全市财税工作暨财税系统党风廉政建设工作会议上讲话&党课争当五个表率全面从严治党为实现跨越式高质量发展提供坚强组织保证

　仅供学习参考，请勿照搬照抄！

　在全市财税工作暨财税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

　今天召开全市财税工作会议，主要任务是贯彻省委经济工作会议、全省财政和税收工作会议和市委经济工作会议精神，回顾总结 2019 年全市财税工作，分析研判存在的问题和面临的形势，研究部署今后一个时期的重点工作任务，动员各级各部门进一步坚定信心、抢抓机遇，创新举措、迎难而上，努力克服新冠肺炎疫情影响，千方百计抓增收、保支出，确保完成年初确定的目标任务。今天的会议延伸到乡镇一级，财政税收的工作责任目标和任务一竿子插到底，落实到乡镇一级。自疫情发生以来，党中央、省委省政府特别关注经济社会发展和复工复产，把疫情防控和经济发展同部署、同安排，两手抓、两手硬。但从目前看，各项指标下降甚至负增长大局已定。3 月 6日、4 月 17 日中央政治局会议研究提出，从“六稳”到“六保”，大家想一想，从稳定到保证，短短一个多月时间，中央战略的调整充分证明了我们经济发展的形势是相当的不乐观，落实国家的“六保”政策，起基础支撑作用的是咱们的财政收入。

　据掌握，全国的财政收入降幅在×%以上,市上的财政收入降幅在×%以上，我们去年减税降幅达到×个亿，今年形势更严峻。大家想一想，今年我们的税收再赶不上去，再完成不了，在我们这个×%左右的支出全靠国家转移支付的地区，基本运转都有

　很大的问题，更何谈发展？所以市委、市政府对开好这次会议高度重视，会前，×专题听取全市财政工作汇报，专门作出批示，对财政工作提出明确要求。刚才，×局长、×局长分别通报了前几个月收支完成情况，市纪委监委×同志安排部署了财税系统党风廉政建设工作，讲的都非常好，总结成绩实事求是，指出问题中肯客观，提出措施务实可行，各县区各部门要互学互鉴，推动落实。下面，我再讲三点意见。

　一、充分肯定成绩，坚定信心决心，正视面临的困难和挑战 2019 年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市财税部门统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全市财税运行总体平稳，有效保障了市委、市政府重大决策部署落实和全市改革稳定发展需要。特别是全面贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的重大决策部署,通过实施普惠性减税、结构性减税等减税降费措施，一大批企业和广大人民群众体会到了实实在在的获得感。全市×万人不再缴纳个人所得税；×个行业享受到了减税降费政策红利，×个行业减税规模过百万，占全市减税总额的×%；全年累计新增减税降费×亿元，其中：新增减税×亿元，新增社保费降费×亿元。受减税降费影响，为了确保年度财税预算收支平衡，调减大口径财税收入×亿元，调减一般公共预算收入×亿元。通过大家的不懈努力，全市超额完成调整预期目标任务，大口径财税收入完成×亿元，占调整预算的×%；一般公共预算收入完成×亿元，占调整预算

　的×%；全市一般公共预算支出完成×亿元，占变动预算的×%，同比增长×%，增支×亿元。

　同时，通过积极汇报争取，上级支持力度加大，全年省上共下达我市各类补助资金×亿元，比上年增加×亿元，增长×%，争取政府债券融资×亿元，上级补助增量和增幅在全省排名都相对靠前。在自身不懈努力和上级大力支持的基础上，既保障了“三保”支出，也有效支持了脱贫攻坚，建成了一批特色产业开发、农村环境整治、城乡基础设施等重大项目。在宏观经济增速放缓、下行压力持续加大和减收增支因素增多的大背景下，财税工作能够取得这样的成绩实属不易。在此，我代表市委、市政府向财税系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我市财源结构单一，工业经济对财税贡献不足，预算收支平衡难度加大，国家实施更大规模减税降费后市县区财力缺口很大，对我们项目落地建设形成掣肘。更为突出的是，还存在一些主观上的问题，要引起我们的高度重视。

