乡镇科学发展观党课讲稿

　 乡镇科学发展观党课讲稿各位领导，各位党员，大家上午好！

　今天受镇党委、镇学教办统一安排的，和在座的领导、党员进行一次党课学习，本人因受水平限制，不当之处，敬请各位指正。今天我给大家讲的题目是“紧扣科学发展实质内涵，推动实践活动快步向前”。

　在镇党委、学教办的正确领导下，在学习实践科学发展观领导小组的正确指导下，截止目前，全镇开展学习实践科学发展观活动已经达到了一定的高度和深度，各部门、各村都在旌旗密鼓地学习着，伴随着学习调研阶段的脚步。我借着学习实践活动之风，与大家共同探讨一堂关于深入学习实践科学发展观的党课。重点谈谈科学发展观的实质内涵，更大力度地推动我镇学习实践活动快步向前。首先，感谢党委、镇学教办给我一次与大家共同学习的机会，其次对来参加这次会议的领导及全体党员同志表示深深的感谢。今天的讲课过程我把它分为两个步骤：一、谈谈科学发展实质内涵；二、谈谈作为一个村书记应该如何结合实践科学发展观展开工作。

　一、科学发展实质内涵

　　科学发展观我理解就是以人为本、全面协调可持续的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务，必须是科学的。“科学发展观”之所以重要，是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。

　落实科学发展观，必须坚持以人为本，切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。我们要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。要通过全社会的共同努力，使不同层面、不同等级、不同收入群体的人们，都能在经济发展的基础上过上小康生活，共享改革开放的成果。

　、科学发展观，是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承。

　发展科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了毛泽东思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。继承和发展邓小平理论不用科学的观点、发展的观点，中国特色社会主义如何建设，现代化的社会主义中国怎么能强盛。“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表最广大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎么的预想效果？不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。如果不落实科学的发展观人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。从这一点看，“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。

　、科学发展观，是改革和开放二十年来经验教训的最精辟的总结。

　改革开放的20年，我们党的头脑清醒了，从左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学的发展观，制定计划，考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段逐步实施。回顾一下，从理论上的拨乱反正，解放思想，到坚持实事求是的思想、路线和什么是社会主义、什么是资本主义的大讨论，以及“三个代表”重要思想，被确立为党的指导思想，无不证明了我们成熟了。从经济建设目标的确定，也体现了科学发展的观点，从国民生产总值翻一番、二番到翻三番，就符合了生产力发展的要求，由于经济发展观的科学，这个目标实现了。政治上的科学发展体现的也非常明显，从反对党内不正之风，不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争，从我国在20年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进，而出台这些法律并不是在一夜之间，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。

　、科学发展观，体现了“三个代表”重要思想和时代要求。

　我们回想一下，“三个代表”重要思想的提出也并不是一开始就被所有人们所接受，不是有人说“三个代表”重要思想早在毛泽东、邓小平时代就有过论述，可随着时间的推移、全党学习的深入，才真正认识到“三个代表”重要思想的确立，也体现了与时俱进。“三个代表”重要思想中的“代表先进文化的前进方向”的提出，就体现了发展的观点和科学的观点，这科学发展的观点不仅是文化为人民群众服务，是执政党的一个重要任务，还要代表和把握先进文化的前进方向，我要说或者有人准要问，谁能代表和把握先进文化的前进方向——唯有中国共产党。“三个代表”重要思想提出了“代表最广大人民群众的根本利益”，这个利益既有物质利益、也有文化利益、政治利益，它涵盖了最广大人民群众对最根本的各种利益的要求，这种利益是至高无上的，是我们党为之奋斗和必须让他们满足的。特别从现阶段，从我们从事的各行各业的工作，不树立和落实科学的发展观，不与时俱进，怎么能满足人民对我们党的期望和要求。因此科学发展观在相当长的时期内，对我们党都有非常重要的指导作用。

　二、谈一谈担任村书记工作以来的体会和感受

　落实“科学发展观”

