平昌县忠平建材有限公司平昌县元山镇长城村砂岩矿建设项目环境影响评价公众参与说明

　 平昌县忠平建材有限公司 平昌县元山镇长城村砂岩矿建设项目

　环境影响评价公众参与说明

　：

　建设单位：

　平昌县忠平建材有限公司 二〇一 九 年 九月 月

　 目 目

　录

　1 概述 .................................................................................................................................. 错误!未定义书签。

　2 首次环境影响评价信息公开情况 .................................................................................. 错误!未定义书签。

　2.1

　公开内容及日期 ........................................................................................................ 错误! 未定义书签。

　2.2

　公开方式 .................................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　2.3

　公众意见情况 ............................................................................................................ 错误! 未定义书签。

　3 征求意见稿公示情况 ...................................................................................................... 错误!未定义书签。

　3.1

　公示内容及时限 ........................................................................................................ 错误! 未定义书签。

　3.2

　公开方式 .................................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　3.3

　查阅情况 .................................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　3.4

　公众提出意见情况 .................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　4 其他公众参与情况 .......................................................................................................... 错误!未定义书签。

　4.1

　公众座谈会、听证会、专家论证会等情况 ............................................................ 错误! 未定义书签。

　4.2

　其他公众参与情况 .................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　4.3

　宣传科普情况 ............................................................................................................ 错误! 未定义书签。

　5 公众意见处理情况 .......................................................................................................... 错误!未定义书签。

　5.1

　公众意见概述和分析 ................................................................................................ 错误! 未定义书签。

　5.2

　公众意见采纳情况 .................................................................................................... 错误! 未定义书签。

　5.3

　公众意见未采纳情况 ................................................................................................ 错误! 未定义书签。

　6 其他 .................................................................................................................................. 错误!未定义书签。

　7 诚信承诺 .......................................................................................................................... 错误!未定义书签。

　1 概述 为满足平昌县建筑及工程用砂岩碎石的需要，促进平昌县经济持续发展，平昌县国土资源局拟在平昌县元山镇长城村境内新设跑马梁砂岩矿山，根据达州万安环境资源咨询有限公司编制的《平昌县元山镇长城村跑马梁砂岩矿矿产资源储量核实报告》，该矿山矿区范围由 1~5 号拐点坐标圈闭，地理坐标介于东经 107°07′18″~107°07′25″、北纬31°38′31″~31°38′36″之间，开采标高+576m~+525m，矿区面积 0.0184km 2 ，矿产资源储量64.93 万吨（约 25.97 万 m 3 ），采场回采率为 95%，可采储量 61.68 万吨（约 24.67 万 m 3 ），开采方式为露天开采，开采建筑用砂岩，设计生产规模 10 万吨/年，服务年限约为 6.2 年。

　2018 年 10 月，平昌县忠平建材有限公司通过出让取得平昌县长城村跑马梁砂岩矿采矿权，平昌县国土资源局为其颁发了《采矿许可证》（证号：C），矿区面积约 0.0184km 2 ，开采方式为露天开采（组合台阶采矿法），设计生产规模 10 万吨/年，采矿期限 3 年。平昌县元山镇长城村砂岩矿建设项目总投资100万，占地面积2.21hm 2 （其中：矿区面积1.84hm 2 ，工业广场占地 0.31hm 2 ，生活区占地 0.06hm 2 ），主要建设露天采矿区、工业广场及配套生活设施，建成年开采建筑用砂岩 10 万吨、加工建筑用砂石 15 万吨的生产规模（其中：10万吨为矿区开采的砂岩，5 万吨为平昌县城区建筑工地开挖的石方）。

　根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院令第 682 号《建设项目环境保护管理条例》的规定，我公司于 2018 年 11 月委托四川省国环环境工程咨询有限公司承担本项目环境影响评价工作。在本项目环评期间，我公司按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第 4 号）中有关要求，开展了本项目公众参与工作。

　为保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权，我公司首次于 2019 年 5 月 5日起在平昌县人民政府网站进行了公开；于 2019 年 8 月 27 日起分别在四川省国环环境工程咨询有限公司网站、巴中日报及长城村委会、长城村小学、建设项目现场公示栏进行了公开，并组织人员实地走访项目周边居民进行现场调查。我公司对调查情况进行了统计，按照《关于发布<环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》（生态环境部公告 2018 年第 48 号）的要求，编制了《平昌县元山镇长城村砂岩矿建设项目环境影响评价公众参与说明》，供生态环境主管部门审查。

　2 首次环境影响评价信息公开情况 2.1 公开内容及日期 2019 年 5 月 5 日，我公司首次通过网络平台公开了平昌县元山镇长城村砂岩矿建设项目基本概况（项目名称、建设单位、建设地址、项目投资、建设内容及规模）、建设单位联系方式、环评单位联系方式、公众意见表的网络链接、提交公众意见表的方式和途径等信息。首次公开内容符合《环境影响评价公众参与办法》第九条的规定。

