阜康市农业清洁生产示范项目环评报告公示

　目录 概 概 述.............................................................................................................................. 1 1、建设项目特点 ...................................................................................................... 1 2、环境影响评价过程 .............................................................................................. 2 3、分析判定相关情况 .............................................................................................. 3 4、关注的主要环境问题及环境影响 ...................................................................... 5 5、环境影响报告书的主要结论 .............................................................................. 5 1 总则............................................................................................................................ 6 1.1 编制依据 ............................................................................................................. 6 1.2 评价目的与原则 ................................................................................................. 9 1.3 评价因素识别和评价因子筛选 ....................................................................... 10 1.4 环境功能区划及评价标准 ............................................................................... 11 1.5 评价等级和评价范围 ....................................................................................... 15 2 建设项目工程分析 ................................................................................................. 25 2.1 项目建设概况 ................................................................................................... 25 2.2 产业政策、规划及选址合理性分析 ............................................................... 31 2.3 工程分析 ........................................................................................................... 43 2.4 物料平衡及水平衡 ........................................................................................... 47 2.5 影响因素分析 ................................................................................................... 49 2.6 运营期项目“三废”排放情况统计 ................................................................... 57 2.7 清洁生产与总量控制 ....................................................................................... 58 3 环境现状调查与评价 ............................................................................................. 64 3.1 自然环境概况 ................................................................................................... 64 3.2 环境保护目标 ................................................................................................... 68 3.3 环境质量现状监测与评价 ............................................................................... 69 4 环境影响分析与评价 ............................................................................................. 77 4.1 施工期环境影响预测与评价 ........................................................................... 77 4.2 运营期环境影响预测与评价 ........................................................................... 80 5 环境保护措施及其可行性论证 ........................................................................... 115

　5.1 施工期污染防治措施 ..................................................................................... 115 5.2 运营期污染防治措施 ..................................................................................... 118 6 环境影响经济损益分析 ....................................................................................... 127 6.1 环境经济损益分析 ......................................................................................... 127 7 环境管理与监测计划 ........................................................................................... 130 7.1 环境管理、机构设置 ..................................................................................... 130 7.2 环境管理制度制定 ......................................................................................... 133 7.3 环境监测制度 ................................................................................................. 133 7.4 污染物排放清单 ............................................................................................. 134 7.5 排污口规范化管理 ......................................................................................... 140 7.6 企业环境信息公开 ......................................................................................... 141 7.7 竣工验收管理 ................................................................................................. 142 8 环境影响评价结论 ............................................................................................... 144 8.1 项目概况 ......................................................................................................... 144 8.2 评价结论 ......................................................................................................... 144 8.2.4 公众参与 ...................................................................................................... 147 8.3 综合评价结论 ................................................................................................. 147 8.4 建议 ................................................................................................................. 148

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　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 概 概 述 1 、建设项目特点 近年来，各地方、各部门按照党中央、国务院的部署，把发展循环经济作为调整经济结构、转变发展方式的有效途径。循环经济是最大限度地节约资源和保护环境的经济发展模式，是解决我国资源环境瓶颈约束的根本性举措。

　废旧塑料的回收利用作为一项节约能源、保护环境的措施，正日益受到重视，尤其是发达国家工作起步早，已经收到明显效益。石油储量越来越少，再生塑料 也意味着石油再生。利用废旧塑料熔融造粒，既可缓解塑料原料供需矛盾，又可 大量节省国家进口原油的外汇。另外，由于绝大多数塑料不可降解，日积月累， 会造成严重的环境污染，破坏地球的生态环境。而塑料回用加工成颗粒后，依然具有良好的综合材料性能，可满足吹膜、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求，大量应用于塑料制品的生产。

　近年来，随着农业滴灌技术的不断革新，滴灌技术运用的不断拓展，使用范 围的不断扩大，滴灌技术使用价值得到了真正体现，使用滴灌技术带来的节水 效益也进一步提高，为广大农民铺就了一条科学种田、种田致富的良性循环发 展道路。滴灌灌溉系统是按照作物需水要求，通过低压管道系统与安装在毛管上的灌水器，将水和作物需要的养分一滴一滴、均匀而又缓慢地滴入作物根区土壤中的灌溉技术，滴灌带是滴灌灌溉系统中的重要灌溉器。而滴灌带和滴灌软管是滴灌灌溉系统中的重要灌溉器，近年来随着滴灌灌溉系统的发展，市场对滴灌带的需求越来越大。

