派驻纪检监察组2019年工作总结

　 派驻纪检监察组2019年工作总结

　　2019年，xx在xx委的坚强领导下，在xx党组的支持配合下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻十九届中央纪委三次全会和省纪委十二届四次全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠实履行党章、宪法和监察法赋予的职责，聚焦落实派驻机构改革措施要求，强化监督执纪问责和审查调查处置，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，推动派驻纪检监察工作高质量发展，为加强驻在部门党风廉政建设工作发挥了重要作用。现将有关情况报告如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）切实强化政治监督，深入推进党的政治建设

　　一是及时传达贯彻上级纪委的工作部署和要求，督促协助驻在部门领导班子履行全面从严治党政治责任。2019年，驻在部门党组先后x次召开全厅全面从严治党和党风廉政建设工作会议，党组会xx次就党风廉政建设工作作出部署、提出要求，有效的跟踪督促驻在部门领导班子将党风廉政建设工作任务落到实处。二是通过参加驻在部门党组会、理论 \t "/Article/_blank" 中心组学习、 \t "/Article/_blank" 民主生活会等活动，重点督促领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央纪委三次全会精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，遵守党章党规党纪和宪法法律，有效推动上级各项重大决策部署落实落地。三是加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查。全年，驻在部门组织 \t "/Article/_blank" 中心组学习研讨12次，党支部专题讨论4次，召开 \t "/Article/_blank" 民主生活会2次，组织生活会2次。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，督促驻在部门党组把主题教育作为最重大的政治任务，认真贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，扎实开展主题教育，省 \t "/Article/_blank" 交通运输厅主题教育活动被省委指导组树为典型，共得到xx电视台、xx日报、中国 \t "/Article/_blank" 交通报、辽宁工作等宣传媒体的10篇专题报道。四是协助驻在部门做好中央巡视反馈意见常态化整改落实工作，要求驻在部门严格对照中央巡视反馈意见和省委的部署要求抓好后续整改工作，按季度对整改任务进展情况进行调度汇总，按照问题清单、任务清单、责任清单，持续深入推进整改落实。

　　（二）扎实开展日常监督，充分发挥职能作用

　　一是xxxx结合 \t "/Article/_blank" 交通运输系统工作实际制定《xxxx2019年工作要点》，细化为六方面20项具体工作，对全年监督执纪问责和审查调查处置工作作出全面部署，督促驻在部门领导班子认真履行监督管理职责。二是坚持把廉政警示教育纳入全面从严治党工作格局，及时传达通报中央纪委、省纪委印发的典型案例和警示录。全年编发《xx \t "/Article/_blank" 交通廉政手机报》43期，登载《廉文荐读》10篇。坚持以违纪违法案件为镜鉴，通报《忏悔与剖析》警示录3次，撰写警示录体会文章8篇，在系统内下发问题线索分析和典型案件通报4份，组织驻在部门党员干部参观省反腐倡廉展览馆1次，有效增强了党员干部拒腐防变的自觉意识。三是紧盯关键领域、重要环节和重点对象，严格对驻在部门领导班子及其成员党内政治生活若干准则、民主集中制、组织生活制度、党内监督制度执行情况的监督，重点加强对党和国家机构改革、“三重一大”事项、选人用人等情况的日常监督，着力纠正在严肃党内政治生活、坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题。全年对驻在部门党组通过书面、口头方式提出建议30余条,针对干部提拔任用、表彰奖励、出国出境等情况，出具廉政审核意见46份。四是为驻在部门及直属事业单位副处级以上领导干部建立廉政档案188份，实行动态更新，加强对驻在部门厅管干部的廉政管理。全年两次对信访举报问题进行分析研判，并形成情况总结，与驻在部门党组共同分析研究当前本部门廉政形势，加强对驻在部门廉政风险的防控。

　　（三）规范处置问题线索，打好审查调查工作基础?

　　一是认真受理群众来信来访，规范运用信访信息和案件管理系统，及时签收、录入、办理上级转办交办和本部门自收的信访举报件和问题线索。全年共收到信访举报81件，其中上级转办40件，自收41件，涉及问题线索43件，已办结40件。二是严格落实《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》要求，按照省纪委监委办案程序标准，认真履行问题线索管理处置各环节签批和流转交接手续。综合分析驻在部门总体情况，牢牢把握“树木”与“森林”的关系，坚持集体讨论、集体研判、集体决策机制，对问题线索提出分类处置意见，其中谈话函询11件、初步核实32件。三是提高谈话函询质量，进一步规范谈话函询工作流程和文书样式，逐步提高谈话函询运用比例。全年，驻厅纪检监察组配合省纪委监委对驻在部门三名省管干部在组织生活会、 \t "/Article/_blank" 民主生活会上针对被函询问题作出说明等工作进行跟踪问效，深化和扩大了谈话函询的效果。

