在全区村党组织书记培训班上讲话

　在全区村党组织书记培训班上的讲话

　　在全市村党组织书记培训班上的

　　讲课提纲及小结讲话

　　同志们：

　　全市村“两委”换届后的首次村党组织书记培训班，在全体同志的共同努力下，顺利完成了一天半的集中学习培训任务，即将结束，下午，还将组织举行常德盛先进事迹报告会。这次集中培训活动，虽然只有短短的两天时间，但整个培训活动主题鲜明、重点突出，安排得比较紧凑，总体上有这样几个特点：

　　一是各级十分重视。市委对组织好此次村党组织书记培训活动高度重视，专门提出了搞好这次培训活动的相关要求，并邀请先进典型来海作专题报告。市委组织部、市委农办、市委党校等各个相关部门精心做好培训班的各项准备工作，合理安排教学内容，力求让大家学有所获。各乡镇、园区党委积极配合，全力做好各项服务工作，使培训活动得以扎实有序高效地进行。

　　二是内容比较丰富。在此次集中培训中，我们紧紧围绕市委工作大局，紧扣今年全局工作的三大重点，即：“四大园区出力、城乡统筹出彩、社会管理出新”，围绕农业农村工作的新目标、新任务，突出党的建设的政治保障作用，安排了村级集体经济发展、社会管理创新和农村党的建设等三大专题，并重点安排了常德盛同志的先进事迹报告会，力求通过这些内容和形式，围绕当前农村工作中的重点、热点和难点

　　问题，运用深入浅出的理论、鲜活生动的事例和先进模范的感人事迹，来拓宽大家的思路、启发大家的思维、激发大家的干劲，增强大家推动一方发展、造福一方百姓的强烈责任感。

　　三是学风比较端正。在整个学习培训期间，大家都能自觉遵守各项学习纪律，没有出现无故旷课、迟到、早退等现象，很多同志克服了实际困难，保证了足够的学习时间和精力，表现出高度的组织纪律性，展现了我市农村基层组织带头人的良好素质和精神风貌。

　　总体上讲，这期全市村党组织书记培训班达到了预期目标，取得了明显效果：一是提高了思想认识。通过培训活动，大家进一步统一了思想，对做好新形势下农村工作的重要性有了更加深刻的认识，切实增强了责任感和使命感，有效激发了内生动力。二是理清了工作思路。通过学习先进、对标找差，大家进一步找准了农村工作的切入点和着力点，为今后工作开展理清了思路、明确了目标。三是掌握了工作方法。通过参加此次培训活动，大家更好地掌握了推动农村改革发展稳定的方式方法，为着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众能力打下了良好的基础。

　　借此机会，我就如何加强新形势下农村党建工作，为完成农村工作各项目标任务提供有力的组织保证，再简要提三点要求。

　　一、树立正确导向，把抓好农村党建工作摆上重要位置近年来，随着“三个代表”重要思想学习教育、先进性

　　教育、学习实践科学发展观和创先争优活动的连续开展，“抓党建、促发展，抓基层、夯基础”的观念日益深入人心，村党组织书记抓党建工作的责任感、主动性在不断增强，但与此同时，也还存在一些模糊认识，必须加以廓清。

　　一是要廓清党建工作影响经济建设的错误认识，牢固树立抓党建就是促发展的理念。当前，全市改革开放和经济建设任务十分繁重，特别是在农村基层，强村富民任务艰巨。在少数农村基层干部看来，重视基层党建工作，势必会分散抓经济发展和项目建设的时间和精力，从而影响一时一地的发展。这种片面认识尽管不是主流，但负面影响很大，必然导致党组织书记思想上淡化党建工作，行动上放松党建工作。我们应当清醒地认识到，围绕经济抓党建、抓好党建促发展是新时期党的建设的根本准则和显著特征，经济建设和党的建设从来都是相辅相成、相互促进、相得益彰的。在农村基层，只有党建工作不断迈上更高的层次，基层党组织巩固了、坚强了，党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力提高了，农村才能呈现发展繁荣、和谐稳定的局面。大家要充分认识到新形势下做好党建工作对促进农村经济社会又好又快发展的极端重要性，任何时候都不能忽视或放松农村基层党建工作。