　新疆地处内陆干旱荒漠气候带，蒸发量大于降水量的数十倍，甚至上百倍，因此土壤水分，特别是有效水分，对农业生产发展至关重要。传统的农业灌溉习惯不仅造成水资源和生产成本的巨大浪费，也不符合传统农业耕作向精细农业耕作转化的客观发展趋势。采用滴灌技术后，在同样种植面积下，可以节省用水量近 50%，大幅降低用水成本；在使用滴灌带技术的同时，使用地膜能够克服低温干旱等不利条件，促进作物稳产早熟，大幅度提高了作物产量，是极具有利于推动和促进农业生产可持续发展的重要举措。

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　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 阜康市当地有大量的农田使用节水滴灌进行农业生产，这有效的节约了水资源、促进了农业的增收增产。滴灌带和地膜属于热塑性聚合物塑料，在自然条件下很难降解，若弃于地表埋于地下十几年都不会腐烂变质，废旧滴灌带和地膜等塑料制品的堆积占用土地，污染环境，滴灌带和地膜堆积在一起还容易滋生蚊虫，不但损害居民健康，还容易引发火灾。

　根据《废塑料综合利用行业规范条件》、《废塑料综合利用行业规范条件管理暂行办法》中要求，塑料再生造粒类企业新建企业年废塑料处理能力不低于5000 吨，已建企业年废塑料处理能力不低于 3000 吨。新疆佳禾环保工程建设有限公司根据现有国家政策要求，结合区域滴灌带、地膜生产及销售情况，计划建设 5 条废旧塑料颗粒加工造粒生产线，年生产滴灌带产品 6000 吨，同时建设年产 10000 吨农用地膜生产线。

　本项目通过废旧滴灌带和地膜的回收，加工生产再生聚乙烯颗粒料，用于生产滴灌带；并使用外购聚乙烯颗粒料（新料）生产地膜等产品用于农业生产。本项目的建设将进一步促进当地旱作节水农业建设，进一步提高旱作耕地的土地生产率和产出效益，而且对缓解项目区水资源供需矛盾、增强农业产业的经济实力以及保护区域生态环境具有重要作用。因此，本项目的实施不仅可实现资源化综合利用、减少“农田塑料制品残留污染”，还在获得较高经济社会效益的同时产生了良好的环境效益。

　2 、环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第 682 号令）及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第 1 号）中相关规定，本项目属于“三十 废旧资源综合利用业，86 废旧资源（含生物质）加工、再生利用中“废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用”类别，因此，本项目编制环境影响报告书。为此，新疆佳禾环保工程建设有限公司委托乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司进行阜康市农业清洁生产示范项目环境影响评价工作。

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　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 我公司接受委托后，随即安排有关环评技术人员开展了全面的现场环境调查工作，收集研究与项目有关的技术资料，在此基础上依据环境影响评价相关技术导则、国家产业政策和地方相关规划要求，编制完成了本项目环境影响报告书。经环境保护行政主管部门审查批准后可作为该工程设计、施工和运行期的环境保护管理依据。具体环境影响评价工作分前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，环境影响评价工作程序详见图1。

　图 1

　 环境影响评价工作程序图 3 、分析 判定相关情况 （1）产业政策相符性

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　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 本项目属于废旧资源回收利用及塑料制品生产项目，本项目属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中“第一类 鼓励类 四十三、环境保护与资源节约综合利用 27 废旧木材、废旧电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废油脂等资源循环再利用技术、设备开发及应用”，符合国家产业政策。

　（2）规划符合分析 根据分析，项目与《新疆维吾尔自治区环境保护“十三五”规划》、《新疆维吾尔自治区轻工业“十三五”发展规划》、《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《昌吉回族自治州国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》等均相符。本项目位于新疆昌吉州阜康市上户沟哈萨克族乡，利用回收的废旧滴灌带和地膜造粒再生产滴灌带产品，同时外购聚乙烯颗粒料（新料）生产地膜，属于农业用品。项目建设完成后可使废旧滴灌带和地膜等农业污染源大幅降低，得到综合利用，既达到了资源综合利用目的，实现循环经济发展，同时又起到了保护环境的作用。

　（3）“三线一单”符合性 根据分析，项目选址满足区域生态保护红线的管控要求；项目建成运营后周边环境满足相应环境质量标准，符合环境质量底线的要求，不会对环境质量底线产生冲击；本项目能源利用均在区域供水、供电负荷范围内，能源消耗均未超出区域负荷上限，不会给该地区造成资源负担，满足资源利用上线要求；项目选址、项目原辅料及生产产品等均不位于环境准入负面清单范畴。本项目的建设符合“三线一单”要求。