　一是对财税工作关心不够、重视不够。近年来，随着国家转移支付的不断扩大，县区党委、政府对财税工作的重视程度不断减弱，有的没有将财税工作纳入总体工作布局进行谋划推进；有的不抓财源建设，财税可持续发展遇到很大问题；有的行业组织税收的积极性不高，措施不实；有的对财税工作中出现的困难问题不协调、不解决，只管挥笔签字，不管有无来源等等，让财税部门处于“压不了”和

　“保不住”的两难境地。

　二是狠抓财源、挖潜增收的办法不硬、措施不实。从我市税收结构看，支撑财税收入的仍然是有色金属、白酒酿造、电力发电、建筑建材等传统行业和传统产业，新型的国家支持的仓储物流、电子商务、文化旅游等现代服务还没有形成新动能，科技型企业更是凤毛麟角。特别是抓项目就是抓财源，抓项目就是抓创收的意识树的不牢，对项目的争取、跟踪服务和项目税收的逾款、延款做的不到位。贯彻执行政策力度不够，营商环境不优，招商引资项目落地难、推进慢。大部分县区没有财源建设规划和建立支持财源建设专项资金，没有形成促进财税持续稳定增收的财源体系。税收管理方面“抓大不放小”的意识不强，征管稽查有缺失，没有做到重点税源与零星税源、大税种与小税种双管齐下，跑、冒、滴、漏现象仍然存在。

　三是政策宣传、业务培训不到位、跟进不及时。今年出台了一系列打赢疫情阻击战、统筹经济发展的财税政策措施，但是政策措施宣传不到位，效果没有很好的展现出来。近几年，虽然全面实施了预算绩效管理等政策，但由于业务培训不到位，在执行效果上很不尽如人意，有的单位项目固化、实施效果差，有的项目未经事前评估，预算编报不科学；预算宽松时，有的花钱大手大脚，出现预算缺口又申请追加，还有的为了不出现预算结余而突击花钱；有的预算执行缓慢，资金长期“趴在账上”，影响支出进度等。各县区、各部门一定要正视财税工作存在的不足，坚定信心，从上到下在财源建设上把好关。

　二、深化思想认识，细化工作措施，全力推动各项任务落

　实 （一）抓财税工作的责任要靠起来。财税工作社会层面关注度高，事关改革发展稳定全局，各级各部门抓财税工作的责任一定要靠实。党政部门的领导责任要靠实到位，各级党委、政府要进一步加强对财税工作的领导，高度重视、大力支持财税工作，及时帮助财税部门协调解决工作中遇到的困难和问题。尤其在涉及收入组织、财税改革、政策制定等工作上，县区政府主要领导和分管领导要亲自谋划研究、亲自安排部署、亲自协调调度，善于运用财税杠杆调节经济发展。责任部门的主体责任要靠实到位，各级财税部门要密切关注财税经济形势变化，超前研究谋划，主动为党委、政府当好参谋助手，加强与有关部门、单位的沟通协调，发挥好财税职能作用。社会部门的支持责任要靠实到位，各相关部门要大力支持配合财税部门工作，积极推进综合治税和信息管税，合力把经济发展成果转化为国库里的“真金白银”。纳税交费者的自觉责任要靠实到位，税费“取之于民，用之于民”，如果没有缴费纳税的本质自觉、法律法规的约束自觉、各个纳税人的行动自觉，社会的发展就失去了最根本的支撑。所以今天在特别感谢纳税人的同时，再一次给大家交办，依法依规、纳税缴费是你应尽的职责，依法依规纳税缴费的责任要从根本上树起来。

