党建工作推进会讲话发言稿例文

　在党建工作推进会讲话发言稿

　同志们：

　今天我们在这里召开全市政协系统党的建设工作推进座谈会，是在习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的指导下，深入学习贯彻中央、省委、市委对新时代人民政协党的建设工作的新要求，专题研究部署新形势下全市政协系统党的建设推进工作。刚才×书记给我们作了非常重要的讲话，充分体现了市委对政协党建工作的高度重视，对政协事业发展寄予厚望。夯实与推进我市政协系统党的建设工作，关键就在于落实好此次会议精神，尤其要落实好×书记的讲话精神，重中之重就是加强政治、思想、组织、作风、纪律和制度六大建设。下面，我讲四点意见。

　一是政治建设。党的十九大要求各级党组织把政治建设放在首位，全市各级政协组织要坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“四个认同”。要发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，确保上级党委大政方针和决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。同时，必须把政治纪律和规矩挺在前面，绝不能触碰底线，省委彭清华书记在省政协党建工作会议讲话时说，上个世纪八、九十年代，个别委员利用政协民主协商的平台说些不该讲的话，发一些牢骚，很不应该。我们要严防这种情况发生，

　无论在什么场合都要和中央、省委、市委保持高度一致，政协平台是为助推党委和政府工作主动建言献策的平台，委员必须守纪律、讲规矩、重品行。建实言、献实策，必须严守规矩，这是政治纪律也是政治底线。

　二是思想建设。毛泽东同志 50 年代讲，政协的首要职责就是学习。学习是什么？就是统一思想、统一认识，指导实践、推动履职工作。用马克思主义中国化的最新成果来武装政协委员、武装政协中的党员委员。学什么？学党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平同志关于加强和改进人民政协工作的重要思想，还有省委×届×次全会精神和市委×届×次全会精神，当前最紧迫和重要的是学中办×号文件、省委办×号文件和市委办×号文件,以及汪洋同志、×同志和×同志的重要讲话精神。谁来引导学？各级党组书记要担负起这个责任来，引导大家学习，充分发挥带头作用、表率作用和模范作用。党组书记要认真钻研，带头讲、带头写、带头做。今天早上我学习了邓小平的文章，其中有一句话让我很受启发。他讲，精神文明关键是以身作则。这个话可以用在这里，党的建设好不好，关键看党组书记是否以身作则，是否带头学、带头用、带头讲，是否在学懂弄通做实做好上以身作则。党组书记如果都不愿意去学、不愿意去讲，不以身作则，那工作如何推进呢？当然请专家还是有必要的，但是首先是党组书记的带头作用，这是抓好思想建设基础性的、关键性的环节。

　三是组织建设。对于部分组织关系不在政协机关的党员

　委员，我们将探索党员组织关系双重管理的途径和方法，让他们参加政协相关党组织活动，过双重组织生活，实现政协党的组织对党员的全覆盖。我们还将积极探索建立党组成员联系无党派人士、宗教界别制度，党员委员联系党外委员制度，实现党的工作对政协委员的全覆盖。市委《实施意见》提出要完善区县政协党组织设置，各区县政协党组要根据自身工作实际，结合机构改革，向区县党委、组织部、编办、机关工委做好汇报和沟通工作，抓住机会，可以探索设立机关党组，尤其是要争取设置机关党委，配备专职机关党委书记，真正配齐配强党建工作专职力量。

　四是作风建设。加强政协党的作风建设，事关党在各党派团体和各族各界人士心目中的形象，事关党在政协的向心力、凝聚力和感召力。各级政协党组织和共产党员要坚持求真务实、真抓实干，做转作风、改作风的表率。着力发挥党员委员的先锋模范作用和政治影响力。要驰而不息反“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。在与党外人士打交道时要求同存异、体谅包容，以民主的作风影响人、团结人、凝聚人。要切实改进调研视察工作，深入基层、深入群众，努力使提出的意见建议更加契合党政所需、顺应民心民意。

　五是纪律建设。打造干干净净的政协委员和机关干部队伍。政协组织中的党员要带头严守政治纪律和政治规矩，带头遵纪守法、遵守政协章程，带头参加政协活动、履行委员职责，要把纪律规矩挺在前面，以行动影响和带动广大委员

