2021年春重大动物疫病防控工作实施方案

2021年春重大动物疫病防控工作的实施方案 为了扎实做好我镇2021年重大动物防疫工作，防止重大动物疫病的发生，确保不发生区域性重大动物疫情，结合XX县农业农村局3月6日召开XX县农业农村局2020年重大动物疫病防控和生猪复产保供会议精神及我镇实际情况，经我站全体职工讨论，提出如下实施见意：
一、提高认识，加强领导一是春季节是畜禽养殖补栏高峰，也是猪瘟、口蹄疫、布病、猪链球菌病、山羊痘、禽流感（H5和H7亚型）等重大动物疫病的高发季节；
二是农业部决定从2019年秋季开始，在家禽免疫H5、H6亚型禽流感的基础上，对全国家禽全面开展H7N9免疫，并组织制定了《全国高致病性禽流感免疫方案》；
三是病毒变异快、畜禽（及产品）贩运频繁、病原污染面广，是动物疫病防控工作一直面临的客观现实；
四是少数动物防疫监管人员履职不到位，部分管理相对人主体责任意识不到位，畜禽免疫、调运监管、养殖废弃物处置监管等工作还存在薄弱环节；
五是全力推进落实依法治牧、依法防疫、科学防疫，保障畜牧业生产安全、食品安全、公共卫生安全和生态安全，维护人民群众身体健康，保护畜牧业健康持续发展是畜牧兽医部门义不容辞的责任。全系统干部职工要秉持创新、协调、绿色、开放、共享理念，站在全力推进现代畜牧业健康发展、全面建成XX小康社会的层面，高度重视动物疫病防控工作，认真履职尽责，扎实抓好秋季动物防疫各项工作，确保重大动物疫病稳定控制。

二、明确目标，突出重点工作目标：政府保密度部门保质量，高致病性禽流感（H5和H6亚型）、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等四种动物疫病强制免疫的群体免疫密度常年保持在100%，免疫抗体合格率保持在70%以上；
鸡新城疫、狂犬病、兔瘟等病种的免疫密度达到95%以上；
小反刍兽疫按照《全国小反刍兽疫消灭计划（2016—2021年）》实施要求，对未免疫羊和新补栏羊进行强制免疫，做到应免尽免。畜禽圈舍消毒面要达到100%。产地检疫率以乡为单位达到100%，定点屠宰场生猪屠宰检疫率达到100%。工作重点：全面完成高致病性禽流感（H5和H6亚型）、口蹄疫、小反刍兽疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病强制免疫和监测任务，加强布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、鸡新城疫、炭疽、山羊痘等其他动物疫病防控工作，强化畜禽圈舍和周边环境消毒灭源，切实加强规模养殖场（户）动物防疫监管，严防非洲猪瘟、高致病性禽流感、小反刍兽疫和布病、结核等输入性疫情发生。

三、强化措施，狠抓落实 （一）扎实做好重大动物疫病免疫工作XX镇畜牧兽医站要积极作为，全力配合当地党委政府的组织领导。一是严格按照“五统一”、“五不漏”要求，全面完成高致病性禽流感（H5和H6亚型）、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作，做到应免尽免，不留空白和死角，农村散养户实行集中普免，规模养殖场实行程序化免疫。其中高致病性禽流感农业部有新规定，按照《全国高致病性禽流感免疫方案》实施。要求统一用重组禽流感病毒（H5+H6）二价灭活疫苗对家禽实施免疫。使用禽流感、新城疫重组二联活疫苗免疫的禽群，要同时做好H7N9免疫。二是做好春防期间免疫技术力量的集中统一调配使用工作。三是严格按照规范要求，做好标识佩戴、免疫记录等工作。四是要加强疫苗等防疫物资管理，做到贮运规范，供给充足，高效利用，杜绝浪费。五是集中免疫结束后，要根据实际情况，安排落实好常年补免，对实施补免的动物，要如实做好记录。

（二）加强人畜共患病及其它动物疫病防控一是切实做好适龄应免犬只的补免和犬病监测工作，严防疫情反弹；
二是强化牛、羊布病监测净化工作，对监测阳性牲畜及时进行扑杀和无害化处理；
三是实施小反刍兽疫消灭计划，做好免疫和监测工作,对未免疫羊和新补栏羊进行强制免疫，做到应免尽免；
四是进一步做好仔猪腹泻、猪伪狂犬病、猪肺疫、猪丹毒等疫病综合防控。

