有关开展天长市基层团建百日行动-天长共青团

　 各镇（街道）团委：

　 为了进一步加强全市共青团基层组织建设和基层工作，深入贯彻共青团滁州市委（滁青[2009]46号）文件精神，共青团天长市委经研究决定，开展“天长市基层团建百日行动”。现就具体工作实施提出以下意见：

　 一、指导思想

　 以科学发展观为统领，以基层青年需求为根本出发点，紧紧依靠党建带团建，不断调整充实基层团组织队伍建设，丰富基层团的工作内涵，延伸服务手臂，建立有利于基层组织持续健康发展的有效的工作机制。

　 二、工作目标

　 按照“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的总体要求，在年底让全市15个镇（街道）在已经按照“1+3+X”模式调整、充实基层团委班子的基础上，开展“星级团委”创建，提高基层工作规范化水平，让基层团委在组织网络、干部队伍、工作运行机制和品牌工作上取得新突破。

　 三、基本原则

　 坚持党建带动、点面结合、统筹兼顾的原则。一是要继续坚持党建带团建。镇（街道）团委要把团创建新和基层工作规范化建设作为加强、巩固、完善基层团组织的重要举措，积极争取党委的领导和支持。要把基层团工作纳入到党委全年目标工作考核中，通盘考虑，有组织、有领导、有计划、有步骤的稳步推进。二是要坚持点面结合。要结合基层工作实际，注重地方特色突出产业特点，试点先行，点面结合。要进一步解放思想，大胆创新，广泛整合各类社会资源，按照适应青年需求，适合组织发展的思路，实现团组织对青年的有效覆盖。三是要坚持统筹兼顾。加强组织建设的目的是增强基层组织凝聚力和战斗力，要坚持团建与活动并重的原则，统筹兼顾好团建工作与地方经济发展，团建工作与团的活动方面的关系。

　 四、实施步骤

　 1、宣传发动阶段(8月10日至8月31日)

　各镇（街道）团委要在已建立的“1+3+X”的新型团建模式基础上，争取党委支持，以党建促团建，制订详细工作方案，做好各种形式的宣传工作，充分调动基层团干的积极性，充分挖掘本单位基层创新工作典型，加大宣传力度，充分利用一切可利用的资源，扩大团组织的青年影响力，为“基层团建百日行动”营造浓厚氛围。团市委将就创建工作前期情况开展专题调研。

　 2、全面落实阶段（9月1日至11月30日）

　一是要按照“1+3+X”团建模式各镇（街道）配齐配强团委班子，加强对新任团干的教育培训；做到有文件，有活动，有图片；二是要大力推进基层团委规范化建设，积极开展“星级团委”建设；三是强化团建试点单位建设，按照“星级团委”标准，打造规范、标准、有特色的基层团委。

　 3、总结、整改、提高阶段（12月1日至12月30日）

　团市委将专门组织人员督查各镇（街道）创建工作，采取点面结合的方式，对基层团委的班子建设、阵地建设、活动开展情况进行检查评比，督促基层团委整改提高。

　主要任务

　1、按照“1+3+X”团建模式，进一步加强基层团委建设

　各镇（街道）要结合本地实际，在已经建立“1+3+X”的团建模式基础上，不断加强基层团委班子建设，充分挖掘农村青年人才，多层面选材，扩大团内民主，推行团干直选和竞争上岗。各基层团委要因地制宜的开展各类团建创新工作，加强对农村团员青年的培训和指导。

　加快推进各镇（街道）团委工作规范化建设，开展镇（街道）“星级团委”创建工作。

　各镇（街道）团委要按照“七个一”目标要求，即：有一块牌子、一个班子、一套制度、一套团情基础档案、至少一项特色活动，有2-3家运行比较正常的非公有制企业团组织，有一支青年经济人队伍，积极开展“星级团委”创建工作。

　各镇（街道）团委要根据创建标准框架要求来开展团的工作，同时可在此基础上增加结合地方特点增加创建内容。团市委原则上每年年底对创建活动进行考核验收，并公布结果，评定“星级”挂牌上墙。以此增强基层团的工作的效果，锻炼出一支想干事，能干事，会共事的高素质团干部队伍，提高基层基础性工作水平。被评为星级团委的，团市委将酌情资源倾斜，适当予以奖励。

　几点要求

　强化意识、加强领导

　各镇（街道）团委要充分认识到“1+3+X”的团建模式是我市基层团委在实际工作中，不断研究新形势，应对新挑战中总结提炼出来的，是符合新时期基层团组织发展建设需要，符合服务青年全方位需要的创新举措，有利于扩大党的青年群众基础，加强团的基层组织和基层工作。各基层团组织要着眼于发展大局，把基层团组织和团的工作作为长期持久性的基础性工作来抓。

　注重创新、扎实推进

　 基层团建工作没有完全成熟的模式，需要各级团组织不断尝试探索新的有效途径。基层团委要扩展视野，学习借鉴各地先进经验，结合本地实际，坚持把青年需求作为加强组织建设和各项工作的出发点和落脚点，在基层工作活动中坚持重点突出，兼顾全面，扎实稳妥的突进基层团的工作全面发展。

　突出服务、统筹发展

　各级团组织要真正沉下身子，深入基层青年中去，了解青年所想，进一步强化服务意识，用青年容易接受的方式来组织开展活动，重视青年思想变化，真正体现团组织的群众性。要动用各类可以利用的资源，开展结对共建，加强城乡、部门间的交流，统筹发展团的工作。

　附件：乡镇“星级团委”创建内容一览表

　 共青团天长市委

　 二00九年8月10日

　 附件

　乡镇“星级团委”创建评分表

　工作项目 创建内容 分值 组织队伍

　建 设

　（40分） 1、团委班子按期换届，并按照“1+3+x”模式配备;创建工作达到“七个一”标准 10 2、每年向党专题汇报团委工作不少于两次 6 3、每年至少组织召开一次团委工作会议 6 4、深入下属支部指导开展团建活动 6 5、联合企业、农业合作社等组织开展团建工作 6 6、按要求完成非公有制企业团建工作 6 阵地制度

　建 设

　（30分） 1、团内相关制度上墙并及时更新 6 2、团员、青年档案、推优入党年度档案齐全并定期更新 8 3、团委工作年初有计划，年终有总结并及时上报 6 4、完成团费收缴任务，团费使用符合团章规定 5 5、完成团报团刊订阅任务 5 活动开展

　（30分） 1、积极参与并完成上级团委开展的各项重点工作 12 2、结合“五四”青年节等特殊节日至少开展3次以上乡镇团委自办活动 10 3、至少有一项特色工作 8 合计 100 加分因素 1、创建各级“五四红旗团委（支部）” 2、获得各级团内外表彰

　 得分低于60不定为星级团组织，得分在60—75之间为“三星级”，得分在76—90之间 为“四星级”，得分在90分以上的为“五星级”。