石阡县农牧科技局2013年工作情况及2014年工作计划,2_科技局 工作计划

　  

　**县2013年农业农村工作总结及2014年工作计划

　一年来，我局在县委、政府的坚强领导和市农委的悉心指导下，认真贯彻落实中央1号文件和省、市、县农业农村工作会议精神，紧紧围绕全县经济发展总体部署、工作重点及年初工作目标任务，以“农业增效、农民增收、农村稳定”为核心，以“三个万元”工程为抓手，以建设高效农业示范园区为载体，积极发展特色优势农业，狠抓农业产业结构调整，以与全国同步建成小康为奋斗目标，全力实施“1112”扶贫攻坚战略，克服冰雹、干旱等自然灾害的侵袭，实现了农业工作和农村经济平稳较快发展，现就2013年工作开展及完成情况总结如下，并对2014年农业农村工作进行预安排。

　一、2013年工作开展及完成情况

　（一）各项指标超额完成

　全县完成农作物总播面积141.916万亩，占市委下达任务数124.84万亩的113.6%；其中：完成粮食作物播种面积83.846万亩，占市委下达计划61.5万亩的136.3%，粮食总产量16.9418万吨，占市委下达任务数14.59万吨的116.1%；油料作物播种面积19.43万亩，占市委下达计划18.3万亩的106.2%，完成总产量1.8812万吨，占市委下达计划1.88万吨的100.1%；

　完成蔬菜播种面积22.47万亩，占市委下达计划22万亩的102.1%，总产量29.84万吨，占市委下达计划29.6万吨的100.8%.

　完成夏粮播种面积19.236万亩，占市委下达计划14.7万亩的130.9%，其中：完成小麦播种面积1.833万亩，占市委下达计划1万亩的183.3%；完成马铃薯播种面积14.652万亩，占市委下达计划12万亩的122.1%；完成杂粮播种面积2.751万亩，占市委下达计划1.7万亩的161.8%；完成经济作物播种面积29.956万亩，占市委下达计划28.64万亩的104.6%；完成油菜播种面积13.84万亩，占市委下达计划13.8万亩的100.3%；完成蔬菜播种面积9.046万亩，占市委下达计划8.84万亩的102.3%；完成青饲料播种面积2.6万亩，占市委下达计划2万亩的130%；完成绿肥播种面积4.47万亩，占市委下达计划4万亩的111.8%。

　完成秋收作物播种面积64.61万亩，占市委下达计划51万亩的126.7%；其中：完成水稻播种面积16.78万亩，占市委下达计划14.5万亩的115.7%，完成玉米播种面积15.47万亩，占市委下达计划15万亩的103.1%；完成高粱播种面积3.14万亩，占市委下达计划1万亩的314%；完成红苕播种面积13.14万亩，占市委下达计划13万亩的101.1%；完成秋马铃薯播种面积9.46万亩，占市委下达计划10万亩的94.6%；完成大豆播种面积3.89万亩，占市委下达计划3.8万亩的102.4%；完成杂粮播种面积2.73万亩，占市委下达计划2.7万亩的104.3%；完成经济作物播种面积19.014万亩，占市委下达计划17.66万亩的107.7%，其中：完成蔬菜播种面积13.424万亩，占市委下达计划13.16万亩的102%；完成花生播种面积5.59万亩，占市委下达计划4.5万亩的124.2%。

　（二）园区建设快速推进

　围绕“生态农业、科技农业、效益农业”的建设目标，扎实开展工作，在全市园区建设半年工作考核中，我县龙塘龙井现代高效农业园区名列第一，配套基础设施建设步伐明显加快，整合国土、扶贫、水务、财政、交通、电力、畜牧、农业、旅游、住建、科技等部门项目资金16530万元投入园区建设，累计投入资金已达11625万元，占年度计划的70.33%。建成150亩母本园和50亩育苗基地建设，建设了高效标准化茶园6000亩；完成园区产业路硬化22.33千米，建成水窖200口，小水窖50口、山塘2座、总容积0.8万立方米，农村沼气250口；新建沟渠32.25千米、提灌站2座，林果绿化2.1万株，输水管道31千米、喷头5000个，正在建设二塘水库，枫香坪茶区主干路硬化；完成茶青交易市场的土地收储、产品交易市场和检测中心及西部茶都的主体建设；完成旅游线路标识牌15处，观景楼1座；正在新建能繁母牛100头以上规模养殖场1个，引进年出栏2000头仔猪的养殖企业进驻；完成中药材套种1250亩。与四川特驱投资有限公司签订《**苔茶产业化及龙江希**城市综合体开发项目》合同，总投资12亿元，其中：苔茶产业园区项目投资2亿元、城市综合体投资8.5亿元、西部茶都投资1.5亿元；与中国创意集团签约资金2亿元；引进贵州信邦药业在园区发展中药材；与四川华西希望集团签约在园区建设占地60亩的茶叶加工厂、300亩**苔茶良种繁育、500亩欧标茶园基地、西部茶都及茶叶检测、物流中心；编制了1000万元园区土地整治项目《实施方案》，并报省国土厅；编制了4020万元的园区高标准农田土地治理项目规划设计已经通过县级初审，目前已送市、省级评审；

