天桥区环境卫生管护服务中心装配式环保公厕采购招标文件
来源：监理师 发布时间：2020-09-29 点击：
竞争性磋商文件
项 目 名 称：济南市天桥区环境卫生管护服务中心装配式环保公厕采购 项 目 编 号：SDGP370105202002000347 采
购
人 ：济南市天桥区环境卫生管护服务中心 招标代理机构：山东朝阳招标有限公司
日
期 ：2020 年 09 月
第一部分
磋商公告 济南市天桥区环境卫生管护服务中心装配式环保公厕采购竞争性磋商公告
一、采购人：济南市天桥区环境卫生管护服务中心 联系人：谢老师（18866866326）
地
址：济南市天桥区
采购代理机构：山东朝阳招标有限公司 地
址：济南市文化东路 63 号恒大帝景 9 号楼 1411 室 联系人：韩经理
电话：15634807666 二、采购项目名称：济南市天桥区环境卫生管护服务中心装配式环保公厕采购 采购项目编号：SDGP370105202002000347
采购项目分包情况：
包号 货物服务名称 数量 用途 供应商资格要求 预算金额 A 装配式环保公厕采购 详见磋商文件 详见磋商文件 1、在中国境内注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、供应商须为在中华人民共和国境内登记注册，且具备本次采购文件要求的供货能力的供应商； 3、根据财库【2016】125 号文规定，各供应商需通过“信用中国”网站（sdf.lkj//sdf.lkjcreditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/）查询信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动； 4、本项目不接受联合体报价。
75 万元
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标。
三、获取磋商文件
1.时间：2020 年 09 月 28 日至 2020 年 10 月 10 日，每天上午 08 时 30 分至 16 时 30 分（北京时间，法定节假日除外）
（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：登录中国山东政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）自行下载电子版磋商文件，无需现场获取文件。
3. 方 式 ：
供 应 商 必 须 投 标 截 止 时 间 前 ， 在 “ 中 国 山 东 政 府 采 购 网（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）”进行注册。竞争性磋商文件一经在山东政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息并及时登录山东政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）查询下载电子竞争性磋商文件和各类答疑澄清文件，不在另行通知，否则所造成的一切后果由投标人自负。疫情期间，项目后续招标工作动态请随时关注变更公告。
4.售价：0 元；
四、公告期限：2020 年 09 月 28 日至 2020 年 10 月 10 日 五、递交响应文件时间及地点
1.时间：
200 20 年 年 0 10 月 月 3 13 日 日 3 13 时 时 0 30 分至
200 20 年
0 10 月 月 3 13 日 日 4 14 时 时 0 00 分（北京时间）
2.地点：济南市文化东路 63 号恒大帝景 9 号楼（写字楼）14 层 1408 开标室 六、谈判（磋商）时间及地点
1.时间：2020 年 10 月 13 日 14 时 00 分（北京时间）
2.地点：济南市文化东路 63 号恒大帝景 9 号楼（写字楼）14 层 1408 开标室
七、采购项目联系方式
联系人：韩经理
联系方式：15634807666 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见磋商文件
九、采购项目需要落实的政府采购政策：节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性单位扶持等相关政府采购政策详见磋商文件。
发 布 人：山东朝阳招标有限公司 发布时间：2020 年 09 月 27 日
第二部分
供应商须知
供应商须知前附表
序号
内容
说明与要求
1 项目名称 济南市天桥区环境卫生管护服务中心装配式环保公厕采购 2 项目编号 SDGP370105202002000347 3 采购单位名称、联系人 采购人：济南市天桥区环境卫生管护服务中心
地
址：济南市天桥区 联系人：谢老师（18866866326）
4 采购代理机构 名称：山东朝阳招标有限公司 联 系 人：韩经理 联系方式：15634807666 电子邮箱：sdzyzb575@163.com 5 采购方式 竞争性磋商 6 资金来源 财政性资金 7 采购范围 本项目共分为一个包，为济南市天桥区环境卫生管护服务中心装配式环保公厕采购项目。本项目为“交钥匙工程”。
（具体要求详见竞争性磋商文件第五部分“项目说明及要求及采购清单”）。
8 8
交货期
45 日之内供货安装完毕并达到验收合格标准
9 9
交货地点
采购人指定地点
10
质量要求
及质保期
质量标准：合格，符合国家、行业现行规范要求。
质保期：
不少于
1 年。
11 是否接受 联合体投标 不接受。
12 踏勘方式 自行踏勘现场 13 投标预备会 不召开。
14
采购预算金额
¥75 万元, , 各供应商各轮报价均不得高于采购预算金额, , 且 二次报价不得高于自身一次报价，否则按无效标处理。
