主体责任任务读清单

　 中 共 东 观 镇 党 委

　落实党风廉政建设主体责任任务清单

　一、组织领导责任

　把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，要充分认识到抓好党风廉政建设主体责任落实，是当前一项突出的重要政治任务。要按照与经济社会发展同部署、同落实、同检查的要求，加强流程管理和过程监督。

　制定工作计划。年初专题分析研究全镇党风廉政建设和反腐败工作，制定党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体举措，抓好任务分工和责任分解。督促每位班子成员制定落实责任制的工作方案，并逐一研究审定。

　（二）加强检查考核。年中，加强日常指导和监督检查，全程动态监督抓好任务落实。年末，开展党风廉政建设考核，总结分析年度任务完成情况，对班子成员责任落实情况进行审议并逐一评价。每年年中、年末向上级党委、纪委书面报告党风廉政建设主体责任落实情况。

　（三）严肃责任追究。把党风廉政建设纳入年度工作综合考评范围，对不认真履行主体责任，导致发生重大腐败问题或者不正之风长期滋生蔓延的，实行责任倒查，严肃追究相关人员的责任。

　二、严肃纪律责任

　坚决维护党章，严肃党的纪律特别是政治纪律、组织纪律。

　（一）自觉维护党章。组织开展《中国共产党章程》的学习，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，强化党的意识。坚决纠正党员干部公开发表与中央决定相违背的言论，严肃查处违反党的纪律的行为。

　（二）坚持民主集中制。健全党政领导班子议事规则，贯彻落实民主集中制，严格执行请示报告制度，始终把握正确的政治方向。

　（三）确保政令畅通。经常组织开展专项检查，抓好中央和省委、市委、县委重大决策、中心工作的贯彻落实，坚决纠正有令不行、有禁不止，各自为政、阳奉阴违的行为。

　三、选人用人责任

　严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风。

　（一）坚持用人标准。落实习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五个标准，按照“三严三实”要求，在乡镇重点科室、农村党支部大胆选拔任用敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚为民服务型“三型”干部。

　（二）严格用人程序。认真执行我镇制定的乡镇、村后备干部培养方案，规范动议、民主推荐、讨论决定等各个环节，做到民主、公开、竞争、择优；鼓励、支持进入村后备干部的同志通过民主选举进入村两委班子。

　（三）加强用人监督。强化对基层党组织换届工作、村民委员会换届工作的监督检查，坚决纠正和严肃查处拉票、贿选等行为，对由于工作不细不实造成严重后果的要严肃问责。

　四、正风利民责任

　坚持不懈地抓好党的作风建设，着力纠正损害群众利益的突出问题。

　（一）密切联系群众。健全群众意见建议收集、分析、办理和反馈机制，畅通民意表达渠道。严格执行下乡干部、包村领导蹲点调研、下访接访、包村联户等联系和服务群众制度，帮助解决实际问题。

　（二）着力破除“四风”。全面贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县实施办法，严格正风肃纪，解决“四风”问题。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、楼堂馆所建设、办公用房清理等相关规定以及“三公”管理系列制度，严控资金使用，反对铺张浪费。

　（三）纠正突出问题。深化专项治理，着力整治社会保障、征地拆迁、教育医疗、食品药品安全、环境保护等领域存在的突出问题，维护群众利益。

　五、权力监督责任

　注重教育、制度、监督、改革多管齐下，强化权力监督制约，从源头上预防腐败。

　深化廉政教育。把廉洁从政教育列入全镇党员干部教育培训内容，定期召开警示教育大会。镇党委每年开展不少于两次的廉洁从政专题学习，主要领导带头讲廉政党课，深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，增强党员领导干部廉洁自律意识。

　（二）规范权力运行。大力推进党务政务公开和基层站所办事公开，建立权力清单制度，推动权力公开透明运行。深化惩防体系建设，加强廉政风险防控，健全防止利益冲突机制，不断增强源头防腐能力。

　（三）严格干部监督。落实党内监督各项制度，加强领导干部报告个人有关事项、廉政档案、廉政谈话等工作，强化对党员干部的监管。

　六、齐抓共管责任

　落实齐抓共管机制，督促各党政分管领导、各基层站所、各村支委村委要充分履行职责，形成工作合力。

　（一）党政齐抓共管。党委要切实承担主体责任，主要领导是第一责任人，班子其他成员自觉做到“一岗双责”，要把党风廉政建设融入各自工作，镇政府要切实抓好自身的党风廉政建设。支持和保障镇人大、镇政协、镇纪委对党风廉政建设的监督，形成合力。