　（二）推动政策执行的力度要硬起来。要正视法治财税面临形势，强化政策措施的执行和落实，大力推进依法理财。税收环境的优化要硬，标杆必须要树正树直。落实中央税改工作

　要求，持续深化“放管服”改革，积极推行“不见面审批”“线上零跑路”，进一步优化纳报申报服务，继续落实好减税降费政策措施，真正做到应免尽免、应减则减，不折不扣落实国家支持疫情防控和企业复产复工的各项财税优惠政策措施，营造公平统一合力的税收政策环境。我们现在大力推行不见面审批、“放管服”改革，其目的就是为了给大家节约费用，更好地将纳税环境宽松起来。要加大减税降费政策宣传，把税务政策宣宣传学习和党校培训结合起来，开展税收政策进党校、税收政策进企业等。同时，要推动各纳税人依法依纪依规纳好税、多纳税，国家的“六保”等重大政策措施的落地，关键在于税收，必须要做到应纳尽纳、应收尽收。预算的完善管理要硬，健全完善政府预算体系，逐步提高预算编制的完整性，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，严格预算编制、执行、监督、绩效全过程法律约束，努力做到“三个坚持”。严肃的财政纪律要硬，严格贯彻落实新《预算法》，加强改进财经监督，确保财税资金安全高效运行。特别是要严控“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等一般性支出，切实降低行政成本，以政府过“紧日子”换取民生的“好日子”，这是市、县、乡各级政府各级部门必须树立的硬理念。

　（三）

　“ 抓大不放小 ” 的征管措施要立起来。我市辖区内规上企业相对较少，市场主体多是小规模纳税人和个体经营户，所以，我们的组织收入者必须牢固树立“西瓜、芝麻一起抓”的理念，全面落实“抓大不放小”的征管措施，做到应收尽收。一

　是各级财税部门要坚持“一家主导、大家参与、共同携手、综合治税”，加强协调配合，大小齐抓，及时征收、应收尽收，抓好财源建设和财税工作。二是树立科学税收观念，切实监管、督查到点到位，主动作为，把“跑、冒、滴、漏”等所有税收的征收措施，规矩立起来，立到位、立到底，确保各类小费小税做到应收尽收。三是要用好税收政策，放水养鱼，反哺经济，涵养财源，深化综合治税各项措施，大力推进综合治税信息管理平台建设，完善重点税源的监控机制，抓重点税源、重点地区和薄弱环节，确保应收尽收。

　（四）抓项目就是抓创收的办法要实起来。一是全市全社会要树立“围绕项目抓财源，围绕财源抓经济”的工作思路，支持和服务项目建设，着力涵养税源。项目走到哪里，财税部门就要跟进分析到哪里，支持和服务就要跟进到哪里。前天，我和逢春市长专门召开了重大项目政策落实和重点项目建设谋划推进会议，对今年全市“三个清单”项目特别是科创园区、文县循环经济产业园、橄榄小镇、“一带一路”论坛等重大项目建设进行了扎实安排部署，各县区、各有关部门要加快实施，确保今年×个清单完成年度计划投资任务，依靠有效投资拉动税收增长。在座的常务县长和财税部门以及各乡镇长，要把财源的政策机遇抓在手上，树立“无中生有抓项目”的意识，有效利用国家债券、新基建项目、特别国债、基础设施建设项目等契机，运用好金融杠杆，共同研究项目财源的切入点、征收点，做到项目建设和财源建设一同推进。二是要积极支持农业特色产业

　提质增效，推进四颗“摇钱树”、四个“特别特”、四个“特色养”基地建设，大力培育ד麻辣香甜”产业品牌，形成一批新的财源增长点，为财税持续增收打牢基础。同时，各县区、市直有关部门要适时组织开展抓收入、稳税基、促财源调研活动，科学编制《财源建设“十四五”规划》，让财税收入有“活水源头”。三是千方百计支持各类企业复产复工、达标达产，用好支持小微企业的政策支撑、金融支撑等措施，让主体财源真正发挥应有作用。

　（五）全社会关心财政工作的意识要联起来。我市是财政穷市，财力状况十分有限，“保工资、保运转、保民生”基本需求主要靠上级转移支付。近年来，市委市政府领导带领各级各部门特别是财政部门多次向财政部、省政府和相关部门争取项目资金，在脱贫攻坚、产业开发、基础设施建设、防灾减灾和灾后重建等方面获得了很大支持，全市财税支出规模连年迈上新的台阶。包括这一季度，财税下降×%，但支出上升×%；全省排名顺数第一。但是，也因为我市支出主要靠国家转移支付，所以各级各部门税收组织的积极性不够，特别是税务改革以后，我们各级各部门关心支持税收的意识更加薄弱，2019 年来，受国家实施大规模减税降费政策、经济下行压力加大等因素的影响，市级财税更是难上加难，财力出现很大缺口，财税运行异常艰难，今年的预算主要是确保干部职工工资按时发放、市级机关单位正常运转、基本民生兜底安全和涉及全市的重大项目支出需要，对各部门的预算进行了适度压减。所以，我市各级