　自觉依法遵章履职，自觉践行社会主义核心价值观。同时，还要强化统战意识，广交深交党外朋友，宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、维护稳定，找到最大公约数，画出最大同心圆。各级政协组织要加强委员队伍建设，强化履职考核和服务管理，坚决克服和防止管理松软、组织涣散等问题，对于受到党纪政纪处理的委员，政协党组织也要加强教育，及时找本人谈话，对于危害严重性质恶劣的，要及时启动程序撤销资格。要坚持好干部标准，鲜明正确用人导向，提升机关干部能力素质，打造一支忠诚干净担当的政协委员和机关干部队伍。

　六是把制度建设贯穿于其他建设之中。刚才×同志的发言讲到，×的制度相当多，也相当完善，这很好！政协的制度要根据新的形势不断修订完善。比如市政协专门制定了手机使用的制度，创森林城市大会上，×书记在会上严肃批评了会场上手机管理不当的纪律问题，当时我就想我们政协系统的同志在会场上有没有这种现象呢？我们关于手机管理制度有一条规定：在公开的场合和大会上如果出现手机使用不按规定办，被市委、市政府主要领导点名批评的要给予党内处分。刚才×书记讲的事例也是一个制度问题，用制度来管人管事最可靠。各级政协党组织要切实把制度建设贯穿于政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设始终，在党委各部门的指导下，根据各级的实际，探索建立健全有关制度。

　同志们，聚焦中心，服务大局是政协的职责所在，政协

　系统党的建设成效要用履职成果来检验。当前，×正处在发展的关键时期，市委×届×次全会作出了“建设环成都经济圈开放发展示范市全面推动×高质量发展的决定”，制定了推动“三区协同、竞相发展”“融入××、全域开放”等系列战略部署。我们要把党建工作同履行职能有机结合，坚持市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，以党的建设新成效促进履职质量全面提升，在引领助推×实现跨越发展中展现新作为。

　一是要以有效举措推进政协党的建设任务落地落实。全市各级政协党组要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。要强化责任意识，发挥好党组的核心领导作用。党组书记要落实第一责任人责任，党组成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作。二是要对照年度协商计划，保质保量完成工作任务，向党委交一份满意的答卷。积极准备提交高质量提案，为明年初的“两会”做好各项准备。

　三是聚焦市委中心任务高质量谋划明年工作。全市各级政协组织要紧扣市委重要决策部署和×书记重要讲话精神，精心谋划明年工作。特别是要贯彻落实好×书记的重要指示，紧扣实施“三区协同、竞相发展”大战略、加快推进“融入成都、全域开放”大格局、建设×天府新区、实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”等开展调研视察、民主监督、建言献策。四是以党建提升履职能力建设。进一步解放思想，扩大开放，以改革思维、创新理念、务实举措大力提升“四种能力”，狠抓队伍建设，以完善的制度机制推动政协工作高质量发展。

　同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在市委的坚强领导下，不断提高政协党的建设工作质量，强化自身建设，为加快建设开放发展示范市，推动×高质量发展作出新的更大贡献！

　机关文字工作，以起草领导讲话稿居多，这也是直接服务领导的一种有效方式。文稿起草者常为此点灯熬油、大费苦心，有时甚至茶饭不思，身心饱受煎熬。如果我们静下心、跳出来审视就不难发现，领导讲话稿在绝对的变化中蕴含着相对的不变。把握领导讲话稿的“变”与“不变”，有助于更好地指导和推动我们的文稿写作。

　一、内容常变，主导思想不变 我们说领导讲话要能指导和推动工作落实，而工作本身在每一个阶段都有新的进展和成效，所以每一篇讲话的具体内容也要随之变化，才能更有针对性和指导性。但不管讲话内容如何变化、领导认知怎样发展，讲话的主导思想、基本立场和核心观点必须体现一惯性。