　　二是要廓清党员群众对党建热情不高的错误认识，牢固树立抓党建就是聚人心的理念。随着改革开放的深入、社会结构的变迁以及人们思想观念的多样化，农村基层党建工作也遇到了一些难题。一些农村党组织对加强党建工作缺乏开拓创新意识，按部就班，就党建抓党建，内容空洞乏味，与中心工作“两张皮”，常常出现“上头热、下头凉”的现象，

　　一些地方甚至是“干部干、群众看”，没有形成抓党建促发展的强大合力。由此，产生了党员群众对党建工作热情不高，认为党建工作开不开展意义不大等错误认识。对此，作为村党组书记，必须坚持看到主流趋势，看到问题本质，要认识到，党员群众对党建工作参与度不高，不是党建工作不重要，可有可无，而是党建工作的方法、手段、效果没有融入实际工作，没有贴近群众需求。抓好党建，树立党组织形象，发挥党员的先进性作用，关爱服务人民群众，就是聚人心、促和谐。因此，要牢固树立抓党建、聚人心的观念，更加坚决地把党的建设牢牢抓在手中，不断改进和创新村级党组织工作思路、工作内容和工作方式，使基层党员干部群众对党建工作目标、任务、措施的知晓率和参与率不断提高，在全社会形成真正关心、自觉参与、主动支持党建工作的浓厚氛围和长效机制。

　　三是要廓清党建工作并非主要职责的错误认识，牢固树立抓党建就是干本职的理念。作为村级组织的主心骨和农民创业致富的带头人，党组织书记肩负着促进农村基本现代化建设的领导重任，承担着维护农村稳定、促进农民增收、推动农村发展的重大职责。由于工作任务繁重，少数村党组织书记认为自己的主要职责是抓经济、促发展，把党建工作单纯看成软任务，有时间抓一抓，没时间就放一放，没有认清党建工作的内涵和重要性。党组织书记姓“党”，农村党建工作是自身的“责任田”，抓好党的建设是最基本的职责。在座的各位书记要认真履行“一岗双责”，一方面，当好科学发展带头人，发展集体经济、带领群众致富、促进社会和谐；另

　　一方面，当好党建工作责任人，鲜明亮出“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的态度，增强抓党建的自觉性、坚定性，毫不动摇、毫不含糊、身体力行地带头落实好党建工作责任制。

　　二、紧扣发展主题，着力破解农村基层党建工作难题基层党的建设既是一个永久的主题，又是一个常抓常新的课题。各位村党组织书记要坚持用创新理念和科学方法谋划村级党组织建设，为提升基层党建工作科学化水平注入源头活水。

　　一要以加快发展的导向引领村级党建工作。党的建设是为经济社会发展提供组织保障和政治保证的基础性工作。当前，发展壮大集体经济、促进群众增收致富是农村基层党建工作的最大任务，也是生命所在。村党组织书记不能习惯和满足于就党建抓党建、就党建落实党建，而要立足于把党建优势转化为发展优势、党建活力转化为富民活力，作思考、出点子、想办法。要围绕全市“村级集体经济三年攻坚行动”、“农民人均纯收入五年倍增计划”，以创建“双带”五星村党组织为载体，找准经济工作与党建工作的联结点和切入点，充分发挥党组织引领产业发展、壮大集体经济、带动农民致富的作用，着力破解村级集体经济发展难题，使党建工作与经济工作相得益彰，共同发展。

　　二要以服务群众的理念深化村级党建工作。随着农村社会结构、生产方式和组织形态的深刻变化，村级党建工作的环境、对象、方式也在发生深刻变化。村党组织书记要准确把握这种变化，把联系服务群众、做好群众工作作为基层党

　　在全县农村党组织书记培训班开班仪式上的讲话

　　同志们：

　　按照县委的统一部署，决定对全县农村党组织书记分类分期进行集中培训，首期合并村党支部书记培训班今天正式开班。长期以来，大家辛勤耕耘在基层一线，不畏艰苦、不辞辛劳，为推动全县农村经济社会发展、保持农村社会和谐稳定、带领群众发家致富作出了积极贡献。借此机会，我代表县委，向各位村党组织书记表示衷心的感谢和崇高的敬意！县委对这次培训非常重视，县委X书记对办好培训班提出了明确要求。县委组织部和县委党校对培训的内容、培训的方式方法等都做了精心筹备，注重提高培训的针对性和实效性。所有授课人员将结合全县实际从农村形势、美丽乡村建设、农村社会治理、村级集体经济发展、基层党建、精准扶贫、土地流转、如何当好村支部书记等方面作专题辅导，希望大家珍惜这次学习机会，静下心来认真学习，结合实际深入思考，通过学习培训做到学有所获、学有所悟，为今后工作取得更好成绩打下坚实的基础。为切实搞好培训工作，圆满完成好学习任务，我讲三点意见：

