路桥工程交通组织设计及应急预案

　路桥工程交通组织设计及应急预案 1.交通管理组织机构 项目部成立现场交通组织保通领导小组，项目经理担任组长，在交通管理部门的领导下负责本标段范围交通组织实施、交通分流及疏导工作。交通组织保通领导小组如图所示：

　图 图 1 1- -1 1 保通组织结构图

　2.限速方案、周边路网整治与组织机构和协调

　 2.1.主线限速方案

　1、主线限速 第一阶段：路基填筑，桥梁下部施工，限速 80km/h。

　第二阶段：左幅，路面下面层施工，桥梁上部结构施工，限速 60km/h；右幅，暂不施工，限速 80km/h。

　第三阶段：右幅封闭施工，左幅双向四车道通行，限速 60km/h。

　第四阶段：左幅封闭施工，右幅双向两车道通行，限速 60km/h。

　第五阶段：交通工程及沿线设施修建，主线道路交通不受干扰，车速正常。

　2、限速措施

　在施工路段，每隔 2km 设置一块限速标志。除设置相应的交通安全标志、限速标线等工程措施外，还需利用交通警察（车），速度监控措施等加强对车速的控制，待完成加宽扩建，车辆双向正常通行，恢复设计速度。

　2.2.桥梁扩建限速 桥梁基础及下部施工、各种梁板预制和下部施工时其限速方案与主线第一阶段相同，采用限速 80km/h 方案。当进行桥梁上部拓宽施工和桥面铺装施工时，需要压缩车道或关闭半幅车道，另半幅双向通行，此时桥梁扩建段采用限速 60km/h。拆除重建的桥梁段需要架设钢便桥，此路段采用限速区域东西方向通道功能在道路扩建施工期会受到一定程度的削弱，为使区域交通系统正常运行，必须对项目路周边路网进行综合整治，找出扩建施工期周边路网的瓶颈路段并按分流要求进行相应改造，保障交通分流和项目顺利实施。此外，施工期间大量运送筑路材料的车辆将对区域内主要地方道路造成一定程度的破坏，施工 40km/h。

　2.3.周边路网整治

　项目结束后，项目部对标段内道路按规定进行修复。

　2.4.组织机构和协调问题

　由于交通组织管理工作涉及面广、协调难度大等特点，在山东省政府及沿线各地级市政府领导下，由省交通厅、沿线各地级市交通局、交警支队和各标段施工单位等联合成立交通协调机构，负责施工期不同阶段的交通组织实施方案的审查审批、现场管理和突发事件处理等工作。以公安交警部门为依托，公路部门派出专门人员参与，具体负责制订切合实际情况的具体分流组织方案、设置必要的分流交通标志和交通指挥岗。取得群众的谅解和告知出行者选择合理的路径，项目

　在施工前应在在有关媒体（电视台、报纸、电台、手机短信）和主要入口处提前公告扩建交通封闭或管制措施，包括具体路段长度，时间，分流措施。同时派发传单给来往车辆，充分利用可变情报板、有线广播等引导交通，防止作业区段交通拥堵。

　3.事故及故障车辆处置应急预案 施工期间由于通行能力降低、交通处于不稳定状态等，使得一些微小的干扰都可能导致交通堵塞，尤其是交通事故等突发事件。同时，高速公路改扩建工期一般比较长，其间改扩建交通组织会经受春运、国庆等节假日交通高峰期，增大了交通事故的发生几率。因此有必要结合交通管制措施，拟定应急预案，并建立健全应急工作机制，保障行车顺畅。

　3.1.一般路段交通事故应急预案 1、路基加宽阶段（四车道保通）

　此时为双向四车道通行阶段，根据交通事故的严重程度，交通事故可分为 5 种情况。针对各种事故情况，需研究如何利用监控系统、车道使用控制、可变限速控制、可变信息板、出入口匝道控制等措施进行交通诱导分流与组织，保证改扩建施工期间济青高速的安全运营。

　（1）无交通阻塞

　无交通阻塞指交通事故发生后未占用行车道，对高速公路上车辆的正常通行亦未造成较大影响。在此情况下，只需对事故车辆及人员进行必要的转移，而不考虑进行分流和交通组织。

　（2）半幅单车道交通阻塞

　半幅单车道交通阻塞事故指造成某半幅单条行车道通行中断。沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶赴交通事故现场，对事故地

　点附近一定区域的车道进行临时封闭，通过该半幅的另一行车道通行，并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全。

　（3）半幅交通阻塞 半幅交通阻塞指造成半幅通行中断，形成半幅路单向交通堵塞。若对向半幅路的交通量不大，建议利用对向半幅路实现双向通行，必要时可让小车先行，大车后行，将阻塞影响减至最低。

　若对向交通量较大，无法转换交通，则建议暂时封闭该半幅进口车道进行事故处理。在此期间，对在该路段行驶的车辆，通过可变限速标志实现限速控制；在上游互通出入口通过可变情报板完成信息发布，限制车辆驶入，同时强制分流事故发生地半幅主线交通至周边道路。

