工商联申报五好材料

　 全国“五好”县级工商联申报材料

　工商联

　近年来，**县工商业联合会在县委、县政府的领导和上级工商联的指导下，按照中华全国工商联“领导班子好、工作保障好、会员发展好、商会建设好、作用发挥好”的五好工商联要求，认真学习贯彻全联厅【2017】47 号文件，以“五好”工商联创建为契机，充分发挥工商联桥梁和纽带作用，努力当好政府管理非公有制经济的助手，为“两个健康”的常态化发展做出了应有的贡献。

　一、加强组织领导，狠抓班子建设

　中共**县县委高度重视工商联工作，在历次换届中，都精心为工商联选好配齐配强领导班子。在今年换届中 ，配齐了主席、党组书记、专职副主席、秘书长，选拔了 9 名优秀的非公有制经济代表人士任工商联兼职副主席和总商会副会长，工商联常委 13人，执委 33 人，建设成了结构合理、服务意识强、有创新精神、政治坚定、团结进取、民主议事、廉洁自律的领导班子，使其具有极强的的向心力、凝聚力和战斗力。现任县工商联主席是由县人大常委会副主任兼任，是一位政治素质好，自觉接受党的领导，具有创新精神的优秀年轻干部。现任党组书记由县委统战部副部长担任，是一位政治素质高，即有非公经济工作经验，又有党务工作经验的优秀干部，能够自觉主动支持和配合主席工作，认真履行抓班子、带队伍的职责，切实发挥了领导核心作用。根据中

　发〔2010〕16 号文件要求，党组书记列席县委全委会议及参加相关的党务工作会议。专职副主席（兼任秘书长）是一位有 12 年工商联工作经验的业务精英担任。**县工商联还认真制定和建立了主席会议、党组会议、常委会议、执委会议等有关会议制度，提高了议事决策的效率和水平。

　二、强化队伍建设，积极发展会员

　**县工商联高度重视会员发展工作，始终坚持严格按照入会程序，优化会员结构，侧重发展了战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、文化创意产业和小微企业入会，采取“成熟一个、发展一个”的办法，把那些符合入会条件、经济实力强、社会信誉度高、热心工商联事业的非公有制企业和非公有制经济人士吸纳入会，不断壮大会员队伍，并着力打造一支高素质的会员队伍。近三年会员数量年均增长达到 9.3%，超过全国平均增长率。目前全县拥有了各类会员 198 个，其中企业会员 188 个，个人会员 10个，企业会员占会员总数 94.5%，已全部建档立卷，同时建立了会员信息统一管理制度，对会员信息档案实行动态管理，并及时准确上报执委、常委数据库信息和会员组织数据。指导会员企业成立党支部，目前已有 103 家非公经济组织建立了党组织，并建立了组织台帐，在 4 家企业党组织中建立了关心下一代组织。

　三、大力培育商会，商会建设不断创新

　**县工商联把培育和发展基层商会作为组织建设的重点，目前全县组建了 12 个基层商会组织。其中行业商会 2 个，市场商会

　2 个，乡镇商会 8 个。为进一步做好基层商会工作，**县工商联还成立了商会工作指导办公室，从走访、调研、检查、督促、联系、交流等六个方面引导、指导、服务商会工作，充分发挥商会在推动地方非公有制经济发展中的重要作用。各商会都配备了办公室、制定了规章制度,开展了招商引资、环境整治、市场管理、文化宣传、捐资助学、救助困难群众等活动。今年，在**县老黑土商会召开了基层商会建设观摩会，推动工商联基层商会不断完善。各基层商会加大就业力度，助推“双创”工作落到实处。家乐购商业有限公司，每年解决就业人员 180 多人，安置下岗职工 100 人，农民工 50 多人，安排大学生临时就业 50 多人；四达国际商贸有限公司搭建平台促进 5000 多人就业；老黑土商会，安置就业人员2000 多人；天兴集团每年用工都在 600 人以上。**县工商联发挥科技创新平台，加大项目的培育，重点做好四达国际和承坤民间文化产业基地建设工作，指导、引导贸易商会和民间文化产业基地向集团化、专业化、商业化方面发展，利用“互联网+”的形式，推动线上线下销售，使其产品和作品走向全国，走出国门。

　四、发挥职能作用， 促进“两个健康”常态化发展

　（ 一）开展调查研究，积极引导非公经济人士履行参政议政职能。

　一是重视发挥非公有制经济代表人士中人大代表和政协委员的参政议政作用。组织他们撰写和提交市、县两级代表建议和委员提案共 102 份，均得到了市、县有关部门的答复和落实，履行了工商联具有的统一战线性质人民团体参政议政的职能。

