《中铁八局集团市政工程有限公司本部员工绩效管理办法》-2017
来源：建筑师 发布时间：2020-11-16 点击：
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关于印发《中铁八局集团市政工程有限公司 本部员工绩效管理办法（暂行）》的通知
司属各单位：
为全面、客观、公正、准确地考评公司本部各部门的业务开展情况及中层干部的业务素质与履职情况，真正起到对本部员工的激励、检查与监督作用，进一步提高公司本部员工工作效率，确保公司改革的稳步推进和各项管理措施的贯彻落实，特制定本办法。现予以印发，请遵照执行。
中铁八局市政公司 2017 年 10 月 1 日
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中铁八局集团市政工程有限公司 本部员工绩效管理办法（暂行）
第一章
总
则 第一条 为全面、客观、公正、准确地考评公司本部各部门的业务开展情况及中层干部的业务素质与履职情况，真正起到对本部员工的激励、检查与监督作用，进一步提高公司本部员工工作效率，确保公司改革的稳步推进和各项管理措施的贯彻落实，特制定本办法。
第二条
绩效考核坚持以下主要原则 一、客观、公正、公开的原则。
二、工作绩效考核与综合素质评价相结合的原则。
三、绩效考核与奖惩挂钩的原则。
四、公司当期发生整体亏损的，机关本部不得发放绩效工资。
五、公司若阶段性考核期内亏损，年终经审计结果为盈利的，可补发被扣除的绩效工资。
第三条 本办法考核范围为公司本部各部门及员工。
第二章
绩效考评机构及职责 第四条
公司成立绩效考评领导小组，负责公司本部绩效考评工作。
一、领导小组成员 组
长：党委书记、总经理
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副组长：领导班子成员（分管劳资）、纪委书记 成
员：公司其它领导班子成员 二、领导小组主要职责 1.全面负责公司本部绩效管理工作，批准绩效考核的制度、政策。
2.指导、推进公司本部绩效管理工作，处理部门、员工的考核申诉。
3.组织公司本部绩效考核会，对本部员工绩效考核进行分析，提出改进措施。
第五条
领导小组下设绩效考核办公室，办公室设在人力资源部，办公室主任由人力资源部部长兼任。办公室主要职责如下：
一、负责公司本部员工绩效考核日常工作。
二、汇总绩效考核结果，并呈报领导小组审批。
三、收集本部员工对绩效考核结果提出的异议，提请领导小组裁决。
四、完成领导小组交办的其他工作。
第三章
绩效考评内容及计算方式 第六条
绩效考评类别
本部绩效考评分为部门绩效考评及中层干部（三副总、部门正职、部门副职）、一般员工个人绩效考评。
第七条
绩效考评内容及评分标准。
一、部门绩效考评主要包括基础工作，管理体系建设及执行
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水平，工作服务、指导质量及与各部门协作能力，人才培养及团队建设及廉洁公正，职业操守与开拓创新共 6 项内容。考评内容及评分标准见《公司本部部门绩效考评指标表》（附表 1、2）。
二、中层干部绩效考评包括德、能、勤、绩、廉五项内容，考评内容及评分标准见《公司本部中层干部绩效考评指标表》 （附表 4、5）。
三、一般员工个人绩效考评内容及评分标准（附表 7、8）。
第四章 绩效考核方法 第八条 采用全方位考核法，考核方式采取互评、一般员工评价、中层领导评价（三副总师、部门正、副职，下同）和分管领导、其他领导、主要领导评价相结合的方式进行，考评总分数为 100 分。
一、部门考核：司属各项目部评价权重 25%，部门互相评价权重 5%，公司分管领导评价权重 25%，其他领导评价权重 15%，主要领导评价权重 30%。若分管领导为公司主要领导，则其他评价权重分别上调 5%，剩余权重为公司主要领导（即分管领导）。
二、中层干部：
（一）部门正职：本部门一般员工（含副部长）评价权重15％，部长互评权重 20%，分管领导评价权重 35%，其他副职领导评价权重 15％，主要领导评价权重 15%。部门只有正职一人的，部长互评权重 20%，分管领导权重 45%，其他副职领导评价权重20％，主要领导评价权重 15%。若分管领导为公司主要领导，则