15 供应商资格要求 1、在中国境内注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； 2、供应商须为在中华人民共和国境内登记注册，且具备本次采购文件要求的供货能力的供应商； 3、根据财库【2016】125 号文规定，各供应商需通过“信用中国”网站（sdf.lkj//sdf.lkjcreditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjccgp.gov.cn/）查询信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动； 4、本项目不接受联合体报价。
5、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目投标。
16
资格审查
资格审查；
供应商将以下证明材料胶于投标文件中：
1 1 、营业执照复印件加盖公章；
2 2 、法人（负责人）授权委托书原件、授权代理人的身份证复印件加盖公章；
3 3 、根据财库（ 2016 ）5 125 号文的规定，各供应商需通过“信用中国”网 站 （ sdf.lkj creditchina.gon v.cn ）
或 中 国 政 府 采 购 网（ sdf.lkj ccgp.gov.cn ）或“信用山东” （ sdf.lkj creditsd.gov.cn ）查询投标主体信用记录，并提供网站查询结果的截图加盖公章；
4 4 、 供应商近三个月（任一个月）依法缴纳社会保障资金的证明材料复印件加盖公章，提供下列资料之一即可：
A A 、单位社会保险登记证；
B B 、社会保障主管部门出具的单位社会保障费缴纳证明；
C C 、社会保障缴费凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；
5 5 、 参加政府采购活动前 3 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明加盖公章（格式见附件）；
6 6 、 财务状况报告，提供下列资料（复印件加盖公章）之一即可：
A A 、 2017 、 2018 、9 2019 年( ( 任一年度，企业成立时间不足的, , 提供成立以后的) ) 经会计师事务所（或审计机关）出具的财务审计报告；
B B 、基本户开户银行出具的资信证明；
C C 、财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；
7 7 、 供应商近三个月（任一个月）依法缴纳税收的证明（复印件加盖公章），提供下列资料之一即可：
A A 、税务部门出具的完税凭证；
B B 、税务部门出具的交税证明；
C C 、银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；
8 8 、 具备履行合同所必需 的设备和专业技术能力的证明材料 （如人员、设备清单加盖公章）
；
供应商除应将以上要求的资格证明文件装订在报价文件中，未按要求提供或不合格按无效投标处理。
17 报价有效期 自开标之日起 90 天 18 报价文件 一份正本，二份副本，报价一览表一式三份，电子文档一份。（正副本密封在一个包封内；报价一览表一式三份密封在一个包封内；电子文档（U U 盘）密封在一个包封内）
注：电子文档 内容须为投标文件签字盖章后清晰可辨的彩色扫描件，内容和封面与投标文件正本保持一致，须制成 PDF 格式，我公司根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十条以电子档案方式保存资料，开标时投标单位未按要求提供电子文档， 按无效投标处理。
19 封套上写明 （1 1 ）封套
项目名称：
项目编号：
供应商名称（加盖公章）：
法人签字或盖章：
（2 2 ）封口处加盖单位公章
20 报价保证金 无
21 供应商提出澄清要求的时间 报名成功的供应商对磋商文件如有疑问可在开标前5 5 日内以书面形式加盖公章发送至 SDZYZB575@163.COM, 并发送一份 D WORD 版，并电话通知代理机构（韩：
15634807666 ），否则不予受理，视为完全认同磋商文件。
22 采购人对磋商文件进行澄清或修改 1、采购代理机构视情况予以答复，如有必要，将答复内容在中国山东政府采购网的信息更正栏中进行公示。答复内容一经在山东政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息并及时登 录 山 东 政 府 采 购 网（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）查询下载各类答疑澄清文件，不再另行通知，否则所造成的一切后果由投标人自负。
2、在提交报价文件截止时间 5 日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可在中国山东政府采购网的信息更正栏中进行公示澄清和修改。该澄清和修改作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。不足 5 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
23 递交报价文件截止时间、地点 时间：
20 20 年 10 月 13 日 14 时
00 分
( ( 北京时间) )
：
地点：济南市文化东路 63 号恒大帝景写字楼 14 层开标室（1408 室）
24 公开报价时间及地点 时间：
20 20 年 10 月 13 日 14 时
00 分
( ( 北京时间) )
：
地点：济南市文化东路 63 号恒大帝景写字楼 14 层开标室（1408 室）
25
付款方式
1 1 、本项目为“交钥匙工程”。
2 2 、安装调试完成并验收合格后 一年内根据甲方资金情况付至 95%。
。
3 3 、合同总价 5% 作为质保金，质保期满后无质量问题一次性无息付清。
26
履约保证金
无。
27
代理服务费及律师服务费
