乡镇巡察组巡察反馈问题整改情况报告

　乡镇巡察组巡察反馈问题整改

　情况报告

　xx年3月至4月，市委第二巡察组根据市委的统一部署安排，对我镇进行了为期1个月的常规巡察。并于xx年6月14日对我镇巡察中发现的问题进行了反馈，在对镇党委、政府工作进行正面评价的同时，重点指出工作中存在的五大类12个方面的问题，并对我镇改进工作针对性地提出了指导意见和建议。镇党委对巡察问题高度重视、诚恳接受，并结合实际情况，通过强化组织领导，制定整改方案，细化整改措施，严格落实整改责任，以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律，完成好巡察整改任务。按照党务公开和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

　一、强化组织领导，切实担起主体责任，全面有序开展整改工作

　镇党委政府高度重视此次巡察工作，态度鲜明，诚恳接受，全面认领市委第二巡察组的巡察反馈意见，把巡察整改工作作为当前一项重要工作来抓，要求全镇上下学深悟透市委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，直面市委第二巡察组反馈针对我镇的倾向性问题，以问题为导向，用最坚决的态度、最有力的举措、最严谨的作风，深刻剖析反思，举一反三，以点带面，坚决贯彻推进，确保全镇上下不折不扣完成巡察整改任务。

　（一）加强思想认识，强化组织领导。市委第二巡察组指出我镇在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败、其他方面等5大类存在的问题，全面深刻、客观公正、有的放矢，具有很强的指导性、倾向性和操作性。镇党委政府对此高度重视，直面市委第二巡察组反馈的问题，全力以赴抓好整改落实情况。反馈会后，我镇立即召开镇党委班子会议、全镇党员干部大会，认真学习领会反馈意见和要求，会上党委书记xx同志要求全镇上下要统一思想认识，提高政治站位，切实把思想和行动都统一到巡察反馈意见整改要求上来，并成立了由镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长和其他班子成员为副组长，相关站所负责人为成员的巡察反馈意见整改领导小组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进，领导小组下设办公室由镇党委副书记、纪委书记兼任整改工作领导小组办公室主任，为整改工作提供有力的纪律保障和业务保障。

　（二）制定整改方案，强化整改责任。针对市委巡察工作精神和市委第二巡察组反馈的问题，结合我镇实际，制定并印发了《xx镇关于市委第二巡察组巡察xx镇反馈意见的整改方案》，要求全镇上下对照市委第二巡察组反馈问题整改通知，分类细化整改情况，逐一落实牵头领导、责任人、办理时限，并形成痕迹管理台账，确保整改工作“事事有人抓、件件有着落”。对反馈问题整改工作态度不认真、工作不积极、不负责、敷衍了事的，镇纪委将以零容忍的态度严肃追责、问责。

　二、坚持问题导向，聚焦问题实质，从严从序推进整改工作

　对照市委第二巡察组梳理归纳的整改事项，结合我镇实际，本着实事求是、有问必改、改必不留“死角”的原则，重点做好以下五个方面的整改落实。

　（一）党的领导方面

　1、对历史遗留问题未进行有效化解

　整改问题1：林业确权颁证工作未按要求完成，全镇公益林资金无法兑现到户

　牵头领导：xx、xx

　责任人：xx、xx

　责任单位：镇林业站

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：暂未整改到位，镇政府已多次主动与上级林业部门协调沟通，并多次向市人民政府报送专题报告，力争在上级林业部门的指导下，早日完成全镇林业确权颁证工作，将公益林资金兑现到户。

　整改问题2：村级历史遗留负债较多，村级公共运行困难，群众意见大

　牵头领导：xx、xx

　责任人：xx、xx

　责任单位：镇财政所

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：暂未整改到位，下一步①积极与市审计局衔接，早日拿到审计专项报告，理清历史遗留负债详情；②拿到审计结果后，主动向市委、市政府报送专题报告，力争早日化解负债；③向群众做好宣传解释工作，历史遗留问题也是镇党委政府在积极解决的问题，安抚好群众的情绪。

　2、意识形态工作成效不明显

　整改问题：落实工作责任不到位，阵地队伍建设不严，监督检查与考核有待加强

　牵头领导：xx、xx

　责任人：xx、xx、xx

　责任单位：镇党政办、镇文广站

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：已整改，长期坚持，①严格按照市委相关要求，召开了镇党委会研究制发全镇年度意识形态工作计划，每季度召开意识形态工作季度分析研判会，每半年主动向市委意识形态领导小组汇报工作开展情况；②落实镇党政办专人负责意识形态工作，并严格按照专人专柜的要求保管密级文件；③加强对意识形态工作人员的教育培训，由镇文广站牵头对各村文化室负责人定期不定期举行专项业务培训，增强业务水平；④研究制定全镇基层理论宣讲员管理制度，明确宣讲内容和宣讲次数，由镇党政办对各村（社区）基层理论宣讲员进行打分制考核；⑤严格按照市委要求，全体党委班子成员严格落实意识形态工作“一岗双责”责任，抓好分管领域的意识形态工作，并在年底述职报告中总结每年底意识形态工作开展情况

　（二）党的建设方面

　1、镇党委对基层组织党建工作缺乏有效指导和管理

　整改问题1：全镇各党支部“三会一课”制度落实参差不齐，机关党支部xx年只开了3次党员大会和1次支委会，会议记录无年底民主评议党员情况.