　各部门一定要提高认识，充分发挥各自优势，坚决做到部门利益服从全市发展大局，积极配合财税部门做好收支预算执行和财税改革各项工作，把大抓强抓财税组织税收工作真正的关联起来，为今后自立、自信、自强，发挥超前谋划的支撑作用，为促进地方经济发展做出更大贡献。

　另外，还要给大家交办 3 件事情。一是规范管理财政扶贫资金。各位财政局长、财政所长和乡镇长要抓好落实。支出管理和绩效管理同样重要，今年国家第三方评估考核和脱贫攻坚成效普查，财政资金的使用都是一项重要内容。整合资金的使用一定要合规合理合法。二是村财乡管的管理机制必须要到位。村集体的基金和村集体的收入，村财乡管支出支到了哪里？一定要管理好。现在大部分的村，都有一定的村级积累，产生的支出一定要把好关。乡镇长要把每个村的账，自己过一遍，做到合规合法，心中有数。三是合作社的股本要管好、管住。咱们有很多资金注入到了合作社，面对复杂的市场环境，风险有所提升。各县区的分管领导要超前谋划，该收的收、该归类的归类，保证资金的有效使用，降低风险隐患。

　三、强化作风建设，落实主体责任，为财税工作提供坚强保障 一要全面加强政治建设。党政是财政工作的直接责任人，财政工作也是党政部门的中心工作之一。所以，市县乡各级党委政府始终把党的政治建设摆在第一位，确保把握党的建设总要求和政治建设新要求与我们的财税工作联合起来，同推同进。

　二要从严落实主体责任。全市财税系统要自觉担负起全面从严治党的主体责任，积极主动抓好全面从严治党和党风廉政建设各项工作。坚持管党治党与财税业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到“两手抓、两手硬”，推动全面从严治党各项任务落地生根，着力在财税系统营造风清气正、干事创业的良好政治生态。要继续实行清单管理明责，注重落实落细担责，突出抓早抓小问责，把党风廉政融进党员干部的日常监督管理之中，确保全市财税系统干部严于律己、廉洁修身，干干净净干事，清清白白做人。

　三要持之以恒转变作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委市委各项规定，全面贯彻落实中央和省、委关于统筹规范检查考核和解决形式主义突出问题、减轻基层负担的具体要求，大力整治不担当、不作为、形式主义、官僚主义，深入开展“十个不准”“八个严查”工作，力戒各种“痕迹管理”，在提高服务水平和工作成效上下功夫。要强化责任意识和担当精神，大力弘扬雷厉风行、敢于碰硬、真抓实干的作风，把工作需要作为第一选择，把工作目标作为第一标准，把工作成效作为第一荣誉，敢于负责、主动谋划，尽心尽力抓好落实，切实提高财税系统的执行力和落实力。

　同志们，一分部署、九分落实。我们要在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央和省、市一系列决策部署，进一步强化责任担当，迎难而上，主动作为，全力做好财税工作，确保全面完成各项目标任务，以优异成绩迎接第一个百年奋斗

　目标的实现。

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　争当“五个表率”

　全面从严治党 为实现跨越式高质量发展提供坚强组织保证 ——机关专题党课讲稿

　同志们：

　按照党组安排，今天由我为大家上一堂党课。落实全面从严治党要求，是广大党员干部长期的重大政治责任，组工干部更要不忘初心、牢记使命，率先落实、立杆示范。我今天授课的题目是《争当“五个表率”，全面从严治党，为实现跨越式高质量发展提供坚强组织保证》。