　（4）选址合理性 本项目位于新疆昌吉州阜康市上户沟哈萨克族乡，项目区北侧 15m 处为道路，南侧、西侧和东侧均紧邻空地。本项目用地为工业用地，不在生态保护红线范围内，周边 1000m 范围内无区控重点河流、高速公路、铁路干线及重要地下管网以及其他需严防污染的食品、药品等企业，满足新疆维吾尔自治区生态环境厅“关于促进废旧塑料再生利用行业有序发展的指导意见”选址要求。项目周边无自然保护区、风景名胜区和集中饮用水水源地等环境敏感点。项目选址综合考虑了所在区域滴灌带、地膜的使用情况及废旧滴灌带产生情况，收购周边的废旧滴灌

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　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 带，将生产后滴灌带和地膜外售给周边的农户，减少废旧滴灌带和地膜及产品的运输距离。因此，本项目选址合理可行。

　4 、关注的主要环境问题及环境影响 本项目为废旧资源综合利用项目，本次评价主要关注的环境问题是建设项目投入营运后主要污染物的产生、控制和对周边环境的影响。本项目关注的环境问题是：

　（1）施工期扬尘和噪声对周边环境的影响； （2）运营期间有机废气对周边环境影响； （3）运营期生活污水排放去向及对周边水环境的影响； （4）运营期清洗废渣及泥沙、残次品及边角料、废滤网、废活性炭、废润滑油、废 UV 灯管和工作人员产生的生活垃圾等固体废弃物的处置合理性及其对周边环境的影响。

　5 、环境影响报告书的主要结论 本项目属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中“第一类 鼓励类 四十三、环境保护与资源节约综合利用 27 废旧木材、废旧电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废油脂等资源循环再利用技术、设备开发及应用”，符合国家产业政策。本项目的建设使废旧塑料变成极有价值的工业生产原料，实现了资源再生循环利用，具有极其重要的意义。本工程具有很好的环境效益和社会效益，厂区布置合理，工程主要采取的环境保护措施较为可行，污染物能够实现达标排放，总体清洁水平良好，通过采取报告书中提出的各项环境保护措施，项目对环境的影响可降低到当地环境能够容许的程度，不会对周围环境产生明显影响和环境质量功能的改变。

　综上所述，本项目符合国家的产业政策导向，选址合理。只要有效实施本环评报告所提出的有关防治措施，保证废弃物资源化利用，对周围环境影响较小。因此，从环保角度来讲，本建设项目实施是可行的。

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　 总则 1.1

　编制依据 本项目环境影响评价相关依据汇总见表 1.1-1。

　表 1.1-1

　环境影响评价相关依据汇总一览表 序号 依据名称 文号或标准号 实施编制时间 法律法规 1 中华人民共和国环境保护法 2014 年 主席令第 9 号 2015.1.1

　2 中华人民共和国环境影响评价法 2018 年 主席令第 24 号 2018.12.29 3 中华人民共和国大气污染防治法 13 届人大第 6 次会议 2018.10.26 4 中华人民共和国水污染防治法 2017 年 主席令第 70 号 2018.1.1 5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018 年 主席令第 24 号 2018.12.29 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 13 届人大第 17 次会议 2020.9.1 7 中华人民共和国土壤污染防治法 13 届人大第 5 次会议 2019.1.1 8 中华人民共和国土地管理法 2004 年 主席令第 28 号 2004.8.28 9 中华人民共和国安全生产法 2014 年 主席令第 70 号 2014.12.1 10 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 主席令第 54 号 2012.7.1 11 中华人民共和国循环经济促进法 13 届人大第 6 次会议 2018.10.26 12 中华人民共和国节约能源法 13 届人大第 6 次会议 2018.10.26 13 中华人民共和国水土保持法

　2010 年 主席令第 39 号 2011.3.1 行政规范与国务院发布的规范性文件 1 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 682 号 2017.8.1

　2 关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见

　中发〔2018〕17 号 2018.6.16 3 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 国发〔2015〕17 号 2015.4.2 4 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 国发〔2016〕31 号 2016.5.28 5 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知 国发〔2016〕65 号 2016.11.24 6 打赢蓝天保卫战三年行动计划 国发〔2018〕22 号 2018.6.27 7 国务院关于加强环境保护重点工作的意见

