完善落实责任链条，筑牢安全生产防线

周文

摘  要：当今时代，很多事故的发生找不到归属责任人，致使大大小小隐患遗留，这种现象需要引起我们高度重视。就此，应该完善落实责任链条，筑牢安全生产防线，加大对此方面的调查和研究。本文从如何有计划有步骤地落实责任链条入手，强调我们要如何方方面面建立起安全防线，才能更好地解决此类问题，预防相关问题的发生。只有这样，我们的安全才能得以保障，我们的生活才得以优化。

关键词：责任链条;生产防线;安全生产

引言：

由于有关安全的事故频频发生，各级领导及相关政府都予以了高度重视。面对如此众多的安全问题，我们首先应该从管理部门抓起，提高领导阶层安全意识，从而更好地引导下层工作者。对待安全事故，我们要明确责任划分，将各部分责任落实到相应负责人身上，做到层层递进，并且加以制度的规范。除此之外，安全防线的建立也格外重要，只有我们严格规范，才能有效杜绝事故的发生。

一.完善落实责任链条

（一）用正确理念引领责任落实

贯彻和落实安全生产责任制的方针，是我们党领导解决问题的重中之重，很多矛盾看似没有突破口，实际上最根本问题出在责任落实上。因此，只有用正确的观念来引领责任的落实，才能为解决安全问题建立良好开端。增强安全生产管理人员的责任意识，是我们首当其冲的任务。很多管理者疏于管理，看似认真实则懒散，对于这部分人群，我们应进行有意识地强化，例如，为他们开设相关必修课程，坚持不懈抓培养抓教育，使其建立起良好的责任意识，培养其担当精神，以更好地引导下属。只有将责任问题及安全问题深刻灌输进他们的大脑，才有可能调动起起其主观能动性，从而更好地传播安全理念。正确的理念在一件任务的实施和推动中扮演重要角色，它是企业生产经营良好进行的基础，也是人们能积极推动相关事件发展的根本动因。我们要坚决摒弃“甩手掌柜”、“照搬照抄”、“上头热，下头冷”等失职情况的发生，对亵渎责任，亵渎工作等行为进行严厉声讨，一心致力于传播正确安全理念，从而从根本上引导责任的落实。

（二）用明确目标确定安全生产责任落实

只有明确目标，才能有效地推动安全生产责任的落实。在树立正确的理念后，下一阶段的任务便是明确目标。知道自己的职责所在，明确自己的能力范畴，才能做到尽职尽责，从而落实责任链条。习总书记强调“责任链条必须具体地而不是抽象的，认真地而不是敷衍地落实到位。”要想清晰各级安全生产管理职责，就要总结各级部门相关建议，对建议进行汇总及分类，并制定相关规定，从而解决遇到问题无法找到责任人的问题，做到“谁的责任”、“哪些责任”清晰可查。例如，对于镇党委书记，重点是研究出台了哪些政策，解决了哪些党建工作难题，督促和推动了哪些党建重点工作落实。而对于村委支部书记，主要是负责看党建工作日常落实情况，包括党自身建设、党建活动开展、党员教育工作的进行等。对于党组织成员，关键看其是否能够履行“一岗双责”，能否将党建工作与分管业务一同推进。用明确安全生产责任的划分，来推动责任链条的建立，也推动相关责任的落实。只有这样，各部门才能更好地开展工作，对于其各自的工作内容也更有把握空间。落实安全生产责任，明确相应责任明细，是进行安全工作的依据。

（三）用有效制度规范责任落实

一个真正的体制的运行，需要完整及有效的管理体制予以限制和督促。制度是限制我们行为的工具，是管长远管根本的重要手段。要建立一套有效的安全生产制度体系，首先需要充分发挥各阶层的职能作用，建立各方位相互协调的运行机制，做到小组议事，组织部门监督，达到完整配合。只有各部门各司其职，做到相互督促，才能为体制的运行加以正面效应。其次要健全考核制度，有效的制度离不开对员工的行为约束，良好的纪律有利于员工更认真地完成相应工作，也会推动工作进程。将考核标准调整得更加人性化，树立良好的榜样，从而对员工施加积极影响。最后要完善督导问责制度，要把对各级部门的相应要求用制度的形式固定下来，加强日常的监督、随机的暗访和调研的指导。要把严格落实问责制度作为推动体制运行的重要手段，坚持有错必究、有责必问，对待责任落实不到位的行为进行严重批评及通报，对待相关问责人员以警示处理。只有这样，一个有效的制度体系才得以建立，也只有坚持层层递进的态度，才能将落实责任链条的工作进行到底。