　一、要做忠诚于党的表率。对于组工干部来说，对党绝对忠诚是首要的政治品格和终身践行的基本准则。特殊的岗位要求组工干部必须成为党性最强、作风最正、信念最坚定的干部。要坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要严守政治纪律和政治规矩，把对党忠诚作为组织工作的精神内核，作为组工干部的精神标识，落实到履职工作的方方面面，以对党忠诚之心，选好对党忠诚之人，尽到为党护党之责。

　一是 在思想上对党绝对忠诚。对党忠诚是对组工干部最根本的政治要求。组织工作这个岗位必须由对党绝对忠诚的人来坚守，我们组工干部要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，

　要带头严守政治纪律和政治规矩，自觉维护中央权威，坚决贯彻落实党的路线方针政策，维护党的纪律，决不允许组工干部在贯彻执行中央、省市决策部署上打折扣、做选择、搞变通。要带头遵守党章党规党纪、践行誓言，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党，始终跟党一条心、坚定不移跟党走。始终保持对马克思主义的坚定信仰，对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，始终在认识、立场、态度、目标等方面主动地、经常地、全面地向中央看齐，不断校正坐标，在任何时候、任何情况下都与中央保持高度一致。要始终做到不忘初心，牢记誓言，言行一致，表里如一，无怨无悔的践行对党和对组工事业的绝对忠诚。

　二是 牢记党的 根本 宗旨。坚定全心全意为人民服务的宗旨，无论遇到什么困难和挫折都不动摇、不背离，坚定自信。时刻忠于职业操守，学习焦裕禄、杨善洲、×等先辈先进感人事迹，用高尚思想激励自己，以党的利益为重，立党为公、执政为民。要心系群众，为民办事，千方百计听民愿、解民忧、谋民利，做群众的贴心人，群众利益的守护者，以实实在在的反腐成效，让人民群众有更多的获得感。

　三是 严守政治纪律和政治规矩。组工干部在遵守和维护党的纪律和规矩方面，要有更高标准、更严要求，这样才能理直气壮地监督别人，才能解决“自己松一寸、别人松一尺”的问题。要认真执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把遵守政治纪律和政治规矩放在首位，坚定

　不移地执行“五个必须”，旗帜鲜明地反对和纠正“七个有之”，切实做到“七个决不允许”、“六个严禁”和“三严禁一严格”，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

　二、要做主动学习的表率。今年 4 月，全国政协开展了委员读书活动，汪洋主席指出，这是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的实际行动，是政协委员增强履职本领、提高建言质量的内在要求，是加强思想政治引领、更好凝聚共识的有效途径。作为政协机关干部，要想更好地服务政协履行职能、服务领导科学决策、服务委员履职尽责，就必须积极主动适应新时代新要求，主动加强学习，全面增强本领，厚植干事创业的理论功底、知识功底、业务功底，才能使自己跟上时代步伐、跟上形势要求、跟上工作需要。在这方面，组工干部尤其应带好头、做表率。

　一要常学 党史党章。习近平指出：“一个民族、一个国家，必须知道自己是谁，是从哪里来的，要到哪里去，想明白了、想对了，就要坚定不移朝着目标前进。”永远牢记“从哪里来”，就是始终不要忘记当初从哪里出发、为什么出发，从而更好地往前走，初心如磐则使命在肩，蹄疾而步稳，行稳以致远。不仅仅要了解中华文明的历史，民族的苦难、屈辱和奋斗史，更要好好学习好马克思列宁主义为根本指导思想，领导中国革命、建设和改革开放的宏大历史。这样才能明白我是谁，从哪里来。要坚持不懈地进行思想改造，坚持全心全意为人民服务的宗旨。今天，我们学习党章，牢记宗旨，廉洁自律，勤政为民，具有深远的历史意义，这是检验

　一个共产党员有没有党性的分界线。牢记初心使命，不断提升自己，这样我们才能阔步前行。

　二要常修 党性 品德 。党章党规的学习要像滴水穿石一般落实到工作中、生活中，内化于心，外化于行，努力在学深悟透中明白中国共产党的历史、宗旨和奋斗目标，克服学用两张皮的孤立、静止、片面的现象，做理想信念坚定、政治理论深厚、斗争本领高强、忠诚干净担当的好干部。