　国发〔2011〕35 号 2011.11.17 8 国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见 国办发[2011]49 号 / 部门规章与部门发布的规范性文件 1 建设项目环境影响评价分类管理名录 生态环境部部令第 1 号 2018.4.28 2 建设项目竣工环境保护验收暂行办法 国环规环评[2017]4 号 2017.11.22

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　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 3 关于切实加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发〔2012〕77 号 2012.7.3 4 关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》 环发〔2015〕4 号 2015.1.9 5 关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知 环发〔2001〕19 号 2001.2.21 6 建设项目环境影响评价信息公开机制方案 环发〔2015〕162 号 2015.12.10 7 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发〔2012〕98 号 2012.8.8 8 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环评〔2016〕150 号 2016.10.27 9 关于加强资源环境生态红线管控的指导意见 发改委等 9 部委发改环资〔2016〕1162 号 2016.5.30 10 环境影响评价公众参与办法 生态环境部令第 4 号 2019.1.1 11 再生资源回收管理办法 / 2007.5.1 12 废塑料加工利用污染防治管理规定 环境保护部、发展改革委、商务部公告 2012 年第55 号 2012.10.1 产业及行业政策 1 产业结构调整指导目录（2019 年本）

　中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 29 号 2020.1.1 2 国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知 国发[2016]74 号 2017.1.5 3 挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 国家环境保护部 2013 年第31 号 2007.12.1 4 挥发性有机物无组织排放控制标准 GB37822-2019 2019.7.1 5 废塑料综合利用行业规范条件 中华人民共和国工业和信息部 2015 年第 81 号 2013.11.18 6 农用薄膜行业规范条件 中华人民共和国工业和信息化部公告 2017 年第 53号 2018.3.1 7 废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）

　HJ/T364-2007 2007.12.1 8 关于印发新疆维吾尔自治区“十三五”挥发性有机物污染防治实施方案的通知 新环发〔2018〕74 号 2018.5.28 9 重点行业挥发性有机物综合治理方案 环大气〔2019〕53 号 2019.6.26 10 关于进一步加强塑料污染治理的意见 发改环资〔2020〕80 号 2020.1.16 11 废塑料加工利用污染防治管理规定 环境保护部 发展改革委 商务部 2012.10.1 地方法规及政府规范文件 1 新疆维吾尔自治区环境保护管理条例 新疆维吾尔自治区十三届人大常委会第六次会议 2018.9.21

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　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 2 新疆维吾尔自治区环境保护“十三五”规划 新环发〔2017〕124 号 2017.6.22 3 关于印发《自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020 年）》的通知 新政发〔2018〕66 号 2018.9.27 4 新疆维吾尔自治区大气污染防治条例 新疆维吾尔自治区十三届人大常委会第七次会议 2019.1.1 5 关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知 新政发〔2016〕21 号 2016.1.29 6 关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知 新兵发〔2017〕25 号 2017.3.1 7 关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案 / 2018.10.28 8 新疆生态功能区划 新政函〔2005〕96 号 / 9 关于促进全区废旧塑料再生利用行业有序发展的指导意见 新环环评发〔2020〕5 号 2020.1.13 10 新疆维吾尔自治区农田地膜管理条例 新疆维吾尔自治区十二届人大常委会第二十一次会议 2016.5.1. 导则及行业技术规范 1 环境影响评价技术导则

　总纲 HJ2.1-2016 2016.1.1 2 环境影响评价技术导则

　大气环境 HJ2.2-2018 2018.12.1 3 环境影响评价技术导则

　地表水环境 HJ2.3-2018 2019.3.1 4 环境影响评价技术导则

　地下水环境 HJ610-2016 2016.1.7 5 环境影响评价技术导则

　声环境 HJ2.4-2009 2010.4.1 6 环境影响评价技术导则

　生态影响 HJ19-2011 2011.9.1 7 环境影响评价技术导则

　土壤环境（试行）

　HJ964-2018 2019.7.1 8 建设项目环境风险评价技术导则 HJ169-2018 2019.3.1 9 排污许可证申请与核发技术规范 总则 HJ942-2018 2018.2.8 10 排污许可证申请与核发技术规范

