2021x市政法队伍教育整顿动员会议讲话()

来源:普通话 发布时间:2021-04-01 点击:

2021x市政法队伍教育整顿动员会议讲话(四篇)
同志们:
今天召开全市政法队伍教育整顿动员部署工作会议,主要任务是深入贯彻落实习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神,贯彻落实政法队伍教育整顿工作会议精神,安排部署全市政法队伍教育整顿工作。为确保全市政法队伍教育整顿工作有力有序有效开展,我讲三点意见。

一、提高政治站位,准确把握开展教育整顿的深刻内涵 我们要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,准确把握开展政法队伍教育整顿的深刻内涵,切实把思想和行动统一到党中央部署和省委、市委要求上来,增强打好打赢这场刀刃向内、正风肃纪攻坚战的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

一要深刻把握开展政法队伍教育整顿的政治性。政法队伍的政治忠诚,直接关系党的执政地位,关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党对政法队伍的一贯要求。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要坚持党对政法工作的绝对领导,要求政法机关旗帜鲜明把政治建设放在首位,努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。政法机关坚持党的领导是根本性问题,开展政法队伍教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上教育引导广大政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政法队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

二要深刻把握开展政法队伍教育整顿的革命性。我市政法队伍整体是好的,经历过多次大仗硬仗考验,尤其在面对特大暴雨洪灾和疫情防控的大战大考中,广大政法干警冲锋在前,战斗在前,切实彰显了铁军风范。但从近年来查处政法干警的违法违纪案件中可以看出,当前我市政法队伍建设仍然存在一定问题。因此,我们必须来一场新时代政法战线刮骨疗毒式的自我革命,来一场新时代政法战线激浊扬清式的“延安整风”,坚持全链条发力、全系统整治,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾,切实净化政法系统政治生态。

三要深刻把握开展政法队伍教育整顿的人民性。政法机关承载着人民群众对安全、公平、正义的殷切期盼。长期以来,全市政法机关和广大干警为保障社会稳定、人民安全作出了突出贡献。政法干警长期处于一线,直面人民群众,代表着党和政府的形象,决不能放松对自己的要求,更不能忘记自己的职责和使命。我们要坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,通过这次教育整顿,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,切实把政法队伍锻造成为维护稳定、推进发展、保障人民群众安全的坚强力量,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象,回应人民群众对政法工作的新期待。

四要深刻把握开展政法队伍教育整顿的时代性。新征程、新起点上,全面振兴发展亟须政法队伍奋发有为、担当作为,为全市经济社会高质量发展保驾护航。但是,一些政法干警没有跟上新时代对政法干警的新要求,习惯用老观念、老思维、老办法开展工作,尤其是抓业务思维重,服务经济社会发展的意识还没有树牢固。因此,我们要通过教育整顿,着力补齐政法队伍依法履职的短板弱项,不断提升政法干警能力素质,引导政法干警主动适应新形势、新任务,切实担起新时代的使命担当,为助推“十四五”开好局起好步提供坚强有力保障。

二、明确目标任务,蹄疾步稳抓好教育整顿各项工作 开展教育整顿工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,把从严从实要求贯穿教育整顿全过程,贯穿加强政法队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。

一要全面把握总体要求。开展教育整顿工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神。要坚持全面从严管党治警,围绕政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,紧紧抓住“关键少数”,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,扎实推进学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,全面正风肃纪、反腐强警,打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为实现全面振兴、全方位振兴提供坚实保障。

二要突出抓好“四项任务”。这次教育整顿提出的“四项任务”,抓住了打造新时代政法铁军的关键,找准了教育整顿的着力点和突破口,必须统筹落实好。筑牢政治忠诚,就是要坚持党对政法工作的绝对领导,严明政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保全市政法队伍忠诚干净担当。清除害群之马,就是要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神,对自己“动手术”,重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,坚决把害群之马清出政法队伍。整治顽瘴痼疾,就是要聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点,紧盯“六大顽瘴痼疾”,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动等重点问题。弘扬英模精神,就是要深入学习宣传近年来政法系统涌现出的英模人物和先进典型,挖掘选树一批对党忠诚、执法为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚,激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。