　科学发展，落实到村，我体会，对于一个村来说，科学发展必须明确四点。

　第一，科学发展，基础是发展。我们友联村地理位置不太好，地处偏僻，属纯圩区，村级发展一度比较落后，农民收入与周围的富裕村比差距较大，村民的不满情绪、不稳定因素滋生蔓延，根本原因是村穷。在这样的背景下，XX年3月区划调整，我被选任为村党支书记。我感觉肩上的担子沉重，思考着如何把党组织交给我的任务出色的完成好，第一是了解情况，走访老党员、老干部、在职干部，倾听他们的心声，针对新友联的实际，制定了一套行之有效的稳定发展计划。所以，我上任后首先就是改善民生，加强关爱弱势群体的力度，加大对村、组级道路建设的投入，清沟清杂疏通水系等等，深的群众拥护；其次是对改变单一的种植模式，开发壮大韭菜种植基地，螃蟹养殖基地，莲藕种植基地，泥鳅养殖基地等项目。一年多下来，掐指算算，村集体经济积累也渐渐提升了，实践告诉我，发展，是第一要务，也是第一村务。

　第二，科学发展，要明白“为了谁，依靠谁，发展成果给了谁”的问题。只要这“三问”的答案都是群众，那就可以放心大胆地干，准保不会错。在那个环节出了错，那发展肯定有问题，肯定就不科学。

　第三，科学发展，目的是让群众心情舒展。这个舒展除了物质上的，还有政治上的、精神上的。比如在政治上，必须保障村民当家做主的权利不受侵犯。这就需要建立一套民主制度：一是保障村民的选举权，把干部的“乌纱帽”真正交到群众手里；二是决策权，重大村务必须由村民代表大会、全体村民大会决议；三是监督权，要让村民监督，要让村民明白，实行村务公开，财务公开。公开了，群众的监督到位了，群众就放心了，心情也就舒展了。再如在精神上，必须大力提升村民的社会公德、思想道德和家庭美德水准，创造良好的家庭环境、邻里环境，村里对一些好人好事及时给予表扬，村里还常举办一系列的活动，帮助推动镇三个文明建设，例如开展“好媳妇”评比、“优秀党员”评选，针对人才培养方面，我更是注重，对考取一本、二本的本村学生给予300元—500元的奖励等等。

　第四，科学发展，归根结底要靠农民的全面发展。一个村，大多数村民的政治素质和文化素质，决定了这个村的发展水平和潜力。建设新农村，首先要培养新农民。农民有多新，农村就有多新。如果没有经年不断的素质教育，没有素质逐年提高的村民，不抓农民的全面发展，就没有资格谈发展，也就更谈不上科学发展。“重”与“轻”

　科学发展，村书记是“领头羊”，是当家人。我对最基层的村书记这个位置，有两点看法和体会，就是“重”与“轻”。

　首先，这个位置很重。党组织和父老乡亲把我推到这个位置上，我就要为党守好这块阵地。“人在阵地在”，战争年代如此，和平时期也不例外。在这块阵地上，首先要为党争光，而不能为党挣骂。群众对党的认识和态度，是从接触他们的当家人开始的。执政为民、廉洁奉公，老百姓不光说好，更会说党伟大正确；占着茅坑不拉屎，不光被老百姓戳脊梁骨，而且还给党抹黑。

　其次，这个角色很轻。不能把权力看得太重了，不能把自己看得太重了。因为我们都没有三头六臂，也是村里普通一农民。群众选我当“领头羊”，就是让我带着大伙往前奔。刮风是一堵墙，下雨是一把伞，逢山开路，过河架桥。在群众面前，就是跑堂的小伙计，群众渴了要送水，饿了要端饭，把群众伺候高兴了，才算称职了。作为一村之主，只有把自己定位在党和群众这一边，才能掂出这个位置的轻与重。当班长的“基本功”

　科学发展，必须善于抓班子、带队伍，在这方面，班长应具备四个基本功。

　一是要当“班长”，不要当“家长”。在班子内部，不能搞家长式”一言堂”，要坚持集体领导，共同决策。这是统一思想，步调一致的前提。我的办法是：一事当前，我先划“道”让大家去直。这第一道最难划，因为没有参照物，很容易出偏差。当班长的，既要担当起划这第一道的责任，又要虚怀若谷，有不怕被修改、完善乃至否定的胸怀。俗话说“智者千虑，必有一失，愚者千虑，必有一得”，这是谋事、做事、成事的规律，也应该是班长的一项基本功。