　 图 图 3 3- -1 1 半幅单车道交通阻塞状况下的交通组织

　 图 图 3 3- -2 2 半幅交通阻塞状况下的交通组织

　（4）双向三车道交通阻塞

　双向三车道交通阻塞指造成三条行车道通行中断，形成双向不同程度交通堵塞。建议在进行事故处理的同时，封闭单向交通完全中断的半幅路，通过可变情报发布相关信息，并与高速公路监控系统联网监控，实现联动交通信息发布，对事故发生地上游第一处互通进行交通强制分流，再往前一处互通进行诱导分流；对向半幅路封闭交通中断的行车道，并通过可变限速标志实现限速控制，通过与收费系统的协调，利用收费车道调节入口交通量，控制匝道交通流，并通过可变情报板对即将进入该路段的车辆进行交通诱导分流，使其绕行到其它道路上面。

　（5）双向交通中断 此类交通事故发生将致使整个路段交通完全中断，此时需立刻启动事故处理和交通组织应急预案，对事故现场进行迅速处理，对车辆进行有效地分流和组织，以求尽快恢复正常通行。建议封闭双向半幅

　路段的上游交通，完全限制车辆的进入，通过邻近互通强制分流，同时对已驶入该段的车辆和人员进行妥善安排。

　2、左半幅路面全线封闭施工阶段（两车道保通）

　（1）单向交通中断

　单向交通中断指造成单方向通行中断，形成单向交通堵塞。

　由于此阶段只具备双向双车道通行能力，需立刻启动事故处理和交通组织应急预案，对事故现场进行迅速处理，建议暂时封闭该方向临近进口车道，通过可变情报板发布相关信息，并与高速公路监控系统联网监控，实现联动交通信息发布，对事故发生地上游第一处互通进行强制分流，上游其他互通进行诱导分流。

　（2）双向交通中断 此类交通事故发生将致使整个路段交通完全中断。

　由于此阶段只具备双向双车道通行能力，需立刻启动事故处理和交通组织应急预案：封闭上游交通，完全限制车辆的进入，通过邻近互通强制分流，同时对已驶入该段的车辆和人员进行妥善安排。并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全。

　3、左半幅路面全线施工完成，封闭右半幅阶段（四车道保通)

　左半幅路面全线施工完成，封闭右半幅阶段，双向四车道通行。右半幅某些路段施工完成时，则具有双向八车道通行能力，但仍保持四车道通行；其他路段只有四车道通行能力。根据交通事故的严重程度，交通事故可分为 5 种情况。针对各种事故情况，需研究相应措施进行交通分流与组织，以保证改扩建施工期间青银高速的安全运营。

　 （1）无交通阻塞

　无交通阻塞指交通事故发生后未占用行车道，对高速公路上车辆的正常通行亦未造成较大影响。在此情况下，只需对事故车辆及人员进行必要的转移，而不考虑进行分流和交通组织。

　（2）单车道交通阻塞 单车道交通阻塞事故指造成某方向单条行车道通行中断。沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶赴交通事故现场，对事故地点附近一定区域的车道进行临时封闭，借用该区域的紧急停车道实现该方向双车道通行，并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全。

　（3）双车道交通阻塞 双车道交通阻塞指造成某方向通行中断，形成单向交通堵塞。当发生事故的路段只有四车道通行能力时，沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶赴交通事故现场，对事故地点附近一定区域的车道进行临时封闭，借用该区域的紧急停车道实现该方向单车道通行，并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全，并通过与收费系统的协调，利用收费车道调节入口交通量，控制匝道交通流，对即将进入该路段的车辆进行交通诱导分流，使其绕行到其它道路上面。

　 图 图 3 3- -3 3 四车道通行能力路段双车道交通阻塞状况下的交通组织

　当发生事故的路段具备双向八车道通行能力时，沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶赴交通事故现场，对事故地点附近一定区域的车道进行临时封闭，借用该路段的紧急停车道与右半幅施工好的一条行车道实现双向四车道通行，并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全。

　图 图 3 3- -4 4 八车道通行能力路段双车道交通阻塞状况下的交通组织

　（4）双向三车道交通阻塞 双向三车道交通阻塞指造成三条行车道通行中断，形成双向不同程度交通堵塞。

　当发生事故的路段只有四车道通行能力时，沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶赴交通事故现场，对事故地点附近一定区域的车道进行临时封闭，借用该区域的紧急停车道实现双向两车道通行，并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全，并通过与收费系统的协调，利用收费车道调节入口交通量，严格控制匝道交通流，对事故发生地上游第一处互通进行强制分流，上游其他互通进行诱导分流，使其绕行到其它平行道路上。

　 图 图 3 3- -5 5 四车道通行能力双向三车道交通阻塞状况下的交通组织

　当发生事故的路段具备双向八车道通行能力时，沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶赴交通事故现场。

　图 图 3 3- -6 6 八车道通行能力双向三车道交通阻塞状况下的交通组织

　对事故地点附近一定区域的车道进行临时封闭，借用该区域的紧急停车道与右半幅施工好的两条行车道实现双向四车道通行，并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全。