二.筑牢安全生产防线

（一）思想上高度重视

习近平总书记指出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”要想解决安全问题，减少安全问题的发生，我们就必须从源头上摆正我们的思想，在任何时候不能掉以轻心，于思想上要做到对待安全问题高度重视，才能在后续的行为上更加规范自己。无论位于何种处境，始终应坚持以人为本，将人民生命放在首要位置，坚决守住安全生产红线、底线、生命线，切实担负起防范化解安全风险的重大责任，坚决依法行政，从而有效促进生产防线的筑造。例如，在面对一些安全事故时，首先应该问责的是管理人员，对其施以相应处罚并进行安全教育，从思想上纠正他们平日工作中存在的问题，也从思想上摆正他们的态度，从而使其认真对待接下来的工作，做到尽职尽责。

（二）措施上坚强有力

有些时候，人们在做出行为时并未考虑到相应的后果，针对这种情况，我们应该于措施上加强监督管理，在采取相应惩罚时坚决有力，从而让更多的人意识到问题的重要性，以减少安全事故的发生。安全生产作为企业的生命线，作为保障人民合法权益的最低防线，事关经济社会发展大局，容不得半点马虎。我们要坚持安全隐患的零容忍，在采取措施时采用强有力的态度。例如，对存在重大安全隐患或在一个月至两个月之内存在同样问题的，一律责令停产，实施停业整顿，对责令整改后仍未达到相应标准的，一律采取关闭措施。对无证和不具备安全生产条件的小企业小作坊，一律依法取缔。对安全生产制度不落实，整改措施不到位的，严肃追究主要责任人和相关人员的责任。对于发现非法存储及使用危险化学品的情况，要严肃追究相关责任人的责任，加强源头防控，着力提升产业、园区及企业的本质安全水平。

（三）教育上警钟长鸣

习近平总书记强调“安全生产必须警钟长鸣，常抓不懈。”在教育上，应明示安全生产的重要性，使群众始终处于不松懈的状态中。安全教育的本质就是对生命进行的教育，只有将安全生产牢记于心，才能保障我们的安全。一个企业的安全生产是保证企业正常运行的刚性任务，也是重大的政治责任。我们要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻会议精神，绷紧安全这根线，保证它不松懈。例如，把安全教育和日常监督工作结合起来，每做一次安全检查的工作就相应地进行一次安全宣讲。与此同时，采用多种宣传方式相结合的手段，提高安全意识，使全民拥有“安全至上，生命为本”的理念，向社会及各界普及生产常识和应急避险知识，提高全民安全素养，使其牢记于心。在安全教育上，做到进企业、进校园、进机关、进家庭、进公共场所等全方位促进形式，以时刻敲响警钟，提示人民安全的重要性。

結论：综上所述，安全问题重于泰山，完善落实责任链条，并相应地筑牢安全生产防线，是我们义不容辞的责任。经上文分析可得，落实责任链条需要我们用正确的观念引领，需要我们用明确的目标确定，更需要我们运用有效的制度来规范和管理。而对于安全防线的筑造，我们应于思想上高度重视，实施措施时坚强有力，并且在教育上要做到警钟长鸣，不能有马虎和轻视。因此，安全问题至关重要，它的成功需要我们每个人参与其中，尽自己一份力量，才能更好地促进发展。

参考文献：

[1]盛育河.全面落实责任，筑牢安全防线.行业聚焦[J]，2021.

[2]彭华.筑牢防线，落实责任.中共市委机关报[J]，2019.