（三）切实做好预防消毒工作全面落实消毒灭源综合防疫措施。各站要督促和指导畜禽养殖场、交易市场和定点屠宰场建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，开展定期消毒；
严格畜禽及其产品运载工具的装前、卸后消毒；
春季集中防疫期间，在当地党委政府组织领导下，统一时间、统一标准，对全县的养殖环境开展彻底的消毒灭源，做到不留死角、不留隐患。

（四）认真做好疫情监测和流行病学调查一是按照2020年动物疫病监测计划和流行病学调查方案，全面落实省、市、县动物疫情监测工作任务，对监测阳性畜禽和零星散发疫情要及时、规范、果断处置，并认真开展流行病学调查。二是要利用春防时期搞好畜禽疫病普查工作，全面掌握重点疫病分布和流行状况。三是各站要高度重视动物疫情采集、上报工作，确保各项疫情监测信息准确及时上报。四是把监测和免疫相结合，对监测出的免疫抗体水平低的畜禽要及时补免。

（五）加强动物卫生监督执法加强畜牧兽医相关法律法规宣传，提高养殖户知法、懂法、守法、用法意识。加强执法人员的培训，提高执法水平和能力。加强检疫监管，严格落实产地检疫和屠宰检疫“四到位”。进一步强化畜禽引种管理，做好引种检疫，防止疫病传入。要加强高致病性禽流感疫苗监管，全面实施兽药“二维码”追溯管理制度，加强疫苗质量追踪和全程质量监管，切实加大对非法生产、经营和使用高致病性禽流感疫苗的查处力度。要按照农业部第2516号公告要求，实施调运检测出证制度。对已按规定进行H7N9免疫、需跨省外调的活禽，要按规定开展检测。病原学检测结果为阴性（同一场群可混样检测）或群体免疫抗体合格率达到70%以上（家禽H7抗体滴度≥24）的，方可出具动物检疫合格证明，允许跨省调运，并做好记录备查。做好病害动物无害化处理监管，加快建立病死畜禽无害化处理长效机制，防止病害动物危害食品安全。继续加强监督执法体系建设。加大违法行为处罚力度，切实做到处罚一个，警示一片，提高依法防疫、依法治牧、依法兴牧水平。

（六）抓好畜禽屠宰监管要进一步强化屠宰企业的管理，不断加强日常监管，督促企业开展好肉品品质检验，落实屠宰企业主体责任，确保上市畜产品质量安全。严厉打击私屠滥宰、添加“瘦肉精”、注水或制售病害猪产品等各类违法犯罪行为，并实行痕迹化管理，做好记录记载。

（七）强化应急管理，提高应急处置能力要严格按照《重大动物疫情应急条例》和《XX县突发重大动物疫情应急预案》要求，强化应急管理工作。一要认真组织学习《XX县乡村振兴发展服务中心重大动物疫情应急处置实施方案》,搞好应急培训和演练，提高应急处置能力；
二要加强防疫应急物资的储备和动态管理；
三要充分发挥村级疫情观察员的作用，切实做好疫情监测普查工作；
四要加强应急值守，坚持领导带班制度和24小时值班制度；
五要严格执行疫情报告和举报核查制度，对群众举报的疫情线索，要及时查证核实、消除隐患。一旦发生疫情，要按规定程序及时报告，并按“早、快、严、小”的原则果断处置，全力减少损失，降低负面影响。

（八）规范处置防疫废弃物进一步强化疫苗等防疫物资登记管理工作，建立完善报废防疫物资及包装等防疫废弃物集中规范处置机制，进一步强化疫苗等防疫物资质量保障措施，切实消除防疫废弃物处置生物安全及环境污染隐患，为畜禽养殖污染综合治理和环境保护工作总体推进积极工作。

（九）强化督导和检查县动物疫病预防控制中心、县动物卫生监督所和各片区畜牧兽医管理站，要明确防控责任，加强宣传和培训，强化督导和检查，抓好动物疫病防控长效机制建设，做好重大动物疫病防控延伸绩效考核评估工作，维护畜牧业持续健康发展，保障公共卫生安全，确保不发生区域性重大动物疫情的目标顺利完成。

（十）非洲猪猪瘟防控工作加强非洲猪防控日排查工作，加强非洲猪瘟监测，加强信息报送，加强卡点值班值守，养殖场、屠宰场、贩运户、运输车辆监管，加强运输车辆消毒，养殖场消毒，做好各类资料登记归档。

四、相关工作要求 （一）4月30日前完成春季畜禽集中免疫和农村畜禽圈舍消毒，免疫消毒进行。

（二）5月15日前完成春季动物免疫抗体监测采样任务。

（三）春防工作结束后，加强新进动物日常补免、非洲猪瘟排查，做好动物防疫工作资料的收集和归档。

（四）2021年春防开展时间待疫苗物资到位立即实施。