　牵头领导：xx、xx、xx

　责任人：xx、xx、xx

　责任单位：镇党建办

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：已整改，长期坚持，①严格落实每月召开一次党委专题会议研究基层党建工作，转发市委组织部每月党建工作清单，强力督促各村（社区）严格按照“三会一课”制度开展各项基层党建活动，由各驻村班子成员加强对各村（社区）的党建业务指导；②加强机关党建，将机关党员大会与日常“党员活动日”相结合，严格按照“三会一课”制度按时按质按次完成机关党建工作；③严格整理好机关党支部会议记录，将xx年机关民主评议党员的内容迅速弥补到位。

　整改问题2：村级党支部党员干部对政治理论学习不够，思想认识不到位，部分党支部书记对“三会一课”、“两学一做”等党建基本内容不清楚，对党务常识性内容学习掌握不够。

　牵头领导：xx

　责任人：xx、xx

　责任单位：镇党建办

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：已整改，长期坚持，①由各驻村党委班子牵头，结合“党员活动日”，每月分别到各村（社区）党支部进行政治理论知识宣讲，提升在家群众党员的理论知识水平和思想认识；②镇党委组织对各基层党组织书记进行党务知识培训，并组织考核测评，对考核不合格的严肃通报批评，多次不合格的坚决予以撤换；③年底组织好党组织书记党建述职工作，严格打分排名，与个人绩效挂钩。

　整改问题3：镇党委党建计划不客观不具体，党建工作总结部分内容空话套话

　牵头领导：xx

　责任人：xx、xx

　责任单位：镇党建办

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：已整改，①召开党委班子会对年度党建工作计划进行研究，根据本镇实际情况，详细制定了xx镇xx年度党建工作计划，坚决杜绝与往年度雷同的情况；②年底详细梳理全年党建工作开展情况，形成详细的党建工作总结，坚决杜绝空话套话。

　整改问题4：村党支部后备力量薄弱，基层组织堡垒作用和党员先锋模范作用无法有效发挥

　牵头领导：xx

　责任人：xx

　责任单位：镇党建办

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：已整改，长期坚持，①抓好入党积极分子队伍建设。建立健全入党积极分子考察制度，扩大入党积极分子后备人选队伍。明确入党积极分子的培训教育责任，各村（社区）党支部对每一名入党积极分子都制定科学合理、切实可行的培养计划，党支部每季度对入党积极分子进行一次考察考评；②抓好对基层党员的培养。树立看人看本质、看发展的观点，改进工作方法，各党支部要增强发展党员工作的计划性，切实做好培养教育工作；③严格按照党员发展工作流程。严把党员入口关，同时打破传统的发展观念，从“坐等客来”转变为“出门迎客”。④注重多方面发展培养党员。注重从致富带头人、优秀年轻干部中发展党员，充实党员队伍的新鲜血液，突出抓好入党积极分子的跟踪教育与培训管理工作，不断优化党员队伍结构，增强党组织的生机和活力。⑤大力抓好“农民工党建”，积极在优秀农民工中发展入党积极分子，大力回引外出农民工回乡创业，以党建引领脱贫攻坚。

　2、落实组织制度不严谨

　整改问题1：会议记录显示个别支部党员发展相关要素不全，民主集中制原则没有充分体现，未按规定按时缴纳党费。

　牵头领导：xx

　责任人：xx

　责任单位：镇党建办

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：已整改，长期坚持，①严格落实党员发展流程，加强对各村（社区）党支部书记对党员发展流程的学习和认识，坚决杜绝违规发展党员现象；②落实《村党组织工作运行规则》，严格按照民主集中制的原则，执行书记末位发言制；③每月“党员活动日”按时缴纳党费，坚决杜绝半年一年一缴纳，甚至一年都不缴纳的现象出现。

　整改问题2：落实民主生活会和谈心谈话等制度不到位，无xx年民主生活会和谈心谈话记录，xx年民主生活会有2名班子成员发言材料基本雷同。

　牵头领导：xx

　责任人：xx、xx

　责任单位：镇党建办

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：已整改，长期坚持，①严格按照党员民主生活会的要求，每年度按时开展专题民主生活会，切实开展谈心谈话活动；②严格审核党委领导班子的民主生活会发言材料，坚决杜绝抄袭现象的发生。

