四川省绵阳市妇幼保健计划生育服务中心高档全数字彩色多普勒超声波诊断仪设备采购公开招标采购公告4606

　招

　标

　文

　件

　编号：

　5107012019000820

　项目 ：

　高档全数字彩色多普勒超声波诊断仪设备采购

　 中国²四川（绵阳）

　绵阳市妇幼保健计划生育服务中心

　司 四 川 国 信 招 标 代 理 有 限 公 司

　制 共 同 编 制

　9 2 0 1 9 年 2 1 2 月

　目录 第一章

　投标邀请 ....................................................................................................................................................... 6

　第二章

　投标人须知 ................................................................................................................................................... 9

　一、投标人须知附表 ............................................................................................................... 9 二、总则 ................................................................................................................................. 12 1 适用范围 ..................................................................................................................... 12 2 有关定义 ..................................................................................................................... 12 3 合格的投标人（实质性要求）

　................................................................................. 12 4 合格的投标产品（实质性要求）

　............................................................................. 12 5 相关费用、招标代理费（实质性要求）

　.................................................................. 12 6 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

　............................................................. 13 三、招标文件 ......................................................................................................................... 15 7 招标文件的构成 ......................................................................................................... 15 8 招标文件的澄清和修改 ............................................................................................. 15 9 答疑会和现场考察 ...................................................................................................... 16 四、投标文件 ......................................................................................................................... 17 10 投标文件的语言（实质性要求）

　........................................................................... 17 11 计量单位（实质性要求）

　....................................................................................... 17 12 投标货币（实质性要求）

　....................................................................................... 17 13 联合体投标（实质性要求）

　................................................................................... 17 14 知识产权（实质性要求）

　....................................................................................... 18 15 投标文件的组成 ....................................................................................................... 18 16 投标文件格式 ........................................................................................................... 20 17 投标保证金（实质性要求）

　.................................................................................... 21 18 投标有效期（实质性要求）

　.................................................................................... 21 19 投标文件的印制和签署 ........................................................................................... 22 20 投标文件的密封和标注 ........................................................................................... 22 21 投标文件的递交 ........................................................................................................ 22 22 投标文件的修改和撤回 ........................................................................................... 23 五、投标文件不予接受情形 ................................................................................................. 24 六、开标 ................................................................................................................................. 25 24 开标 ........................................................................................................................... 25 28 中标结果公告 ............................................................................................................ 28 29 中标通知书 ................................................................................................................ 28 30、签订合同 ................................................................................................................. 29 31、合同分包（实质性要求）

　..................................................................................... 29 32、合同转包（实质性要求）

　..................................................................................... 30 33、补充合同 ................................................................................................................. 30 34、履约保证金（实质性要求）

　................................................................................. 30 35、质量保证金（实质性要求）

　................................................................................. 30

　36、履行合同 ................................................................................................................. 31 37、验收 ......................................................................................................................... 31 38、资金支付 ................................................................................................................. 31 十、投标纪律要求 ................................................................................................................. 32 39、投标无效的情形：

　................................................................................................. 32 40、取消中标资格或者认定中标无效的情形：

　......................................................... 32 41、投标人失信行为及处理 ......................................................................................... 33 十一、询问和质疑 ................................................................................................................. 35 十二、其他 ............................................................................................................................. 37 第三章 中小企业优惠政策 ....................................................................................................................................... 38

　第五章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似 效力要求 ....................................................................... 39

　一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求 ................................................................. 39 二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求 ......................................................... 40 第六章 招标项目技术、商务及其他要求 ............................................................................................................... 41

　一、项目概述 ......................................................................................................................... 41 二、采购项目清单 ................................................................................................................. 41 第四章 投标文件格式 ............................................................................................................................................... 49