　废弃资源加工工业 HJ1034-2019 2019.8.13 11 排污许可证申请与核发技术规范

　橡胶和塑料制品工业 HJ1122-2020 2020.3.27 12 污染源源强核算技术指南 准则 HJ884-2018 2018.3.27 13 关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告 环境保护部公告 2017 年第81 号 2017.12.28 与项目有关的规划文件 1 新疆维吾尔自治区环境保护“十三五”规划 2 新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 3 新疆维吾尔自治区轻工业“十三五”发展规划 4 昌吉回族自治州国民经济和社会发展“十三五”规划纲要 与项目有关文件依据 1 项目环境影响评价委托书

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　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 2 建设单位提供的与本项目有关的其他技术资料

　1.2

　评价目的与原则 1.2.1

　评价目的 1、通过调查、收集资料与实测，了解本项目评价范围内的社会环境、自然环境和环境质量现状； 2、通过工程分析，明确本项目的主要污染源、污染物种类、排放强度，并对污染物达标排放进行分析； 3、论证本项目采取的环境保护措施的可行性及合理性，并针对存在的问题，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施； 4、论证项目与产业政策的符合性、与当地建设规划的相容性、资源利用可行性以及环境可行性； 5、分析本项目可能存在的事故隐患，预测可能产生的环境风险程度，提出具体的环境风险防范措施。

　通过上述评价，论证项目在环境方面的可行性，给出环境影响评价结论，为环境保护主管部门提供决策依据。

　1.2.2

　评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。

　1、依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。

　2、科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。

　3、突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。

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　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司

　 1.3

　评价因素识别和评价因子筛选 1.3.1

　环境影响因素识别 根据工程的排污特点和评价区的环境特征，对本工程施工期和运行期的主要环境影响因素采用矩阵法进行识别。本项目工程因素与影响程度识别见表 1.3-1。

　表 1.3-1

　本项目工程因素与影响程度识别 名称 生态环境 自然环境 社会经济环境 植 被 水土流失 动植物保护 噪 声 水 体 大 气 固体 废物 工 业 农 业 移 民 征地拆迁 人均收入 城市景观 施工期 影 响 性 质 短

　期 Y Y

　Y

　Y Y

　 长

　期

　可

　逆

　Y

　Y Y

　 不可逆

　运营期 影 响 性 质 直

　接

　Y

　Y Y Y Y

　 间

　接

　Y

　有

　利

　Y Y

　 不

　利

　Y

　Y Y

　 注：“Y”表示有关联影响。

　1.3.2

　评价因子筛选 （1）环境空气 现状评价因子为：

　SO 2 、NO 2 、PM 10 、PM 2.5 、CO、O 3 、非甲烷总烃 影响评价因子为：食堂油烟、颗粒物、非甲烷总烃 （2）地下水环境 现状评价因子：

　K + 、Na + 、Ca 2+ 、Mg 2+ 、CO 3 2- 、HCO 3 - 、Cl - ；pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、砷、铜、锌、挥发酚、阴离子表面活性剂、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、硫化物、氟化物、氰化物、汞、镉、六价铬、铅、砷、总大肠菌群共计 30 项指标。

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　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 （3）声环境 本项目施工期噪声主要为施工过程中施工机械和运输车辆的运行产生的噪声；运营期主要为设备运行产生的噪声。

　现状及影响评价因子为厂界噪声连续等效 A 声级。

　（4）固体废物 本项目产生的固体废物主要为清洗废渣及泥沙、残次品及边角料、熔融废渣、废滤网、废活性炭、废 UV 灯管、废润滑油和工作人员产生的生活垃圾。

　根据环境影响识别结果和以上评价因子筛选分析，本次环境现状及影响评价因子筛选结果见表 1.3-2。

　表 1.3-2

　环境评价因子筛选结果汇总 序号 环境 要素 项目 评价因子 1 环境 空气 现状评价 SO 2 、NO 2 、PM 10 、PM 2.5 、CO、O 3 、非甲烷总烃 影响评价 食堂油烟、颗粒物、非甲烷总烃 2 水环境 现状评价 K + 、Na + 、Ca 2+ 、Mg 2+ 、CO 3 2- 、HCO 3 - 、Cl - ；pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发酚、阴离子表面活性剂、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、硫化物、氟化物、氰化物、汞、砷、镉、六价铬、铅、总大肠菌群共计 30 项指标 3 运营期 pH、CODcr、BOD 5 、SS、氨氮等 4 声环境 现状评价 等效连续 A 声级（Lep）