1、代理服务费：本项目代理服务费共计￥15000.00 元，由成交供应商在中标通知书发出前一次性向代理机构交纳代理服务费。
2、律师服务费：成交供应商在签订合同前按中标金额的 1‟向公证机关交纳公证费。（不足 1000 元按 1000 元计取）。
28
评审方法
综 合评分法
一、适用范围
本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商邀请函中所叙述的项目。
二、定义
1．“采购人”系指济南市天桥区环境卫生管护服务中心； 2．“招标代理机构”系指山东朝阳招标有限公司； 3．“供应商”系指受招标代理机构邀请参与招标并向招标代理机构提交报价文件的企业； 4．“成交供应商”系指由评审委员会综合评审的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与用户签订合同资格的供应商； 5．政府采购节能产品和环境标志产品：产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。
6．“小、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位”：投标人为小、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位或涉及的产品属于小、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的部分，涉及部分价格将做扣除，须提供：
a. 《中小企业声明函》、《从业人员声明函》（ 格式 见附件）； 《残疾人福利性》 单位声明函》）
（如是残疾人福利性单位）。
，如是代理商还应提供厂家的以上证明材料。。
b. 如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业 的证明文件复印件 ，如是代理商还应提供厂家的以上证明材料 。
注：1 1 、未提供以上证明材料不予认可。
三、供应商具备的条件
1、供应商须为在中华人民共和国境内登记注册，且具备本次采购文件要求的供货能力的供应商； 2、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1) 具有独立承担民事责任的能力；
2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6) 法律、行政法规规定的其他条件；
3 3 、 本项目不接受联合体投标。
4 4 、根据财库（ 2016 ）5 125 号文的规定，各供应商需通过“信用中国”网站（ sdf.lkj creditchina.gov.cn ）
、 中国政府采购网（ sdf.lkj ccgp.gov.cn ）
、 “信用山东”（ sdf.lkj creditsd.gov.cn ）查询投标主体信用记录，并打印 网站查询结果的截图 加盖公章胶于投标文件中 。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动。
四、竞争性磋商文件的澄清或修改
1、采购代理机构视情况予以答复，如有必要，将答复内容在中国山东政府采购网 的 信 息 更 正 栏 中 进 行 公 示 。
答 复 内 容 一 经 在 山 东 政 府 采 购 网（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）发布，视作已发放给所有投标人，各投标 人 应 随 时 关 注 项 目 信 息 并 及 时 登 录 山 东 政 府 采 购 网（sdf.lkj//sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）查询下载各类答疑澄清文件，不再另行通知，否则所造成的一切后果由投标人自负。
2、在提交报价文件截止时间 5 日前任何时候，采购代理机构无论出于何种原因，均可在中国山东政府采购网的信息更正栏中进行公示澄清和修改。该澄清和修改作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。不足 5 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
五、报价文件的编写
供应商应按竞争性磋商文件的要求准备报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件做出实质性呼应，否则参与投标的资格有可能被评审委员会否决。
1. 报价文件的语言及计量单位
供应商和招标代理机构就本项目交换的文件和来往信函使用中文。除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
2. 报价文件的编写及装订
2.1 分别编制报价文件，一份正本二份副本； 2.2 报价文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印； 2.3“报价一览表”用 A4 幅面的纸张打印； 2.4 报价文件的装订必须为胶装；否则视为无效投标；
2.5 标书内容一律用计算机打印（签名除外），不得涂改。
3. 报价文件的组成
3.1 报价文件封面； 3.2 报价文件目录； 3.3 法定代表人或授权代理人签署的报价函； 4 3.4 资格、资质证明文件 （开标时还必须提供如下资格证明文件（1 3.4.1 至 至 3.4.9 ），胶于报价文件中，其中（1 3.4.1 至 至 3.4.8 8 ）未按要求提供或不合格，按无效投标处理）；
1 3.4.1 营业执照复印件加盖公章；；
2 3.4.2 法人（负责人）授权委托书原件、授权代理人的身份证复印件加盖公章；
3 3.4.3 根据财库（ 2016 ）5 125 号文的规定，各供应商需通过“信用中国”网站（ sdf.lkj creditch ina.gov.cn ）或中国政府采购网（ sdf.lkj ccgp.gov.cn ）或“信用山东”（ sdf.lkj creditsd.gov.cn ）查询投标主体信用记录，并提供网站查询结果的截图加盖公章。
