村人居环境综合整治实施方案

　XXX乡 XXXX村环境综合整治实施方案

　为认真贯彻落实县、乡关于农村环境综合整治会议要求，着力改

　善发展环境，着力改善生态环境，彻底解决农村“脏、乱、差”现象，

　不断改善人居环境，按照要求，结合我村实际，制定本方案。

　一、指导思想和基本原则

　（一）指导思想

　以科学发展观为指导，紧紧围绕社会主义新农村建设，按照城乡

　统筹、标本兼治、突出重点、分步实施的原则，加大投入力度，广泛

　动员全村干部群众认真开展农村环境综合整治工作，加快建设幸福新

　村。

　（二）基本原则

　1、政府主导，属地负责。 充分发挥两委班子主导作用，调动群众

　积极性，形成环境综合整治的合力。村党支部和村委会为农村环境综

　合整治的责任主体，负责农村环境综合整治工作的宣传发动、组织实

　施和推进落实，确保农村环境综合整治各项工作顺利开展。

　2、突出重点， 整体推进。

　按照“统一规划、 分步实施、 突出重点、

　整体推进”的思路，科学编制环境整治规划，明确阶段性目标，集中

　解决区域的突出问题，培树典型，以点带面，全面推进。

　3、健全机制， 长效管理。

　牢固树立 “建管并举、 重在管理” 意识，

　加强基层组织建设，完善各项管理制度，强化集中整治与长效管理、

　冶标与治本同时推进，促进环境综合整治工作持久、深入开展。

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　二、总体目标

　在全村集中展开环境综合整治攻坚行动， 以“五清四化六改” （清

　垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清河道、清圈舍周边废弃物，绿化、美化、亮化、净化，改厕、改圈、改路、改水、改牌、改垃圾处理）活动为载体，全面治理农村“脏、乱、差”现象，对生活垃圾逐

　步达到“户分类、村收集、转运和处理” ，建立环境综合整治长效管理机制，不断提高村民卫生意识、 文明素质和生活质量， 实现环境整洁、容貌美观、生态良好、村风文明的目标。

　三、工作任务

　此次行动重点抓好“六大”工程建设：

　（一）农村生态环境整治工程。

　结合全村土地利用总体规划、 生态建设规划，因地制宜，在主要交通干道、主要河道两侧栽植适宜生长的速生林、经济林达到净化、美化的目的。

　（二）农村环境卫生整治工程。

　全面清理村庄四周、街道、房前屋后及连村公路两侧的各类积存垃圾；清理村内的粪堆、肥堆，严格

　控制畜禽乱跑、乱排，实行舍饲圈养，引导规模养殖，实施集中治污和养殖废弃物综合利用，加快农村改厕、改厨、改圈、改水、改能步伐，彻底拆除家庭户外露天厕所，推行无害化卫生厕所；强化村所在地、学校、卫生所、交通干线、渠道两侧等重点部位的生活垃圾清理；垃圾要严格按照环保要求进行无害化处理，严禁随意倾倒，防止造成新的污染，达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、无杂草杂物、河道无垃圾沉淀物“五无”标准。

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　（三）村容村貌整治工程。

　集中清理村庄、交通干路沿线的乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接，拆除、清理沿路的违章建筑，对残垣断壁、破旧房屋、废弃圈舍进行拆除、修复，对影响村容村貌的建筑进行清理；清理水沟内的污水、淤泥、生活垃圾和圈舍周边废弃物，村庄主街道修建排水、保证生活污水排放畅通；加大对农村杂物乱堆乱放、垃圾乱丢等整治力度，尽量将柴草统一规范堆放到村外，确需堆放在村内的，在村内适宜位置确定柴草固定堆放点并码放整齐，杜绝柴草乱堆现象的发生。

　（四）村庄绿化美化亮化工程。

　以创建绿色家园为目标，加大村旁、宅旁、路旁、水旁绿化力度，实施公路、水渠两侧栽植整齐美观

　的行道树，在村级小广场周围栽植部分绿地；积极引导村民在房前屋后的空闲地栽植花草树木、育养盆景，全面提高农村绿化覆盖率，达到远看是林、近看是村、林中有园、村中有景的绿化效果；村庄街道两侧墙体粉刷防水涂料，要按照连片、连线，统一色调的要求，进行整体美化，体现生态特色、文化特色、旅游特色。