三要着力抓好“三个环节”。这次教育整顿的“三个环节”,一环扣一环,每个环节都要稳步推进。要突出不同阶段的预期目标,学习教育要突出专题学习、警示教育,达到强化固本培元、增强政治自觉的目的。要结合开展党史教育,深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,做到学史明理,学史增信,学史崇德,学史力行,激励广大政法干警知党史、感党恩、听党话、跟党走。要深入开展警示教育,以反面典型为镜鉴,加强政法机关党风廉政建设,教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要深入开展英模教育,深化“学东莱、弘扬新时代东莱精神”活动,引导激励政法干警学习英模、崇尚英模、争当英模。查纠整改要突出“自查从宽、被查从严”,达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。要强化自查自纠,教育引导政法干警敢于直面问题、勇于修正错误,主动向组织说明问题,让主动坦白、真诚悔过的干警得到宽大处理。要强化组织查处,要通过开展举报线索核查、涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查等多种方式,全面排查掌握政法干警违纪违法问题,让拒不交代问题的违纪违法干警受到从严处理。要强化专项整治,聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾开展专项整治,确保达到分类施策、靶向治疗的效果。总结提升要突出持续整改、建章立制,达到巩固成果、常态推进的目的。要把政治建队与业务强基结合起来,全面提升政法队伍素质能力。要围绕政法工作发展实际和人民群众新期待新要求,按照“五个过硬”要求,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提升政法队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来,找准监督管理体制机制中的短板弱项,建立健全监管制度体系,全面防范化解廉政风险,标本兼治增强政法队伍“免疫力”。要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,围绕法制建设、法律服务、保障安全等重点任务,做到围绕中心服务大局有新思路,法治政府建设有新突破,推进工作落实有新举措,政法为民服务有新成效,改作风强队伍树新形象,为全市建设作出新的更大的贡献。要严谨把握推进节奏,既要保进度、按时限完成每一个环节,又要保质量、为下一环节奠定坚实基础。要注重整体融合推进,各个阶段不能脱节,坚持以学促查,以查促改,有机融合、一体推进,确保政治效果、纪法效果和社会效果相统一。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保“规定动作”做到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争“自选动作”有特色,确保教育整顿实现预期目标,达到预期效果。

三、加强组织领导,确保教育整顿取得实效 开展政法队伍教育整顿,时间紧、任务重、要求高、全市政法干警要主动担当,积极作为,以最坚决的态度,最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。

一要压实落靠责任。坚持把党的领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,市委承担教育整顿工作的主体责任,市委已经成立政法队伍教育整顿工作领导小组,各位领导小组成员要坚持领导带头,靠前指挥、具体指导、统筹推进,自觉立标杆、做示范,一级抓一级,层层抓落实,确保压力传导到位。市委政法委和各政法机关党组承担直接责任,要突出教育整顿的针对性、专业化,重点加强对本系统顽瘴痼疾专项整治的业务指导、政策支持、技术保障和制度完善。纪委监委、组织、宣传等教育整顿领导小组成员单位要发挥职能优势,强化协同配合,建立健全工作会商、线索移交、案件查处、舆论宣传等工作机制,形成齐抓共管的整体合力。

二要严明纪律要求。要强化执行意识,力戒形式主义,推动教育整顿工作往实里做、往深里抓,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。本次教育整顿过程中,上级将派驻指导组到我市指导工作。领导小组办公室要加强与派驻我市的指导组的联系配合,做好工作对接,坚决落实指导组要求,凡是指导组需要的文件资料、召集的会议,都要认真准备、如实提供、按时参加;

凡是指导组部署的工作,必须全力以赴抓落实,做到件件有回音、事事有落实;

凡是指导组指出的问题,要不回避、不遮掩、不推诿,照单全收,主动认领,即知即改、立行立改,并及时报告整改情况。

三要坚持统筹兼顾。要注重思想先行,把教育整顿与即将开始的党史学习教育活动有机结合起来,夯实政法队伍忠诚纯洁可靠的思想根基。要紧密结合全国“两会”和建党100周年庆祝活动,做好维护社会安全和稳定工作。要把教育整顿与常态化疫情防控、优化营商环境、服务保障经济社会发展结合起来,以政法队伍防风险、保安全、抓稳定、促发展的业绩检验教育整顿成效。

四要加强宣传引导。牢牢把握教育整顿的政治方向和舆论导向,深入宣传中央、省委和市委关于政法队伍教育整顿的重大决策部署,全面展示政法机关正风肃纪反腐的坚定决心,让广大群众感受到政法队伍的新变化、新气象。要把握好舆论宣传的时、度、效,发布违纪违法案件要规范内部审核把关程序,防止负面炒作,营造良好舆论环境。

同志们,开展政法队伍教育整顿,意义重大、影响深远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿,以最精准、最有力的举措推进教育整顿,以最管用、最过硬的成果加强队伍建设,为建设更高水平的平安城市、法治城市提供坚强组织保证,以优异成绩迎接建党100周年! 在政法队伍教育整顿工作动员部署会上的讲话 同志们:
经全市政法队伍教育整顿工作第x指导组同意,今天召开xx市xx局政法队伍教育整顿工作动员会,主要任务是深入贯彻落实习总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神,贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神,对市x局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿,全市政法队伍教育整顿工作第x指导组xx同志还要作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我代表市xx局党组,先讲几点意见。