　（5）双向交通中断 此类交通事故发生将致使整个路段交通完全中断。

　当发生事故的路段只有四车道通行能力时，需立刻启动事故处理和交通组织应急预案，对事故现场进行迅速处理，对车辆进行有效地分流和组织，以求尽快恢复正常通行。建议封闭事故地点附近一定区域的车道，完全限制车辆的进入,对事故发生地上游第一处互通进行强制分流，上游其它互通诱导分流，同时对已驶入该段的车辆和人员进行妥善安排。

　当发生事故的路段具备双向八车道通行能力时，沿线作业路段交警及其他相关部门需迅速赶赴交通事故现场，对事故地点附近一定区

　域的车道进行临时封闭，借用该区域的紧急停车道与右半幅施工好的三条行车道实现双向四车道通行，并在第一时间将事故现场信息反馈至该路段监控分中心，监控分中心需及时发布相关信息，同时通过上游的可变限速标志实现限速控制，使上游车辆驾驶人及时获得信息、注意行车安全。

　 图 图 3 3- -7 7 八车道通行能力双向交通中断状况下的交通组织

　3.2.突发事件处理流程 高速公路交通应急处理是一项系统性的工作，主要包括交通事件预警管理和交通事件应急管理。

　交通事件预警管理是对日常交通状态及运行环境进行动态监控，收集信息和数据，分析交通突发事件的影响因素、产生机理及分布特征，如事故多发路段的形成原因，异常天气下的交通安全管理措施等，判断交通运行是否安全，发现危险或异常情况，及时发出交通事件预警信息，为启动预案提供决策依据。交通事件应急管理是在发生重大交通事件时，立即启动预案体系，统一指挥和调配相关部门的救援人员、救援物资，迅速有计划地开展清障、疏通、医疗救援、消防和其

　他救援活动，并对整个救援过程进行实时监控和指挥调度，及时握反馈信息并调整方案，实现交通事件应急管理的科学化、规范化和高效化。

　3.3.应急救援

　当发生重（特）大交通事故时，应立即启动紧急救援系统，高速公路改扩建交通事故紧急救援任务包括：通过检测、巡逻等手段快速发现突发事件，获取并确认事件类型、位置等信息；协调相关部门调集救援资源，采取联动紧急救援行为；依据事件类型，提供紧急服务，包括消防、救护、特种物品处理、故障车辆牵引、现场事故处理等。

　 图 图 3 3- -8 8 路段通行中的交通管理及救援系统

　在半幅新老路面施工，另半幅双向两车道通行期间，对于未发生人员伤亡的一般事故，可采取就近停放或迅速转移事故车辆等处理措施；若发生交通事故、人员伤亡等重大事件，交通应急组织机构应迅速启动应急救援预案，封闭事故路段，进行临时交通管制，限制上游车辆驶入并强制分流，同时调派救援部门赶赴现场进行紧急救援。由于需要快速到达事故现场，所以救援车辆利用外侧行车道通行，其他车辆可临时借用原硬路肩通行，以避免影响救援车辆通行。当救援车辆到达事故现场后，应迅速实施救援，然后根据就近原则，转移至临

　近服务区或利用下游互通离开高速公路。当事故处理完毕后，恢复交通。

　 图 图 3 3- -9 9 原道路外侧行车道封闭状况下的救援与临时行车路线设计

　上述针对的是外侧行车道封闭状况，对于内侧行车道封闭状况，临时封闭原内侧行车道，对事故发生地上游第一处互通进行强制分流，救援车辆利用外侧行车道快速到达救援路段，相关管理人员应打开封闭路段的开口将救援车辆引导进入救援路段进行救援，救援车辆利用内侧行车道快速驶入下一个互通离开高速公路或转移至临近服务区。

　 图 图 3 3- -0 10 原道路内侧行车道封闭状况下的救援与临时行车路线设计

　施分部内如出现交通事故或严重阻塞时，交通协管人员应立即采取安全措施，设置安全区，防止非施工车辆进入施工封闭区，防止二次事故发生。疏导交通时考虑小车的灵活性特点，指挥小车先行，大车后行；根据工作面实际情况，亦可临时适当收缩行车道封闭区域，包括缩短封闭长度和宽度。

　3.4.危化品运输、超限车辆管理 危化品运输属于特种物品运输，运输过程中的管理也要更加严格。在交通组织第一阶段和第二阶段中，车辆在原路上正常双向四车道行驶，在这两个阶段，危化品运输车辆可以通行；在交通组织第三阶段和第四阶段中，车辆在半幅双向四车道通行，另半幅封闭施工，这两个阶段是交通组织中通行能力的瓶颈期，同时也是事故救援的困难时段，因此，在这两个阶段中，危化品车辆限制通行。需危化品车辆限行时，提前一到两个月向相关部门提出申请。

　在施工过程中，部分路段部分时段行车道宽度将会变窄，路侧余宽变小，部分被交路上跨的分离立交施工中净高也会变小，互通匝道关闭施工，由便道便桥替代，因此，超高、超宽、超长车辆应该采取限制通行措施。