　（五）幸福新村环境整治工程。

　结合新民居和幸福新村建设，打造环境综合整治工作的样板，通过幸福新村率先垂范、以点带面，推

　动综合整治工作全面发展。以“四化一处理” （道路硬化、街道亮化、庭院净化、村庄绿化、生活垃圾集中处理）为基本内容，深入开展环

　境综合整治。新民居建设以“三新六有”为基本内容，做到功能齐全、

　设施完善。

　结合旧房、 危房改造项目， 以“五改”（改房、 改厨、改厕、改水、改能）为重点，加大旧房、危房改造力度，不断改善人居环境，

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　提升宜居水平。

　（六）长效机制建设工程。

　一是加大宣传力度，营造环境综合整治的宣传氛围，通过制作宣传标语、设立宣传栏，广播、进组入户讲解等多种形式，大力宣传环境卫生工作运行机制和健康环境理念，让群众明确自己的责任义务，增强卫生意识、健康意识、环境意识和参与意识，广泛发动群众参与，逐步改变不良生产生活习惯，培养良好的环境卫生意识，自觉养成文明健康的生活方式。二是巩固环境综合整治成果，达到“三有”标准，即有必要的环卫设施，建垃圾池或垃圾屋，配备必要的垃圾清运车和清洁工具，统一清运到垃圾填埋场；负责本村卫生清扫和垃圾清运工作；有健全的规章制度，制定或完善

　村规民约、 卫生公约等管理规章， 建立健全村庄设施管护、 环境保洁、村庄绿化等管理制度。明确村民的环境卫生责任义务，落实好“门前

　三包”，加强日常管理和经常性维护， 吸纳村民代表参与监督， 确保扫得净、看得住、管得好、不反弹。三是提高全村环境管理水平，确保

　环境综合整治成果。

　四、整治步骤

　（一）认真宣传发动 成立村环境综合整治工作领导小组，制定本村环境综合整治实施方案， 4 月 6 日召开有党员、小组长、村民代表人员参加的动员大会，明确工作任务，广泛宣传发动，为扎实开展

　环境综合整治打下基础。

　（二）全面整治阶段 村两委组织好本村的垃圾清理、 转运工作，率先实施“户分类、村收集、转运、处理”模式；院外柴草、木块、

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　砖头及其它堆放物均由各户按照要求统一堆放，严禁乱占乱堆。院外露天旱厕一律拆除，建立环保卫生厕所。做到管理办法制度化、措施活动经常化、治理成效长期化，为今后全面加强农村环境综合治理奠定基础。

　（三）检查验收阶段 村环境综合整治领导小组加大对环境综合整治工作的督导检查力度，率先完成治理任务。

　（四）巩固提升阶段 严格按照农村环境综合整治实施方案和环境卫生整治规划，进一步完善环卫设施、细化工作任务，查漏补缺，进一步落实绿化美化净化措施，巩固综合整治成果。建立健全长效管理机制，使环境综合整治工作成为一项日常工作，形成常态化常抓不懈，防止反弹。

　五、保障措施

　（一）加强组织领导。

　成立环境综合整治领导小组，由党支部书记赛力江、第一书记、工作队队长哈斯铁尔任组长、村委会主任塔勒达吾任指挥长，其他两委为成员的领导小组，负责总体安排部署、协调调度、督导检查。抽调部分群众代表和党员成立环境综合整治工作督导组，负责检查督导做好本辖区内生活垃圾清理、村容村貌整治村庄绿化美化工作等各项环境综合整治工作进展情况。

　（二）明确工作职责。

　采取村两委班子成员包片、小组长包组、党员和群众代表包户模式，充分调动社会各方面力量，做到责任不留空白、清理不留死角。主动接受开展综合整治活动的指导，切实加强协调配合，形成强大工作合力，确保完成各项综合整治工作任务。

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　（三）坚持典型带动。 按照“五清四化六改”要求，重点抓规划

　制度、基础设施建设、厨卫改造和村庄绿化、庭院美化等工作，培树

　一批环境综合整治样板组和户，实现以点带面，引领和带动本村环境

　综合整治工作深入开展。

　（四） 加强督导考核。 环境整治执法队负责日常督导检查，建立

　工作台账。对在工作中推脱、不作为、乱作为的，严肃追究相关责任

　人的责任，确保完成环境综合整治工作任务。

　XXXX村环境综合整治工作领导小组

　组

　长： XXX

　村党支部书记

　XXX

　第一书记、工作队队长

　指挥长： XXX

　村委会主任

　成

　员： XXX

　村委会治保主任

　XXX

　工作队成员

　领导小组下设环境整治督导队。

　队 长： XXX 村委会治保主任

　成 员： XXX 工作队成员

　XXX 工作队成员

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