一、提升政治站位,切实增强开展教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感 党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调,“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马”,“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”“要坚持从严治警不动摇,努力营造风清气正、干事创业的良好生态”“更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示,着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分,xx机关开展教育整顿,是深入贯彻落实总书记要求,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严管党治警,全面推进正风肃纪,打造政法铁军的有力举措,是夯实政治责任,传递政治压力,以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,也是提升我市xx工作,特别是建设过硬xx队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来,把教育整顿工作作为重要政治任务,增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿,进一步加强党对xx工作的绝对领导,强化政治统领,解决xx队伍中存在的突出问题,教育引导xx队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保xx队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

二、明确总体要求,不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务 开展教育整顿工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一,把从严从实要求贯穿教育整顿全过程,贯穿加强xx队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。

(一)把握总体要求,有力有序推进。一要准确把握总体要求,围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标,坚持把党对xx工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,突出抓好“关键少数”,坚持开门搞教育,坚持标本兼治,打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战,确保xx队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好“四项任务”,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫,着力解决政治不坚定、xx不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题,使政治生态进一步优化,纪律作风进一步好转,能力素质进一步提高,执法xx公信力进一步提升,使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代xx职责使命。三要着力抓好“三个环节”,坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,突出“严”的总基调,坚持严字当头,一严到底,把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保“规定动作”做到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争“自选动作”有特色,确保教育整顿实现预期目标,达到预期效果。

(二)突出问题导向,着力攻坚克难。近年来,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,全市xx系统聚焦主责主业,认真履职尽责,大胆开拓创新,主动担当作为,积极服务大局,xx业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来,全市xx系统奋力践行“一个统筹、四大职能”的工作布局,业务工作实现跨越式发展,极大提振了广大党员干部的士气和信心,xx干部队伍的精神面貌焕然一新,能力素质进一步提升,为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说,全市xx干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上,总体上好的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,xx队伍在政治思想、纪律作风、执法xx等方面还有不少问题和差距,尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑,敢于直面问题,敢于动真碰硬,以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神,对自己“动手术”,坚决清除害群之马,确保xx队伍的肌体健康。要坚持问题导向,把教育整顿的重心和关键放在解决问题上,坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域,紧盯中央政法委明确的“六大顽瘴痼疾”,结合全市xx实际,深入查纠涉及xx机关的“顽瘴痼疾”,重点对影响群众对xx机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠,坚持“自查从宽、被查从严”,把自查自纠作为查纠问题的切入点,层层开展谈心谈话,用好批评和自我批评武器,把问题找准,如实向组织讲清楚,绝不能走过场,切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责,对调查核实的违纪违法问题,充分运用监督执纪“四种形态”,依纪依法作出处理。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一经发现,必须从严从重查处。

(三)强化总结提升,交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后,治病救人”,是为了教育、约束和保护党员干部,提升党员干部政治素质和业务能力,更好地履行新时代xx工作职责。具体实践中,要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来,全面提升xx队伍素质能力。要围绕xx业务工作发展实际和人民群众新期待新要求,按照“五个过硬”要求,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力推进xx队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提升xx队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来,双管齐下维护xx队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神,深入学习宣传近年来全国、全省、全市xx系统涌现出的英模人物和先进典型,挖掘选树一批对党忠诚、xx为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚,激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来,标本兼治增强xx队伍“免疫力”。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及xx队伍中存在的“顽瘴痼疾”,深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因,找到长期没有解决好的死角盲区,找准监督管理体制机制中的短板弱项,建立健全监管制度体系,全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来,惩前毖后推动xx队伍正本清源。要严格纪律规矩,加强警示教育,围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等,深化纪律规矩教育,积极探索纪律教育经常化制度化实践,深化“以案促改”,注重用身边人、身边事开展警示教育,促进全体xx干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来,充分彰显xx队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务,做到围绕中心服务大局有新思路,法治政府建设有新突破,推进工作落实有新举措,xx为民服务有新成效,改作风强队伍树新形象,为全市建设作出新的更大的贡献。

