2020年残联系统网站评测指标体系省、自治区、直辖市

　 2018 年残联系统网站评测指标体系（省、自治区、直辖市）

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　信息公开 25 政务信息 13 概况信息 2 ·机构设置以及主管领导等概况信息的提供情况：

　1.发布本单位的职责、联系方式等概况信息； 2.全面发布组成部门和下属单位的职责、联系方式； 3.全面发布主要领导姓名、职务、分工、简历、照片以及活动、讲话信息。

　政策法规 3 ·法律法规、部门规章等惠残文件以及解读信息的提供情况：

　1.及时发布与本单位业务相关的法律法规、规范性文件； 2.按照法律类别或工作职能对法规文件分类； 3.开设政策解读专栏，及时发布重大政策制定前的网络政策解读方案、政策解读的评论文章或开展的访谈等；展现形式丰富，注重运用数字化、图表图解、音频视频等方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性，易于理解； 4.失效政策文件标注。

　规划计划 2 ·“十三五”规划、年度计划和实施进展信息的提供情况：

　1.发布本单位“十三五”规划； 2.发布本单位年度工作计划及执行情况； 3.及时更新。

　统计信息 2 ·统计数据的提供情况：

　1.发布年度统计数据信息，信息发生后 20 个工作日内上传至网站； 2.可查询往年的统计数据信息，保持一定的更新频率（月度/季度/年度）。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　人事信息 2 ·人事信息的提供情况：

　1.发布本单位重要人事任免信息； 2.发布公务员招考信息，包括招考通知、录用结果等； 3.及时更新。

　财政信息 2 ·财政信息的提供情况：

　1.发布年度财政预算、决算信息； 2.发布政府采购、招标、中标信息； 3.及时更新。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　动态宣传 8 动态信息 2 ·工作动态信息的提供情况：

　1.分类发布本单位动态、工作动态、基层动态、领导活动、党建动态等信息； 2.信息要素齐全，包括标题、正文、来源、发布日期； 3.信息保持持续及时更新。

　通知公告 2 ·通知公告信息的提供情况：

　1.发布本单位通知公告信息； 2.信息要素齐全，包括标题、正文、发布机构、发布日期； 3.更新的及时性，通知公告 6 个月内是否更新。

　专题专栏 4 ·专题专栏设置情况：

　1.结合业务工作重点，年度设置新专题专栏，2018 年至少新增一个专题；设置“历史专题”类栏目，归纳已过期的专题，并保障此类专题的信息有效，可阅读； 2.专题内容更新及时（6 个月内更新视为及时）； 3.专题内容采用图片或视频等多种形式展现。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　信息质量 4 信息更新量 2 ·要求网站动态信息的周更新量在 10 条以上。

　信息时效性 1 ·要求网站发布的工作动态类信息在信息生成后 2 周内发布。

　内容准确性 1 ·要求网站无虚假伪造内容，且发布的信息内容无错别字。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　在线服务 22 业务服务 12 服务内容 10 ·设立服务专栏，整合本单位业务工作，包括社会保障、康复、教育、就业、扶贫、托养、文体、维权、组织和队伍建设等服务信息。针对以上服务提供的具体内容包括：

　1.社会保障：提供残疾人社会保障、社会福利、社会救助等相关工作动态信息，并保证信息时效性，提供社会保障相关政策等内容； 2.康复：及时发布残疾人康复动态信息，整合康复机构信息、康复知识、残疾预防、康复器具等内容； 3.教育：分类整合学前教育、义务教育、中高等教育、特殊教育等教育机构信息，同时提供教育工作动态信息、政策文件信息等内容； 4.就业：及时发布就业动态信息，整合提供就业政策、就业培训机构、就业指导、招聘信息等内容； 5.扶贫：及时发布扶贫工作动态，提供残疾人扶贫政策、实用技术培训、扶贫项目等内容； 6.托养：及时发布托养动态信息，整合托养机构详细信息、托养政策等内容； 7.文体：及时发布文体活动信息，提供公共文化场所介绍、残疾人体育知识等内容； 8.维权：提供残疾人权益保护的相关法律政策、法律维权机构、维权流程、法律救助等内容； 9.组织和队伍建设：提供残疾人组织建设相关政策、干部培训、综合社区服务建设、志愿者助残等信息。

