发挥工会职能维护外来务工人员合法权益 工会如何维护职工合法权益

　 发挥工会职能维护外来务工人员合法权益

　某某县总工会

　外来务工人员是工人阶级的新生力量，是现代化城市建设中的主力军。为充分保护和激发“新某某人”在第二故乡的劳动和创造热情，县总工会充分发挥工会组织覆盖面广、联系职工密切的优势，多措并举为外来务工人员构筑起多位一体的管理服务体系，为和谐某某建设创造良好的发展环境。

　一、基本情况

　我县共有企业7691家，中小企业居多，规模以上企业816家。目前已累计组建工会2678家(单建工会956家)，发展会员13.7万人，其中外来务工人员约6.4万人。外来务工人员中获得省、市、县劳动模范荣誉的共6人。

　二、主要做法

　（一）扩大工会组织的覆盖面，为维权工作提供组织保障。为最大限度地把外来务工人员组织到工会中来，为维权工作提供组织保障。县总工会高度重视工会组建和外来务工人员入会工作，通过强化领导、扩大宣传、创新建会模式、党建促工建等多种形式推进组织建设，简化外来务工人员入会手续，畅通入会渠道。落实外来务工人员“一次入会、务工享受、持证流动、进出登记”的会籍制度，提高外来务工人员加入工会组织的积极性，使工会组织覆盖面迅速扩大，为外来务工人员维权搭建了平台。

　（二）搭建服务工作平台，拓展外来务工人员维权帮扶渠道。

　县总工会于2010年成立县职工维权帮扶中心，明确了业务指导部门，配备了专门工作人员。到目前为止，已接待外来务工人员38批次，涉及184人（次）。对来访者咨询求助的拖欠工资、劳动合同纠纷等问题，一方面耐心地倾听，告知相关法律法规和政策规定，指导他们依法维护自身权益，一方面帮助联系协调相关部门，推动侵权问题的纠正与解决。同时，建立完善县、乡镇（街道）、企业三级工会困难职工档案和三级互助基金建设。将已加入工会组织、并与企业签订劳动合同、领取务工地暂住证一年以上的外来务工人员列入建档范围，对生活特别困难的外来务工人员建立特困职工档案。各级工会根据他们的实际困难情况，开展助困、助学、助医等帮困送温暖活动。去年县总工会对外来务工人员进行生活帮扶和维权服务共2300人次，已将95名外来务工人员列入重点帮扶对象，为11名外来务工人员提供了法律援助。85家企业已建立职工互助帮扶基金，切实保障了外来务工人员的后勤生活和身心健康，使他们能安心以企业为家，为某某的经济发展作贡献。

　（三）加强教育培训，提升外来务工人员就业创业能力。充分运用工会宣传教育阵地，大力组织开展创建“工人先锋号”、“节能减排”劳动竞赛和重点工程立功竞赛等活动，引导外来务工人员和企业创新创业氛围。同时，搭建外来务工人员多层次、多途径的教育培训平台，提高外来务工人员的道德素质和职业技能。通过与劳动局就业中心、市总工会就业网、县总工会职工业余学校及乡镇职工培训基地紧密联系，实现就业信息网络共享，大力开辟就业领域，为外来务工人员提供信息发布、技能培训、技能鉴定、职业介绍一条龙服务。目前，已建立11家工会就业培训（实训）基地，仅去年全县各级工会开展职工培训人数达3万余人。县总工会

　职工业余培训学校专门对企业职工开展“三三制”大专学历培训（“三三制”即县总工会、企业工会、职工各承担学费的1/3），截止去年200余名外来务工人员参与学历培训。县职工学校还开展中级钳工、中高级计算机、中级制图员、营业员等工种的培训工作，已累计培训3988人，外来务工素质培训1520人。

　（四）丰富业余文化生活，深入开展 “外来务工者节”活动。每年12月第一个星期日是“外来务工者节”，主要议题是以外来务工人员为重点对象，广泛吸纳外来工加入工会，推动全社会形成尊重、关爱外来务工人员的良好氛围。现场发放《劳动合同法》、《外来务工人员科普读本》等宣传资料；增强外来工安全生产、劳动保护意识和能力，帮助维护外来工合法权益；同时充分发挥工会“12351”职工维权服务热线作用，积极为外来务工人员提供维权服务。专项活动有：针对外来工的工作、生活特点，选择外来人口相对聚居地段，安排“电影周”活动、送温暖等关爱外来务工人员活动。去年12月5日第七个某某市外来务工者节，县总工会在开元新世纪大酒店举办了一场 “新某某人”大型联谊活动，200多名外来务工人员参与活动。

　三、下一步打算

　（一）强化依法建会，不断创新工作思路、创新组织形式。保障外来务工人员合法权益，推进建会和外来务工人员入会工作。

　下一步在继续完善乡镇（街道）工会、村（社区）工会、企业工会组织网络的同时，积极探索区域性、行业性工会联合会、基层工会联合会以及联合基层工会等多种组织形式。从而最大限度地把外来务工人员组织到工会中来。

　（二）提高各级工会干部素质，切实发挥维权作用。一是继续与劳动和社会保障部门联动，以签订集体合同、工资集体协商为抓手，维护外来务用人员合法权益。二是要通过各种形式，继续为外来务工人员提供政策咨询、技能培训、就业指导、法律援助等服务。三是要通过加强业务培训、经验交流、典型示范等多种形式，提高基层工会干部队伍素质，指导广大工会干部依法运用适当的方式，合理引导诉求，切实履行维护职工权益的职责，全力维护社会稳定。四是要贴近外来务工人员开展工会工作，从政治上、工作上、思想上、生活上关心外来务工人员，组织他们参与企业的民主管理、职业培训、技术比武等活动，帮助他们全面提高素质。特别要注意发现和培养进城务工人员中的先进人物和模范代表，树立榜样和标兵，增强他们的责任感和主人翁意识，为某某经济社会和谐发展更好地发挥作用。

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