　一、投标人基本情况表 ......................................................................................................... 49 二、投标函 ............................................................................................................................. 50 三、承诺函 ............................................................................................................................. 52 四、法定代表人身份证明书 ................................................................................................. 53 五、法定代表人授权委托书 ................................................................................................. 54 六、投标人诚信情况的承诺函 ............................................................................................. 55 七、中小企业声明函 ............................................................................................................. 56 八、残疾人福利性单位声明函 ............................................................................................. 57 九、开标一览表 ..................................................................................................................... 58 十、分项报价明细表 ............................................................................................................. 59 十一、投标产品技术参数表 ................................................................................................. 60 十二、投标人拟投入本项目管理、技术、服务人员情况表 ............................................. 61 十三、投标人类似项目业绩一览表 ..................................................................................... 62 十四、商务应答表 ................................................................................................................. 63 第七章 评审 ............................................................................................................................................................... 64

　1 总则 ..................................................................................................................................... 64 2 评标方法 ............................................................................................................................. 65 3 资格审查 ............................................................................................................................. 65 4 评标程序 ............................................................................................................................. 65

　5 评分细则标准内容 ............................................................................................................. 71 6 终止招标活动 ..................................................................................................................... 72 7 定标 ..................................................................................................................................... 72 8 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：

　................................................................. 73 9 评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

　................................................. 74 10 评标委员会成员有下列行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。

　............................................................................................. 75 第八章

　合同主要条款 ............................................................................................................................................. 76

　温馨提示

　各潜在供应商：

　一、由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上交纳保证金，获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商，为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和绵阳市政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)发布（以四川政府采购网发布的公告为准）；一旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的供应商，若因供应商未及时查看（下载）更正公告，其后果自行承担。

　二、制作电子投标文件需要数字证书和电子签章，请报名后及时办理数字证书及电子签章并在系统里完成数字证书绑定； 三、数字证书及电子签章的办理地点详见绵财采[2016]14号文件（登录绵阳市政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)在通知公告栏查阅）。

　 四川国信招标代理有限公司

　第一章

　投标邀请 四川国信招标代理有限公司依据《中华人民共和国采购法》及相关规定，受绵阳市妇幼保健计划生育服务中心（采购人）委托，拟对“高档全数字彩色多普勒超声波诊断仪设备采购”项目进行国内公开招标，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的投标。

　一、招标编号：5107012019000820 二、 招标项目：高档全数字彩色多普勒超声波诊断仪设备采购 三、资金来源：其他资金

　四、招标项目简介：本次招标拟对高档全数字彩色多普勒超声波诊断仪设备采购进行采购，有关具体采购内容及相关要求详见招标文件“第五章

　招标项目技术、商务及其他要求”。

　五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4、具有有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 6、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人(非法人负责人、自然人本人)在前 3 年内不得具有行贿犯罪记录 7、法律、行政法规规定的其他条件 8、根据采购项目提出的特殊条件：产品属于医疗器械的，供应商应具备食品药品监督管理部门签发医疗销售或生产资质，投标产品应具备食品药品监督管理部门签发医疗器械备案凭证或注册证（如国家另有规定，则适用其规定）

　六、拒绝参加本次采购活动的供应商。

　1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。

　2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的

　供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　3.供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。

　4.供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。

　七、招标文件获取时间：

　招标文件自公告日起至 0 2020 年 年 1 01 月 月 7 07 日

　7 17 时 时 0 00 0 分（北京时间）网上报名获取。

　八、招标文件获取方式：

　1. 本项目招标文件有偿获取，招标文件售价：人民币 450 元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）

　2.登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）完成“供应商注册”后进行网上报名（按系统提示支付费用），报名成功下载招标文件（电子招标文件，格式为*.BBL）及其他招标资料。

　3、电子交易平台注册技术支持电话：028-85186230 转 812、813、816。

　、 九、：

　投标截止时间和开标时间：0 2020 年 年 1 01 月 月 0 20 日

　0 10 时 时 0 00 分 分（北京时间）。

　投标文件必须在投标截止时间前上传至绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）。逾期上传的投标文件将拒绝接收。