4 3.4.4 供应商近三个月（任一个月）依法缴纳社会保障资金的证明材料复印件加盖公章，提供下列资料之一即可：
A A 、单位社会保险登记证；
B B 、社会保障主管部门出具的单位社会保障费缴纳证明；
C C 、社会保障缴费凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；
5 3.4.5 参加政府采购活动前 3 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 加盖公章（格式见附件）；
3.4.6 财务状况报告，提供下列资料（复印件加盖公章）之一即可：
A A 、 2016 、 2017 、8 2018 年( ( 任一年度，企业成立时间不足的, , 提供成立以后的) ) 经会计师事务所（或审计机关）出具的财务审计报告；
B B 、基本户开户银行出具的资信证明；
C C 、财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；
7 3.4.7 供应商近三个月（任一个月）依法缴纳税收的证明（复印件加盖公章），提供下列资料之一即可：
A A 、税务部门出具的完税凭证；
B B 、税务部门出具的交税证明；
C C 、银行出具的“银行电子缴 税付款凭证”；
8 3.4.8 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 （如人员、设备清单加盖公章）
；
3.4.9 小、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品证明材料（如果是）
3.4.10 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
3.4.11 投标供应商认为需要提交的其他相关证明文件。
5 3.5 报价文件
3.5.1 报价一览表（附件）； 3.5.2 报价明细表（附件）； 3.5.3 环境标志产品明细表（附件）。
3.5.4 节能产品明细表（附件）。
3.5.5 政府强制采购节能产品明细表（格式自行设计）。
3.5.6 小型、微型企业产品明细表（附件）。
3.5.7 投标供应商认为需说明的其他内容。
6 3.6 技术文件
3.6.1 货物的型号（规格）、详细配置、技术指标； 3.6.2 投标偏离表（附件）； 3.6.3 每种货物详细的供货清单表及备品备件清单表（货物名称、品牌、规格、型号、制造商名称、产地、数量）； 3.6.4 其他 7 3.7 商务文件
3.7.1 近三年同类型货物的销售业绩一览表，须提供相关合同复印件(附件)。
3.7.2 供应商提供的供货时间和安装调试完成时间。
3.7.3 售后服务 3.7.3.1 供应商必须提供成交货物齐全的资料（进口货物必须包括中文和英文的使用说明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件）； 3.7.3.2 供应商对所有货物负责集成、调试； 3.7.3.3 供应商应提供及时、迅速、优质的服务，迅速快捷地提供货物的备品备件，并保证采购人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件； 3.7.3.4 货物出现故障后，响应及排除故障时间；
3.7.3.5 供应商对提供的所有货物，明确质保期限。质保期内，除人为因素损坏外，全部免费维修； 3.7.3.6 质保期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况； 3.7.4 优惠条款； 3.7.5 供应商认为需加以说明的其他内容。
8 3.8 报价要求
3.8.1 报价含主件、标准附件、附件、专用工具、检验、技术服务、运杂费、卸车费、保险费，安装费、税费及其他费用； 3.8.2 评审过程中竞争性磋商文件有实质性变动的，招标代理机构将书面通知所有参与投标的供应商； 3.8.3 报价中单独列出备品备件价格； 3.8.4 本项目为非一次性报价，第一次报价超预算的，按无效投标处理； 3.8.5 符合要求采购供应商将有再次报价的机会，每次报价均应书面确认； 3.8.6 单独密封的报价一览表与报价文件中的报价一览表有差异，以单独密封的报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价明细表内容不一致的，以报价一览表为准； 3.8.7 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准； 3.8.8 供应商须提供分项单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 4. 报价文件的密封和标记
4.1 供应商应分别准备三份报价文件，一份正本和二份副本。在每一份报价文件上要明确注明“项目名称”及“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。还须提供 报价文件电子版一份（U U 盘，内容须为投标文件签字、盖章后的彩色扫描件，须制作成 F PDF 格式）。
4.2 供应商应将报价文件正本、副本密封，在封口处加盖单位公章并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件）。
4.2.1 项目编号、项目名称； 4.2.2 正本或副本； 4.2.3 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真。
4.3 供应商必须另外单独密封三份
“报价一览表”，“报价一览表”须按要求签
字盖章（提供原件），现场与报价文件同时提交。在封面加盖单位公章并注明报价一览表、项目名称、供应商名称。
4.4 每一密封件在封口处加盖供应商单位公章并注明“于
年
