学院党风廉政建设工作会议讲话稿学院党风廉政建设工作会议讲话稿

　 2016年学院党风廉政建设工作会议讲话稿

　 2016年学院党风廉政建设工作会议讲话稿

　 今天召开2016年学院党风廉政建设工作会议，传达贯彻中纪委十八届六次全会、省纪委九届七次全会精神，传达贯彻全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神，总结2015年学院党风廉政建设工作，部署2016年任务。刚才，学院纪委书记黄清波同志作了工作报告，希望各级党组织认真贯彻落实。下面，我重点讲四点意见：

　 一、认真学习，牢固树立“四个意识”

　 习近平总书记在中纪委十八届六次全会上的重要讲话中，提出做好今年工作重点要把握好五个方面，第一点就是尊崇党章，严格执行准则和条例。中央年初发出通知，在全体党员中开展“两学一做”学习教育。各级党组织一定要认认真真组织好“两学一做”学习教育。最近，省委省属高校巡视七组来学院巡视，省委党风廉政建设检查组来学院检查2015落实“两个责任”情况，分别找院领导班子成员约谈，学院3月21日召开党委会进行深刻反思、梳理，共理出10个方面72个问题。这些问题，很多都是没有认真学习造成的。有的纪律、政策要求已经有新的变化了，我们有的同志仍然按老习惯办事，认为过去都是这样做的所以现在也可以这样做；有的不去学习文件政策，而去学左邻右舍怎么做，认为人家可以做我们也能做，结果人家错了，自己也跟着错；有的对文件政策没有认真学习理解透，想当然做事情，结果做了违规的事；有的甚至对政策一无所知，“无知无畏”，做了不该做的事。从省委巡视组、省委检查组约谈的问题中，我们更加深刻认识到，加强党章党纪党规学习的重要性。过去，在进行个人述职或是对照检查时，往往以学习不重视、政治理论水平不高作为一个原因，轻描淡写说一说，认为这个原因人人都有，也无关大碍，今天必须警醒过来！学习不认真是严重的问题，不认真学习，思想就会落伍，甚至会违纪违法。痛定思痛，一定要按照中央要求，自觉学习党章党规、自觉学习习总书记系列重要讲话，自觉学习政策法规。学习态度认真不认真，关系到自身思想素质、履职能力，也关系到学院事业健康发展。要通过学习，进一步增强“四个意识”：

　 一是增强政治意识。要增强政治警觉性和政治鉴别力，要善于从政治上看问题，站稳立场，把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。对中央、省委的政策、纪律要求，要令行禁止，坚决不能有丝毫含糊，或是马虎应付，更不能搞上有政策下有对策。

　 二是增强大局意识。大局意识涉及根本、关系全局、决定长远。作为一名共产党员，要站在党的工作的全局立场上看问题，而不是站在个人利益、小团体的利益看问题。作为教育工作者，还要站在教育事业全局上看问题。学院的党员干部，还要站在学院事业的大局上看问题，在大局中找准职责定位，在为基础教育服务、为提升中小学教师队伍服务中积极作为、主动作为。

　 三是增强核心意识。就是要深刻认识到中国特色社会主义事业的领导核心是中国共产党，我们党的领导核心是以习近平同志为总书记的党中央。增强核心意识，不是喊喊口号，而是要体现在实实在在的行动上，最重要的是要在思想上政治上行动上始终同以习近平总书记的党中央保持高度一致，自觉做到在思想上矢志不移，始终与党中央同心同德；在政治上坚定不移，始终与党中央同心同向；在行动上步调一致，始终与党中央同心同行。

　 四是看齐意识。增强“四个意识”，关键在看齐，就是党的各级组织和全体党员都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上行动上跟上党中央要求。看齐意识秉承和弘扬了我们党的政治优势。看齐是一声号令，它决不是一句口号。看齐不仅是政治纪律要求，更是一种必须具有的精神状态。共产党员必须以经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气、持之以恒看齐的毅力，始终与党中央保持高度一致。

　 二、层层担责，扎实推进“五抓五落实”