　　（四）严格开展审查调查，加大执纪审查工作力度

　　一是加强业务学习，做到纪法融会贯通。驻厅纪检监察组定期组织学习党纪处分条例、问责条例、监督执纪工作规则以及刑法、刑事诉讼法、监察法等党纪法规，努力做到对于适用、管辖、程序和常用纪法名称的构成等主要规定的准确把握、灵活运用。二是扎实做好初核工作，规范执纪执法行为，严格落实审查调查安全责任。今年7月，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，xxxx按照省纪委监委工作要求，开展“纪检监察工作规范和纪律作风方面突出问题”专项整治工作，全组共查摆出6方面16项具体问题，并制定了整改措施，不断优化提升监督执纪审查调查工作能力和质量。三是对违犯党纪、职务违法的党员干部和监察对象，依规依纪依法提出党纪处分和政务处分意见。今年以来，驻厅纪检监察组共给予组织处理19人次，其中诫勉谈话5人，批评教育7人,提醒谈话7人；给予党纪、政务处分15人次，其中撤销党内职务1人、党内严重警告4人、党内警告4人，行政警告2人、行政记过1人、行政降级2人、开除1人;收缴违纪所得17.2万元并上缴省纪委监委。

　　（五）严肃追责问责，持续保持高压态势

　　一是督促指导驻在部门领导班子落实《中国共产党问责条例》，组织驻在部门各级党组织对《条例》开展学习，对驻在部门各级党组织和党员领导干部履行管党治党责任和工作职责，提出问责建议。今年，对驻在部门18名领导干部个人事项报告进行抽查,发现1人存在重大漏报问题，督促驻在部门党组对其进行追责问责，予以诫勉谈话处理。二是根据扫黑除恶部门移送的“保道护车”问题线索，集中查办路政执法人员“保道护车”案件，结合案件特点并综合考虑违纪事实、数额、情节和认错态度等因素，专门制定了3个方面30条的案件处理原则、违纪情节及量纪标准，共处理违纪人员22人，并在全系统点名道姓通报曝光。三是对照省委省纪委《关于对纪检监察机关问责工作开展自查的通知》中提到的5个方面、17类问题，开展问责自查工作，通过排查，对于个别直属单位存在的卷宗文书管理不够规范问题进行了及时认真的整改纠正，确保问责工作依规依纪依法进行。四是开展纪律处分决定执行情况专项检查，会同驻在部门党委、人事部门，采取查阅处分卷宗、人事档案、会议纪录等方式，对党的十八大以来办结案件处分决定的执行情况进行专项检查。对处分决定和监察建议执行情况进行跟踪落实，确保问责工作依规依纪依法进行。

　　（六）深化运用“四种形态”，坚持抓早抓小抓常

　　一是驻厅纪检监察组根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，结合xx系统纪检监察工作实际，制定出台《省 \t "/Article/_blank" 交通运输厅系统纪检监察部门依纪依法开展审查调查工作的指导意见》，严格把握政策策略，积极探索“四种形态”相互转化的运用规则，将“四种形态”贯穿于审查调查工作全过程。二是有效运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，充分运用廉政谈话、提醒谈话等形式，及时有效解决驻在部门出现的苗头性、倾向性问题。今年以来，驻在部门7位厅党组成员开展谈心谈话184人次,共约谈厅直属单位一把手12人次，对8名同志进行了谈话提醒。驻厅纪检监察组主要负责同志针对系统内招投标监管、行政审批事项、干部选拔任用等关键领域突出问题，35次与相关负责人及相关领导进行谈话，要求各部门严格履职尽责，发挥职能作用。三是在驻在部门综合行政执法改革期间，驻厅纪检监察组制定印发《关于严明纪律要求确保全省 \t "/Article/_blank" 交通运输综合行政执法改革顺利进行的通知》，严明“五个必须”“八个严禁”纪律要求，及时组织召开综合行政执法改革信访稳定工作集体约谈会议，确保 \t "/Article/_blank" 交通运输综合行政执法改革工作有序推进。