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其他领导评价权重上调 10%，本部门一般员工评价、部长互评权重不变，剩余权重为公司主要领导（即分管领导）。
（二）部门副职：本部门一般员工评价权重 10％，部长评价权重 25％，分管领导评价权重 30％，其他副职领导评价权重15％，主要领导评价权重 20％。没有正职的部门一般员工评价权重 15％，分管领导评价权重 40％，其他副职领导评价权重20％，主要领导评价权重 25％。部门只有副职一人的，分管领导评价权重 45％，其他副职领导评价权重 25％，主要领导评价权重 30％。若分管领导为公司主要领导，则其他领导评价权重上调 10%，本部门一般员工评价、部长互评权重不变，剩余权重为公司主要领导（即分管领导）。
（三）专职三副总师考评参照部门正职执行，一般员工评价由履行职能所对应的部门进行。
三、一般员工：部门内员工互评权重 15%，部门正职评价权重 40%，部门副职评价权重 30%，分管领导评价权重 15%。若部门负责人只有 1 人，则该负责人的评价权重调整为 70%。若部门只有一名员工，一名正职，则部门正职评价权重调整为 70%，分管领导评价权重调整为 30%。若部门只有一名员工，一名副职，则部门副职评价权重调整为 60%，分管领导评价权重调整为 40%。
第九条 评价方式 （一）互评：员工互评是本部门副部长以下人员共同参与，根据考核指标评分，以有效得分的平均分为个人得分；部门互评、
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部门正职互评是指各部门正职（含专职三副总师），根据考核指标评分，以有效得分的平均分为部门或个人得分；部门考核项目部评分以各项目部项目管理委员会上会确定评分（附表 2），每个项目部分别对公司各部门进行评分。
（二）一般员工评价：主要根据考核指标，由部门员工分别对部门正、副职进行评价打分。
（三）中层领导评价：主要根据考核指标，由部门正、副职分别对部门被考核人员进行评价打分。
（四）分管领导评价：主要根据考核指标对被考核人员进行综合评价打分。
（五）其他领导评价：主要根据考核指标对被考核人员进行综合评价打分。
（六）主要领导评价：主要根据考核指标对被考核人员进行综合评价打分。
第十条 考核得分 以上考核得分参照上述评价权重比例进行计算，遇有其它情况经上会确定计算方法。
第五章
绩效考评实施程序 第十一条 绩效考评的周期：绩效考评每季度一次，每一次考评在考评期次月 20 日以前完成。年内季度平均得分为员工年度绩效考核得分。
第十二条 绩效考评程序及评定标准：
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一、绩效考评期前 5 个工作日内，部门填写本部门《公司本部部门工作述职表》（附表 6），对考评期的工作进行小结，同时对下阶段的工作做出安排，报公司分管领导签字后交人力资源部同时报电子版本资料，人力资源部汇总后通过广讯通办公平台予以公布，作为部门及个人绩效考核的依据。
二、绩效考核评价表发放。考评人自考核评价表发放之日起5 个工作日内评价完毕，将纸质考核表密封后交至绩效考核办公室指定收表人（纪检监察部），出差人员若评价期间不能提交纸质表格，可由本人通过广讯通上交电子评价表格，可顺延 2 个工作日，但须主动与绩效考核办公室指定收表人联系确认。考评人应对评价表是否如期上交负责，无论是电子版均需主动确认绩效考核办公室指定收表人已收到，否则一旦资料缺失，以延迟处理。
三、考核评分中出现以下情况之一为废票。
（一）考核评分中，各项指标评分不能全为最高分或最低分，否则为废票；（二）考核评分中，参与考核评分的各类人员，对部门或个人考评打分不得出现 100 分，否则为废票；（三）考核评分中，对同一张考核表上的部门或个人考评打分优秀率不得超过 50%（同一张表中，被评价人 4 人以下的不设优秀率控制），否则为废票；（四）考核评分中，单一个人或部门得分总分不得低于 40 分，否则为废票。