三、加强组织领导,切实确保教育整顿工作取得实实在在成效 开展政法队伍教育整顿,时间紧、任务重、要求高,全局党员干部要主动担当,积极作为,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握xx机关是政法机关,更是政治机关这一根本属性,深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感,认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实,确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用,党组班子成员要以上率下,发挥好关键少数作用,自觉立标杆、做示范,一级抓一级,层层抓落实,确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一尺、行动自觉要更强一步,自觉保持坚强的政治定力,树牢政治意识、提高政治站位,切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务,在市委、市政府和市委政法委的领导下,加强与第x指导组的联系配合,做好工作对接,坚决服从安排,按照第x指导组审定的方案,明确任务,压实责任,抓好落实,保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求,凡是指导组需要的文件资料、召集的会议,都要认真准备、如实提供、按时参加;

凡是指导组部署的工作,必须全力以赴抓落实,做到件件有回音、事事有落实;

凡是指导组指出的问题,不回避、不遮掩、不推诿,照单全收,主动认领,做到即知即改、立行立改,并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动,核心在组织领导。局党组成立了xx市xx局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室,负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任,坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度,发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用,抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识,力戒形式主义,加强宣传引导,推进教育整顿工作往实里做、往深里抓,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。

同志们,在临近春节、各级“两会”相继召开,安保维稳任务繁重的重要时节,部署开展政法队伍教育整顿,意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在全市政法队伍教育整顿第x指导组的具体指导下,以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿,以最精准、最有力的举措推进教育整顿,以最管用、最过硬的成果促进队伍建设,为建设更高水平平安xx、法治xx提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接建党100周年! 在公安机关纪律作风集中教育整顿活动动员部署会议上的讲话 同志们:

为了认真贯彻落实全市公安机关纪律作风集中教育整顿动员部署会议精神,今天上午,我们对全局纪律作风集中教育整顿活动进行动员部署。刚才,郭书记宣讲了我局纪律作风集中教育整顿活动实施方案,这个方案结合我局实际比较紧密,具有较强的针对性、指导性和操作性,希望全局各单位认真学习领会,从严抓好贯彻落实。下面,我主要讲三点意见。

  一、准确把握全局纪律作风建设的现状和问题,切实提高教育整顿活动的针对性和实效性。

  近年来,我局党委始终坚持把公安队伍纪律作风建设摆在突出位置,做到了常抓不懈,成效比较明显,主要表现在以下六个方面:一是狠抓理论学习不放松,尤其是今年通过深入开展“两学一做”学习教育和十八届六中全会精神的学习,大部分民警的理论素质有一定程度的提高;
二是各种形式的教育整顿多管齐下,对防止和遏制民警违法违纪问题起到了一定的警示作用;
三是不断修订完善了县局各类管理制度,对规范民警行为,促进队伍正规化建设发挥了应有的作用;
四是加强了立功创模、争先创优活动,对调动民警工作积极性、推动公安工作上台阶起到了促进作用;
五是及时查处了个别民警的违规违纪问题,对其他民警起到了教育、警示作用;
六是不断加强公安基础设施建设,民警的工作、生活条件得到了不断改善。这些成绩是客观存在的,大家有目共睹。成绩的取得,既与局党委一班人的真抓严管分不开,又与中层领导干部的严格要求分不开,更与大家的共同努力分不开。总而言之,我局队伍建设总的现状是:主流是好的,是可以信赖的,也是值得肯定的,实践也证明,我们的队伍是一支有战斗力的、靠得住、拉得出、能打胜仗的队伍。在肯定成绩的同时,我们也不能盲目乐观,决不能无视队伍中客观存在的各种突出问题,近几年来,我们的队伍中先后发生多起民警违规违纪问题,有些问题的性质相当严重,影响和危害也相当恶劣。这些问题如果不引起我们全局上下的高度重视,再不采取得力、有效的措施加以解决,我们的队伍还会出问题,甚至出大问题,必将严重损害我们公安机关的形象,严重影响我们队伍的战斗力,与我们的职责使命及党和人民的期待格格不入。下面,我将当前我局队伍中存在的突出问题再梳理、再强调一下,以便各单位组织民警职工对照检查、剖析整改。

