[**”互联网+“下流动人口婚育新风进万家] 开展婚育新风进万家活动

　 “互联网+”下流动人口婚育新风进万家

　一、婚育新风及“互联网+”概念

　婚育新风进万家，是深入贯彻党的十五大精神，深化计划生育宣传教育工作，在全国城乡广泛开展的一项活动，旨在宣传科学、文明、进步的婚育观念，建设社会主义生育文化，增强广大群众实行计划生育的自觉性。

　婚育新风进万家有三个关键词:新、进、家。新---是指婚育的新观念、新意识、新道德、新伦理、新知识、新形式、新方式、新制度、新风尚、新技术、新习俗等。进---是指要求婚育新风积极进入、送入、传播到、影响到、服务到的意思。家---是指传播婚育新风的立足点和着眼点在千千万万的家庭。

　随着经济社会的不断发展，科技不断的创新，“互联网+”概念随之而生。“互联网+”是基于互联网思维，搭建开放、互动、参与、融合的公共新型服务平台，是互联网思维的进一步实践成果，推动经济形态不断地发生演变，从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台。它代表一种新的社会形态，即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各域之中，提升全社会的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

　二、流动人口及“互联网+”特征

　流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。我国流动人口的主体主要是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区，农民收入水平低下的现实，必然导致其流动过程的复杂性和产生问题的多样性。因此把握流动人口的基本特征，是正确开展婚育新风进万家的前提。

　流动人口的基本特征主要有：第一，流动人口以年轻劳动力为主。流动人口年龄构成年轻是最突出的特征。第二，流动人口文化程度以初中以上为主。文盲和半文盲比重相对较低。第三，流动人口以非举家流动为主。在流动人口中，夫妻共同流动的比例较大，子女或是其他家庭成员一同流动的可能性相对较小一些，流动人口在流动的过程中，具有明显的非完整家庭流动特征。

　“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。“互联网+”有六大特征：一是

　跨界融合。跨界就是变革，就是开放，就是重塑融合。二是创新驱动。用互联网的思维来求变、自我革命，发挥创新的力量。三是重塑结构。信息革命打破原有社会结构，互联网+社会治理、虚拟社会治理会是很大的不同。四是尊重人性。互联网的力量之强根本地来源于对人性的最大限度的尊重。五是开放生态。开放的平台让人们容易接触信息，共享资源。六是连接一切。利用网络连接不同对象，连接一切是“互联网+”的目标。

　在新的时代背景下，将互联网与流动人口婚育新风宣传联系起来，利用互联网的特征，结合流动人口的特点，充分挖掘“互联网+”益民服务的优势，以人为本推动管理与服务模式创新，在全社会形成婚育新风进万家的局面。

　三、“互联网+”益民服务

　2015年国务院发布《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，《意见》指出，要大力发展以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务，创新政府服务模式，提升政府科学决策能力和管理水平。互联网+的“+”，不仅仅是技术上的“+”，也是思维、理念、模式上的“+”，人口流动、健康同行，利用互联网开展婚育新风进万家，具体包括以下内容：

　（一）、创新卫生计生办网络化管理和服务是基础

　加快互联网与卫生计生公共服务体系的深度融合，推动公共数据资源开放，特别是流动人口健康数据，促进流动人口公共服务创新供给和服务资源整合，构建面向流动人口的一体化在线公共服务体系。充分利用互联网、移动互联网应用平台，如计生办微信公众号、微博、QQ等，加快推进政务新媒体发展建设，加强计生办与流动人口的沟通交流，提高公共管理、公共服务和公共政策制定的响应速度，提升社会治理水平。深入推进流动人口网上信访，提高信访工作质量、效率和公信力。加强“互联网+”行动的宣传，提高流动人口参与度。着力创新卫生计生办服务模式，夯实网络发展基础，营造安全网络环境，提升公共服务水平。

　（二）、推广在线流动人口便民服务新业态是创新

　发展基于互联网的流动人口办证服务、健康咨询服务，利用互联网提供在线预约办证、在线领取免费避孕药具、在线健康婚育咨询，在线专家主动为流动人口提供政策法规咨询、卫生保健知识及科学孕育知识。充分利用互联网、大数据等手段，提高流动人口管控。依托现有互联网资源和社会力量，以社区或村居为基础，搭建流动人口信

　息服务网络平台，提供流动人口数据共享、健康管理等服务。引导流动人口通过网络办理相关业务，最大限度满足流动人口的各类需求，提高辖区内流动人口的家庭发展能力，让他们足不出户享受便捷高效的服务。

　（三）、宣传人口健康和婚育新风文化建设是内容

　婚育新风进万家，其内容就是要大力宣传晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫有责等新型婚育观念，普及计划生育和生殖保健知识；加强优育优教、增强自我生殖保健能力、提高家庭生活质量和讲求健康的生活方式的宣传，既要关注到群众的接受程度和参与兴趣，又满足群众多样性的人口健康需求，互联网微信公众号文化园建设是很好的宣传阵地。通过互联网广泛传播卫生计生职业精神和人口健康文化和婚育新风，倡导健康理念，引导人们按照政策生育，形成健康的行为和生活习惯，提高生活质量，不断扩大卫生计生文化的影响和感召力。

　（四）、确保人口流动与健康同行不忘初心是目标

　人民对于美好生活的向往是我们的奋斗目标，流动人口的健康是我们前行的初心。“互联网+”益民服务模式，是新时代、新形势下，推进婚育新风进万家的可行途径，先进的理念，用最新的方法，创新的模式，在全社会营造良好的氛围，确保流动人员增强实行计划生育的自觉性，并在共享信息中学会健康的生活方式，在全面建设小康社会的道路上不掉队，在为实现“中国梦”的过程中贡献一份力量。不忘初心，砥砺前行。

　四、线上线下互动并行

　流动人口的计生工作是一项长期又艰巨的任务，紧紧依靠互联网线上的宣传教育远远不够，流动人口的特征，决定了需要通过多形式、多层次、多渠道、立体化开展“婚育新风进万家”活动，才能使计生国策深入人心，才能使新型婚育观念成为共识。

　扎实推进流动人口线下公共服务管理，建立一支由镇、村卫计工作人员、计生协会员、志愿者等组成的服务队伍，以镇卫计服务中心为阵地，对流动人员根据实际需要进行全方位、动态服务，形成全面覆盖。各地区可结合线上人口健康和婚育新风文化宣传，建立相关的文化园基地与流动人口之家，长期免费向流动人口开放；定期或不定期组织流动人口学习计划生育政策，使和谐计生理念深入人心。

　人口流动、健康同行。“互联网+”益民服务与线下活动并行，方能做到“婚育新风”之风吹进万家、点亮幸福灯火。

　 长坑乡卫生计生办