　（二）支持纪委履职。充分发挥党风廉政建设责任制领导小组的作用，领导和支持镇纪委查办违纪违法案件，协调解决党风廉政建设和反腐败重大问题。落实纪律检查工作双重领导体制的具体制度，支持镇纪委“转职能、转方式、转作风”，为其充分履职提供人、财、物保障。

　（三）依靠社会监督。发挥民主党派、无党派人士、工会、共青团、妇联等人民团体和特邀监察员的监督作用，动员组织人民群众有序参与党风廉政建设。加强和改进舆论监督，重视运用和规范互联网监督。

　七、表率示范责任

　切实加强班子自身建设，在加强党风廉政建设方面发挥表率示范作用。

　（一）落实“一岗双责”。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，年初制定本人落实责任制的具体工作方案，年中抓好责任项目的推进实施，年末结合分管工作对本人责任落实情况进行总结分析。

　（二）带头改进作风。严格遵守作风建设各项规定，以上率下转作风，坚持厉行节约，在会议、用车、接待、消费等方面反对铺张浪费。自觉践行党的群众路线，积极听取群众意见建议，深入村情民情，做到访民生、知民情、解民事，增强服务群众能力。

　（三）加强廉洁自律。经常开展批评和自我批评，班子成员相互监督、相互提醒，自觉遵守廉政准则，管好自己、管好身边人，切实做到廉洁从政。

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　小故事1、《扁鹊的医术》

　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢?

　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。

　　文王再问：“那么为什么你最出名呢?

　　扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去;中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明， 名气因此响遍全国。

　　大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。

　　小故事2、危险的森林里

　　一个人在森林中漫游时，突然遇见了一只饥饿的老虎，老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开，但是老虎紧追不舍，他一直跑一直跑，最后被老虎逼到了断崖边。

　　站在悬崖边上，他想：“与其被老虎捉到，活活被咬死，还不如跳入悬崖，说不定还有一线生机。”

　　他纵身跳入悬崖，非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树，树上结满了梅子。

　　正在庆幸之时，他听到断崖深处传来巨大的吼声，往崖底望去，原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他，狮子的声音使他心颤，但转念一想：“狮子与老虎是相同的猛兽，被什么吃掉，都是一样的。”

　　刚一放下心，又听见了一阵声音，仔细一看，两只老鼠正用力地咬着梅树的树干。他先是一阵惊慌，立刻又放心了，他想：“被老鼠咬断树干跌死，总比被狮子咬死好。”

　　情绪平复下来后，他看到梅子长得正好，就采了一些吃起来。他觉得一辈子从没吃过那么好吃的梅子，他找到一个三角形的枝丫休息，心想：“既然迟早都要死，不如在死前好好睡上一觉吧!”于是靠在树上沉沉地睡去了。

　　睡醒之后，他发现黑白老鼠不见了，老虎和狮子也不见了。他顺着树枝，小心翼翼地攀上悬崖，终于脱离了险境。原来就在他睡着的时候，饥饿的老虎按捺不住，终于大吼一声，跳下了悬崖。

　　黑白老鼠听到老虎的吼声，惊慌地逃走了。跳下悬崖的老虎与崖下的狮子展开激烈的打斗，双双负伤逃走了。

　　励志大道理：生命中会有许多险象丛生的时候，困难危险像死亡一样无法避免。既然无法避免不如放下心来安享现在拥有的一切，无意中就会享受到生命的甜果。

　　小故事3、老人与黑人小孩子

　　一天，几个白人小孩在公园里玩。这时，一位卖氢气球的老人推着货车进了公园。白人小孩一窝蜂地跑了上去，每人买了一个气球，兴高采烈地追逐着放飞的气球跑开了。白人小孩的身影消失后，一个黑人小孩怯生生地走到老人的货车旁，用略带恳求的语气问道：“您能卖给我一个气球吗?”

　　“当然可以，”老人慈祥地打量了他一下，温和地说，“你想要什么颜色的?”