  一是执行队伍教育管理规章制度打折扣。主要表现在:一些单位和民警职工值班备勤制度落实不到位,局机关值班组晚间及周末值班人员长期不能到岗到位,值班大厅有时无人值班,一些来访、报案的群众随意在各楼层乱窜,严重影响了局机关办公办案秩序和机关安全。一些基层所队节假日值班警力不足,甚至存在脱岗空岗现象,给群众报案求助和办事造成不便。局机关有的民警上班时间随意脱岗溜号、迟到、早退,基层派出所的一些同志借故到县局办事,在家里一呆就是几天,请销假制度形同虚设。一些单位警车管理不规范。个别单位警车管理没有形成制度规定,车辆养护维修不及时,存在安全隐患,个别单位违规使用警车,个别驾驶员还开霸王车、乱鸣警报器;
一些民警职工违规驾驶私家车,开套牌车、无证驾车、酒后驾车、闯红灯、超速行驶、疲劳驾驶,随意违反交通法规;
一些民警职工保密意识差,对公安数字证书管理使用不规范,随意外借不具备使用权限的人员,有些民警职工漠视警务纪律,把自己混同普通老百姓,对涉密事项乱说乱讲,甚至在集中清查行动前和打击黄赌毒案件中为违法犯罪嫌疑人通风报信、泄露警务秘密;
一些民警职工不严格遵守上网规定和社会公德,不辨黑白,不分对错,不明是非,在互联网上随意跟帖发表不当言论,造成不良影响,甚至不知廉耻,任意发布、转发一些低俗的垃圾图片、视频和段子,不但有损自身形象,更损害了公安机关和人民警察的形象;
一些民警职工不安心工作,大局意识、服从意识差,工作中以自我为中心,各自为政,造成政令不通,警令不畅;
缺乏奉献精神,拈轻怕重,生怕自己比别人多出力,少得实惠;
对组织安排的工作挑三拣四,对现在的工作岗位一直不满意,总是想着调整交流,就是不想着把工作做到最好。

  二是中层领导队伍教育管理作用发挥不足。主要表现在:一些所队领导对队伍教育、训练、管理的重要性、紧迫性重视不够,“早抓、真抓、主动抓”的思想树立得不牢固,“一岗双责”制度落实不到位,尽管我曾在不同的地点、不同的场合,无论大会,还是小会,多次强调,反复叮咛,就是引不起大家的足够重视,对队伍中存在问题的严重性和危害性,充耳不闻,视而不见,横攀竖比,满足现状,心存侥幸,自我感觉良好;
一些所队领导表率作用发挥差,在队伍中缺乏应有的感召力、影响力、向心力,只当“裁判员”,不当“运动员”,高高在上,对县局安排的工作能拖的就拖,能抗的就抗,迟迟不见结果;
县局禁止的,带头违反;
县局提倡的,带头不落实;
久而久之,上行下效,正气不彰,邪气不慑;
一些单位警力增多了,干事的反而减少了,不少单位还一再喊人少、事多,警力拉不开。如此下去,队伍怎么管、怎么带!一些所队领导责任意识不强。总以工作忙、任务重为借口,放松对民警的严格要求和严格管理;
部分中层领导缺乏担当精神,对工作和队伍中存在的问题,要么不敢管,绕着走,当老好人;
要么不会管,方式方法简单生硬;
要么懒得管,任其自然。一些单位经费管理不严,经费开支不民主,假公济私,加重了单位经济负担,民警对此意见很大。

  三是部分民警精神状态不佳、思想认识模糊。主要表现在:一些民警精神不振,思想消极,工作懈怠。一旦遇到疑难棘手问题,往往心浮气躁、失去自控;
有的大势当头没有压力,盲目工作没有思路,煽风点火,损害队伍的整体形象。一些民警个人形象不佳,处事能力不强。有的民警警容风纪不严整,不按要求着装,体现不出人民警察应有的精气神;
有的执法办案能力欠缺,不会收集证据,不会利用法律保护自己,不思进取,按部就班,得过且过,工作状态一直较差。一些民警人生观、价值观有偏差。思想空虚,不求上进,混天度日,无所事事,一推一动,不推不动;
有的开会随意出入,玩手机,打电话,窃窃私语,甚至打瞌睡;
有的说话信口开河、口无遮拦、没有底线,随意传播小道消息,忘记了自己的职责和身份;
一些民警不知道入警干什么、怎么干,应知应会的法律知识欠缺,信息化应用知识一无所知,不会办案件,不会记笔录,不会填台账,不会做群众工作,既不主动学习,也不请教他人,混天度日,长期当门外汉,放在哪里都没人要,自己还不警醒。