　本次招标不接受其他方式递交的投标文件。

　十、开标地点：

　四川国信招标代理有限公司( ( 绵阳市涪城区长虹大道中段 47号市图书馆内办公区四楼) ) 。

　十 一 、 本 投 标 邀 请 在 四 川 政 府 采 购 网 及 绵 阳 政 府 采 购 网(http://myzc.my.gov.cn ）上以公告形式发布。

　十二、联系方式

　采

　购

　人：绵阳市妇幼保健计划生育服务中心

　地

　址：绵阳市涪城区花园北街 8 号

　联 系 人：何青

　联系电话：15908203252,0816-2223460

　采购代理机构：

　四川国信招标代理有限公司

　地

　址：

　邮

　编：

　联系人及联系电话：

　网上注册、下载、保证金交纳技术支持：

　成都布络软件技术有限公司

　 028-85186230 转 812、813、816

　第二章

　投标人须知 一、投标人须知附表 序号 条款名称 说明和要求 1 采购预算/最高限价 （实质性要求）

　本次采购项目采购预算/最高限价：2,700,000.00 元（大写：贰佰柒拾万元整）

　超过采购预算/最高限价的投标为无效投标。

　2 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）

　在评标过程中，投标人报价明显低于市场价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的产品的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　供应商书面说明应当加盖公章或者由其法定代表人或者代理人签字确认，否则无效。

　供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商逾期提供、拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。

　3 是否允许进口产品参与 采购清单表要求进口产品的，允许进口产品参与；未做要求的，不允许进口产品参与。

　4 本项目落实的相关政府采购政策 1、支持国货：采购本国货物（采购清单中要求进口产品的除外）。

　2、扶持中小企业、支持监狱企业、残疾人福利性单位发展政策：对小型和微型企业的价格给予 10% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。评审时小型和微型企业产品享受 10% 的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

　3、鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购“节能产品政府采购清单”所列的节能产品。属于政府强制采购节能产品的，本次投标产品型号必须为列入最新一期（节能清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期节能清单）节能产品政府采购清单内型号（投标产品型号和节能清单型号须完全一致），投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在节能清单页复印件并加盖单位公章），否则投标无效（采购单位另有要求的除外）；不属于政府强制采购节能产品但属于节能清单中的优先产品投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。

　4、鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购“环境标志产品政府采购清单”中的产品。本次投标产品型号如为列入最新一期（环保清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期环保清单）环境标志产品政府采购清单内型号（投标产品型号和环保清单型号须完全一致），投标人须在投标文件中提供证明资料（包括提供投标产品所在环保清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。

　5 信用记录 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通

　 知》财库〔2016〕125号规定：

　1、信用记录查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。

　2、信用记录的使用：对列入失信被符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。

　3、查询截止时间：同投标保证金截止时间。

　6 失信企业报价加成（实质性要求）

　1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中 实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣3分，每增加一次失信行为，加扣3分，直至扣完为止。

　2 2 、 供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺 。

　7 是否接受联合体投标 不接受 8 现场演示 无 9 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　10 投标有效期 开标后90天。

　11 投标保证金 金

　额：54000元（大写：伍万肆仟元整）； 交款方式：登录绵阳市政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)按照系统提示进行保证金交纳。

　交款截止时间：2020年01月16日

　17时00分（以银行到帐时间为准）。

　12 投标保证金的退还 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还；中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构鉴证后5个工作日内全额退还。

　13 履约保证金

　金

　额：合同总金额的10%。

　交款方式：电汇或银行转账 采 购 人：绵阳市妇幼保健计划生育服务中心 开户银行：采购人指定开户银行 银行账号：采购人指定银行账号 交款时间：中标通知书发放后，政府采购合同签订前。

　14 采购文件咨询 详见第一章联系方式。

　15 开标、评标工作咨询 详见第一章联系方式。

　16 中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，中标供应商须在两个工作日内凭有效身份证明证件到采购代理机构领取中标通知书。