月
日
时 之前不准启封”字样。
5. 报价文件的递交
5.1 供应商授权代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交； 5.2 在截止时间后递交的报价文件概不接收； 5.3 电报、电话、传真、电子邮件等方式的报价文件概不接收； 5.4 对供应商的报价文件等材料不予退还。
六、报价有效期
从报价之日起，有效期为 90 日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，招标代理机构有权拒绝。
特殊情况下，在报价有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期。
七、投标费用
1.各供应商自行承担所有参与本次项目的有关费用； 2. 代理服务费：详见供应商须知前附表 3.见证费：详见供应商须知前附表 八、 投标 保证金
1 1 、详见供应商须知前附表
2、.供应商发生第二部分“九、无效报价”所列情况的，其投标保证金将被没收。
九 、无效报价
供应商有下列情况之一,其报价视为无效报价。山东朝阳招标有限公司将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给招标代理机构及采购人造成损失的，招标代理机构及采购人有索赔的权利，供应商应予以赔偿。
1.提供的有关资格、资质证明文件不真实，提供虚假报价材料的； 2.公开报价后，供应商撤回报价，退出招标的；
3.供应商串通报价的； 4.成交供应商不按规定要求签订合同； 5.成交供应商不按要求提交成交服务费； 6.在整个评审过程中，供应商有企图影响评审结果公正性的任何活动； 7.供应商以任何方式诋毁其他供应商； 8.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交； 9.投标文件未按磋商文件的规定签署、密封、装订的。
10.投标人对磋商文件的要求未做出实质性响应的。
11.法律、法规规定的其他情况 十、解释权
购买本竞争性磋商文件的供应商如果认为竞争性磋商文件的任何条款存在含糊、遗漏、相互矛盾之处，或是对于采购范围的界定和采购内容的要求不清楚，认为存在歧视、限制的情况，供应商应按相关法律、法规、规定以书面形式向招标代理机构寻求书面澄清，未提出异议或者超过质疑时间的视为完全认同本招标文件。本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。
第三部分
开标、评标、成交
一、开标
1. 按照竞争性磋商文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，采购人、投标供应商和有关方面的代表参加。投标供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。
2.开标时，由投标供应商或者其推选的代表检查报价文件的密封情况，或者由招标代理机构委托的公证机构检查并公证。
3.工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、投标价格和报价文件的其他主要内容。
招标代理机构在磋商文件要求提交报价文件的截止时间前收到的所有报价文件，开标时当众予以拆封、宣读。
4、记录员将唱价内容记录并由投标供应商法定代表人或授权代理人签字确认。
二、评审委员会
招标代理机构将根据本项目的特点组成评审委员会，其成员由有关方面的专家以及用户方代表等三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二, 评审委员会负责对报价文件进行综合评审，确定成交人或推荐中标候选人。
三、评审原则
“公平、公正、择优、效益”为本次招标的基本原则，评审委员会按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在评审过程中恪守以下原则：
1、客观性原则：评审委员会将严格按照招标文件要求的内容，对供应商的报价文件进行认真评审；评审委员会对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素； 2、统一性原则：评审委员会将按照统一的原则和方法，对各供应商的报价文件进行评审； 3、独立性原则：评标工作在评审委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，评审委员会成员对出具的专家意见承担个人责任； 4、保密性原则：评审委员会成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密； 5、综合性原则：评审委员会将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商；
四、评审办法
本次招标采用综合评分法，评审委员会成员综合评定各供应商提交的报价文件，
由评审委员会综合各成员意见作出最终结论。
1. 资格初审
报价文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定，对报价文件中的资格、资质证明文件等进行审查；符合性检查是指依据竞争性磋商文件要求，对报价文件中实质性要求的响应情况进行审查。初审不通过的投标单位将不被允许进入下一轮报价环节。
2. 综合评审。
评审小组对响应的报价文件进行两阶段评审。第一阶段，确定最终采购需求方案。符合要求采购供应商将有再次报价的机会。第二阶段为综合评分。经初审合格的报价文件，评审委员会将根据采购文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。评审委员会按照“综合实力最强、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准，并且投标报价合理”的原则按评分细则对各投标人进行比较和评价打分，按最终得分由高到低排序，确定排名第一的为预中标人，得分相同的，报价较低的一方为预中标人。得分且投标报价相同的，技术指标较优的一方为预中标人。