四、废票处理 （一）发生废票后，采取通知当事人重新评价方式，同时，
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发生一次废票，直接扣除考评人绩效 5 分。
（二）重新评价仍为废票，取消考评人本次考评权利，考评人本次绩效考核结果按照不称职处理，取消下季度绩效奖励。
五、扣分处理 （一）考评人对被考评人考核评价，应在规定的时间内完成。否则，每迟 1 天，直接扣除考评人当季考核得分 1 分。延迟超过5 天，考评人当季绩效考核结果按不称职处理，取消下季度绩效奖励。
（二）每月 5 号前（遇有法定节假日自然顺延），各部门按要求将部门述职表到绩效考核办公室，每迟 1 天，直接扣除部门绩效得分 1 分。
（三）在公司机关党工委组织的劳动纪律检查中，抽查到部门人员无故缺勤、迟到早退的情况发生一次扣 1 分。
（四）在日常督导检查中，部门或个人执行力差，未能按要求完成工作目标的，每发生 1 件（次），扣罚部门考评分 3 分，同时扣罚部门负责人和主要责任人各1分，其他部门人员0.5分。
六、绩效考核办公室负责对部门、中层干部及一般员工季度绩效考核结果进行汇总统计，考核过程各项资料严格保密，不得向外泄露和公布，员工个人不得违规打听。
七、员工季度绩效考核结果按考核成绩评定为优秀、称职、不称职三个层次，90 分及以上为优秀，60 分（含）～90 分为称职，60 分以下为不称职。
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1.对季度评定为“不称职”的，由绩效考核办公室进行反馈，帮助员工改进问题，提高绩效。
2.一个考核年度内，季度考核中累计 2 次评定为“不称职”的，按干部管理权限进行诫勉谈话。
3.一个考核年度内，季度考核中累计 3 次评定为“不称职”的，或年度考核为“不称职”的，调离原工作岗位。
六、结果反馈：季度考核结果和年度考核结果由绩效考核办公室在广讯通办公平台上予以公布。
第五章
绩效考评结果应用 第十三条 2017 年本部绩效工资基数暂按 1500 元/月执行，以后每年底由公司总经理办公会根据公司生产经营任务完成情况和员工工作业绩确定次年基数。
第十四条 部门绩效考核得分在 85 以下的，按低于 85 分的差值数扣减部门绩效工资考核基数，即部门绩效工资考核基数=[绩效工资基数* （1+调整系数）+增减基数]*部门绩效考核得分。
调整系数的确定：①部门考核结果排名第 1 名的，调整系数为 5%，若连续两个季度排名均为第 1 名的，调整系数为 10%；②部门考核结果排名最后 1 名的，调整系数为-5%，若连续两个季度排名均为最后 1 名，调整系数为-10%；③部门考核结果排名中间的，调整系数为 0，不奖不罚。第十五条 部门绩效工资增减基数
每季度增设项目成本考核、产值工期、安全质量、党风廉
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政建设四个考核指标（占 70%），结合公司机关各部门 360 考评得分（占 30%）得出综合考评得分（附表 9），根据综合考评得分得出机关各部门绩效工资增减基数，具体如下表：
综合考评分 绩效基数扣减额（元）
绩效基数增加额（元）
0-49 分 900 / 50-59 分 600 / 60-69 分 300 / 70-79 分 / 300 80-89 分 / 600 90-100 分 / 900 第十六条 个人季度考核结果作为次季度绩效工资按月发放的依据。考核结果的运用，适用于机关全体员工：个人考核得分低于 80 分，按低于 80 分的差值数扣减个人绩效工资基数，个人绩效工资=（部门绩效工资考核基数×个人季度考核得分/100±部门绩效工资增减基数）*个人绩效系数；季度考核 60 分以下为不称职，取消次季度绩效奖金。
第十七条 年底由考核办公室根据各部门提交的季度考核结果，计算出员工年度绩效考核得分，年内季度平均得分为员工年度绩效考核得分。个人绩效考核结果，作为评优评先和职务晋升、薪酬调整、降级、调动的主要依据。
第十七条 年终绩效奖励依据全司安全质量情况设置，年终未发生下列情况的，给予公司部门基数增加 400 元/人.月并全年的奖励，即年终奖励=400*个人系数*12 个月，主要管理部门（安全质量部、工程部 600 元/人.月，即年终奖励=600*个人系数*12