　17 供应商询问、质疑 自招标文件获取时间起七个工作日内。

　对于采购文件、采购过程、采购结果由采购代理机构负责答复。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商询问、质疑不得

　超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

　18 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。

　19

　政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，将政府采购合同副本报送本采购项目同级财政部门备案。采购人对公告及备案的合同内容的真实性和完整性负责。

　二、总则

　1 适用范围

　1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。

　1.2 本招标文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

　2 有关 定义

　2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是绵阳市妇幼保健计划生育服务中心。

　2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购机构是四川国信招标代理有限公司（简称“招标人”）。

　2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　2.4 “投标人”系指在“绵阳市政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)”报名并获取了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物、服务的供应商。

　3 合格的投标人 （实质性要求）

　合格的投标人应具备以下条件：

　3.1 具备法律法规和本招标文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了招标文件，属于实质性参加本次政府采购活动的供应商。

　3.4 满足招标文件规定的实质性要求。

　4 合格的投标产品 （实质性要求）

　4.1 参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权，不得存在侵犯知识产权的问题。

　4.2 若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。

　4.3 除非招标文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；招标文件中明确规定可以采购进口产品的，若国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。

　5 5 相关费用、招标代理费 （实质性要求）

　投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

　本项目招标代理费由采购代理机构按 0 33700 元（叁万叁仟柒佰元整）收取，由各包中标人在领取中标通知书

　前向采购代理机构一次性支付 6 充分、公平竞争保障措施 （实质性要求）

　6.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

　非单一产品采购项目中，多家投标人提供的所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品详见采购清单。

　6.2 提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，采取随机方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。

　6.3 利害关系授权代表处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。

　6.4 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　6.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。

　6.6 总公司、子公司、分公司不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。

　6.7 同一母公司的 2 家以上的子公司、分公司不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。

　6.8 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

　（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； （3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

　本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指评标委员会成员。

　供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

　三、招标文件

　7 招标文件的构成

　7.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的依据。招标文件用以阐明招标项目所需的资格、资质、技术、服务及报价等要求、招标投标开标评标程序、有关规定和注意事项以及政府采购合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：

　（1）第一章 投标邀请 （2）第二章 投标人须知 （3）第三章 中小企业优惠政策 （4）第四章 投标文件格式 （5）第五章 投标人、投标产品的资格资质性及其他类似效力要求与应提供的相关证明材料 （6）第六章 招标项目技术、商务及其他要求 （7）第七章 评审 （8）第八章 合同主要条款 7.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中的所有事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将视为无效投标 8 招标文件的澄清和修改

　8.1 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间 15日前进行，不足 15 日的，顺延提交文件截止时间，并将澄清或者修改的内容在四川政府采购网及绵阳市政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

　8.2 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前在四川政府采购网及绵阳市政府采购网(http://myzc.my.gov.cn)上发布变更公告。

　8.3 招标文件中编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，按有利于投标人的

　原则进行处理。

　9 9 答疑会和现场考察

　9.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当在原信息发布媒介上发布通知公告。

　9.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

　四、投标文件

　10 投标文件的语言（实质性要求）

　10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

　10.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。

　11 计量单位（实质性要求）

　除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

　12 投标货币（实质性要求）

　本次招标项目的投标均以人民币报价。

　13 联合体投标（实质性要求）

　13.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。供应商以联合体形式参加采购活动的，联合体各方均应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款中规定的供应商资格条件，但不需同时具备采购文件规定的特殊资格条件。

　13.2 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得再组成新的联合体参加同一项目采购活动，招标文件另有约定的除外。

　13.3 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

　13.4 联合体应当确定其中一方为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

　13.5 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的

　事项对采购人承担连带责任。

　13.6 供应商为联合体的，由联合体中负责投标方（联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方）交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。

　13.7 本项目 是否接受联合体投标的标相关要求 详见“投标人须知附表”规定 。

　14 知识产权（实质性要求）

　14.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。

　14.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　14.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供技术支持，采购人享有永久使用权。