　　一、为什么要举办这次培训班

　　对农村党组织书记进行经常性培训，是上级的要求，工作的需要，也是加强农村党组织书记队伍建设的重要举措。当前，我县正处在跨越赶超、爬坡过坎的关键时期，强化学

　　习培训、解决能力和本领不足的问题比任何时候都显得更加重要、更为迫切。广大农村党组织书记要切实增强学习培训的责任感和使命感，提高思想认识，自觉把思想行动统一到中央和省市县委的决策部署上来。

　　一、开展学习培训是落实全面从严治党要求的迫切需要。党的十八大以来，党中央推出了一系列从严治党的组合拳，特别是在推进党风廉政建设和作风建设上，坚持打老虎和拍苍蝇、查高官和治小吏同步推进，对腐败和作风上的问题实行“零容忍”，始终保持了对“四风”问题和反腐败斗争的高压态势。但是，在我们的农村党组织书记队伍内，部分人还缺乏政治上的清醒和警觉。省委第一巡视组向我县反馈巡视问题情况时提到“有的党员干部视规矩于无物，不惜与民争利，有好处即捞，遇实惠即争；有的基层党员不信马列信鬼神”，这种评判绝不是捕风捉影之词，而是“言之有据、言之有理、言之有物”。淡忘理想、漠视信仰、优亲厚友、与民争利等现象在农村党组织书记队伍里绝不是个别人；形式主义、官僚主义、享乐之风和奢靡之风也还没有完全失去市场。大家一定要从中受到警醒和教育，引以为戒，不断强化从严治党的意识，时刻保持共产党员的先进性和纯洁性。

　　二、开展学习培训是推动农村经济社会发展的现实需求。以城镇化建设为背景的农村经济社会发展之所以被冠以一个“新”字，其根本原因就在于理念的转变和模式的转型。传统的发展方式和工作方法在今天的农村，不仅难以起到应

　　有的作用，甚至还可能成为发展的障碍，可能引发一些不必要的矛盾。目前，全县农村干部队伍的整体素质与经济社会发展的要求相比，的确存在不少问题，在工作中大家普遍感到老办法不灵，狠办法不行、新办法不明，面对村级集体经济发展的目标和任务，大多数也是两手一摊，无可奈何。要解决这些问题的有效办法之一就是强化学习培训。

　　三、开展学习培训是提高基层干部队伍整体素质的重要途径。多年来，大家长期生活、工作在农村一线，勤勤恳恳工作、默默无闻奉献，为农村的改革、发展和稳定做出了重要贡献。实践证明，全县村干部这支队伍总体上是好的，是有战斗力的。但同时也暴露出许多突出问题：有的思想不解放，进位意识不强，安于现状、得过且过；有的发展无思路、少办法，连任几届，江山依旧、面貌不改；有的法律意识淡薄，甚至带头违法；有的村“两委”关系不协调，作风不民主、村务不公开，拉圈子、搞团伙；有的靠家族势力开展工作，已经蜕变成了“村霸”、“街霸”，群众敢怒不敢言；有的工作方法不当，办事不公正，导致干群关系紧张，群众信访不断，给全县发展稳定的大局带来了较大负面影响，等等。我们要通过学习培训，不断提高政治素质、发展能力、领导能力和依法办事的能力，使自己真正能够当好班长，带好班子，领好队伍。

　　四、开展学习培训是提升服务能力的重要途径。在新的形势下，群众服务需求日益增多，基层党组织服务群众、做

　　群众工作的任务更为繁重。农民群众不仅希望村干部有爱民之德，更希望有带领农民致富之才；他们不仅需要有人为他们“主事”，也需要为他们参与村级事务管理提供服务平台；不仅需要自主创业，还需要为他们提供好的创业环境；不仅需要全程代理服务，还需要集体经济发展壮大。因此，大家要进一步明确自己肩负的重任，自觉加强学习，牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求，掌握做好新形势下农村工作的方式方法，带领群众谋发展，改革创新寻突破，用自己的过硬本领和实际行动赢得广大农民群众的拥护和爱戴。