　三要常练本职能力 。必须认真学习理论、政策和相关业务知识，强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和专业素养，涵养开拓创新、担当作为的底气和勇气，不折不扣做好自己的本职工作，努力保持奋力开拓的精神状态，积极完成好各项工作，以更高标准履行工作职责，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。

　三、要做公道正派的表率。组织人事部门是原则性、政策性很强的部门，落实全面从严治党要求，政协组工干部要从党和政协的事业出发，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，为党组识别、培养、选拔干部把好关、守好门，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

　一要 增强党性修养，当政治上的“ 明白人” 。组织路线是服务政治的路线，组织工作是政治性很强的工作，组工干部要坚定信念，树立远大理想，不断加强政治理论学习，只有用科学的理论武装头脑，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，做到在大是大非面前保持清醒头脑。主动带头学党章党规，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，不能忘记自己的身份和使命，不

　能不分时间，不顾场合，不看对象，信口开河。古人云：“天下兴亡，匹夫有责”，学习党章党规，有利于党风廉政建设和反腐败工作的开展。党纪严于法律，作为组工干部，不仅要认真学习党章党规，更要遵守党纪，严格要求自己，做到身先士卒，坚定政治立场，坚守政治纪律，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

　二要 提升心性觉悟，当作风上的“ 正派人” 。每一名组工干部对自己一定要高标准、严要求，始终绷紧严于律己这根弦，讲修养、严治家、慎交友，在作风上过得硬，安于清苦，绝不能凭借手中的权力去以权谋私。甘当人梯，能够时时处处以他人的成长和进步为荣，以党的事业为重，以平和的心态对待自己的得失，不争名、不揽功、不图利，淡泊名利，堂堂正正做人，清清白白做事，绝不为贪图个人小利而损集体大利。始终要顶住方方面面的说情和办事的压力，做到坚持工作原则不动摇，坚持做人准则不动摇，秉公办事，不循私情，保证清醒头脑。遵守组织工作纪律，要坚决做到不跑风漏气，不封官许愿，不以权谋私，做到不该说的坚决不说，不该问的绝对不问，不该看的一点不看，绝不利用工作之便，做任何违反组织工作纪律的事情。

　三要 牢记为民宗旨，当党员群众“ 贴心人” 。作为组工干部，一定要始终摆正位置，谦虚谨慎，切不可忘乎所以，给人高人一等、压人一头的感觉，要平等待人，不搞三六九等。政治的根本问题，就是党同人民群众的关系问题，组工干部必须明白手中的权力是为人民服务的，要多办一些让人民群众满意的实事，办事要充分体现人民群众的要求，做到

　凡是有利于人民群众的事就积极去做，凡是不利于人民群众的事就坚决不做。要以身作则、以上率下，多干事，干实事，带头学习焦裕禄、杨善洲等同志的典型事迹，学习矢志不渝地为党和人民的事业而奋斗的精神，学习甘于奉献、严格自律的高尚情操，学习牢记宗旨、心系群众的为民情怀，想群众之所想、急群众之所急，确实为广大老百姓干好事、做实事，主动争当党员群众的“贴心人”。

　四、要做敢于担当尽责的表率。顺境逆境看襟度，大事难事看担当。在全面从严治党的关键时期，敢不敢担当、能不能担当，是检验组工干部讲不讲政治的重要标尺。今年年初，一场突如其来的疫情扰乱了我们正常的履职工作计划，市政协党组、机关党组坚决贯彻落实各级要求，多次召开会议，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出安排部署。目前，在疫情防控常态化下，更需积极主动作为、认真履职尽责。

　一 要砥砺敢于担当的品格。先哲曾经说过，人生有三重境界：敢于承认、敢于面对、敢于担当。一个人没有崇高远大的人生追求，没有昂扬向上的精神状态，没有舍身忘我的拼搏精神，是不可能成功的。可见，勇于担当、敢于担当，是植根于人的心灵的一种思想品质和精神境界。如果一事当前先为自己考虑，如果多付出一点就觉得吃亏，如果干事情患得患失，怎么可能做到担当？担当意味着付出、奉献甚至牺牲，意味着为了党的事业、人民的利益而不顾个人的利害得失，这种勇气和力量，来源于坚定的理想信念。如果信仰不坚定，精神“缺钙”、骨头不硬，就容