　“**苔茶”已驰名中外，并于8月中旬先后走进了日本井刚、山东**舜耕和香港国际会展中心，在日本获得绿茶评比金奖，同时还凭借滋味厚、香气足、耐冲泡、口感好、富含钾等特点，得到欧盟、美国、日本、非洲等一百三十多个国家和地区的亲睐，与香港金荣利有限公司、美国友邦保险有限公司、钟达实业有限公司等10多家企业达成了5亿多元的意向性协议。

　（三）农业产业化经营成绩突出

　全县加大产业结构调整**头企业申报力度，现有省、市、县级龙头企业31个，其中：省级9个，市级10个，县级12个。2013年预计实现产值30351万元，销售收入29341万元，固定资产18051万元，上交税金692万元，获净利润3326万元，带动农户5.1万户。

　（四）“三个万元”工程效果明显

　通过一年的探索与实践，我县的“三个万元”工程效果凸显，效益突出，全面完成了万元田1万亩，万元山1.1万亩，万元水152个标准箱，预计可实现2万人纯收入达1万元以上。1、果蔬产业：全县完成专业蔬菜地0.47万亩，在中坝、花桥、石固完成

　“万元田”蔬菜种植面积0.55万亩，产量11566吨，产值3902万元；占计划的105.8%；完成水果“万元山”0.85万亩，产量14860.5吨，产值5062.8万元；2、生态茶产业：全县完成白泥塘盛产茶园3000亩的万元田创建，实现产量344.8吨，产值2288.2万元； 3、中药材产业：在中坝镇双溪村创建中药材育苗基地200亩（丹参50亩、银杏150亩）；在坪山乡凤凰屯、坪岭两个村**井乡宴家湾村规范种植“万元田”项目丹参800亩中药材种植，产量500吨，产值1000万元；4、在聚凤乡安乐村刘岗坡完成“万元山”工程油茶低产林改造531.5亩，产量178.4吨，产值196.24万元；全面完成了作业设计，实现了图斑管理，并在林下套种中药材—太子参，实现了“三个万元”扶持措施。5、生态畜牧业：充分利用全县苔茶基地、油茶基地、果林大力发展林下养殖，已建成以枫香土鸡种鸡场为核心辐射带动枫香、五德、中坝、坪山等乡镇发展的林下土鸡养殖示范区；建成以中坝绿壳蛋鸡种鸡场为核心，同时辐射带动中坝、**、聚风等乡镇发展的绿壳蛋鸡养殖示范区。目前，已发展林下养殖户37户，养殖土鸡、绿壳蛋鸡18万余羽，涉及枫香、中坝等12个乡镇。以“万元水”建设为目标，以乌江水资源优势为依托，已在乌江思林库区**段完成了新建大水面环保型网箱152口，产量660吨，产值1584万元，每标准箱实现10万元以上经济收入。在花桥开展大闸蟹养殖试点示范工作，建设大闸蟹养殖池塘33亩。结合我县莲耦种植，在花桥镇实施了15亩泥鳅养殖示范。

　新建果园4400亩，占计划的110%；年末果园总面积6.49万亩，总产量3.93万吨，建精品桃标准园1个，面积1200亩，精品柚优质园1个，面积580亩，指导32户大户（专业合作社）参加农业保险，报送了2个家庭农场认定申报材料，为稳定蔬菜市场行情，在汤山镇建了保供给蔬菜批发及直销店3个，在中坝、花桥、河坝、甘溪、坪山等乡镇筹建了供**市蔬菜保供稳价试点基地2000亩。