  四是部分民警纪律作风松弛、法纪观念淡薄。主要表现在:一些民警特权思想严重。工作中故意刁难群众,利用职务之便吃、拿、卡、要,乱收费、乱罚款,以罚代刑,办人情案、关系案,权钱交易;
缺乏对群众的深厚感情,工作作风与县局的标准相差甚远;
一些民警不注意加强自身修养,生活作风不够严谨,酗酒滋事、参与赌博、乱交朋友、乱搞男女关系,有过教训,但是还不能引以为戒;
个别民警敌友不分,与社会上的劣迹人员交往密切,群众有说法;
一些新警涉世浅薄,不能正确处理恋爱、家庭婚姻当中的纠纷,情绪失控,酿成事端。一些民警工作责任心不强。工作中推委扯皮,敷衍了事,效率不高,得过且过,不尽职尽责,执法不规范、不公正,办案质量不高;
不作为、乱作为,漠视群众疾苦,接处警、受理群众求助不及时,伤害群众感情,侵害群众利益,引发群众和当事人上访缠诉;
一些单位内务管理“脏、乱、差”、纪律作风“稀、拉、松”、与公安部的“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求相差甚远。有的单位对扣押、没收的钱物、保证金常期不按规定处理,擅自挪用甚至占为己有,登记、保管混乱,去向不明。一些单位、少数民警团结协作意识不强,上下级之间、部门之间、民警之间团结协作不够,配合不力,闹无原则纠纷,搞内耗,一些工作相近、业务交叉的单位,遇有工作互相推诿,等靠扯皮,形不成应有的合力。

  以上问题的存在,损害了公安机关的形象,削弱了公安队伍的战斗力,助长滋生了不良风气的形成。我们开展纪律作风集中教育整顿活动,就是要从根本上解决民警队伍中存在的突出问题,给大家营造一个干事创业的良好氛围,搭建一个展示自我能力的平台,把思想和行动统一到上级党委的工作思路上来,把力量和智慧凝聚到落实上级部署中去,进一步振奋精神,激发斗志,推动全局公安工作和队伍建设上台阶上水平。

  二、严格要求,强化措施,确保教育整顿活动取得实效。

  通过这次教育整顿活动,要深刻汲取全省、全市公安系统今年发生的民警违法违纪案件教训,按照从严治警的要求,以抓队伍、抓执法、强素质、促业务为目标,集中时间,集中精力,着力解决队伍管理和执法办案中的突出问题,从根源上杜绝民警违法违纪问题的发生。要查有勇气、整有目标、改有决心、治有成效,最终达到领导班子有战斗力、民警有活力、公安队伍整体形象好、执法活动严明规范的要求,为确保各项公安工作任务的圆满完成提供坚实的思想和组织保证。一要在抓领导上下功夫。按照“一岗双责”,通过责任倒逼,真正把抓队伍建设的责任,层层压在每个领导身上,切实增强局所两级领导班子成员认真履职、抓队伍建设的主动性。对一些所队班子闹不团结、管理上软懒散,队伍屡屡发生问题的部门负责人,要坚决予以撤换调整。在教育活动中,要努力做好暖人心、稳警心、鼓士气的工作,把队伍的问题解决好,把隐患排除掉。二要在找准问题上下功夫。找准、抓住队伍管理和执法办案中存在的突出问题,是确保整顿活动取得实效的关键。要按照重点问题、重点部门、重点岗位,从实际出发,实事求是地查找问题。要从个人思想作风上的不足中来查找,从群众反映的意见和组织指出的问题中来查找,从本单位、本部门发生问题的教训中来查找,力求使查找的问题符合实际。三要在规范执法行为上下功夫。从基层所队抓起,从最容易发生违法违规的执法环节入手,严格规范执法行为和执法程序,完善执法质量考评和执法过错责任追究制度,加强执法监督,集中整治执法中存在的突出问题,切实做到认识不明确不放过,存在的问题得不到整改解决不放过,监督机制不健全不放过,确保取得实效。四要在转变执法观念上下功夫。结合正在开展的“两学一做”学习教育,教育广大民警牢固树立执法为民的思想,坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵害群众权益的行为。要坚决纠正执法中存在的不作为问题,尤其对各类需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警或需处理的其他紧急求助事项,必须认真履行法定职责,决不能玩忽职守。五要在抓好工作作风转变上下功夫。坚决落实各项政策规定和便民利民措施,做到严格规范、高效便捷。要在加强教育管理上下功夫,把落实好各项纪律条令作为切入点和突破口,使民警吃透各项制度、禁令和条令,熟悉制度要求,明白什么是“红线”和“雷区”。六要在从严执纪上下功夫。局所两级领导必须大胆管理,严格管理,宁听骂声,不听哭声,宁可使民警受内部纪律处分,也不要被刑事处理。要在加强制度建设上下功夫,按照平安建设、法治建设和过硬队伍建设的要求,围绕岗位职责、工作流程、制度机制、外部环境等内容,健全完善制度,堵塞漏洞,使队伍管理和执法工作有章可循、有规可依,做到以制度管人,以制度管事,防止违法违纪问题的发生。七要在统筹兼顾上下功夫。当前,各项公安工作十分繁重,各单位、各部门一定要围绕中心抓排查,结合业务抓整改。要把教育整顿活动和严打整治活动及业务工作结合起来,统筹安排,科学布局,确保整顿活动和公安工作两不误、双促进。