　（三）全面从严治党方面

　1、纪委监督作用发挥不充分

　整改问题：开展日常监督检查次数较少，开展党风廉政建设专题学习活动较少，没有完善镇纪委日常工作开展情况的台账。

　牵头领导：xx

　责任人：xx、xx

　责任单位：镇纪委

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：已整改，长期坚持，①严格按照市纪委监委的要求，每年开展不少于4次党风廉政建设专题学习活动；②加强纪委日常监督检查活动，每月到各村开展监督检查不少于2次；③建立完善镇纪委日常工作台账，做到“打铁有痕，雁过留声”。

　2、各村党务村务公开不及时不到位

　整改问题：各村未按照xx镇深化“阳光村务”工作实施方案开展工作，瓦子坪村阳光村务更新时间停留在xx年5月，xx村停留在xx年3季度，其他村也不同程度存在类似情况。

　牵头领导：xx

　责任人：xx、xx

　责任单位：镇纪委、镇党建办

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：已整改，长期坚持，①加强对各村“阳光村务”公示公开平台的业务指导，确保每季度都有内容更新，重大事项及时更新；②镇纪委严格加强对“阳光村务”公示公开工作的监督检查，对不按时更新的村（社区），冻结其公共运行资金的使用，并追究相关责任人责任；

　（四）党风廉政建设和反腐败斗争方面

　1、推进党风廉政建设和反腐败工作有待加强

　整改问题：安排部署党风廉政建设和反腐败工作次数较少，仅满足于传达上级会议精神，没有针对性研究部署，党风廉政建设纸质宣传资料较少，风险防控措施不具体，警示教育活动开展较少。

　牵头领导：xx

　责任人：xx

　责任单位：镇纪委

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：已整改，长期坚持，①严格按照市纪委监委的要求，每年对党风廉政建设和反腐败工作召开党委班子会专题研究不少于2次，同时因地制宜对本镇的党风廉政建设和反腐败工作制定详细的工作计划；②加大对党风廉政建设和反腐败工作的宣传力度，不仅要通过LED显示屏、QQ群、微信群等现代化手段进行宣传，同时也要印制传统纸质宣传资料，以满足不同类型人群的需求；③根据个人实际情况，填写个人廉政风险防控台账，制定具体防控措施，杜绝千篇一律；④结合日常“党员活动日”、“村（居）民说事会”等方式，扎实开展党风廉政建设警示宣传教育活动，每年不少于2次。⑤切实开展“清风直通车”活动，开好6个村和社区的面对面质询会，对市纪委反馈我镇的问题做到了限时销号整改。

　2、财务审核把关不严

　整改问题：存在租车费用用油票报销的情况，有白条入账的情况，部分村级项目经费使用缺少相关附件资料。

　牵头领导：xx

　责任人：xx、xx

　责任单位：镇财政所

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：已整改。①镇财政所对全镇账务进行大梳理，对不符合财经纪律的账务已整改到位；②镇财政所加强对日常账务的审核，发票不合格、打白条、缺少附件的票据一律不予签字报销。

　（五）其他问题

　部分民生工程实施缺乏监督，质量不过关，导致民生工程不能发挥作用

　整改问题1：新恩岭村涉及金土地项目实施的引水工程质量差，水渠建成之后就不能正常引水，蓄水池不能蓄水，没有起到作用，群众意见大

　牵头领导：xx、xx

　责任人：xx、xx

　责任单位：镇脱贫攻坚站

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：正在整改中，下一步镇党委政府将继续向上级争取相关性项目资金对水渠进行维修建设，力争能早日恢复，方便群众正常使用。

　整改问题2：大垭口村xx年以来正在实施的集中供水工程质量不高，效果差，不能正常供水，群众反映强烈。

　牵头领导：xx、xx

　责任人：xx、xx

　责任单位：镇脱贫攻坚站

　整改时限：xx年8月底

　整改情况：已整改，①通过xx镇人民政府向市水务局反映该情况后，市水务局对大垭口处集中供水点进行了重新维修治理，已能正常供水；②通过争取，市水务局已规划在大垭口村崩塘口处新建1处集中供水池进行减压处理，目前正在组织实施。

　（六）巡察反馈件交办情况

　市委第二巡察组共向我镇交办巡察反馈件16件，目前已经办结7件，剩余9件正在加紧办理中。

　?四、保障措施

　（一）狠抓责任落实，确保整改质量。严格按照整改责任分工，持之以恒地推进整改，强化督导检查，坚决做到问题不解决不放手、整改不到位不收兵。对整改工作质量不高、效果不明显的，要追究相关人员的责任，限期查清原因、解决问题，确保整改到位。

　（二）严格督查问责，防止问题反弹。把整改落实情况作为领导班子履行党建责任的重要检验，加强督查，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位；对整改工作措施不力，甚至推诿扯皮的，严肃追究相关人员的责任；同时已经完成的整改任务，要适时开展“回头看”“回头查”，防止问题反弹，巩固整改成果。

　（三）加强制度建设，建立长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制、教育一批干部，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。