　（五）抗旱改种全面完成

　今年长达50多天的持续旱灾给我县造成的损失很大，为了确保农业不减产、农民不减收、经济不下滑，我县于8月21日召开了全县抗旱改种工作会，对全县抗旱改种及晚秋作物种植进行了任务分解，现已完成改种晚秋作物18万亩，其中：秋马铃薯（含秋红薯）7万亩，秋荞2万亩，秋菜9万亩；创办了县级示范点5个，其中秋马铃薯示范点3个，蔬菜示范点2个；创办乡级示范点45个，其中秋马铃薯示范点27个，蔬菜示范点18个；每个村创办村级示范点2个，其中秋马铃薯示范点1个，蔬菜示范点1个。

　（五）秋冬种工作顺利完成

　我们根据市2013年秋冬种工作实施意见并结合我县实际，拟定了《**县2013年秋冬种工作实施意见》和《**县2013年抗旱改种及秋冬种工作考核方案》，全县完成秋冬季农作物播种面积46.14万亩。

　（六）农村土地仲裁工作日趋规范

　为贯彻落实省农委《关于进一步加快农村土地承包经营纠纷仲裁体系建设的通知》（**农发〔2012〕135号）文件精神，我县成立了农村土地承包经营纠纷仲裁委员会，严格按照法律法规制定并会议通过了仲裁规则、程序、制度、章程、职能职责、仲裁庭纪律和仲裁权利义务告知书等一系列规章制度，成功受理仲裁“本庄镇毕秀权与张著祥土地承包经营权纠纷”一案，化解了矛盾纠纷，维护了群众合法利益和社会稳定。

　（七）农村经营管理进一步加强

　今年，我县建立了一系列减轻农民负担工作的监管制度并抓好落实，在全县各村分别开展了一次减轻农民负担执法检查，清理审核设计农民负担文件2件，清理审计涉及农民负担的收费项目2项，通过对农村“三乱”治理，减轻农民负担125万元，维护了农民的合法权益；进一步加强种粮补贴、良种补贴、农资综合直补、畜牧补贴等兑现情况的监督检查，共落实对农民各项直补5729.3534万元，全县共减轻农民负担9895.7659万元，人平均减负254.39元，减轻了农民负担；全年共受理农民负担、农村土地承包群众来信来访148件次，调查处理各类纠纷案件72件次，发现有违反农民负担政策规定的问题都作了彻底纠正和严肃处理，对群众的来信来访处理率达100%，维护了农村稳定。

　我县严格按照《**县农村土地承包经营权证变更登记程序》补发、换发、变更等农村土地承包经营权证颁证工作，补发21本，换发4本，不断完善了农村土地承包后续工作；指导农户进行农村承包土地流转，为土地流转四项环节提供四项服务，为农村土地流转当好“红娘”，全年新增土地流转面积达1.0046万亩，占全县总土地面积的3.01%，其中：流转耕地面积达0.8049万亩，占全县总耕地面积的2.65%，涉及农户2150户，平均每户直接收入2384元，农户在流转土地上直接打工收入224.2039万元。

　农民专业组织化程度进一步提高，指导农民在工商注册农民专业合作社63个，其中：种植业40个，畜牧水产养殖业16个，林业4个，农机3个，农民出资总额为12847.7828万元，成员总数5576人。

　对270户不同收入农村家庭经营收入进行定点记账调查，全县1—6月份农村居民人均纯收入0.2635万元，外出务工收入6094万元，财产性收入5162万元，政策性补助收入6682万元；截止2012年底，全县有“一村一品”专业村67个，其中：茶叶专业村20个，蔬菜专业村17个，水果专业村10个，优质水稻专业村10个，烤烟专业村10个。

　自9月16日起，开展了**县第九届村（居）委会换届选举村干部和离任经济责任专项审计工作，共审计301个行政村，9个居委会，共审计村干部641人，其中：居委会24人，审计金额达3923.02万元。

　（八）行政审批优质高效服务

　农业窗口及时成立了行政审批股，选派了首席代表和B岗人员，积极主动与局属各股、站、室对接，研究行政审批与服务工作，局长充分授权，实现网上办证，扭转了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，还制定了服务指南和一次性告知书，全年受理出证办结行政审批与服务事项878件。