　影响评价 等效连续 A 声级（Lep）

　5 固体 废物 污染源评价 清洗废渣及泥沙、残次品、废滤网、废活性炭、废 UV 灯管、废润滑油和工作人员产生的生活垃圾。

　1.4

　环境功能区划及评价标准 1.4.1

　环境功能区划 （1）环境空气 本项目位于新疆昌吉州阜康市上户沟哈萨克族乡，周边无自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域。根据环境空气功能区分类，评价区环境空气功能区为二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。

　（2）地下水 根据《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中地下水质量分类“以人体健康基准值为依据”的要求，主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水的

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　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 地下水为Ⅲ类水质。本项目所在区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。

　（3）声环境 根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中声环境功能区划分，项目所在地属于 2 类声环境功能区，项目区厂界声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）中 2 类标准，其标准值为：昼间 60dB（A），夜间 50dB（A）；

　（4）生态环境 根据《新疆生态功能区划》，本项目所在区域属于“准噶尔盆地温性荒漠与绿洲农业生态区（Ⅱ）

　准噶尔盆地中部固定、半固定沙漠生态亚区（Ⅱ 3 ）

　23．古尔班通古特沙漠化敏感及植被保护生态功能区”。

　1.4.2

　评价标准 1.4.2.1

　环境质量标准 （1）环境空气质量标准 本项目所在区域 SO 2 、NO 2 、PM 10 、PM 2.5 、CO、O 3 执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；非甲烷总烃执行大气污染物综合排放标准详解中标准。环境空气污染物浓度限值见表 1.4-1。

　表 1.4-1

　 环境空气质量标准限值

　 序号 污染物 取值时间 单位 浓度限值 标准 1 SO 2

　年平均 ug/m 3

　60 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准 24 小时平均 150 1 小时平均 500 2 NO 2

　年平均 ug/m 3

　40 24 小时平均 80 1 小时平均 200 3 PM 10

　年平均 ug/m 3

　70 24 小时平均 150 4 PM 2.5

　年平均 ug/m 3

　35 24 小时平均 75 5 CO 24 小时 ug/m 3

　4000 1 小时 10000 6 O 3

　日最大 8 小时平均 ug/m 3

　160

　13

　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 序号 污染物 取值时间 单位 浓度限值 标准 1 小时 200 7 非甲烷总烃 1 小时平均 ug/m 3

　2000 大气污染物综合排放标准详解中标准

　（2）地下水质量标准 本项目所在区域地下水水质执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）的Ⅲ类标准，标准限值见表 1.4-2。

　表 1.4-2

　地下水质量标准限值 序号 项目 标准值（Ⅲ类）

　1 pH 6.5~8.5 2 总硬度 ≤450 3 溶解性总固体 ≤1000 4 氨氮 ≤0.5 5 氟化物 ≤1.0 6 硫酸盐 ≤250 7 硝酸盐氮 ≤20 8 挥发酚 ≤0.002 9 氯化物 ≤250 10 氰化物 ≤0.05 11 铜 ≤1.00 12 锌 ≤1.00 13 亚硝酸盐氮 ≤1.00 14 六价铬 ≤0.05 15 总大肠菌群（个/L）

　≤3.0 16 铅 ≤0.01 17 砷 ≤0.01 18 铁 ≤0.3 19 锰 ≤0.10 20 汞 ≤0.001 21 镉 ≤0.005 22 硫化物 ≤0.02 23 阴离子表面活性剂 ≤0.3 （3）声环境质量标准 根据声环境功能区划分，项目所在地为 2 类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）的 2 类标准，其标准值见表 1.4-3。

　14

　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 表 1.4-3

　 声环境质量标准

　单位：dB（A）

　声环境功能区类别 时段 适用区域 昼间 夜间 2 类 60 50 指商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域

　1.4.2.2

　污染物排放标准 （1）大气污染物排放标准 根据本项目废气排放特征，颗粒物排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）中表 5 大气污染物特别排放限值 20mg/m 3 的要求；颗粒物厂界排放浓度执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）中表 9 企业边界大气污染物浓度限值 1.0mg/m 3 的要求；非甲烷总烃排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》 （GB 31572-2015）中表5大气污染物特别排放限值60mg/m 3的要求，非甲烷总烃厂界排放浓度执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）中表 9 企业边界大气污染物浓度限值 4.0mg/m 3 的要求；食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中油烟机的油烟最高允许浓度2.0mg/m 3 ，具体标准见表 1.4-4。

　表 1.4-4

　大气污染物排放限值 序号 污染物 标准值 标准来源 备注 单位 数值 1 有组织废气 颗粒物 mg/m 3

　20 《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）中表 5 大气污染物特别排放限值 / 2 非甲烷总烃 mg/m 3

