管理机制植入财务信息化管理平台中。例如某些分期支付业务，财务人员在分期分批支付款项时，并未有相应的内部控制体系支持，自己又没有养成建立完善的分期付款台账的习惯，加之业务运转周期长，人员、岗位变动等情况频繁发生，极易提升重复付款的风险；
在报销时，财务管理人员需收集教职工提供的原始发票和差旅费报销单，在走完所有报销流程，将报销数据录入至电脑后，财务管理人员方能查看预算支出情况。而在此时，预算超支可能已经产生，预算管理工作并未发挥出实质性意义，预算控制形同虚设。为了避免上述问题发生，学校要重视内部控制体系的构建，在支出管理经费前而不是报销经费前，先做好预算管理工作，严格监督业务全过程，及时发现预算超支的情况，将内部控制贯穿财务信息化管理系统设计工作中。通过计算机系统实现业务节点的预警监控，将可能出现的预算超支风险降到最低。

（四）保障信息管理平台安全运转

财务信息化建设涉及学校内部财务数据以及学生教职工等基础信息，这些信息都是重要的保密内容，这些数据在财务信息化系统建设完成后，都需要通过互联网进行传输，学校要不断强化信息管理系统安全防护措施，不断提升学校财务信息管理平台的安全性和稳定性。首先，财务管理人员要及时与计算机维护人员做好沟通，计算机维护人员要结合学校实际情况，了解财务管理内容和岗位职责，结合管理内容给予财务管理人员登录权限和操控权限，从根源上避免越权现象发生。其次，学校还要设置先进的防火墙，提升平台防护等级，建立各系统协同防护机制，确保整个财务信息化管理平台的安全性。再次，学校信息管理部门要引进专业的计算机管理人才，划分好管理人才职责，安排专人进行系统维护，第一时间处理网络安全问题，做好防范工作，将财务管理信息、教职工和学生基础信息泄露概率降到最低。最后，学校还要不断提升财务管理人员以及计算机管理人员的网络安全意识，提醒师生通过正规渠道登入管理平台，避免出现数据外泄情况。

综上所述，“智慧校园”时代，学校要不断推进财务信息化管理和建设，培养全面型财务信息化管理人才，重视信息管理平台顶层设计，通过调查研究，明确财务管理底层逻辑，通过必要手段将财务信息化管控风险降到最低。与此同时，学校高层领导要提升财务管理人员安全防控意识，关注信息系统安全性，重视网络信息泄露风险。只有这样，才能提供优质的财务管理服务，真正意义上提升财务管理水准，实现财务信息系统现代化建设。