　（九）社会发展工作与科技培训有机结合

　认真组织实施了2012年度农业土地开发项目，完成2200立方米蓄水塘改造一口，为计划的100%；完成机耕道建设688米，为计划的81.9%；完成生产便道650米，为计划的30.5%；完成灌溉管线开挖4360米，为计划的100%；建工程标识牌1个，完成管道安装4490米，为计划4360米的103%；与农广校、科教站联合组织了2012年巩固退耕还林成果后续产业劳动力就业创业转业培训和阳光工程培训，向农民传授茶叶生产与加工、水稻丰产栽培技术、作物病虫害防治，养殖技术等，示范面积3800亩，已完成培训4100人，其中：劳动力转业培训100人，绿色证书培训2000人，技术培训2000人，涉及本庄、国荣、花桥、**、河坝场等5个乡镇14个行政村，培养科技示范户1000户，在龙井乡柏杨寨村、花桥镇冷水坝村蔬菜基地实施了三百工程，农民劳动力技能水平得到了大幅提升。

　（十）综合利用能源，保护环境

　完成了2012年度1112户户用沼气池的主池浇筑任务，和6个后续服务网点建设任务，并进行了网上录入；在中坝和河坝场两乡镇推广使用拱盖式玻璃钢沼气池300个；完成中型沼气池建设4个，在尧上和佛顶新村率先完成了垃圾桶、太阳能杀虫灯、果皮箱等农村清洁工程项目建设，完成了污水处理系统、田间储粪池和农业废旧品回收池的修建；完成了重金属污染普查土样风干送检322个，完成了全县有害生物喀西茄普查工作。

　（十一）新农村建设整体推进

　2013年，选定了汤山镇城关村、**镇小岩村等11个群众热情高、经济条件较好的村作为县级新农村建设试点村，申请补助及县级财政安排资金220万元，整合资金835万元，群众自筹及投工折资80万元；配合市级新农村建设工作队开展了市级新农村示范点枫香乡鸳鸯湖村的党建帮扶工作，完成了2012年县级新农村建设项目11个，**镇小岩村新建公路5.5公里，坪地场乡产业路硬化1公里，本庄镇乐桥社区安装太阳能路灯45盏及居委会办公室维修，花桥镇双星村硬化进寨路1.5公里，花桥镇冷水坝村大棚蔬菜基地基础设施建设、枫香乡鸳鸯湖村关云硬化路0.6公里，大沙坝乡金星村连户路硬化4.5公里，甘溪乡扶堰景区民居改造50户，五德镇团结村修建观光亭1个及步道建设0.6公里，坪山乡尧上打杵岩新村建设30户及尧上休闲观光农业展示区建设。

　（十一）强化种子农药执法检查保粮增收

　全年协调局内各相关职能站、室以及公安、工商、质监等部门常年以集中整治和常规执法检查的方式开展涉农物资执法，逢场必查，共出动执法车辆62台次，出动执法人员715人次，加强对种子经营户的培训和宣传教育工作，全年共举办3期种子经营培训，培训经营户188户，发放法律法规培训资料500余份，对进入我县的25家委托企业办理了备案登记证435个，涉及经营户425户，涉及品种180个，整治农资市场及经营网点27个，检查农资企业及经营户866户次，没收违法种子34.3公斤，高毒农药14.5公斤，证据登记保存农药30余个品种523公斤，证据登记保存疑是违法种子56公斤，发放、张贴《用种指南》450份，立案查处12起，结案12起，缴获罚款陆仟伍佰元整（6500.00元），受理并妥善处理涉农纠纷1起。抓好落实水稻制种面积2500亩，及时完成种款兑付，确保了制种农户利益，落实了621亩水稻、玉米新品种展示，收到了较好的展示效果。

　（十二）农技推广成效明显

　高产创建油菜完成面积10340亩，超计划完成340亩，加权平均亩产达到了173.6公斤，总产值达933.4125万元；粮油完成面积30820亩，超计划完成820亩，加权平均亩产650.8公斤，总产值达4813.85万元；油菜完成面积10570亩，加权平均亩产204.3公斤，总产量215.9451万公斤，总产值达1122.9145万元；水稻完成面积1.03万亩，加权平均亩产达720.21公斤，总产水稻741.81万公斤，总产值达2077.1万元；粮增工程完成实施面积19.9万亩，水稻、玉米总产6271.4公斤，分别比往年增加127.74公斤、73.73公斤。