　二是要团结一致，不要一团和气。一个班子一群人，性格不一，秉性不同，没有勺子不碰锅沿的。这就要求当班长的看全部、虑整体，千万不要在一句话、一件事上斤斤计较。这里有个胸襟大度的问题，但主要还是干事创业的政治基础。张飞性格暴躁，不拘小节；关羽刚愎自用，恃才傲物。但他们忠于结义诺言，舍生忘死匡扶汉室。所以刘备容忍他们的缺点，视若手足，终成一方霸业。这说明，团结必须建立在共同的政治基础之上。没有这个基础，光凭哥们义气，那不叫团结，那是乌合之众，有点风雨就会一哄而散。我们班子团结的基础是为全村的发展无私奉献。在这方面，不能搞一团和气、不能搞睁一只眼闭一只眼。我们村班子虽是刚合并在一起，时间上不是很长，但在质上面很高，团结一致，干劲十足，得到群众的一致赞好，靠的就是干事创业的政治基础，靠的就是“团结——批评——团结”这个历史公式。

　三是要放手放权，不要撒手不管。我们每个班子成员都有相应的工作目标，也都有相应独立的权力。班长对班子成员分工以内的事，要放手、放心、放权，只问结果，不问过程。不能只要求人家怎么干，但不给人家一点权。凡是班子成员积极性不高，十有八九是责权利不统一。权和利是履行责任的保障和动力。没有保障和动力，责任也就失去了追究的依据，成了一句空话。但放手放权不是撒手不管。当班长的，在班子成员碰到实际困难时，要迎难而上，不当甩手掌柜；对成员之间的隔阂和分歧要及时协调，适时补台；对班子中的苗头性倾向，要及时纠偏定向。

　四是要关心，不要偏心。对班子成员要视同自己的亲兄弟，对他们的工作、生活、身体、家庭，都要看到、想到、关心到。但是，关心不是偏心。什么是偏心？就是偏袒缺点和错误。比如在执行村规民约上，对干部的处理要比群众严、要比群众重。只有这样才能服众，才能维护干部的形象和威信。我村的干部包括家属、亲属，总的看都很自律，但对于个别违规违纪现象，绝不搞下不为例。当然，这有个场合和方式问题，对干部的批评教育，有的要公开，有的局限在班子内，更多的是个别谈话。我在开会时，经常跟大家讲的一句话：今天不努力工作，明天就努力找工作。时常激励大家，最大限度地发挥干部能力。“难”与“易”

　科学发展，必须破解农村工作的难点。农村工作为什么难，难在哪儿？这个扣儿必须解开，否则，就谈不上科学发展。

　难，主要难在干部身上，难在干部的素质上。从发展的历程看，由计划到市场，由大集体到大包干，干部有三个没跟上：观念转变没跟上，管理方法没跟上，政策水平没跟上。再用老一套管理新农民已经行不通了。有人说今天的群众懂得太多，不好管了，我觉得这话应反过来说。不是群众懂得太多，而是干部懂得还不够多。干部素质和群众素质的提高没有成正比，有的反而拉开了距离。你了解政策不如他细，你掌握情况不如他熟，你摆出的道理不如他充分，你让群众服你，难！这才是问题的实质。

　难，就得对症下药。用什么药？我的体会是，不妨让群众来“管”干部！群众“管”干部的过程，也是管理自己、约束自己的过程。再说，村务本来就是群众的村务，理应让群众来管理。干部的责任就是把群众的意见、办法、智慧集中起来，然后再交给群众。群众懂得多是好事，怕就怕群众不懂，你跟他磨破嘴皮子，他仍听不懂、想不通，那就不好办了。总之，农村工作的难与易是相对的。更多地想着群众，更多地实践民主，做到“干部搭台，群众唱戏”，工作之难就会变得不难；否则，看似容易的事，也会变得更难。

　“法”与“情”

　科学发展，需要科学地领导。领导好一个村，既要依“法”，又要得“法”，还要讲“情”。

　法，就是法律。依法治村，这是首要的。没有法律，就没有公平，就没有和谐；没有和谐，就谈不上稳定，谈不上发展，更谈不上科学发展。做群众工作，仅靠权力是不够的，群众越来越认法不认权了。说一千道一万，不如把法律条文念一遍。党组织的威信和威力，越来越取决于干部的执法水平和依法办事能力。所以，干部千万不能脑袋一热就拍板蛮干。

　讲“法”还要强调的是原则性，农村千人千面，百户百姓，没有碰不到的事儿。要善于研究自己的工作对象，把工作对象琢磨透了，办法也就有了。对那些我们没有处理好的问题，不能光埋怨群众，要想想自己是不是方法得当。为调解村里的棘手矛盾，我们村搞了一个“土法儿”叫民主法庭，推举有威信的党员、村民组成评委，用“打分制”调解群众纠纷。一方面把村干部从繁杂的矛盾事务中解脱出来。一方面深得群众信赖，收到了空前效果。