　服务质量 2 ·考查各服务专栏提供的服务内容质量：

　1.动态类信息至少保证每半月有更新； 2.政策类信息采用多种形式呈现； 3.机构类信息提供准确有效； 4.提供线上服务渠道。

　办事服务 7 办事指南 3 ·全面提供各服务事项的名称、办理条件、提交材料、办理流程、办理机构、办理地址、办理电话、办理时间及依据等要素内容，要素完整，内容准确。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　表格下载 1 ·提供办事表格下载及填写说明/范本。

　在线查询 1 ·提供只针对办事的查询服务(如残疾人证查询等)，提供两项或以上。

　服务人性化 2 ·按用户对象或应用主题设计场景式服务导航，或面向特殊人群、特定服务对象整合网站中与之相关的所有资源，如服务机构、政策法规等，功能应用效果较好，可用性强。

　服务平台 1 服务平台 1 ·面向残疾人、残疾人组织机构和社会各界，整合本站服务资源，设立服务平台，打造集残疾人证、康复、教育、就业、社会保障等服务于一体的统一服务平台。

　平台整合 2 平台整合 2 ·服务平台应当与中国残疾人服务平台整合，形成统一服务入口。

　公众参与 11 在线咨询 5 渠道建设 3 ·咨询渠道畅通和功能易用情况：

　1.设立在线咨询渠道； 2.提供在线咨询渠道的使用说明； 3.提供在线反馈功能； 4.建立问题答复知识库。

　答复情况 2 ·咨询渠道的回复情况：

　1.对公众的来信及时回复（7 个工作日内）； 2.对公众来信答复的质量情况，不存在推脱、应付、敷衍以及无实质内容的答复情况。

　其他渠道 6 热线电话 1 ·提供服务咨询热线，热线电话号码真实、有效。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　微博微信 2 ·开通官方微博、微信、APP 移动客户端等新媒体应用，并在网站进行有效链接或提供二维码扫描； ·此类新媒体渠道发布信息、解读政策，引导网络舆情，回应社会关切，保持信息持续更新。

　媒体合作 1 ·选用传统媒体和其他网站的重要信息、观点，丰富网站内容，转载重要媒体残疾人事业相关新闻（考核 3 个月内情况）。

　其他互动渠道 2 ·网站其他交流渠道的建设和应用情况：

　1.开设在线访谈/民意征集/网上调查等渠道； 2.渠道的主题围绕部门工作重点开展。

　用户体验 25 页面展示 4 页面设计 3 ·采用先进的设计理念和技术展现美观、庄重的政府网站特色，如扁平化设计、HTML5、DIV+CSS、SEO 优化等； ·网站 LOGO 按照“中国残疾人联合会”网站标识规范设计，LOGO 设计清晰、不变形、图形与中国残疾人联合会网站标识图形一致。

　栏目设置 1 ·栏目体系层次清晰，栏目层级是否适中（三次点击即可定位所需内容），获得服务的逻辑清晰。

　辅助功能 5 检索功能 3 ·设置检索功能，检索结果有序排列、关键字是否突出显示； ·是否有热词推荐。

　网站导航 1 ·设置网站地图、栏目导航、站外导航，各链接准确、有效。

　辅助信息 1 ·提供网站使用帮助、申明、网站维护单位及联系方式、ICP 备案序号等辅助信息。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　无障碍功能 16 基本功能 15 ·实现全网站无障碍访问，用户体验效果良好，能够满足包括盲人等特殊障碍残疾人上网的基本需要。（参考 YD/T 1761-2012 《网站设计无障碍技术要求》，结合互联网新技术发展与用户需求，对网站的无障碍服务能力进行合规性评估及用户体验评测）

　辅助功能 1 ·提供无障碍辅助浏览服务，包括在原有基础上支持字体放大、特殊界面设置、色调调节、辅助线添加、语音等功能，为低视力、老年人等提供网上特殊通道； ·提供无障碍服务的操作说明。

　运维管理 17 信息报送 3 报送情况 3 ·省级审核并签发数量； ·中国残联采用稿件数量。

　安全管理 4 安全制度 1 ·建立与网站运行相关的安全管理制度，如安全应急制度等。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　防范措施 1 ·是否设有安全网关、防火墙、防篡改、防病毒等措施，并定期升级和检查；制定应急预案，有无演练。