　具体来说，有三点需要我们把握：一是始终坚持以人民为中心的发展思想。二是始终坚持科学理论的指导。三是始终坚持实事求是的原则。

　二、形式常变，基本章法不变 领导讲话稿作为一种常见的事务公文，不像法定公文那样有明确规范的格式要求，再加上主题、听众、场合、时间、

　种类、素材、领导风格等各种因素变化，最终呈现出的形式不拘一格、灵活多样。讲话稿虽无“定体”，但须有“大体”。

　这里的“大体”，主要指一些基本的章法。

　从逻辑顺序看，各种形式的领导讲话稿，都要围绕“是什么、为什么、怎么办”来展开，“是什么”阐释概念，“为什么”说明依据和重要性，“怎么办”明确举措和要求。有些简短讲话，领导同志一上来直接提要求、讲“怎么办”，但仍然以“是什么”和“为什么”为话语前提，只不过因为之前已经很明确，所以没必要再讲。

　从框架结构看，各种形式的领导讲话稿，一般可归结为“总分式”“分总式”“总分总式”以及“平铺式”“层进式”等，而且可以相互嵌套使用。具体因领导同志风格习惯而异，有的领导习惯严密逻辑，一层套一层，一直分到三、四级标题；有的领导习惯平铺直叙，一字排开讲七、八条，都是可以的。

　从总体脉络看，各种形式的领导讲话稿，无非要按照“总结成绩、分析问题形势、部署工作”“提高认识、明确任务、做好保障”“查摆问题、分析原因、提出思路举措”等大致脉络来进行，以把问题分析清楚、把思路梳理清楚、把任务交代清楚为要。

　三、问题常变，解题思维不变 每一篇领导讲话所要研究解决的实际问题都不同，即使是需要持续解决的复杂问题，在每一次讲话中分析和研究的侧重点也不同。旧的问题解决了，新的问题又会产生。但无

　论问题怎么变化，解决问题的思维是有章可循的，方法论的要求从来都是一致的。

　常见的有这样几种思维，需要文稿起草者全面掌握、学好用好：

　一是辩证的思维。善于发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地看待问题，善于运用矛盾分析法来研究问题，善于处理局部与全局、当前与长远、重点与非重点等的关系，拿出切实可行的措施办法。

　二是历史的思维。从历史的视角来认识事物发展的规律，分析所处的阶段和现状，把握前进的方向和趋势，指导当下和未来的工作。只有把问题的来龙去脉搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住机遇、强化担当，在历史进程中创造新的历史。

　三是法治的思维。研究问题、作出决策，必须时刻绷紧法治这根弦，做到心中有法、虑必及法、行必依法。要自觉把各项工作纳入制度和法治轨道，不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，确保不偏离法治轨道、不突破法律边界、不逃避法律责任。

　四、表述常变，文风要求不变 不同类型的讲话，有不同的语言表述，比如工作大会上的讲话宜庄重严谨，座谈会上的讲话宜亲和贴切，开幕词、欢迎词等礼仪类讲话宜热情洋溢，等等。但是从总体来看，各种类型的讲话稿对于“短实新”的文风要求是一以贯之的。

　要在“短”上下功夫。言不在多，要言不烦。后人常引用鲁迅先生那句“写完后至少看两遍，竭力将可有可无的字、句、段删去，毫不可惜”的经典论述，来说明这个问题。今年以来，各地在解决形式主义突出问题为基层减负过程中，再次提出开短会、讲短话、发短文的要求，强调领导讲话稿要开门见山、直奔主题，坚决摒弃不得要领的冗词赘语和于工作毫无益处的大话、空话、套话、假话。对于这些要求，文稿起草者都要认真把握。

　要在“实”上下功夫。“五讲五不讲”的重要要求挺好，即“讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲有感而发的话不讲无病呻吟的话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话，讲明白通俗的话不讲故作高深的话”。对此，文稿起草者必须学深悟透、学懂弄通做实。

　要在“新”上下功夫。实践中，同一工作内容常开会、常讲话的情况是很多的，这就要求多变换讲话的角度、维度和向度，注意从内容、形式、材料等方面深度挖掘，努力讲出新意，提出新的思路和举措。《人民日报》曾刊发过一篇题为《讲话岂可“到此一游”》的文章，批评有的领导同志讲话习惯于套用“万能句式”，既无属于自己的真知灼见，又无推进工作的真招实策，说的就是这个道理。

　在领导讲话稿的起草实践中，“变”与“不变”是相互依存、相辅相成的。把握好“变”，能使讲话稿出新；把握好“不变”，能让讲话稿守正。善于从永恒的“变”中把握“不变”的规律性的东西，是起草领导讲话稿的一条重要方