　（十三）抓好党建促发展

　结合党的群众路线教育实践活动，以反对“四风”为主题，我局及时组织学习了党的十八大精神、新党章内容、贵州省委书记赵克志在省委十一届二次全会第二次全体会议上的讲话、中央八项规定、党和国家关于党风廉政建设的若干规定、省委四要十不准规定、市委六个不准规定、市纪委八个严禁八个坚决查处八个一律停职规定、县委六个必须六个严禁规定等内容的学习。推进了机关党的组织建设、党员队伍建设和党内民主建设，切实转变了机关工作作风，新成立了离退休党支部，转正正式党员1名，培养入党积极分子1名；党建帮扶工作队和驻村干部积极帮助争取项目资金20万元，帮助帮扶村硬化公路1.5公里，维修村组路7.5公里，帮助协调恢复双星村教学点，积极筹措资金1万元，帮助维修教室、硬化操场、购置课桌等，并于今年9月实现了开学；协助解决了村级活动阵地，帮助拟定该村核桃种植800亩、发展养羊户10户的产业发展规划，投入帮扶资金13.55万元用于抗旱救灾和解决办公设备，投入发展资金150万元，以党建促产业、产业带党建的工作思路发展壮大该镇蔬菜产业，发展社员80人，建成蔬菜基地800亩。全局干部均与帮扶村结为穷亲对子，共帮扶物资、资金等累计达3万余元。宣传思想工作和精神文明建设有声有色，党建带团建、工建、妇建，统战、科普、老干、关工委等工作扎实开展。

　（十四）涉农信息、疫情监测工作推进有力

　认真搞好农情统计监测，为县委、县政府及上级业务主管部门决策提供科学依据，共上报农情148期，报表457份，形成汇报材料14份，在《**农业信息网》发布农业信息26期，制作农业生产动态49期，在省人民政府网发布2篇，**日报发布7篇，县级媒体不计其数。开展农作物重大病虫草鼠害的常规性测报工作，全年共发布长期预报2期130余份，短期预报16期1000余份，各种农作物周报130次，抓好专业化防治组织建设，大力推进农作物病虫草鼠害统防统治，投入3.7万元资金采购中型担架式机动喷雾机，投入70万元用于农药采购、机具维修、燃油、技术培训和稻水象甲疫情，柑桔大、小实蝇，葡萄根瘤蚜，椰子织蛾等疫情普查与监测，防治面积133.5万亩次，挽回损失6.954万吨。强化植物产地检疫和调运检疫。

　（十五）强化土壤检测保农产品质量安全

　为确保我县农产品质量和生态环境安全，全年发放腐熟剂270吨，有效提升土壤有机质；采集、检测分析土样500个，检测各项指标共计1.5万项次，完成50个植株样品养分测试150项次，共测土配方施肥54.04万亩，实施各类肥效试验9个；共创办水稻、玉米2个万亩示范区，5个千亩示范片，10个百亩示范方，创建标准化高产示范样板田，带动更多农民应用测土配方施肥技术。同时加大农产品农残抽检力度，全年共抽取农产品65批2900个样品，向省理化测试中心送水蜜桃样品2个参与三品认证，检测合格率为100%，加强农产品质量安全宣传和农产品农残速测人员培训，开展了无公害农产品产地认证、产品认证，共完成果蔬类801.7公顷，进一步完善了农产品质量安全检验检测体系，确保了我县农产品质量安全。

　二、2014年工作计划

　一是千方百计扩大秋冬作物种植面积，确保土地不撂荒。坚持“宜粮则粮、宜菜则菜，宜旱则旱、宜水则水”和“区域化布局、规模化种植”的原则，做到应播尽播，杜绝撂荒地。

　二是加强病虫草鼠害综合防控防控，加强病虫监测和农资市场监管工作，进一步提升现代农业发展保障水平，避免出现假种子、假农药等坑农业害农事件发生。

　三是大力发展山区现代农业，推进茶叶等重点产业提档升级，深入实施“三个万元”工程，加速建设龙塘龙井高效苔茶示范园、石固生态畜牧果蔬示范园、本庄蛋鸡养殖示范园，加速实施石固农业生态循环经济产业园和城市农业公园。

　四是扎实推进新农村建设，进一步探索和完善发展类型和建设模式。

　五是继续深化农村改革，进一步完善农业生产关系，为三化同步提供体制机制保障。

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