　备份恢复 1 ·是否有备份机制并坚持定期备份；是否有恢复机制，有无演练。

　等级保护 1 ·开展国家信息安全等级保护定级备案，并通过测评。

　日常保障 10 可用性 5 ·网站各项服务内容和功能能够正常访问，不存在断链、错链（包括图片、附件、外部链接等）； ·网站栏目未发生内容为空，栏目内容长期不更新的情况； ·网站能够兼容各种主流浏览器。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　运行管理 4 ·网站管理机构、人员配置、专项资金、发展规划、业务培训、运营制度情况：

　1.设置专门机构负责网站日常管理、建设工作； 2.设有专职人员负责网站管理和运营工作； 3.设有持续的年度经费支持网站运营； 4.制定网站的发展规划； 5.对网站管理者、运营者及相关人员提供业务培训； 6.制定网站运营管理制度。

　监督抽查 1 ·做好网站日常监测和抽查，设置除正式评测外的抽查时间点，检查所有网站的部分指标是否符合要求。

　总计 100

　 100

　 100

　 2018 年残联系统网站评测指标体系（中国残联直属单位、专门协会）

　 一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　信息公开 23 概况信息 7 单位简介 1 ·详细介绍本单位名称、性质、主要职责及联系方式等信息。

　机构设置 2 ·提供本单位内设机构/下属单位组织结构图及职责介绍。

　领导介绍 2 ·介绍本单位领导姓名、职务、分管范围、简历等。

　其它 2 ·提供本单位文化、历史沿革、党群建设等其它介绍信息。

　新闻资讯 4 —— 4 ·及时发布本单位业务相关工作动态信息，信息要素齐全，包括标题、正文、来源、发布日期，同时转载中国残联重大信息。

　通知公告 3 —— 3 ·及时发布本单位通知公告信息，信息要素齐全，包括标题、正文、来源、发布日期。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　专题专栏 5 —— 5 ·专题专栏设置情况：

　1.结合业务工作重点，年度设置新专题专栏，2018 年至少新增一个专题；设置“历史专题”类栏目，归纳已过期的专题，并保障此类专题的信息有效，可阅读； 2.专题内容更新及时（6 个月内更新算及时）； 3.专题内容采用图片或视频等多种形式展现。

　信息质量 4 信息更新量 2 ·要求网站动态信息的月更新量在 15 条以上。

　信息时效性 1 ·要求网站发布的动态信息应在信息生成后两周内及时发布。

　内容准确性 1 ·要求网站无虚假伪造内容，且发布的内容无错别字。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　在线服务 23 专项服务 10 —— 10 ·全面提供与本领域相关的服务信息，包括服务事项、服务指南、业务知识、相关政策文件、服务电话等，可与相关网站建立链接。

　服务创新 4 —— 4 ·提供与本领域相关的在线资源服务，如网上招聘、诊疗、阅读、申报、在线捐赠、辅具申领等服务。

　查询与下载 4 —— 4 ·结合本单位从事业务特点，提供服务查询功能及相关资料的下载服务。

　服务便捷性 3 —— 3 ·网站所提供的服务操作便捷，信息易于获取，功能应用效果良好。

　平台整合 2 —— 2 ·服务平台应当与中国残疾人服务平台整合，形成统一服务入口。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　公众参与 12 在线咨询 7 渠道建设 3 ·开设在线咨询、留言或民意征集等互动渠道； ·建立问题答复知识库。

　渠道便捷性 2 ·设立的咨询渠道是否真实可用、便捷易用；是否提供使用说明。

　答复情况 2 ·对以往咨询、留言渠道的回复情况进行公示。

　微博微信 4 —— 4 ·开通官方微博、微信、APP 移动客户端等新媒体应用，并在网站进行有效链接或提供二维码扫描； ·此类新媒体渠道发布信息、解读政策，引导网络舆情，回应社会关切，保持信息持续更新。