　　他鼓起勇气说：“我要一个黑色的。”

　　脸上写满沧桑的老人惊诧地看了看这个黑人小孩，随即递给他一个黑色的气球。

　　他开心地接过气球，小手一松，气球在微风中冉冉升起。

　　老人一边看着上升的气球，一边用手轻轻地拍了拍他的后脑勺，说：“记住，气球能不能升起，不是因为它的颜色，而是因为气球内充满了氢气。”

　　大道理：成就与出身无关，与信心有关。这个世界是用自信心创造出来的。有自信，积极的面对自己所拥有的一切，这种积极和自信会帮助人登上成功的山顶。

　　小故事4、囚禁的章鱼

　　一只章鱼的体重可以达70磅。但是，如此庞大的家伙，身体却非常柔软，柔软到几乎可以将自己塞进任何想去的地方。

　　章鱼没有脊椎，这使它可以穿过一个银币大小的洞。它们最喜欢做的事情，就是将自己的身体塞进海螺壳里躲起来，等到鱼虾走近，就咬断它们的头部，注入毒液，使其麻痹而死，然后美餐一顿。对于海洋中的其他生物来说，它可以被称得上是最可怕的动物之一。

　　但是，人类却有办法制服它。渔民掌握了章鱼的天性，他们将小瓶子用绳子串在一起沉入海底。章鱼一看见小瓶子，都争先恐后地往里钻，不论瓶子有多么小、多么窄。

　　结果，这些在海洋里无往不胜的章鱼，成了瓶子里的囚徒，变成了渔民的猎物，变成人类餐桌上的美餐。是什么囚禁了章鱼?是瓶子吗?不，瓶子放在海里，瓶子不会走路，更不会去主动捕捉。囚禁了章鱼的是它们自己。它们向着最狭窄的路越走越远，不管那是一条多么黑暗的路，即使那条路是死胡同。

　　大道理：工作生活中，我们经常会遇到许多羁绊和束缚，对于它们，我们毫无办法。殊不知囚禁我们的不是别人，而是自己，是我们不健康的心态和偏激的态度。

　　小故事5、摔碎的牛奶瓶

　　十几岁的桑德斯经常为很多事情发愁。他常常为自己犯过的错误自怨自艾;交完考试卷以后，常常会半夜里睡不着，害怕没有考及格。他总是想那些做过的事，希望当初没有这样做;总是回想那些说过的话，后悔当初没有将话说得更好。

　　一天早上，全班到了科学实验室。老师保罗?布兰德威尔博士把一瓶牛奶放在桌子边上。大家都坐了下来，望着那瓶牛奶，不知道它和这堂生理卫生课有什么关系。

　　过了一会，保罗?布兰德威尔博士突然站了起来，一巴掌把那牛奶瓶打碎在水槽里，同时大声叫道：“不要为打翻的牛奶而哭泣。”

　　然后他叫所有的人都到水槽旁边，好好地看看那瓶打翻的牛奶。

　　“好好地看一看，”他对大家说，“我希望大家能一辈子记住这一课，这瓶牛奶已经没有了–你们可以看到它都漏光了，无论你怎么着急，怎么抱怨，都没有办法再救回一滴。只要先用一点思想，先加以预防，那瓶牛奶就可以保住。可是现在已经太迟了，我们现在所

　　能做到的，只是把它忘掉，丢开这件事情，只注意下一件事。”

　　大道理：不要为打翻的牛奶而哭泣，相信船到桥头自然直，积极的去面对下一件事情。

　小故事6、四个字

　　有一位精神病学家，执业多年，获得了很大的成功，在精神病学界享有很高的声誉。他数年前将要退休时，发现在帮助自己改变生活方面最有用的老师，是他所谓的“四个小字”.头两个字是“要是”.他说：“我有许多病人，把时间都花在缅怀既往上，后悔当初该做而没有做的事，‘要是我在那次面试前准备得好一点……’或者‘要是我当初进了会计班……’”

　　在懊悔的海洋里打滚是严重的精神消耗。矫正的方法很简单：只要在你的词汇里抹掉“要是”二字，改用“下次”二字即可。应该向自己说：“下次如有机会我应该如何做……”

　　大道理：最浪费时间的莫过于懊悔。千万不要老是惦念已往的过错，当你又在后悔既往时便对自己说：“下次我不会再做错。”

　　小故事7、丢失了两元钱的车

　　罗森在一家夜总会里吹萨克斯，收入不高，然而，却总是乐呵呵的，对什么事都表现出乐观的态度。他常说：“太阳落了，还会升起来，太阳升起来，也会落下去，这就是生活。”

　　罗森很爱车，但是凭他的收入想买车是不可能的。与朋友们在一起的时候，他总是说：“要是有一部车该多好啊!”眼中充满了无限向往。有人逗他说：“你去买彩票吧，中了奖就有车了!”