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个月）。奖励报公司总经理办公会审定通过后执行。
1.生产安全一般事故中的死亡或 3 人及以上重伤事故。
2.铁路交通一般 D 类及以上事故。
3.造成 30 万元及以上经济损失事故。
凡发生上述情况的取消年终奖励。
第六章
附
则 第十八条 考核指标的修正：因客观环境的变化，经绩效考核领导小组组长同意后，可调整和修正考核指标。
第十九条 公司督查督办事项的完成情况将作为考核的重要内容，对未完成公司督查督办任务的部门或个人，由督查督办主责部门会同绩效考核办公室，根据事由性质和程度，提出扣罚标准。
第二十条 考核过程中的任何评价和资料都属于保密资料，员工对绩效考核结果有异议的，可在考评结果公布后 10 日内，本人可向公司纪检监察部提出书面申述，由纪检监察部负责核实。
第二十一条 本办法由绩效考核办公室负责解释。
第二十二条 本办法自 2017 年 10 月 1 日起执行，《中铁八局集团市政工程有限公司本部员工绩效管理办法（暂行）》（市政人资【2016】66 号）同时废止。
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附表 1 公司本部部门绩效考评指标（领导考核）
部 门
部门负责人
考核日期
考核 期限 年
月
～
年
月 内 容 （权重）
考
核
标
准 分值 评分 基础 工作 (30%) 部门基础工作完成率与及时性 10
部门基础工作开展情况及结果评价 10
部门基础工作开展是否符合标准化管理要求 10
工作服务、指导质量及与各部门协作能力 (20%分) 对项目部的工作开展是否具有指导性 10
服务意识及质量，部门办事效率。部门间共同的工作协调解决的积极主动性 5
公司团队意识。配合其他部门和项目部工作的程度 5
管理体系建设 (15%) 制度、流程体系建设计划完成情况。本级制度建设是否符合上级政策 5
制度、流程体系内容符合公司实际程度，结构严谨与否，有无较强的操作性 5
现行体系的运行效果。实施较为顺利，反馈效果较好，能提高效率或效益,对公司原流程及战略起了改善和改进作用 5
人才培养及团队建设 （15%）
部门团队建设是否符合公司发展需要、是否符合紧凑高效原则 5
人岗匹配情况，部门内部员工积极性调动与自主性培养 5
重视对青年人才的培养指导、满足本部门内各岗位随时有接替人选 5
廉洁公正 职业操守 (10%) 办事公道廉洁，部门形象树立情况 5
爱护公司财产，在主要业务以外的问题中积极降低公司成本 5
开拓创新 （10%）
是否善于发现本部门工作的薄弱环节、能否开拓部门工作新局面，推动企业改革 10
合
计 100
考核人签字：
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附表 2 公司本部部门绩效考评指标（其他部门及项 目部考核）
部 门
部门负责人
考核日期
考核 期限 年
月
～
年
月 内 容 （权重）
考
核
标
准 分值 评分 基础 工作 (10%) 部门基础工作开展是否及时完成且是否有助于您所在单位更好的完成工作 10
管理体系建设 (20%) 制度、流程体系符合公司实际程度，有无较强的操作性,是否具有对各单位工作的指导性或参考性 10
现行体系的运行效果。各单位反馈效果较好，能提高效率或效益 10 工作服务、指导质量及与各部门协作能力 (40%分) 配合其他部门和项目部工作的程度。服务意识及质量，部门办事效率。部门间共同工作的协调解决的积极主动性 20
对项目部的工作开展是否具有指导性 20
人才培养及团队建设 （20%）
公司内与被考核部门相关岗位团队建设是否符合公司发展需要、是否符合紧凑高效原则 10
重视对青年人才的培养指导、满足本部门对应岗位内人才的培养 10
廉洁公正 职业操守 (10%) 办事公道廉洁，部门形象树立情况 5
爱护公司财产，在主要业务以外的问题中积极降低公司成本 5 合
计 100
考核单位/人签字：