　情，就是以情感人，带着感情做群众工作。现在有些群众不怕干部的“招数”硬，硬得出了格，他可以去上访告状，但他怕你和他“掏心窝子”。情，是村干部做工作的第一要素，因为你面对的是祖辈相依的邻里乡亲，只有动真情、捧热心、献诚意，心心相印，情情相融，同时辅之以“法”，才能事半功倍。否则，“法”就会变成冷冰冰的大棒子，好办法也容易被人误解为内藏奸诈的外衣。那样，任凭你的“办法”再多，群众也不买你的帐。“得罪人”辩

　科学发展，需要和谐的干群关系，但村干部又难免得罪人，怎么办？我的体会是三句话：不怕得罪人，处理好被得罪的人，尽量少得罪人。

　首先，不怕得罪人。村干部为了全村利益得罪少数人，应该说是正当防卫。如果连这点觉悟都没有，群众就会说你“耍精，滑头”。再说，为了全村三千多人的利益，个别人有想法是正常的，有99%的人高兴，只有1%的人不高兴，你还怕什么？所以在原则问题上，在规章制度面前，我从不让步，怕得罪人就别当干部，这一条不能含糊。

　其次，处理好被“得罪”的人。无论什么人都难免失误难免有错，如果把这些人都打入“另册”，用不了几年，你就把村里的人都得罪完了，别说干工作，你连在村里生活都难了。所以必须处理好被得罪的人，我的做法是三步走：一是登门作解释工作，说清楚我们是对事不对人，处理的是某件事，而不是跟某人过不去；说清楚制度不饶人，不是人为地处理你，而是规章制度制裁你。二是坚持功是功、过是过原则，功过不相抵。被处理的人做了好事，做了贡献，同样受表彰、得奖励。三是不翻旧帐，不造成感情隔阂。

　第三，尽量做好群众满意的工作。这也有三个“诀窍”：一是秉公办事，不因感情好与恶和利益关系得罪人。自己的家人亲朋一有违规，照章处理，并且“从速从严”。二是靠制度管人，决不搞人治。我们加大村务管理制度化的力度，避免了大量人为矛盾的出现。三是让群众自己教育、管理自己。凡适宜群众讨论裁决的事，都交给群众讨论裁决。这样，一方面当事人口服心服，另一方面，能教育更多的群众。

　“蜘蛛网”说

　科学发展，必须善于及时解决矛盾和问题，不然不仅难以发展，甚至局面难以维持。

　矛盾，就像一间房子里的蜘蛛网，如果不及时把蜘蛛赶走，把蜘蛛网弄掉，而是躲来躲去，那么蜘蛛网就会越织越多，最后会把你挤到墙角，动弹不得，让你无法开展工作。这就提出一个问题：必须及时有效地解决矛盾！农村的许多矛盾都是由遗留问题引发的，一次解决不好或解决不彻底，就会引发次生矛盾或连锁矛盾，最后“遍地开花”放着钱可以生息，搁着事只能生乱。我总结及时化解矛盾靠三条：一是充分发挥村民小组作用，把矛盾化解在小组或村内；二是严格要求干部，不允许干部之间藏隔夜话，有了隔阂处理在当天；三是不允许干部与群众争利益、存积怨。我们对干部有约法三章：不准与群众闹意见不说话，不准家中养狗，不准搞家族亲信哥们义气那一套。

　最终，学习实践科学发展观，我再强调一点肤浅认识，作为一名农村最基层的党总支书记，要真正把科学发展落实到村，用科学发展的眼光发展农业，深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，推进城乡统筹发展，进一步提升基层党组织创造力，凝聚力和战斗力，增强基层党员贯彻落实科学发展观，在思想认识上有新提高，在解决突出问题上有新进展，在加强基层组织建设上有新进步，在党员先锋模范作用发挥上有新气象，在推动科学发展有新成效。

　总之，我们要通过学习实践活动，要学会用科学的道理说服人，用科学技术指导人，在以后的工作和学习中，践行科学发展观，对待困难群众，不能授予一鱼，而要授予一技，对待反映问题的群众坚决做到“三个一”，一只凳子，一杯茶水，一张笑脸，努力开创友联工作新局面。