三、突出重点,动真碰硬,扎实推进各项教育整顿措施落实到位。

一要领导带头。领导干部的作风,对内是凝聚力,对外是吸引力、对下是号召力,直接展示着思想和纪律,反映着党风、政风和警风,事关公安事业的成败。从局党委班子到中层领导都要坚持从我做起,凡是要求民警做到的,自己必须先做到,凡是要求民警不做的,自己必须首先不做。要在学习上当好表率,要在严明纪律、令行禁止上当好表率,要在加强团结、转变作风上当好表率,要在加强修养、情趣健康上当好表率。

二要强化学习。要抓好十八届六中全会的学习,牢固树立“四种意识”;
要坚决贯彻全面从严治党制度规定,严格落实《准则》和《条例》;
要认真贯彻落实市第四次党代会、人代会议精神以及县十六届一次党代会、人代会议精神,自觉服从大局、服务发展,不断丰富学习内容,提高民警综合素质,全力打造一支学习型、训练型、实战型的公安队伍。

三要狠抓整改提高。坚决做到查摆问题不到位不放过,问题原因剖析不深刻不放过,整改措施不落实不放过,从是否解决了群众意见最大反映最强烈的突出问题、是否对问题逐条制定了切实可行的整改措施、是否建立了完善的规章制度、整改措施是否切实落实、群众的安全感和满意程度是否有新提高等五个方面来衡量整改的成效。

四要强化督导检查。这次会议结束之后,局纪委、警务督察大队要对各单位教育整顿活动情况进行明察暗访。对于走过场、搞形式、整改成效不明显的地方,一律严肃处理,确保纪律作风整顿好的取得实效。

五要加强制度建设。建章立制是整顿活动的必要环节,要从接警、出警、处警,传唤、询问、审讯、进监、出监、取保、监视居住以及办证等各个方面进行明确规范,全体民警一定要严格执行。各单位要认真对照查摆出来的问题,要认真研究,制定明确具体、切实可行的过硬整改措施。要将整改工作贯穿于整顿活动的全过程,整改措施要具体,易操作,要明确期限,明确职责,落实责任。要通过专题教育活动整章建制,在完善制度、创新制度、执行制度上下功夫,形成一整套用制度管人、制度管事、制度管权的长效机制,把制度转化为民警的行为准则和自觉行动。

六要强化内务管理。要按照人要精神、物要整洁的要求,坚持从院内到室内、从桌面到墙面、从语言到行为追求完美,牢固树立良好的机关形象和个人形象。

  同志们,这次教育整顿活动承载着市局党委对我局队伍建设的厚重寄托,承载着全县人民和各级领导对我们公安队伍的殷切期望,希望全局上下要本着对公安事业和自身发展高度负责的态度,迅速行动起来,积极响应局党委号召,将这次教育整顿活动作为一个新起点,振奋精神,坚定信心,再接再厉,迎难而上,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的工作,在全局迅速掀起“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的热潮,助推全局公安队伍建设和业务工作再上台阶,再创新辉煌。

特警大队党支部“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿阶段性总结 自县局下发“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿方案以来,我大队严格按照方案的部署要求,认真组织学习,周密安排部署,自8月31日开始,采取分级负责、上下联动、突出重点、整体推进的办法,把教育整顿工作与日常工作有机结合,使教育整顿工作全面开展,不留死角。

特警大队50名民辅警全部积极参加到教育整顿工作中来,截止1月25日,支部支委会召开会议6次,传达教育整顿工作方案、研究制订特警大队教育整顿工作方案、讨论教育整顿工作如何开展、开展情况汇总等;
党支部动员部署1次、再动员再部署1次;
支部举办集中学习9次;
个人自学11次;
特警大队“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作专项排查表50份;
支部发现普遍存在问题5件。

一、高度重视,加强领导 9月7日特警大队召开教育整顿动员部署大会,对全队教育整顿工作进行了具体安排部署,制定下发了特警大队教育整顿工作方案,随后我支部召开支委会研究讨论支部工作方案,结合实际对我支部教育整顿工作举措和重点环节进行了细化,召开支部党员大会进行发动宣讲,以此提高支部干部民警对开展教育整顿工作重要性和必要性的认识,明确此次教育整顿工作总体要求和需要解决的突出问题以及具体做法,进一步调动干部民警参与整顿的积极性和自觉性。