　易在风浪面前东摇西摆。对党员干部来说，只有在立根固本上下足了功夫，坚定信仰、信念和忠诚，才会有强大的免疫力和抵抗力。

　二 要提升善于担当的本领。善于担当，是一名党员干部的必备素养。党员干部敢于担当固然可贵，更可贵的是善于担当。党员干部敢于担当，首先是要提升把握规律的能力，善于从战略上、从趋势上、从全局上来思考和谋划工作、观察和处理问题，分清哪些是牵动全局的，哪些是推动发展的，哪些是不做不行、否则要贻误时机的，在正确的时间做正确的事，在现有条件下做急需的事，在有限资源下做效益最大的事。

　三要夯实勇于担当的底气。俗话说，“没有金刚钻，别揽瓷器活。”勇于担当不仅是一种外在气魄，更是一种内在能力体现。担当不是一句口号，需要坚定信仰、胸怀大局、强化能力，还需要有既“硬”又“净”的底气。一方面，要严以用权，严把权力行使的边界，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，真正把权力当成一种责任、一种压力，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。另一方面，要严以律己，以“吾日三省吾身”的态度警醒自己、鞭策自己，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。我们要紧紧围绕党组“一要点、四计划”和机关党组工作要点明确的重点工作，围绕《政协工作会议主要任务分工方案》《重点工作任务分工方案》《重点工作制度建设任务落实方案》分解的重点任务，积极主动谋划、狠抓推进落实，确保各项工作

　不等不靠不拖，有序有力推进，在本职工作中带头打造主动作为、担当尽责的强磁场。

　五、要做严守纪律规矩的表率。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党，体现了党中央惩贪治腐和肃清党内政治生态的决心，也对全体党员干部提出了更加严格的要求。组工干部是“管干部的干部”，一举一动都能影响到其在党员群众中的形象，这就要求我们必须把从严要求体现到工作生活的全过程和各方面。

　一要时刻绷紧纪律规矩这根弦。俗话说，“没有框的玻璃容易碎”。没有严格的自律，自由就如同断线风筝、脱缰野马，必然横冲直撞、不受节制，终将走向自由的反面。党员领导干部是贯彻执行党纪党规的践行者，要带头做到心存戒律、敬畏法纪，自觉遵守党纪、廉洁自律，自觉把这两个法规内化于心、外化于行。大量案件表明，腐败分子的人生经历和事发缘由虽然各有不同，但故事却惊人的相似，如我市发生的×等贪腐案件就是目无法纪、我行我素、心无敬畏的典型。这些教训反复说明，履职岗位越重要、权力越大，越要心存戒尺、行有所止。

　二要真正从管住自己的小节做起。党纪党规对党员干部的言行进行了明确规范，一些在过去是轻微的违纪行为，现在却是明文禁止的红线。如违反有关规定组织或参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规用车、打球等都不再是小问题。这些看似小节，但不能漠视，更不能放任，否则就会酿成大错，造成大德有亏，必须时时自警，严以自敛和节制。党员干部必须管住小节，警惕“小意思”，对

　照纪律戒尺标准，从严管束自己的言行，决不能随意任性、无所顾忌、不知敬畏，决不能因小失大、因节失范。

　三要坚守道德高线和纪律底线。古人云：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”党纪党规是党员干部廉洁从政、廉洁用权的行动指南，既在理想信念上提出了高要求，又在遵守纪律、廉洁自律上划出了底线。党员领导干部要廉洁修身，守好为人做事底线，不碰党纪国法红线，必须明白手中权力来自哪里、用权的界限在哪里、用权干什么，知道哪些不可为、哪些必须为，时刻用党纪国法约束自己，做廉洁自律的表率。

　我就讲这么多，谢谢大家！