评分细则：
采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
评分细则：
评 审 内 容 分值 评分细则 报价得分 （30 分）
30 分 以满足招标文件要求的最低报价为基准价，得满分 30 分，其它报价得分＝（基准价/投标报价）×30×100％（保留两位小数）
技术 部分 （40 分 款型方案：平面合理性，外观与环境相容性等 14 分 由评委根据投标人提供的款型方案进行排名：第一名：14 分；第二名 10 分；第三名：6 分；其他名次 3 分。（没有相关表述的不得分）
产品的技术参数 10 分 根据产品满足招标文件的要求，所报产品技术参数性能，质量优劣程度，由评委进行比较，每出现一处弱势扣 3 分，扣完为止。
工艺及质量 10 分 根据工艺及质量保证措施方案，由评委进行比较，每出现一处弱势扣 1.5 分，扣完为止。
安装、调试方案 10 分 根据产品安装、调试方案、技术保证措施和应用技术支持情况，由评委进行比较，每出现一处弱势扣 1.5 分，扣完为止。
商务部分 售后服务 承诺
10 分 根据各供应商针对本项目所提供售后服务方案的可行性、合理性、科学性、实用性、响应时间、售后服务机构的设置、服务人员配备情况及服务能力等情况进行综合打分，横向对比后打分，每出现一处弱势扣 1.5 分，扣完为止。
故障排除服务 5 分 根据投标人提供的故障服务措施，故障的响应时间、处理、定期巡检等方案承诺综合评价：每出现一处弱势扣 1 分，扣完为止。
备品、备件 5 分 根据投标人提供的备品备件供应、耗材及应急供应承诺情况，是否能够更好为采购人提供服务综合评价，每出现一处弱势扣 1 分，扣完为止。
企业业绩 6 考核供应商 2019 年 1 月 1 日至今（以签订合同日期为准）已完成的同类项目业绩（同类业绩是指政府部门招标采购的环保厕所类业绩），每份合同计 2 分，本项累加最多得 6 分。（以供应商提供的合同原件，在递交投标文件截止时间前随投标文件一起递交，并将相应复印件加盖公章附入投标文件中，否则不予评分。）
注：投标人的综合得分分值计算保留到小数点后两位数，第三位数四舍五入；当出现分值相同情况时，则报价低者优先。
投标人的综合得分分值计算保留到小数点后两位数，第三位数四舍五入；当出现分值相同情况时，则报价低者优先。
附 1、节能环保产品政府采购评审办法 1）根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》的规定，本项目评标委员会在综合评分时将给予所属节能、环保产品加分； 2）具体计算方式为：
节能、环保产品价格加分值=（价格总分值*4%）*（所投节能、环保产品合价/其投标总价）； 节能、环保产品技术加分值=（技术总体要求分值*4%）*（所投节能、环保产品合价/其投标总价）； 3）供应商所投产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，应在响应文件显著位置列出某项/某些产品属于节能产品，并列明节能产品的生产厂家及产品品牌、型号并附认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书加盖单位公章，否则不予认同；未按要求列明的，将不给予价格扣除的政策优惠； 属于政府强制采购节能产品的，必须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效报价处理。
4）如发现供应商不如实填写、列明的，如成交将取消成交资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。
5）评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。
附 2、中小企业评分办法
1）
根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，本项目评标委员在综合评分时将给予小型和微型企业产品的价格 6%的扣除；中小企业将以扣除后的评审价格参与评审，监狱企业、残疾人福利性单位产品享受小型和微型企业产品优惠政策。
2 2 ）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：（未按要求提供声明函原件及相关证明材料的，将不给予 价格扣除的政策优惠；）
①《中小企业声明函》及《从业人员声明函》；②如供应商为监狱企业、残疾人福利性单位，须提相关部门出具的认定监狱企业、残疾人福利性单位证明文件。
如是代理商还应提供生产厂家以上证明材料原件，否则价格不予扣除。
3）具体计算方式为：小微企业产品的评审价格=其投标报价-投标报价*扣除比例；
4）如发现供应商不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如成交将取消成交资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚
信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。
5）评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。
6）评标委员会根据招标文件确定的评标办法，按综合评审结果进行排序，选取本项目的中标候选人或根据采购人的授权直接确定中标人。
7）根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库【2017】141 号的规定，如投标单位为符合上述通知中规定的残疾人福利性单位的视同小微企业給予其自身生产产品的价格 6%的扣除；计算方法如下，并按照給予价格扣除后的报价计算其价格分得分； 参与评审报价=投标单位的投标报价-报价中包含的残疾人福利性单位自身生产产品的价格合计*6%。