　60 3 无组织废气 颗粒物 mg/m 3

　1.0 《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）中表 9 企业边界大气污染物浓度限值要求

　4 非甲烷总烃 mg/m 3

　4.0

　5 食堂油烟 mg/m 3

　2.0 《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中小型餐饮企业油烟最高允许浓度 2.0mg/m 3

　/

　（2）噪声排放标准 本项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）相关标准，排放限值见表 1.4-5；本项目运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348 -2008）中 2 类标准，排放限值见表 1.4-6。

　15

　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 表 1.4-5

　建筑施工场界环境噪声排放限值

　 单位：dB（A）

　昼间 夜间 70 55 表 1.4-6

　工业企业厂界环境噪声排放限值

　单位：dB（A）

　类别 昼间 夜间 2 类 60 50

　（3）废水污染物排放标准 本项目废水包括生产废水和生活污水。项目废水包括生产废水和生活污水。项目生产废水主要为废旧滴灌带和地膜清洗废水及滴灌带造粒、滴灌带生产过程中的冷却水。生产废水经沉淀处理后全部循环利用，不外排。职工生活污水经地埋式一体化污水处理设施处理后冬季储存于 150m³的储水池，待夏季回用于项目区绿化，执行《城市污水再生利用 绿地灌溉水质标准》（GB/T25499-2010）中的城市绿化标准，具体标准详见表 1.4-7。

　表1.4-7

　废水污染物执行标准一览表

　 单位：mg/L 序号 污染物 标准限值 1 PH(无量纲) 6.0-9.0 2 溶解性总固体（TDS）

　≤1000 3 五日生化需氧量（BOD 5 ）

　≤20 4 总余氯 0.2≤管网末端≤0.5 5 氯化物 ≤250 6 阴离子表面活性剂 ≤1.0 7 氨氮 ≤20 8 粪大肠菌群（个/L）

　≤200（非限制性绿地），≤1000（限制性绿地）

　9 蛔虫卵数（个/L）

　≤1（非限制性绿地），≤2（限制性绿地）

　（4）固体废物标准 一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单（环保部公告[2013]第 36 号）中有关规定。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单中要求。

　1.5

　评价等级和评价范围 1.5.1

　评价工作等级 1.5.1.1

　大气环境 （1）判定依据

　16

　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 本项目的大气污染物主要为废旧滴灌带和地膜破碎粉尘及废旧塑料颗粒加工生产过程造粒工序、滴灌带生产过程挤出成型工序和地膜生产过程中吹塑成型工序中产生的有机废气（主要污染物为非甲烷总烃）。根据《环境影响评价技术导则

　大气环境》（HJ2.2-2018）中评价等级的判定要求，选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，本项目通过导则中推荐的估算模型 AERSCREEN计算出对项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作等级判据进行分级。

　根据工程分析结果，选择 PM 10 、TSP、非甲烷总烃为污染物，采用估算模型AERSCREEN 分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率 Pi（第 i 个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第 i 个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的 10%时所对应的最远距离 D10%。，计算公式如下：

　% 100  oiiiCCP 式中：Pi—第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；

　 Ci—采用估算模型计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度，μg/m 3 ；

　 C oi —第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m 3 。一般选《环境空气质量标准》（GB3095 -2012）中 1h 平均质量浓度的二级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，使用 HJ2.2 中 5.2 确定的各评价因子 1h 平均质量浓度限值。对仅有 8h 平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算为 1h 平均质量浓度限值。

　评价工作等级判定见表 1.5-1。

　表 1.5-1

　评价等级判别表 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax≥10% 二级 1%≤Pmax＜10% 三级 Pmax＜1%

　（2）判别估算结果 本次评价预测采用《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）推荐的 AERSCREEN 估算模式，估算污染物的最大落地浓度和距离，估算模型参数见表 1.5-2。

　17

　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 表1.5-2

　 估算模型参数表

　参数 取值 城市/农村选项 城市/农村 农村 人口数（城市选项时）

　最高环境温度/℃ 41.6

　最低环境温度/℃ -38.6 土地利用类型 荒地 区域湿度条件 干燥

　是否考虑地形 考虑地形 □ √是□否 地形数据分辨率/m 90 是否考虑岸线熏烟

　考虑岸线熏烟 □是□ √否 岸线距离/km / 岸线方向/° /

　本项目运营期废气主要以 PM 10 、TSP、非甲烷总烃为污染物，因此本次评价以此确定评价等级，具体源强见表 1.5-3~7。

　表 1.5-3

　项目生产车间有组织废气污染源一览表（点源）

　污染源名称 废气处理装置排气筒 排气筒底部中心坐标/m X 613355.20 Y 4893965.76 排气筒底部海拔高度/m 600 排气筒高度/m 15 排气筒出口内径/m 0.3 烟气流量/（m 3 /h）