　媒体合作 1 —— 1 ·选用传统媒体和其他网站的重要信息、观点，丰富网站内容，转载重要媒体残疾人事业相关新闻（考核 3 个月内情况）。

　用户体验 24 页面展示 3 页面设计 2 ·采用先进的设计理念和技术展现美观、庄重的政府网站特色，如扁平化设计、HTML5、DIV+CSS、SEO 优化等。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　栏目设置 1 ·栏目体系层次清晰，栏目层级是否适中（三次点击即可定位所需内容），获得服务的逻辑清晰。

　检索功能 2 —— 2 ·提供站内检索功能，检索结果能有序排列，关键字突出。

　网站导航 2 —— 2 ·提供网站地图、栏目导航、站外导航，链接准确。

　辅助信息 1 —— 1 ·提供申明、网站维护单位及联系方式、ICP 备案信息。

　无障碍功能 16 基本功能 15 ·实现全网站无障碍访问，用户体验效果良好，能够满足包括盲人等特殊障碍残疾人上网的基本需要。（参考 YD/T 1761-2012 《网站设计无障碍技术要求》，结合互联网新技术发展与用户需求，对网站的无障碍服务能力进行合规性评估及用户体验评测）

　辅助功能 1 ·提供无障碍辅助浏览服务，包括在原有基础上支持字体放大、特殊界面设置、色调调节、辅助线添加、语音等功能，为低视力、老年人等提供网上特殊通道； ·提供无障碍服务的操作说明。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　运维管理 18 可用性 4 —— 4 ·网站各项服务功能能够正常访问，不存在断链、错链； ·网站无有栏目无内容、栏目内容长期不更新等情况； ·网站能够兼容各种主流浏览器。

　安全管理 8 安全制度 2 ·建立与网站运行相关的安全管理制度，如安全应急制度等。

　防范措施 2 ·是否设有安全网关、防火墙、防篡改、防病毒等措施，并定期升级和检查；制定应急预案，有无演练。

　备份恢复 2 ·是否有备份机制并坚持定期备份；是否有恢复机制，有无演练。

　等级保护 2 ·开展国家信息安全等级保护定级备案，并通过测评。

　运行管理 5 —— 5 ·网站的管理机构、人员配置、专项资金、发展规划、业务培训、运营制度情况：

　1.设置专门机构负责网站日常管理、建设工作； 2.设有专职人员负责网站管理和运营工作； 3.设有持续的年度经费支持网站运营； 4.制定网站的发展规划； 5.对网站管理者、运营者及相关人员提供业务培训； 6.制定网站运营管理制度。

　一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　三级指标

　权重

　指标说明

　监督抽查 1 —— 1 ·做好网站日常监测和抽查，设置除正式评测外的抽查时间点，检查所有网站的部分指标是否符合要求。

　总计 100

　 100

　 100

　2018 年残联系统网站评测范围

　类别

　序号

　单位

　网址

　省级残联 1 北京市残疾人联合会

　2 天津市残疾人联合会

　3 河北省残疾人联合会

　4 山西省残疾人联合会

　5 内蒙古自治区残疾人联合会

　6 辽宁省残疾人联合会

　7 吉林省残疾人联合会

　8 黑龙江省残疾人联合会

　9 上海市残疾人联合会

　10 江苏省残疾人联合会

　11 浙江省残疾人联合会

　12 安徽省残疾人联合会

　13 福建省残疾人联合会

　14 江西省残疾人联合会

　15 山东省残疾人联合会

　16 河南省残疾人联合会

　17 湖北省残疾人联合会

　18 湖南省残疾人联合会

　19 广东省残疾人联合会

　20 广西壮族自治区残疾人联合会

　21 海南省残疾人联合会

　22 重庆市残疾人联合会

　23 四川省残疾人联合会

　24 贵州省残疾人联合会

　25 云南省残疾人联合会

　26 西藏自治区残疾人联合会

　类别

　序号

　单位

　网址

　27 陕西省残疾人联合会

　28 甘肃省残疾人联合会

　29 青海省残疾人联合会

　30 宁夏回族自治区残疾人联合会

　31 新疆维吾尔自治区残疾人联合会

　32 新疆生产建设兵团残疾人联合会 因当地政府网站整合无法参与评测 33 黑龙江垦区残疾人联合会 因当地政府网站整合无法参与评测 中国残联直属单位 34 中国康复研究中心