若投标单位提供的残疾人福利性单位证明材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
附 3．评标过程保密 凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标意向等，均不向投标供应商或者其他与评标无关的人员透露。
附 4.投标供应商瑕疵滞后的处理 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标供应商进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标供应商的此前评议结果，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标供应商被取消该投标供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标供应商依序替代或者此项目做废标处理。
五、废标
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
1.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2.投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 3.因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标供应商。
六、成交通知书
评审结束后，由采购人委托招标代理机构向中标供应商签发《成交通知书》。
第四部分
授予合同
一、 签订合同
《成交通知书》发出后三十日内，在采购人及招标代理机构的监督下，由招标代理机构组织用户和成交供应商签订合同。合同签订的内容不能超出竞争性磋商文件的实质性内容。
二、合同格式
本项目采用政府采购合同版本及格式。
政府 采购合同
项目名称: :
项目编号: :
甲
方: :
乙
方: :
招标代理机构：
山东朝阳招标有限公司
合同审核日期：
（甲方）所需
（货物名称)经山东朝阳招标有限公司在国内以竞争性磋商方式进行采购，项目编号：
，经评审委员会确定
（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
1、竞争性磋商文件 2、成交供应商报价文件 3、成交通知书 4、成交供应商在磋商过程中做出的书面澄清或承诺 5、本合同附件 二、产品的名称、数量、单价、规格和标准（详细清单见附件）
三、合同金额
合同总金额：人民币
（大写）
人民币
（小写）
四、货款支付
付款方式：
五、交货
1、交货时间：
。
2、交货地点：甲方指定地点。
六、质量
产品的质量应符合竞争性磋商文件、报价文件及乙方在评标过程中做出的书面澄清及承诺。
七、包装
按照产品的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主
管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护产品安全、完好的包装方式。
八、运输要求
1、运输方式及线路：由乙方自定。
2、运输及相关费用由乙方承担。
九、知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用产品或产品的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。
十、验收
1、产品到达交货地点交付前，甲方和乙方在 2 日内共同检验产品数量和质量等状况，由乙方负责并承担相应的费用，甲方应积极配合。乙方进行安装调试后，由甲方联合验收小组验收。验收合格后，甲、乙双方在《验收报告》上签字确认。
2、对产品的外观质量问题，甲方应在发现和应当发现之日起 30 日内向乙方提出书面异议，乙方在接到书面异议后，应当在 2 日内负责处理。甲方逾期提出的，对所交产品视为符合合同的规定。
3、经双方共同验收，产品达不到质量或规格要求的，甲方可以拒收，并可以解除合同或扣留履约保证金。
十一、售后服务
1、乙方应按竞争性磋商文件、报价文件及乙方在询标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。
2、其他售后服务内容：
十二、合同生效
本合同为附条件生效合同，除甲乙双方盖章，还应满足以下两个条件时合同生效：
1、乙方已向招标代理公司提交：投标保证金、成交服务费等费用。
2、本合同须经山东朝阳招标有限公司审查合格。
十三、违约条款
1、乙方延迟交货，每延迟 1 日，按应交付产品总额 1%支付违约金。
2、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换产品期间，应按调换产品金额每日 1%向甲方支付违约金。
3、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 30 日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。
如乙方违约，甲方有权扣除乙方履约保证金，履约保证金不足部分，甲方保留追索的权利。如甲方违约，甲方应将履约保证金退给乙方。
4、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。
5、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
6、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后 10 日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。