　10000 烟气温度/℃

　环境温度 年排放小时/h 4320 排放工况 正常 污染物排放速率（kg/h）

　非甲烷总烃 0.187 备注：X、Y 取值为 UTM 坐标，UTM 坐标及海拔高度根据谷歌地球获取 表 1.5-4

　项目生产车间有组织粉尘污染源一览表（点源）

　污染源名称 废气处理装置排气筒 排气筒底部中心坐标/m X 613361.23 Y 4893953.98 排气筒底部海拔高度/m 600 排气筒高度/m 15

　18

　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 排气筒出口内径/m 0.3 烟气流量/（m 3 /h）

　10000 烟气温度/℃

　环境温度 年排放小时/h 4320 排放工况 正常 污染物排放速率（kg/h）

　PM 10

　0.056 备注：X、Y 取值为 UTM 坐标，UTM 坐标及海拔高度根据谷歌地球获取

　表 1.5-5

　 项目生产车间无组织非甲烷总烃污染源一览表（面源）

　污染源名称 生产车间 面源中心坐标/m X 613386.18 Y 4893959.78 面源中心海拔高度/m 600 面源长度/m 89 面源宽度/m 89 面源有效排放高度/m 10 与正北方向夹角/° -5 年排放小时/h 4320 排放工况 正常 污染物排放速率（kg/h）

　非甲烷总烃 0.174 备注：X、Y 取值为 UTM 坐标，UTM 坐标及海拔高度根据谷歌地球获取 表 1.5-6

　项目生产车间无组织粉尘污染源一览表（面源）

　污染源名称 生产车间 面源中心坐标/m X 613383.14 Y 4893957.97 面源中心海拔高度/m 600 面源长度/m 89 面源宽度/m 89 面源有效排放高度/m 10 与正北方向夹角/° -5 年排放小时/h 4320 排放工况 正常 污染物排放速率（kg/h）

　TSP 0.125 备注：X、Y 取值为 UTM 坐标，UTM 坐标及海拔高度根据谷歌地球获取

　19

　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 采用导则推荐估算模型对项目废气进行估算，各废气污染物估算结果最大地面浓度占标率 Pmax 计算结果见表 1.5-7。

　表1.5-7

　 非甲烷总烃估算结果 参数名称 单位 生产车间有组织 非甲烷总烃 生产车间有组织粉尘 生产车间无组织 非甲烷总烃 生产车间无组织 粉尘 最大 浓度 mg/m 3

　7.11E-02 3.41E-02 6.66E-02 4.74E-02 Pmax % 3.55 7.58 3.33 5.26 源距下风向距离 D（m）

　m 42 44 85 85 （3）确定评价等级 根据表 1.5-7 估算结果表明，本项目污染物最大占标率为 7.58%。污染物的最大占标率 Pmax＜均小于 10%，确定大气环境评价等级为二级。

　1.5.1.2

　地表水 根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3-2018）中地表水环境影响评价工作等级分级判据主要按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等综合确定。

　本项目生活污水经地埋式一体化污水处理设施处理后冬季储存于1座150m³的储水池中，待夏季回用于项目区绿化灌溉。生产废水主要为清洗废水和冷却水，循环使用不外排。评价范围内无地表水径流，与地表水体不发生水力联系。因此判定本项目地表水环境影响评价工作等级为三级 B，可不必进行地表水环境影响预测，只需按照环境影响报告书的有关规定，简要说明所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，并进行一些简单的环境影响分析。

　 1.5.1.3

　地下水 根据《环境影响评价技术导则

　地下水环境》（HJ610-2016）中附录 A 地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于“155、废旧资源（含生物质）加工、再生利用”，地下水环境影响评价类别属于 III 类，项目地下水环境影响评价工作等级划分见表 1.5-8~9。

　表 1.5-8

　地下水环境敏感程度分级表 敏感程度 地下水环境敏感特征 本项目

　20

　乌鲁木齐众智安环工程咨询有限公司 敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式引用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。

　本项目不位于上...