　 根据中央关于全面从严治党的要求，为深化落实党风廉政建设党委主体责任，2015年12月，省委出台了《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》。《规定》共有十条，明确深化落实党风廉政建设党委主体责任，主要是”五抓五看”，即：看有没有抓加强教育，看有没有抓制度建设，看有没有抓“一把手”，看有没有抓查处，看有没有抓部署、检查、落实。为落实省委《规定》，学院党委制定了《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》，已印发各支部。学院的《实施意见》提出，深化落实党风廉政建设党委主体责任，应扎实推进“五抓五落实”，即：抓党员干部教育，落实党风廉政教育责任；抓制度建设，落实防范廉政风险责任；抓“一把手”，落实“四个亲自”责任；抓违纪违规查处，落实监管查处责任；抓工作部署、检查，落实督查整改责任。《实施意见》对“五抓五落实”的五个方面责任，提出了具体化、细化的要求。为了确保“五抓五落实”责任制落实到位，必须强化四个观念：

　 一要强化党的观念。党委委员、党总支（支部）委员要强化党的意识。要时时记住自己的第一身份是共产党员、党委委员、支部委员。现在有的委员党的意识淡薄，什么职务都记得清清楚楚，就是记不得自己是总支（支部）书记、支部委员。有的把党支部书记职务当作兼职。甚至有的认为当党总支书记、支部委员是“空职”，党委召开会议有的委员不参加也不请假。要担负起管党治党的责任，首先要强化党的观念。如果连党支部委员的观念都没有，谈何担当管党治党的责任呢？

　 二要强化责任观念。全面从严治党是党组织的职责所在，党领导一切就要对一切负责。担任党的职务，这是一份政治责任，要自觉把管党治党责任扛在肩上。要落实党委主体责任，光靠党委书记、靠党委委员是不够的，必须层层担责，夯实党委责任基础。每个党委委员、每个总支、支部书记，都要有“一岗双责”的强烈意识，党委把你分工的战线、把你总支、支部的党风廉政建设交给你，要有“责任很重”的意识。各级书记要当好第一责任人。如果我们各个支部、各个总支都把自己的责任扛好了，把自己的人管好了，党委的主体责任才能落到实处，才能确保管党治党不留空白、见到实效。

　 三要强化从严观念。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。从这次省委巡视组、省委党风廉政建设检查组约谈沟通问题来看，我院之所以存在种种问题，主要原因是我们管党治党失之于宽、失之于松、失之于软、失之于轻。党风廉政教育没有入耳入脑，所以中央三申五令不得违反八项规定，有的人仍然做了违规事。学院的制度订了不少，2011年有两本制度汇编，去年又印1本制度汇编，条文写得很清楚，没有认真看也不把制度当回事。所以，落实党风廉政责任制必须严抓严管，不严，等于没抓，责任制落实就是一句空话。

　 四要强化抓常观念。落实党风廉政责任，要成为常态化的工作，而不是布置后动一动，检查时动一动，述职时动一动。必须融入日常工作，自觉主动地抓、毫不放松地抓，坚持不懈地抓，只有抓常抓细抓长，党风廉政建设的主体责任才能真正落到实处。

　 三、严抓严管，严格执行“六大纪律”

　 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规矩，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。习总书记在中纪委十八届六次全会上强调，要把纪律摆上更加突出的位置上，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住党员。教育部2016年工作要点要求，认真落实中央八项规定，切实执行“六大纪律”。这“六大纪律”就是政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。我们必须高度重视当前纪律建设方面存在的问题，严抓严管，严格执行“六大纪律”。

　 一要抓实，坚决克服纪律教育上失之于虚的问题。要结合“两学一做”学习教育，认真抓好党章党规学习，坚决克服纪律教育上的形式主义问题，缺乏经常性、针对性、震慑性的问题，坚决改变有的党员干部纪律意识淡薄、对党纪不学不知、不敬不畏、不尊不守的问题，真正让“六大纪律”入耳入脑。

　 二要抓紧，坚决克服纪律执行上失之于松的问题。学院制定了一系列规章制度，但是有的规章制度并没有执行，所以存在种种问题。要对巡视发现的问题进行深刻反思，举一反三，查找在纪律执行上存在的松垮问题、不较真问题，言无行、行无果的问题，严一阵松一阵的问题，真正做到执纪必严、违纪必究。