十四、不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知山东朝阳招标有限公司及另一方，双方互不承担责任，并在 15 天内提供有关不可抗力的相应证明。
合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，并以书面形式报山东朝阳招标有限公司审核后确定。
十五、争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交泰安仲裁委员会仲裁；（2）向甲方当地人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，首先采用第(2)种方式予以解决。
十六、补充协议
合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应报山东朝阳招标有限公司备案。
十七、合同保存
本合同一式 六 份，甲方 贰 份，乙方 贰 份，山东朝阳招标有限公司贰 份。
甲
方（公章）：
乙
方（公章）：
全权代表（签字）：
全权代表（签字）：
电
话：
电
话：
开户单位：
开户单位：
开户银行：
开户银行：
帐
号：
帐
号：
签订时间：
签订时间：
第五部分
项目 要求 说明及 采购 清单
一、北园高架路公厕
主要技术参数3 (3 通用厕间1 +1 管理间1 +1 残障间) )
（1）规格尺寸：长 7900mm 宽 2800mm 高 3000mm
（2）自动控制方式：集成控电柜控制；
（3）供水方式：自来水供水，水源进户管为 De50；
（4）冲洗方式：常规水冲式；排污方式：管道直排（排入化粪池）；
（5）供电电源：220V/50Hz，电源进户线：BV-500/3×6.0mm2，额定功率：5Kw；
（6）使用环境温度：-25℃~45℃； 1. 主框架：结构主框架材料为不小于 100×100×4mm 镀锌方管,辅助材料采用 100×50×4mm 镀锌矩形管,框架横向间隔不得大于 50cm,竖向间隔不得大于 60cm；所有钢材均需经过严格的除锈和防锈处理，并用船用防腐漆，涂刷三度以上，防腐耐用。厕所（本体）顶部设有吊点，在移动安装过程中保证吊装安全，坚固耐用不变型。
2. 厕间配置：通用厕间内设置陶瓷蹲便器（强采产品），蹲便器自带防臭水弯，不锈钢助力拉手、陶瓷洗手盆、整容镜、衣帽钩、排风口。
3.：
管理间配置：设置电气控制系统、中央给水控制系统（储水箱设备）、拖布池、壁挂式碳晶保温电热板保温系统等功能，方便管理。
4. 残障间配置：残障间内设置陶瓷坐便器（强采产品），坐便器自带防臭水弯，不锈钢扶手，陶瓷小便器，壁挂式碳晶保温电热板，洗手盆，整容镜，衣帽钩，排风口。
5. 内外装饰要求：
（1）厕所室内外装饰均采用绿色环保建材，厕所屋面采用刚性防水焊接处理，防止雨水渗漏。屋面采用加厚沥青瓦。
（2）厕所墙体为复合结构，外饰面层+外基层+钢结构+内基层+内饰面层，坚固耐用，耐腐蚀易清洁。
（3）外墙整体采用铝塑板。
（4）内墙装饰材料选用玻化砖。
（5）厕所地面整体需做防水处理，室内地坪采用大理石铺贴。
（6）吊顶采用优质防火板饰面材料。
6. 门窗配置要求：
（1）厕间、管理间钢结构自制门。公厕所有配件采用铝合金或不锈钢。
（2）厕间高窗采用铝合金窗。
7. 给排水及洁具 要求：
（1）中央给水控制系统设于管理室内；给水管采用 PPR 材质，排水管采用 PVC-U 材质。给排水管线的设计及安装均须符合国家及行业的相关标准和规范。
（2）蹲便器采用陶瓷洁具（强采产品）；洗手盆采用陶瓷材质，立盆，配置延时龙头（强采产品）。
8. 电气及自动控制要求：
（1）控制系统采用控制器。厕间的自动中英文对控制触发单元设置于厕门处，人进门后应自动开启照明，自动开启中英文双语提示功能，使用结束人出门后照明自动关闭。
（2）每个厕间的顶部（外侧）应设有内嵌式 LED 滚动显示“有人”/“无人”中英文对照使用状态指示装置，自动指示厕间的使用状态. （3）电控箱内设置漏电控制开关，保证使用用电安全。电线套管为防锈金属材料。
9. 通风及采光要求：
（1）厕所应设置管道式源头排风设施, 厕所门下部设置通风百叶窗。配合自然通风措施，达到良好的通风换气要求，厕间换气量不小于40m3/h。
（2）厕所间后墙上部应设置通风/采光窗，配合自然采光，达到使用照明要求，最低照度不小于 100Lx。
10. 标识要求：厕所内外应合理设置清晰明确的指示标识和提示标识。
二、东工商河路公厕
东工商河路公厕(4 4 通用厕间1 +1 管理间) )
主要技术参数
（2）规格尺寸：长 7780mm 宽 2400mm 高 3000mm
（2）自动控制方式：集成控电柜控制；
（3）供水方式：自来水供水，水源进户管为 De50；
（4）冲洗方式：常规水冲式；排污方式：管道直排（排入化粪池）；
（5）供电电源：220V/50Hz，电源进户线：BV-500/3×6.0mm2，额定功率：5Kw；
（6）使用环境温度：-25℃~45℃； 1. 主框架：结构主框架材料为不小于 100×100×4mm 镀锌方管,辅助材料采用 100×50×4mm 镀锌矩形管,框架横向间隔不得大于 50cm,竖向间隔不得大于 60cm；所有钢材均需经过严格的除锈和防锈处理，并用船用防腐漆，涂刷三度以上，防腐耐用。厕所（本体）顶部设有吊点，在移动安装过程中保证吊装安全，坚固耐用不变型。
2. 厕间配置：通用厕间内设置陶瓷蹲便器（强采产品），蹲便器自带防臭水弯，不锈钢助力拉手、陶瓷洗手盆、整容镜、衣帽钩、排风口。
3.：
管理间配置：设置电气控制系统、中央给水控制系统（储水箱设备）、拖布池、壁挂式碳晶保温电热板保温系统等功能，方便管理。
4. 残障间配置：残障间内设置陶瓷坐便器（强采产品），坐便器自带防臭水弯，不锈钢扶手，陶瓷小便器，洗手盆，整容镜，衣帽钩，排风口。
5. 内外装饰要求：
（1）厕所室内外装饰均采用绿色环保建材，厕所屋面采用刚性防水焊接处理，防止雨水渗漏...
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