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附表 3 本部部门绩效考核评分汇总表
排序 部门 项目部评分 25% 互评分 5% 分管领导25% 其它领导15% 主要领导30% 备注
若分管领导为主要领导，则其它各指标上调5%，剩余权重为主要领导。
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附表 4 本部中层干部季度绩效考核指标
项 目及考核内容
分值
德 10 分
（满分 10分）
爱岗敬业，诚实守信，严于律己，责任心强，执行力很强 10 分 品行诚实，有较强的责任心，言行一致，自觉遵守公司规章制度
1 分-9 分 责任心不强，缺乏职业道德，不遵守公司规章制度 0 分 能 20 分
（满分 20分）
善于领导,工作效率高，工作积极，圆满完成工作计划和目标 20 分 灵活管理部属，顺利达成工作计划和目标 15 分-19 分 能领导部属勉强达成工作计划和目标 10 分-14 分 部属不信赖，工作意愿低沉，领导方式不佳 0 分-9 分 勤 20 分
（满分 20分）
兢兢业业，主动积极，竭尽所能完成任务 20 分 工作努力,主动，能较好完成分内工作 10 分-19 分 交付工作需要督促方能完成 1 分-9 分 敷衍了事，无责任心，做事粗心大意 0 分 绩 40 分
（满分 40分）
出色完成月度工作计划，工作效率高，创新强、效果良好 40 分 按计划完成月度工作计划，效率较高、效果较好 30 分-39 分 完成月度工作计划，未发生延误 20 分-29 分 基本完成月度工作计划，效果一般 10 分-19 分 未完成月度工作计划，工作效率低，时有差错 0 分-9 分 廉 10 分
（满分 10分）
能廉洁自律，自觉遵守八项规定 10 分 坚持健康的生活方式，不贪图享乐，无不良行为 1 分-9 分 有吃拿卡要，违反党纪政纪行为 0 分
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附表 5 本部中层干部季度绩效考核评价表
单位：
年
季度
德
能
勤
绩
廉
合计
10 20 20 40 10 100 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
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附表 6 公司本部部门工作述 职表
部门：
部门负责人：
年
季度 本考核期完成关键工作任务描述
下一考核期工作任务 计
划
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公司分管领导签认
备注：本表由部门填写，工作任务描述由部门按重要程度填写关键工作事项。
附表 7 本部一般员工季度绩效考核指标
项目及考核内容
分值
德 10 分
爱岗敬业，诚实守信，严于律己，责任心强 10 分 品行诚实，有较强的责任心，言行一致 1 分-9 分 责任心不强，缺乏职业道德，经常擅离岗位，不遵守公司规章制度 0 分 能 20 分
主动积极，竭尽所能完成任务，工作质量好 20 分 工作努力,主动，能较好完成分内工作，工作质量较好 10 分-19 分 交付工作需要督促方能完成，工作质量一般 1 分-9 分 敷衍了事，无责任心，做事粗心大意，工作质量差 0 分 勤 20 分
自觉遵守和维护公司各项规章制度，工作兢兢业业 20 分 基本遵守公司规章制度 10 分-19 分 纪律观念不强,违反公司制度 0 分 绩 40 分
出色完成月度工作计划，工作效率高，创新强、效果良好 40 分 按计划完成月度工作计划，效率较高、效果较好 30 分-39 分 完成月度工作计划，未发生延误 20 分-29 分 基本完成月度工作计划，效果一般 10 分-19 分
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未完成月度工作计划，工作效率低，时有差错 0 分-9 分 廉 10 分
能廉洁自律，自觉遵守八项规定 10 分 坚持健康的生活方式，不贪图享乐，无不良行为 1 分-9 分 有吃拿卡要，违反党纪政纪行为 0 分 附表 8 本部 一般员工 季度绩效考核评价表