　14.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　15 投标文件的组成

　投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。

　投标人编写的投标文件应包括下列部分（以下所有提供的材料，投标人需按第四章投标文件格式表格要求将扫描件添加到《政府采购电子投标书编制系统》中，该章另有特殊要求的除外）：

　在编制电子投标文件时，粘贴图片使用 JPG 格式的文件（图片保证在粘贴到word 文档中 100%比例下字体清晰, 如因投标人上传的图片清晰度使评审专家无法辨别、不予认可，由投标人自行承担可能产生的一切后果），最终的标书文件所占用的磁盘空间建议小于 500M。

　投标人编写的投标文件应包括下列部分：

　15.1 投标函。

　15.2 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。

　本次招标报价要求：

　（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。

　（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。

　（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。（实质性要求）。

　15.3 技术部分 。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答包括下列内容：

　（1）投标产品的品牌、型号、配置； （2）投标产品本身的详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告、产品使用说明书、用户手册等材料予以佐证）； （3）技术方案、项目实施方案； （4）投标产品技术参数表； （5）投标人认为需要提供的文件和资料。

　4 15.4 售后 部分。

　投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：

　（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单； （2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施； （3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法； （4）其他有利于用户的服务承诺。

　注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等需要投标产品制造厂家（总

　代、区域代理等）服务承诺的，投标人必须保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家的服务承诺，如其承诺的保修时间、保修内容与范围等低于制造厂家服务承诺的，作无效投标处理（实质性要求）。

　5 15.5 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容：

　（1）

　投标产品资格、资质性及其他类似效力要求应提供的相关证明材料； （2）商务应答表； （3）售后服务承诺和方案； （4）投标人基本情况表； （5）投标人类似项目业绩一览表； （6）投标人本项目管理、技术、服务人员情况表； （7）投标人诚信证明材料及投标、开标要求； （8）投标报价承诺；

　（9）其他投标人认为需要提供的文件和资料。

　如投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理）（实质性要求）。

　6 15.6 其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

　 《投标人资格证明文件》在绵阳市政府采购电子投标书编制系统中《投标人资格证明文件》部分单独编制，加密生成后的文件（xxx.BJL）与加密生成的电子化投标文件(xxx.BBL)一并上传。

　16 投标文件格式

　16.1 投标人应严格按照招标文件所附的格式编写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以招标文件所附规定格式之外的方式编写相关内容。

　16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

　7 17 投标保证金 （实质性要求）

　17.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，其凭证作为其投标文件的一部分。联合体投标的，由联合体中负责投标方（联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方）交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。

　17.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。

　17.3未按招标文件要求的缴纳方式和在规定时间前（以银行到账时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标视为无效投标。

　17.4 投标人所交纳的投标保证金不计利息。

　17.5 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还。中标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 17.6 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：

　（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的； （2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； （4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的； （5）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的； （6）投标人提供虚假资料的； （7）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为； （8）招标文件规定的其他情形。

　8 18 投标有效期 （实质性要求）

　18.1 后 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 0 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。

　18.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

　18.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。

　19 投标文件的印制和签署

　19.1 投标文件全部采用电子文档，必须使用《绵阳市政府采购电子投标书编制系统》制作（电子标书格式为 xxx.BBL 和 xxx.BJL）。

　19.2如投标人提交的电子投标文件不符合19.1要求或开标后无法读取导入，其投标文件视为无效。

　19.3 投标文件全部采用电子文档且必须采用数字证书进行签名，加签投标人机构数字证书。

　19.4 投标人应于开标时间前，登录绵阳政府采购电子化系统（原网上竞价平台 http://egpmall.my.gov.cn）将符合 19.1 要求的电子投标文件上传到绵阳政府采购电子化系统。

　19.5 电子投标文件应根据招标文件的要求制作，签署和内容应完整。

　19.6 采购文件“投标文件格式”中规定的需要供应商签字、盖章的内容，供应商必须将签字、盖章的原件扫...