　二是

　每年都组织机关人员深入开展调研活动，并撰写出有实用价值的调研报告。

　三是建立了“直通车”制度，直接向县委、县政府反映非公有制企业亟待解决的困难和问题。年初“两会”期间，共推荐市人大代表 4 人，县人大代表 17 人，市政协委员 9 人，县政协委员 176 人，提出议案 4 件、提案 15 件。

　（二）加强教育培训力度， 积极搭建学习服务平台。

　一是制定了非公有制经济人士教育培训规划，开展对非公有制经济人士“加油充电行动”。**县工商联每年都利用召开执委会的机会，采取以会代训的方式，举办 2 期执委（常委）培训班；采取专题学习会的方式举办一期新会员培训班；每年都组织非公经济人士参加市联举办的各类培训班，听取了全国青年创业典型报告会，用典型引领的作用，来引导更多的非公经济人士参与到“大众创业、万众创新”中来。组织 22 家企业参加了双市创业创新暨企业品牌打造辅导培训班，为企业发展提供了新思路。每年都会对全县非公有制经济人士培训 400 余人次。

　二是组织非公有制经济人士参加清华大学华商班、浙江大学黑龙江省工商联干部、民营企业家研修班、双鸭山市企业高级管理人员培训班等各种研修班、专题讲座，不断提升非公有制经济人士的现代企业管理和企业文化建设水平，提高了非公有制经济人士的法律意识和应对法律风险能力。

　三是**县工商联与省联联合开展食品、医药、农业、林业、牧业等行业“科技专家民企行”活动，重点以食品、医药行业为主，组织专家赶赴我县，深入民营企业，解决科技难题；利用省

　内科研院所和大专院校的科技资源优势，提供智力支持。

　四是**县工商联充分利用与四达颐高产业园成立的“电商基础知识和基本操作技能培训基地”平台，举办以《淘宝店铺注册和支付宝捆绑》、《店铺后台功能模块及操作》、《基础美工课程》、《SYB 创业课程》、《店铺数据化生意参谋应用》、《商品关键词及商品权重》为主题的管理培训 30 次，联合多家单位，举办**县首届“互联网+百店”创业创意大赛；组织会员企业深入众恒商业策划运营公司养殖基地进行参观考察等学习交流会。

　（三）发挥联系广泛的优势，搭建交流合作平台。**县工商联现已与国内外 30 多家工商联（商会）建立了友好商会关系。**县工商联访问温州***商会，组织联内骨干会员，深入企业观摩，感受大企业管理氛围。今年与俄罗斯远东商会、新疆阿勒泰地区福海县工商联、南京、温州、义乌、宁波 4 家龙江商会进行了对接，建立友好商会，并与南京水稻专用肥项目、温州包装项目进行了洽谈，为两地企业间的沟通合作搭建了桥梁，实现共同发展。并依托友好商会的平台，积极开展招商引资活动，今年，浙江义乌穆斯林商会与**县北星水稻合作社签订了全部作物的收购订单，与伊顺养殖合作社签订了 2 万只羊的销售订单。组织非公经济人士参加第四届中国-俄罗斯博览会暨第二十八届哈洽会，组织2 家会员企业参加***省-新疆阿勒泰地区产业援疆项目推介会，并组织 30 多家会员企业积极参加俄罗斯远东地区一带一路计划，为我县招商引资工作做出了贡献。

　（四）认真履行民间外交职能，有效 推动对俄经贸。根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省复制推广自由贸易试验区新一批改革试点经验工作实施方案的通知黑政办发〔2017〕16号》文件，今年，**县工商联与俄远东工商会正式建立了友好商会关系，并建立了“日沟通、月通报、双月互访”的交流往来机制。今年 8 月，应**县人大常委会副主任、县工商联主席、总商会会长吕春茹的邀请，俄远东工商会来我县进行洽谈访问，在我县中俄四达国际贸易中心的三楼会议室举行了友好商会的签字仪式，我县县委书记于世军同志出席签字仪式并讲话，我县部分企业家代表与俄罗斯远东商会代表团就进一步加深合作进行了沟通交流。

　（五）引导非公有制经济人士履行社会责任，投身光彩事业。**县工商联积极引导和教育民营企业，个体工商业户“致富思源，富而思进”鼓励他们主动担当，履行社会责任，引导他们积极参与“光彩事业”、助困、助学、助老、助残、义务劳动等爱心公益活动。自 1994 年开展光彩事业活动以来，共组织了 176 次爱心助学活动和 127 次赈灾（免费义诊）及其它社会公益活动，累计捐款捐物达 423.4966 万元。年初以来，县工商联和 50 多家会员企业开展了爱心公益活动共捐款 100 多万元。工商联为太平镇太辉村捐资 1000 元，为贫困户买了小羊，为精准扶贫的贫困户购买了生活用品并制定了帮扶措施；20 多家会员企业为**县第*中学 5名贫困学生捐资 1 万元；恒丰水利有限公司董事长张志全为九校