　　二、培训要解决的几个突出问题

　　一是执行政策卡壳问题。村党支部书记一定要认真学习党的方针政策，准确领会把握政策精神内涵。要认真贯彻执行党在农村的一系列支农惠农政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推动工作，善于用政策解决问题，把党的政策转化为推动发展、建设新农村的直接生产力。要深入宣传党和政府的方针政策，让广大农民群众更多的了解党和政府的惠农政策，了解新农村建设、扶贫攻坚等主要精神和总体目标，调动农民群众参与扶贫攻坚、新农村建设等惠民工程的自觉性和积极性。

　　二是发展经济瓶颈约束问题。发展是第一要务。村党支部书记要牢固树立和全面贯彻科学发展观，从科学发展的角度来谋划新农村建设，着力改善农村生态环境，有效保护和合理利用农村资源，兼顾经济效益、社会效益和生态效益，

　　实现农村经济社会的全面协调可持续发展。要熟知本村的自然资源、地理环境、人文条件等方面的情况，学会用市场的眼光看待和利用当地的资源优势，因地制宜抓发展，谋划好本村的发展蓝图，摸索出一条符合村情、民情的经济发展之路。

　　三是服务群众到点到位问题。服务群众是农村党组织的基本任务和开展工作的切入点。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。村党组织书记要增强服务意识，在思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，全心全意为群众办实事、做好事。作为村里的“当家人”，大家一定要有奉献意识，把群众的事放在心上，把群众利益放在首位，认真倾听群众呼声，想群众之所想，急群众之所急，切实解决农民群众反映强烈的热点难点问题，积极主动为他们排忧解难。要特别注意关心农村贫困党员和弱势群体的生产生活，切实帮助他们解决生活中的实际问题，让党和政府的温暖普照到每个需要关怀的人。

　　四是维护稳定的能力问题。当前，正是我县实现跨越发展的关键时期，以实施“工业倍增、农业转型、城乡同治、民生共享”为目标的各项工作快速推进，需要有一个稳定和谐的社会环境。广大农村党组织书记要高度重视农村矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作，主动协调各种利益关系，理顺

　　在全县村党组织书记培训班上的讲话

　　县委常委、组织部长于永水

　　同志们：

　　今天，全县村党组织书记培训班正式开班了。参加这次培训班的学员，都是来自农村最基层的党组织书记。举办这次村党组织书记培训班，充分表明了县委对农村工作的重视，对农村基层干部的关心，县委组织部、县委党校做了全面细致的准备工作，为培训班的顺利举办提供了有力保障。举办这期培训班，目的是通过培训使广大村党组织书记正确认识当前我县农村形势，明确新时期农村党建工作的新要求、新方法，切实提高带领广大党员干部群众建设社会主义新农村的能力和水平，从而促进农村各项社会事业和谐发展。下面，我讲两方面意见：

　　一、提高认识，明确举办培训班的重要性

　　近年来，县委高度重视村党组织书记队伍建设，通过基层组织建设工作和每年的集中培训，全县农村基层组织建设得到明显加强，村干部的整体水平有了较大提高，为农村改革发展稳定以及新农村建设提供了有力的组织保证。但是也要清醒地看到，面对新形势和新任务，全县村党组织书记队伍及村级组织中还存在着一些与改革发展稳定不相适应的

　　问题。主要是：村干部年龄结构、知识结构、领导群众科学发展的本领与新形势的要求还有一定差距，有些干部特别是村党组织书记责任心不强，村级组织缺乏凝聚力、战斗力和号召力，村“两委”班子关系不协调、村级经济发展长期滞后、村务长期不公开、财务管理混乱等等。要解决以上问题，就必须建立一支素质优良、作风过硬的村级干部队伍，特别是村党组织书记队伍。因此，县委举办全县村党组织书记培训班，大家一定要从改革发展稳定的大局出发，充分认识对村党组织书记进行培训的重要意义。

　　首先，开展培训是深入贯彻落实党的十七届四中全会精神的需要。党的十七届四中全会全面分析了当前党的基层组织建设面临的形势，充分肯定了党的十六大以来基层组织建设取得的伟大成就。全会对当前和今后一个时期加强党的建设作出了全面部署，对进一步统一全党认识，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，加快推进社会主义新农村建设，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面，具有重大而深远的意义。大家要通过学习，深刻领会全会的重大意义和精神实质，切实增强贯彻落实会议精神的自觉性和责任感，提高思想认识，转变思想观念，牢固树立科学的发展观，推动党的基层组织建设，不断增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力，提高党的建设科学化水平。