　35 中国听力语言康复研究中心

　36 北京按摩医院

　37 中国残疾人杂志社

　38 中国残疾人辅助器具中心

　39 中国残疾人联合会就业服务指导中心

　40 中国盲文出版社

　41 中国视障文化资讯服务中心

　42 中国残疾人体育运动管理中心

　43 中国残疾人特殊艺术指导中心

　44 华夏出版社

　45 华夏时报社

　46 中国残联华夏文化集团

　47 上海国际康复活动中心

　专门协会 48 中国盲人协会

　49 中国聋人协会

　50 中国肢残人协会

　51 中国智力残疾人及亲友协会

　52 中国精神残疾人及亲友协会 因服务器过期无法访问无法参与评测

　2018 年残联系统网站运行情况

　暨“互联网+ + 残疾人服务”最佳实践案例

　调查表

　填表说明: :

　1、调查目的：了解网站建设情况，配合网站评测，开展“互联网+残疾人服务”最佳实践案例评选。

　2、2018 年 年 7 月 月 15 日 日前提交电子版和纸质版各一份，纸质版由单位领导签字、盖章后，传真至中国残联信息中心，所附相关材料仅需提供电子版。

　3、采用宋体五号字（数字使用阿拉伯数字）填写。

　一、基本情况 单位全称

　网站域名

　建站时间

　联系人

　所在部门

　办公电话

　手机

　邮箱

　网站工作人员 共

　 人，其中专职

　 人，兼职

　 人 网站运营维护 □自行

　□外包 网站改版 2018 年是否改版：□是

　 □否 改版上线时间：

　月

　日 服务器管理 □自行管理

　□托管

　□空间租用

　二、是否设有专项负责网站建设、管理的机构或部门：

　是 否 单位（部门）名称：

　三、请列出已制定的网站运行管理制度和规范名称：

　四、2018 年是否有新增制度实施：

　是 否 制度名称为:

　 五、本单位是否设立网站建设和运营资金：

　是 否 2018 年资金为：

　万/年

　六、本单位网站是否制定了网站相关发展规划:（若有请以附件形式提供）

　是 否

　七、本单位是否对网站管理者、运营者及相关人员提供业务培训：

　是 否 培训频次：大约

　次/年

　八、本单位是否开设有网站手机版或 APP 移动客户端：

　是 否 手机版访问地址：

　 APP 名称：

　 ，下载方式：

　九、本单位是否开设有官方微博：

　是 否 微博地址：

　 十、本单位是否开设有官方微信：

　是 否 微信名称：

　 十一、本单位网站是否部署安全产品，如防攻击、篡改、病毒、SQL 注入等系统（注：网站群平台内不填写）: 是 否 采用产品或系统名称：

　是否定期升级：

　是 否

　十二、本单位是否制定安全应急预案：

　是 否 预案名称：

　（请提供相关文件材料）

　有无演练：

　有 无

　十三、本单位是否制定网站安全相关制度: 是 否 制度的名称：

　（请提供相关文件材料）

　 十四、是否开展国家信息安全等级保护定级备案：

　是 否 （若是，请提供相关文件材料）

　是否通过测评：

　是 否（若是，请提供《信息系统安全等级保护备案证明》）

　十五、是否有备份机制：

　是 否 （若是，请提供相关文件材料）

　是否坚持定期备份：

　是 否

　十六、是否有恢复机制：

　是 否 （若是，请提供相关文件材料）

　有无演练：

　有 无

　十七、本单位网站无障碍技术应用情况: 已完成全网站无障碍改造，上线时间：

　 专项经费投入：

　万元，承担改造实施单位名称：

　 网站提供了辅助浏览工具 网站提供了语音版内容 其他无障碍技术应用与服务：

　十八、是否有服务平台 是 否 服务平台的名称及网址：

　十九、服务平台是否与中国残疾人服务平台整合 是 否

　 二十、特色网站或特色网上服务建设情况介绍（至少满足以下两项要求：在残联系统具有网站建设服务示范作用；整合资源丰富，内容保障及时；符合新技术应用发展趋势；开展“互联网+残疾人服务”，提供网上特色服务；其他针对残疾人的业务应用效果显著）：

　（一）特色服务名称

　 （二）特色服务网址或链接

　（三）特色服务介绍

　 二十一、其他需说明的情况：

　单位盖章:

　时间：

　年

　月

　日