　　（七）落实中央 \t "/Article/_blank" 八项规定精神，持之以恒正风肃纪

　　一是始终聚焦“ \t "/Article/_blank" 四风”问题，每逢节日假期前夕，提早印发通知进行教育提醒，严明节日期间廉洁纪律，督促提醒驻在部门自觉贯彻落实中央八项规定精神。强化节日期间的监督检查，通过组织自查自纠、明察暗访、随机抽查、公布监督举报电话等方式，发现苗头性问题及时提醒纠正，下发违反中央 \t "/Article/_blank" 八项规定精神通报1份。二是按照省纪委监委工作部署安排，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，聚焦4个方面20种形式主义、官僚主义问题开展深入排查整治，协同驻在部门机关党委共查找问题11项，制定整改工作措施23项，并建立工作台账，逐项抓好整改，推动党组把查摆形式主义、官僚主义问题，列入领导班子 \t "/Article/_blank" 民主生活会内容之中，认真开展批评与自我批评。三是组织驻在部门开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作，通过开展自查自纠、排查梳理相关案件和问题线索、利用《xxxx廉政手机报》宣传习近平总书记的重要指示精神和中央纪委、省纪委的通知要求，认真开展整治处理，经自查梳理，未发现省 \t "/Article/_blank" 交通运输厅系统存在此方面问题。四是督促驻在部门扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育违反中央 \t "/Article/_blank" 八项规定精神突出问题专项整治工作。要求驻在部门加大推进力度，狠抓专项整治落实，认真自查自纠，切实把存在的问题找准找实，确保专项整治成效。

　　（八）全面加强自身建设，严格落实打铁必须自身硬要求

　?一是坚守政治机关定位，不断加强政治建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断提高政治站位和政治觉悟。强化党支部政治功能，不断加强党支部建设标准化、规范化，全年共开展支部学习讨论12次，组织专题党课4次，召开组织生活会3次、组务会9次，赴基层 \t "/Article/_blank" 调研5次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，开展主题教育学习研讨，纪检监察组主要负责同志为党员干部上党课，每名党员干部做学习 \t "/Article/_blank" 发言，召开主题教育专题组织生活会，深入查摆分析自身存在的问题，严肃认真开展批评与自我批评，切实把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性意志、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，拓展了学习教育成果。二是坚持以违纪违法案件为镜鉴，在驻在部门及直属单位纪检监察部门开展专题警示教育活动，以杨锡怀、邱大明严重违纪违法案件为反面教材，引以为戒，警钟长鸣。制定《关于规范省xxxx系统纪检监察干部行为的若干规定（试行）》，不断加强对省 \t "/Article/_blank" 交通运输厅系统纪检监察干部自身行为规范的监督制约。三是深入落实派驻机构改革措施要求，持续深化“三转”，按时完成纪检监察组挂牌，既强化了形式上的监督，又突出了派驻监督的权威，全面聚焦履行纪检监察两项职责。严格执行监督执纪工作分级负责、重要事项请示报告制度，对作出立案审查调查决定、给予党纪政务处分等重要事项以及监督执纪、审查调查过程中的重要问题，及时向上级纪委请示报告，着力提高派驻监督能力，用好用足监督工作权限，提高派驻监督工作质量。全年向省纪委监委报送工作信息26篇，省纪委监委办公厅采纳信息5篇，辽宁纪检监察网（外网）采纳信息19篇。四是认真落实省纪委监委持续开展的“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动要求，积极参加省纪委监委组织的各类业务培训，认真落实全员培训工作要求，全体纪检监察干部掌握政策策略、综合分析研判、开展思想工作、收集固定证据等专业素养得到切实提升。

　　二、工作中存在的问题

　　一是案件审查调查工作质量需要进一步提高，特别是要提高办案程序、标准以及案卷整理的规范化水平，及时有效突破重点疑难案件，保证审查调查工作的质量和效果。二是典型案件通报曝光的效果还不够明显，用身边事教育身边人，使广大党员干部受警醒、知敬畏、存戒惧的方式和手段还需要进一步丰富。三是派驻纪检监察机构履行监察职能特别是运用监察措施手段还不够充分有效，还需要上级机关加强指导以及自身强化规范运用。

　　三、明年工作打算

　　一是持续强化政治监督。把党的政治建设摆在首位，持续强化对驻在部门党组践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督。二是巩固落实中央 \t "/Article/_blank" 八项规定精神成果。继续把整治“ \t "/Article/_blank" 四风”问题作为严肃的政治任务，持续加压发力，形成有力震慑，一个节点一个节点深入，一个问题一个问题解决。三是强化能力素质提升。积极主动、严肃认真地开展派驻监督工作，坚持聚焦主责主业，持续深化“三转”，切实担负起协助驻在部门推进全面从严治党的政治责任。