关于大力发展畜禽养殖业保险的提案:两会关于保险的提案

　 

　关于大力发展畜禽养殖业保险的提案

　提案人：***镇党委书记 ***

　养殖业是农业发展中重要组成部分，随着养殖业的快速发展，养殖业规模不断扩大，疾病多发。同时，极端天气增多，自然灾害频发，给养殖业发展带来了更大的风险。如何帮助广大养殖企业和农户分散转移风险，提高抵御风险能力，促进养殖业平稳、健康发展，确保农畜产品供给稳定，从而达到社会稳定，无疑大力发展畜禽养殖业保险是一项重要举措，具有重要的意义。

　一、我县养殖业现状和存在的主要问题

　我县历年来养殖量大，2017年全县出栏生猪29.8万头、牛10.7万头、羊1.8万只，鹿1.9万头，家禽出笼1.2万只，为全县农村经济的繁荣和丰富市民的菜蓝子作出了贡献。养殖业虽然是一个高投入、高产出、收效快的行业，但也伴随着高风险。

　养殖业风险主要在于：

　第一，管理风险。投入产出比小，一般不到1:1.5。养殖的动物每天都要投入饲料，饲料成本可占出售总收入的40~60%，再加上其他成本，一般养殖业利润不足投入的50%。

　第二，病害威胁。养殖业病害是最严重的的威胁，处理不好可能全军覆没，由于投入又高，可能一次病害就会赔掉几个养殖周期赚的钱。

　第三，市场风险。养殖业行情经常浮动，而成本又高，如果市场价格稍微降低，可能就会亏本。如果不出手而积压，每天的饲料成本可能造成更大亏损。另外，动物长到一定大小生长速率就会显著降低，此时光吃饲料不长肉，积压的话只能亏损。

　目前养殖业风险问题已引起社会各界的高度关注和高度重视，假如出现重大疫情和病情，养殖企业和农户就要血本无归。“病情、疫情和行情”已成为压在广大养殖企业和农户头上的三座沉重大山。大力发展畜禽养殖保险，促进养殖业健康发展已成为社会各界共同呼声，已成为养殖业可持续发展亟待解决且刻不容缓的关键问题。这个问题的解决，必须要政府、社会和养殖企业共同努力。

　二、发展我县畜禽养殖业保险的建议

　目前我县畜禽养殖业保险还不完善，各类畜禽还没有专门的保险。因此提议对我县所有畜禽养殖业开设保险，同时提高保险金额，增加保险种类，降低保险费用，真真正正让养殖企业和农户有实实在在的保障，免除后顾之忧。

　1、保险对象：对县内所有养殖户进行全面排查，大力宣传养殖业保险的意义，然后按照畜禽养殖头数进行保险；

　2、保险来源：政府要加大专项投入力度，承担80%的保险费比例，养殖户承担

　20%，既为养殖户减少经济负担，又为促进养殖业保险健康发展起到促进作用；

　3、保费比例：保费收取比例建议为保险金额的5%以下，不宜收取太高。这样才能促进养殖户保险的积极性，提高保险金额，也能真正起到抵御风险的作用。