　　其次，开展培训是培养一支高素质农村基层干部队伍的需要。村党组织书记担负着把党的各项方针政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量。村党组织书记素质的高低直接影响着村级经济能否长足发展，能否造福一方百姓、维护一方稳定。培养和造就一支高素质的村党组织书记队伍是贯彻落实党的十七届四中全会精神、推动农村经济社会全面发展的组织保证。近年来，我县通过提高村干部报酬、发放离任村干部生活补贴、村级活动场所建设等措施，村干部的待遇有了很大改善。今年，县委为激励村党组织书记工作积极性，建立村党组织书记培养选拔、管理使用的激励保障机制，全县制定《昌图县村党组织书记参加社会养老保险暂行办法》，将任职满一年以上，能够胜任本职工作并积极完成上级党组织部署各项工作任务的在职村党组织书记确立为参保对象，由县、乡财政补贴15年。同时根据村党组织书记连续任职时间的不同，对不同年龄参保的村党组织书记缴纳保费实行动态管理。今年七一前，对37名任职20年以上的村党组织书记免费进行健康体检，并形成长效机制。同时，制定《关于从优秀村党组织书记中选拔聘用乡镇场事业干部的实施意见》，每年从优秀村党组织书记中选聘乡镇事业干部5-10名。今年8月，经县委常委会研究决定，有12名优秀村党组织书记享受此待遇。所以，希

　　望同志们认清形势，提高认识，务必以高度的自觉性和责任感参加培训，不断提高自身素质，努力成为农村发展的带头人和领头雁。

　　再次，开展培训是做好新形势下服务群众的需要。中央、省、市、县出台的一系列加强党的基层组织建设的政策措施，为我们今后加强党的基层组织建设创造了有利条件，对村党组织书记的要求也更高了。所以，我们一定要有一种良好的为民服务的心态，严谨的工作作风，创造性的开展好各项工作，不断在生活、学习、实践中提高自己的综合能力，不断适应新形势、新环境下人民群众的新要求。通过学习，进一步建立健全各项工作制度，规范村级工作机制，做到监管有力、工作有序、职责分明；进一步加强对农村党员群众的教育管理，督导所在村的村务公开、政务公开；进一步大力宣传党的方针政策、法律法规，搞好矛盾纠纷排查调处，把管理工作转化为服务工作，切实为群众排忧解难。

　　二、强化培训，切实提高自身综合素质

　　在座的各位村党组织书记要通过学习培训、参观考察，进一步提高村党组织书记的责任意识、服务意识、市场开拓

　　意识、创新意识和带头致富、带领群众致富的能力(来自:写论文网:在全区村党组织书记培训班上的讲话)和本领。

　　一要做政治上的“明白人”。加强党对农村工作的领导，最终要靠农村党员干部来落实。作为一名村党组织书记，要切实抓好理论武装工作，坚定地同上级党委保持一致，坚定

　　地执行党在农村的各项政策，把上级党委政府的决策转化为基层群众的自觉行动，提高党和政府在人民群众中的威信，把握好农村工作的正确方向。现在，全党创先争优活动正深入开展，各位村党组织书记要理清思路，明确目标，在开展工作中以创建先进村党组织，争当优秀共产党员为主要内容，从贴近农村、贴近实际、贴近民意、贴近发展找思路找方向，真正把创先争优活动的成效体现在推动村级经济社会又好又快发展上，确保活动出成果、见实效。

　　二要做发展上的“领路人”。发展既是时代的主题，又是群众对干部的殷切期盼，这就要求村级干部必须把发展作为兴村富民的第一要务，提高发展经济的能力和本领，夯实为解决百姓实际困难和办理各种公益事业的经济基础。要从本村实际出发，选准选好发展经济的路子，既能自己带头致富，又能带领群众共同致富；要学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，宜畜则畜，宜农则农，宜工则工，宜商则商，不断拓宽群众增收致富渠道。我们广大村干部，特别是村党组织书记应该想富、敢富、会富，首先要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。

　　三要做人民群众的“贴心人”。对人民群众的态度问题，是一个带有根本性的政治问题。各位村党组织书记必须要牢固树立群众观念，发扬密切联系群众的优良传统，真心实意地为人民谋利益、谋福祉。在日常工作中，要自觉地把党和