　　于是他买了两块钱的彩票。可能是上天优待于他，罗森凭着两块钱的一张体育彩票，果真中了个大奖。

　　罗森终于如愿以偿，他用奖金买了一辆车，整天开着车兜风，夜总会也去得少了，人们经常看见他吹着口哨在林阴道上行驶，车也总是擦得一尘不染的。

　　然而有一天，罗森把车泊在楼下，半小时后下楼时，发现车被盗了。

　　朋友们得知消息，想到他那么爱车如命，几万块钱买的车眨眼工夫就没了，都担心他受不了这个打击，便相约来安慰他：“罗森，车丢了，你千万不要太悲伤啊!”

　　罗森大笑起来，说道：“嘿，我为什么要悲伤啊?”

　　朋友们疑惑地互相望着。

　　“如果你们谁不小心丢了两块钱，会悲伤吗?”罗森接着说。

　　“当然不会!”有人说。

　　“是啊，我丢的就是两块钱啊!”罗森笑道。

　　励志大道理：换一个角度，就能得到快乐。丢掉生活中的负面情绪，要有一种认识挫折和烦恼的胸怀。

　　小故事8、借锤子

　　有一个人想挂一张画。他有钉子，但没有锤子。邻居有锤子。于是他决定到邻居那儿去借锤子。

　　就在这时候他起了疑心：要是邻居不愿意把锤子借我，那怎么办?昨天他对我只是漫不经心地打招呼，也许他匆匆忙忙，也许这种匆忙是他装出来的，其实他内心对我是非常不满的。什么事不满呢?我又没有做对不起他的事，是他自己在多心罢了。要是有人向我借工具，我立刻就借给他。而他为什么会不借呢?怎么能拒绝帮别人这么点儿忙呢?而他还自以为我依赖他，仅仅因为他有一个锤子!我受够了。

　　于是他迅速跑过去，按响门铃。邻居开门了，还没来得及说声“早安”,这个人就冲着他喊道：“留着你的锤子给自己用吧，你这个恶棍!”

　　大道理：消极的思想造成错误的行为，积极的心态可以避免一切不必要的麻烦和错误。

　　小故事9、烦恼人

　　一个人被烦恼缠身，于是四处寻找解脱烦恼的秘诀。

　　有一天，他来到一个山脚下，看见在一片绿草丛中，有一位牧童骑在牛背上，吹着悠扬的横笛，逍遥自在。他走上前去问道：“你看起来很快活，能教给我解脱烦恼的方法吗?”

　　牧童说：“骑在牛背上，笛子一吹，什么烦恼也没有了。”

　　他试了试，却无济于事。于是，又开始继续寻找。

　　不久，他来到一个山洞里，看见有一个老人独坐在洞中，面带满足的微笑。

　　他深深鞠了一个躬，向老人说明来意。老人问道：“这么说你是来寻求解脱的?”

　　他说：“是的!恳请不吝赐教。”

　　老人笑着问：“有谁捆住你了吗?”

　　“……没有。”

　　“既然没有人捆住你，何谈解脱呢?”

　　他蓦然醒悟。

　　大道理：由于我们的心态没有调整好，烦恼也就一个跟着一个而来，实际上，大多数烦恼都是无中生有。把心态调整好，问题会变得很简单，烦恼也就不驱而散。

　　小故事10、老先生与服务生

　　老先生常到一家商店买报纸，那里的服务生总是一脸傲慢无礼的样子，就连基本的礼貌都没有。做事追求效率固然重要，可是缺乏礼貌一定会流失客人，没有了客人服务速度再快，又有什么用?

　　朋友对老先生说，为何不到其他地方去买?

　　老先生笑着回答：“为了与他赌气，我必须多绕一圈，浪费时间，徒增麻烦，再说礼貌不好是他的问题，为什么我要因为他而改变自己的心情?

　　大道理：不要因为别人的不好而影响了自己做事情时候的心情，也不要因外界的不如人意而影响了一生的幸福快乐。想想美好的一面，心情也会是很快乐的。

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