　患病学生李阳一次性捐款 1 万元；天兴集团为升昌镇太升村捐资17 万元修建了健身场地，全体员工为升昌贫困户捐款 5 万元；建发房地产开发有限公司为丰富全县人民的文娱活动，出资 16.7 万元举行公益赛事活动，并在活动闭幕式上，又出资 11.3 万元，现场资助 33 名**高考贫困生和在校初高中贫困生；为失独老人、特困家庭送去大米、白面、大豆油等生活用品折合人民币 5000 元；工商联协同永军米业邀请市肛肠医院为会员企业及家属 100 多人进行了免费义诊；今年在开展“万企帮万村”活动中，**县工商联组织爱心会员 42 人，在省文明网注册成立了工商联志愿者服务队，对精准扶贫村的贫困孩子进行专项救助，每月资助贫困户孩子 500 元的生活费，直到其具有自立能力为止。通过这些活动的开展，体现了工商联组织的爱国情怀和凝聚力，展现了全县广大民营企业家饮水思源、心系国家、回报社会的良好形象。

　（五）拓宽服务领域，促进非公经济快速发展。

　一是组织非公有制经济人士考察学习。**县工商联每年组织和带领非公企业赴省内外考察学习十余次，通过考察学习，不仅帮助企业寻求了商机、开拓了市场，同时也使企业家们增长了见识，开阔了视野，学到了先进经营管理理念和经验。

　二是建立了非公企业服务平台。通过整合各类信息资源，建立了**非公企业微信服务平台，通过服务平台及时发布消息，帮助会员企业及时掌握政府促进非公经济发展相关政策。从 3 月 13 成立以来，累计发布消息 187 条，为三慧公司、众恒商业策划运营科技有限公司等 17 家企业做了企业

　文化宣传。

　三是完善“同心协力”基地建设工作。**县在经济园区建立的非公经济企业法律服务中心已完成挂牌服务工作。今年与检察院确立了四达国际等 4 家企业为重点服务对象，并对这些企业进行了实地调研，进一步完善“同心协力援助服务基地”的服务设施建设，建立各项规章制度，畅通服务渠道，以便更好地帮助企业解决在经营中遇到的法律问题，做好协调和维权工作。开办普法专栏，在**工商联会员群发布了五期，共为非公有制企业提供法律咨询服务 300 余次。

　四是构建合谐劳动关系。**县工商联主动参与县人力资源和社会保障部门、县总工会和企业方代表协调劳动关系三方会议，共同构建和谐劳动关系。在构建和谐劳动关系，促进非公有制经济人士思想道德建设及综合评价等方面发挥了积极作用。

　五是提高服务的能力和水平，围绕地方发展大局有作为。《黑龙江省人民政府办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的实施意见 黑政办规〔2017〕15 号》**县工商联、总商会及会员企业紧紧围绕县粮油、畜禽、劳务经济、工业立县等产业开发和区域性中心城市建设，引导商会整合资源、放大优势、挖掘潜能，组织会员企业实施产业开发，参与地方经济建设。实践证明，只有围绕地方经济发展大局，找准工作的切入点和结合点，商会的作用才能得以充分发挥，才能在服务企业、服务地方经济发展上大有作为。

　五、领导重视，为各项工作顺利开展提供保障

　**县工商联自成立时起，就得到县委、县政府的高度重视和

　全力支持。对《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》、《中国共产党统一战线工作条例（试行）》及中央统战工作会议、中央党的群团工作会议精神，采取多种形式全面贯彻落实。县委明确规定由县委常委、统战部长分管工商联工作，县政府明确由分管经济的副县长联系工商联工作。**县工商联在县委、县政府的支持和帮助下，实现了县级工商联建设的“一个设立、五个有”工作目标，达到了“五好”县级工商联建设标准，独立办公，机构单列，公务员编制 3 个，实有人数 6 人；办公、调研、培训、差旅费等均列入财政预算。另有重点工作采取一事一请进行专项审批，单拔所需费用；新装修了办公室，新更换了办公桌椅，新配备了电脑、打印机、复印机等满足办公需要的各种设备。

　**县工商联在促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长上，务实工作，不断创新，今后，将牢牢把握“四个意识”，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，进一步增强做好工商联工作的信心和决心，以百般的热情和干劲，立足本职，扎实工作，努力推动工商联工作再上新台阶！