　2.2 公开方式 2.2.1 网络 首次信息公开选取平昌县人民政府网站作为公开平台，该平台作为平昌县人民政府信息公开平台，是公众最易于接触的网络平台，符合《环境影响评价公众参与办法》第九条的规定。首次公开时间为 2019 年 5 月 5 日，公开网址 content/detail/，公开截图如下如图 2-1.。

　2.2.2 其他 未开展其他方式公开。

　2.3 公众意见情况 首次公开期间，我公司与环评单位均未收到公众提出的意见。

　 图 2-1

　首次信息公开截图

　3 征求意见稿公示情况 3.1 公示内容及时限 为征求与该建设项目环境影响有关的意见，我公司在环评单位编制完成《平昌县元山镇长城村砂岩矿建设项目环境影响报告书（征求意见稿）》后，于 2019 年 8 月 27 日起分别在网络平台、报纸及现场公示栏公开了平昌县元山镇长城村砂岩矿建设项目基本概况（项目名称、建设单位、建设地址、项目投资、建设内容及规模）、环境影响报告书全文链接及查阅纸质报告的途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间、建设单位联系方式等信息，公开周期为 10个工作日，公开内容符合《环境影响评价公众参与办法》第十条的规定。

　3.2 公开方式 3.2.1 网络 因政府平台不再受理建设单位环境影响评价期间信息公开，本次征求意见稿信息公开选取四川省国环环境工程咨询有限公司网站作为公开平台，该平台为该环评公示信息公开平台，是公众能够直接查阅的网络平台，符合《环境影响评价公众参与办法》第十一条的规定。征求意见稿公开时间为 2019 年 8 月 27 日-2019 年 9 月 9 日（10 个工作日），公开网址，公开截图如下：

　 图 3-1

　征求意见稿信息公开截图 3.2.2 报纸 在征求意见稿网络平台公开期间，我公司同步在《巴中日报》报纸平台对征求意见稿信息进行了公开，《巴中日报》报纸平台为平昌县公众最熟知的媒体，符合《环境影响评价公众参与办法》第十一条的规定。本次公开报纸日期为 2019 年 8 月 27 日和 2019 年 8月 30 日，公开照片如下：

　图 3-2

　征求意见稿报纸公开照片 3.2.3 张贴 为维护周边公众环境权益，征求意见稿信息公开期间，我公司在长城村委会、长城村小学、建设项目现场公示栏同步公开了征求意见稿有关信息，所选取的公开地点均为周边公众易于知悉的场所，张贴时间为 2019 年 8 月 27 日，持续公开期限 10 个工作日，符合《环境影响评价公众参与办法》第十一条的规定。张贴现场照片如下：

　 建设项目现场公示 长城村委会现场公示

　 长城村小学现场公示 图 3-3

　征求意见稿信息张贴现场照片 3.2.4 其他 为保障公众环境保护知情权、参与权、表达权和监督权，在征求意见稿网络平台公开期间，我公司遵循依法、有序、公开、便利的原则，组织技术人员实地走访项目周边居民，宣传平昌县元山镇长城村砂岩矿建设内容及主要环境保护设施，采用现场咨询、发放纸质意见表、就地回收的调查方式，开展了现场调查。本次调查共计发放意见表 54 份，回收意见表 54 份，均为个人意见表。

　3.3 查阅情况 征求意见稿信息公开期间，我公司在平昌县忠平建材有限公司办公室（平昌县元山镇长城村跑马梁）设置了征求意见稿（纸质报告）查阅场所，公示期限内无公众到我公司查阅纸质报告。

　3.4 公众提出意见情况 征求意见稿公开期间，我公司未收到公众提出的意见。

　4 其他公众参与情况 4.1 公众座谈会、听证会、专家论证会等情况 公开期间未收到公众对环境影响方面的质疑意见，故未开展公众座谈会、听证会、专家论证会等深度公众参与。

　4.2 其他公众参与情况 未采取其他公众参与方式。

　4.3 宣传科普情况 未开展科普宣传工作。

　5 公众意见处理情况 5.1 公众意见概述和分析 本项目征求意见阶段，实际收到公众意见表 54 份，均为现场回收调查的个人意见表，根据统计，公众对项目环保工作均无意见。

　5.2 公众意见采纳情况 公众未提出相关意见。

　5.3 公众意见未采纳情况 公众未提出相关意见。

　6 其他 我公司在整理了公众参与工作资料后，建立了本项目公众参与档案，对公众提交的意见表、信息公开截图、报纸、照片等进行分类存档，以备公众及生态环境主管部门查看。

　7 诚信承诺 我单位已按照《办法》要求，在平昌县元山镇长城村砂岩矿建设项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作，在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见，对未采纳的意见按要求进行了说明，并按照要求编制了公众参与说明。

　我单位承诺，本次提交的《平昌县元山镇长城村砂岩矿建设项目环境影响评价公众参与说明》内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果由平昌县忠平建材有限公司承担全部责任。

　 承诺单位：平昌县忠平建材有限公司

　承诺时间：2019 年 9 月 5 日