单位：
年
季度
德
能
勤
绩
廉
合计
10 20 20 40 10 100 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
— 20 —
21
22
23
24
25
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附表 9 9
市政公司机关部门**** 年度季度绩效综合考核指标表 单位:
薪酬考核小组成员签字：
公司党委书记签字：
公司总经理签字：序号 考核指标 目标值 考核依据 分值 得分 加减分理由 1 成本考核 责任成本考核“零亏损” 季度责任成本考核“零亏损”得全分；1 发生一个项目亏损扣 1 分，以上扣分直至本项分扣完为止；实现一个项目扭亏加 1 分。
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2 施工产值 工期计划 以公司下达的季度工期产值计划文件为准 施工产值 8 分，所有项目部施工产值完成 95%以上不扣分，只完成 85%—94%扣 0.5 分，完成 75%-84%扣 1 分，完成 65%-74%扣 1.5 分，完成 55%-64%扣 3 分，低于 54%扣 8 分；形象进度工期计划 7 分，所有项目部形象进度完成 95%以上不扣分，只完成 85%—94%扣 0.5 分，完成 75%-84%扣 1 分，完成 65%-74%扣 1.5 分，完成 55%-64%扣 3 分，低于 54%扣 7 分。考核项目不含收尾项目部。
20
3 安全质量目标 以公司年初安质环保目标管理为准 实现安全质量环保“零事故”得全分；1 发生一起突破集团公司安全、质量、环保目标的事故，扣 2 分；2.发生 1 起 1 个从业人员死亡事故扣 2分/件; 3.受到集团公司处罚一次扣 2 分。
20
4 党风廉政建设 1.落实党风廉政建设“两个责任”情况； 2.严格执行中央“八项规定”情况； 3.遵守廉洁从业规定情况。
落实党风廉政建设“两个责任”不力扣 3 分，违反中央八项规定扣 3 分，违反廉洁从业规定扣 4 分 10
5 360 绩效 360 绩效考评各项指标 依照 360 绩效考评部门得分*40%折算得分 30
小
计
100
增加绩效基数项 表彰、奖励文件 集体奖项：获得集团公司级先进集体、集体奖励排名第二、三名的增加部门当季绩效基数 200 元；获得集团公司级集体奖励第一名，集团公司级以上先进集体、集体奖励排名第二、三名的增加部门当季绩效基数 400 元；获得集团公司级以上集体奖励第一名的增加部门当季绩效基数 600 元。个人奖项：获得集团公司级先进个人、奖项排名第二、三名的增加个人当季绩效基数 400 元；获得集团公司级奖项个人排名第一名、集团公司级及以上先进个人、奖项排名第二、三名增加个人绩效基数 600 元，获得集团公司级以上个人奖项排名第一名的增加个人当季绩效基数 800 元；若奖励文件有明确奖励金额则按照文件执行，不重复奖励，其他特殊情况，经总经理办公会讨论研究决定。
合
计
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附表 10 本部部门 综合 考核 制表 评分汇总表
部门 成本考核得分 扣分情况及说明 施工产值工期计划考核得分 扣分情况及说明 安全质量目标考核得分 扣分情况及说明 党风廉政建设考核得分 扣分情况及说明 市场营销部
工程管理部
安全质量环保部
物资机械部
成本管理部
人力资源部
公司办公室
财务会计部
审计部
党群工作部
法律事务部
纪检监察部
考核单位签章：
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附件 11：
中铁八局集团市政工程有限公司*** 年度员工绩效考核汇总表 员工类别：
汇总时间：
序号 姓名 季度得分 季度平均分 备注 1 2 3 4
注：如季度内发生员工调动的，应在备注栏注明其在岗月份并按月进行考核。
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