　 三要抓深，坚决克服纪律监督上失之于浮的问题。我们在纪律监督上，看起来都有做，但监督是粗线条的，不深不细。比如在执行八项规定上，过去每个部门都报没有违反规定，结果这次巡视组来深查了一下，发现存在不少问题。党风廉政建设、纪律监督不仅仅是纪委监审处的责任，我们的党委、党总支、党支部书记是第一责任，部门负责人是第一责任。很多报销单，部门负责人和业务部门负责人不认真审看就签了字，而且一关一关都报销好好的，如果大家都有监督意识，就不会出那些事情。

　 四要抓严，坚决克服纪律查处上失之于轻的问题。省委巡视组在约谈中，对学院党委、纪委在查处问题上失之于轻的问题给予严肃批评，指出为什么学院纪律执行不到位，为什么有了制度有的人可执行可不执行，为什么有的人无视制度与纪律，就是因为党委、纪委在问题查处上失之于软、失之于轻，该党政纪处理的轻描淡写批评教育。我们要针对巡视问题认真整改，严肃查处违规违纪问题，坚决克服失之于软、失之于轻的现象。

　 四、立整立改，严肃开展“4+2”专项整治

　 在巡视工作开展前，学院领导班子开展了自查，根据巡视组的要求，对自查问题整理成七个方面二十三条整改任务，在2月23日以办公室文件印发各部门进行整改。随着巡视工作的深入开展，学院党委于3月16日印发文件，部署开展“4+2”专项整治工作。3月17日，省委巡视组在工作告一段落与学院党委、行政、纪委主要负责人约谈，省委教育工委党风廉政建设检查组也对班子成员进行了集体约谈，分别具体指出存在的一系列问题。3月21日，学院党委会对巡视问题进行了深刻反思、全面梳理，列出十大类七十二个问题，逐一研究整改措施，并由院领导班子成员分别牵头，落实整改责任部门和整改时限。3月—4月，要集中开展专项整治行动，在4月底前巡视整改要取得阶段性成效，并坚持不懈地抓好查纠整改工作，促进学院风清气正。

　 一要落实整改责任。学院对落实省委巡视组、省委教育工委党风廉政建设检查组约谈整改项目已列出整改任务分解表，明确了责任领导、责任部门，希望各位领导同志、各责任部门认真抓好整改工作。这些问题都是自己部门或是分管部门出的事，都是工作责任不到位造成的，谁的问题谁抱走，务必在规定时限内，做好整改反馈。4月底要求完成的，4月25日整改反馈统一报到监审处，4月底学院党委逐一听取整改情况汇报，并逐一检查是否整改到位，而后将情况综合汇总后报省委巡视组。

　 二要落实整改行动。3月16日学院党委布置开展“4+2”专项整治，学院还将印发巡视77个问题整改任务分解表，希望大家高度重视整改工作，对已知的问题要拿出实际行动改正错误。最近工会已对因政策不明确在开展建小家活动中不规范使用经费问题迅速进行清退，这是即知即改、立整立改的实际行动。在纠错整改中，要动真格，不要抱侥幸心理，不要等待观望，要自觉行动自查自纠问题。

　 三要落实爱党护党言行。作为一名共产党员、党员干部，要把在党爱党、在党护党、在党为党、在党兴党的责任牢记于胸，对党的要求认真对待，时时处处与党同心同德。对巡视发现的整改问题，对学院党委布置的专项整治的问题，党员干部要以高度的清醒认识问题的危害性，要以高度的自觉带头落实整改行动，要以高度的责任做好群众的思想工作，让教职工群众认识问题的严重性、危害性，认识党组织要求整改的必要性，注意引导教职工积极配合做好整改工作。党员干部在党风廉政建设中的言行，要上升到爱党护党的高度上来认识，上升到在院爱院的高度上来认识。要有我党兴旺我光荣、我院兴旺我光荣的责任感。党员干部的言行，要符合中央精神，符合爱党护党的要求。共产党员在维护党的权威、维护党的形象上，要有高度的自觉性，这也是对党性的考验。

　 四要落实严抓严管长效机制。在巡视中发现的问题，有不少是规章制度不健全产生的。在整改中，要对规章制度作进一步梳理，建立健全规章制度，构建严抓严管的长效机制。特别是在培训管理、科研管理、财务管理、资产管理、函授管理、公车管理、干部人事管理、绩效管理等方面，要健全完善规章制度，把全面从严治党的要求进一步落到实处。