二、认真学习,提高素质 在教育整顿集中学习环节,我支部坚持工作学习两不误,利用每周一召开例会的时间,由支部书记潘树知同志组织学习,学习了《习近平治国理政(第三卷)》、市领导在全市卫健系统、资规系统警示教育暨公共工程和土地出让项目领域警示教育大会上的讲话精神、市局教育整顿的相关文件精神等,观看了警示教育片《警钟》第三十二至四十集等。全体干部民警能够按时参加学习。

通过学习,同志们的思想认识都有了明显提高,都能认识到这次整顿工作是为了提高全体公安民警素质,是为了改进作风,提高行政效能,是为明确传承红色精神,永葆藏蓝底色,是为能够始终做到对党忠诚,时刻牢记公安姓党的根本原则,坚持党对公安工作的绝对领导。正是由于同志们在认识上有新的提高,在思想上有新的统一,均能正确对待教育整顿工作,从而使这次教育整顿得以顺利开展,不断推进。

三、扎实整改,不走过场 教育整顿工作目标重点是忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明,工作开展的基本原则是坚持以上率下、坚持全面从严、坚持问题导向、坚持实事求是。为此,我支部支委进行认真研究部署,从三个方面查摆存在问题:(一)、支部书记同支委成员谈心,交换意见,共同解决支部存在的问题;
(二)、支部扩大会议,查摆所有队员存在的问题,制定整改措施及整改时效;
(三)、开展大范围谈心谈话,通过谈心交流,及时解决个人存在的问题。

存在的问题主要有以下几个方面: (一)责任心、事业心不强。工作任务繁重的时候,有的民警思想上产生了抵触心理,工作处于应付状态,无责任心,比如命案积案攻坚行动中,个别负责民警疲于应付,找理由和借口,工作一直没有突破;
有的民警缺乏主动思考、主动工作的意识,领导安排一项任务、去干一项工作,甚至领导安排了任务也不知道如何去做或者去做了也不主动反馈进展,比如绩效考核工作,相关负责同志不及时反馈工作进展;

(二)钻研业务的精神不强、满足现状。有的民警不注意学习、总结工作方法,工作起来懵懵懂懂,一团浆糊,比如一些新警,审讯时不懂技巧,也不主动请教;
有些民警图省事,照搬照抄,不思进取,不与时俱进;
在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,认为“船到桥头自然直”,坐等待办法出现,而不是自己寻找对策,缺乏一种刻苦钻研的精神;

(三)规范执法还有待提高。大队在日常抽查督导工作中发现民警以及辅警在执法过程中的不合法警察身份的行为以及规范化执法语言的问题已通报到各辅警中队,但很多问题还没有整改到位;
很多新警对接处警方式方法不懂,却不及时学习提高;

(四)内务卫生还存在问题。个别办公室内务卫生还存在脏乱的问题,如桌面物品摆放杂乱,垃圾不及时倾倒等;

(五)工作作风不实、存在警令不畅的问题。个别中队不遵守大队的规章制度,不执行大队的工作部署,个别民警有迟到,早退,脱岗,漏岗现象,工作时间办私事现象。

针对查找出来的问题,支委进行了认真研究,制定整改措施,加大整改力度。

(一)严格监督制度和加大奖惩力度。个别民警工作责任心不强,与落实制度不严格有很大关系。提高责任心要严在日常,凡是在日常考核中发现党员干部、民警有不负责任行为的,要站在教育大多数民警的角度,及时通报,严肃处理,树立警纪制度的权威,以此来提高全体民警的责任心,提高工作效率;
同时对于表现优异的同志及时通报表扬,上报局党委,给予一定的奖励;

(二)加强专业队伍和人才建设。强化实战培训,培养骨干。加强扫黑除恶、打击新型犯罪、街面巡查力度,增加民警的法律意识及执法规范化建设。定期开设一期专题培训,有针对性的进行培训;

(四)我大队制定了特警大队党风廉政风险点及防范措施,严守党纪、警纪。紧盯保密教育,大队领导及时与队员谈心谈话,要求所有队员严格遵守局长1号令,2号令,在自己的岗位上认真做好一名民警该做的事,在生活中时刻警醒自己“八小时”外应遵守规定,牢记底线思维,做到敬法律、存戒惧、守红线,真正做到纪律在前;

(五)我大队制定了特警大队请销假制度、上下班制度、内务管理制度等,把党员的管理抓在日常、严在经常,由专人负责每周在工作群通报办公场所内务卫生情况及上下班、着装情况,发现问题及时督促整改,将教育整顿制度化、常态化。

教育整顿工作是一项长期坚持的工作,要常态化开展,通过教育整顿工作,着力提升全体队员的政治能力,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的“四个铁一般”特警铁军,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁、创建平安新丰、服务保障融珠先行区建设提供坚强政治保障。

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