　法论，需要我们每一位文稿起草者身体力行、勉力而为。

　由于领导讲话的场合、对象、内容、作用、风格不同，加上领导讲话稿又是高度自由的文体，因而它没有固定不变的格式。如何设计结构、安排层次，写什么、怎么写，都可以根据需要和领导的个性风格而定。下面介绍一些比较常见、通用的框架格式，可供较少接触这种文体的机关干部参考。

　领导讲话稿通常有总标题、副标题。其中总标题常见的有以下三种样式：

　一种是，体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。也叫简式标题。主要用于小型会议、一般性工作会议或公务活动，如《×××同志在县以上单位党委书记座谈会上的讲话》。直接写明讲话人在什么会议（场合）讲话便可。有时候标题内不写讲话人的姓名，而放在标题下居中的位置。总标题下方，一般还应标明讲话的日期，用括号括起。

　一种是，体现会议主题及讲话内容的观点性标题。也叫双标题。主要用于庄重场合或大型会议、大型活动。这类标题有的还在后面加设副标题，说明什么场合、什么人的讲话，如《沿着新时代道路奋力前进，在新的起点上展现新作为，全面推动高质量发展——×××在×第××次代表大会上的报告》，即由一个主标题和一个副标题组成。主标题常常明确提示讲话主题，概括讲话内容，有时就从讲话中摘出一句关键词。

　还一种是，套用相应规范的特定标题。也叫固定标题。

　即会议（活动）+××词（讲话）。如各级党代会、人代会上的工作报告以及开、闭幕词，法院工作报告、检察院工作报告等，从中央到地方，沿用几十年不变，成为一种法定标题。

　讲话稿开头，是讲话思路的起点，不但使听众了解讲话者的意图，而且提领整个讲话，起着定调的作用。好的开头，像歌唱家唱出的第一个音符一样，至关重要。可以先入为主，先声夺人，给人以深刻的印象，把听众吸引住。要尽可能用简洁、概括、形象、生动的语言，达到“好的开头，成功的一半”的功效。以下十二种开头比较常用：

　（一）开门见山式。一开头就直叙本题，切入正文。即用一两句话，直接点明讲话内容，让听众一下子抓住讲话主题。这种开头庄重、简洁，对控制会场的气氛有较强的作用。

　（二）概括说明式。即把要讲的内容用几句话概述一下，说明讲话的缘由和要点，以引起听众的注意。这是上下都用得比较多的方法。

　（三）开篇点题式。即对要讲的问题，表明讲话人的态度，然后顺着把下面讲的主要内容点出来。如毛泽东在《整顿党的作风》讲话中开头：“今天我想讲一点关于我们的党的作风的问题。” （四）设问启发式。开头提出一个发人深省的问题，引发听众的兴趣。这种设问式的开头，不仅吸引听众的注意力，而且突出了讲话的主旨。

　（五）阐明政策式。在开篇就简明扼要地阐明大政方针和相关决策部署，然后再联系实际，叙述自己要讲的内容。

　（六）介绍背景式。开头将有关的背景材料介绍一下，帮助听众了解问题的来龙去脉，加深对讲话主旨的理解。当然这种背景材料必须是多数听众不了解的新情况。如众所周知的斯大林 1941 年 7 月 31 日的《广播演说》，以重大事件（德军向莫斯科大举进攻）为开头，让听众在震惊之余，进一步倾听有关情况及对策。

　（七）曲转入题式。开头先讲几句“题外”的话，把听众的注意力吸引过来，然后话锋一转，进入正题。

　（八）提出任务式。开篇就把面临的任务提出来，然后再就如何完成好任务，列出有关问题，分别叙述清楚。

　（九）介绍评价式。一些纪念性等集会上的讲话，一开始对所纪念的人物、事件做出介绍，同时作出评价，然后交代讲话的目的。

　（十）名言警句式。引用一段名言、警句、典故、谚语、诗歌或讲一段故事等作为开头，引人入胜。

　（十一）祝贺慰问式。一些表彰大会、纪念大会以及一些节日祝词、代表大会的祝贺等，开头一般都是对有关人、事表示祝贺或慰问。

　（十二）分析形势式。以分析当前某方面的形势，指出召开会议（举行活动）的重要性、必要性作为开场白。