[某税务局突出“四不五坚决”扎实完成前十个月组织收入目标] 网上税务局

　 某税务局突出“四不五坚决”扎实完成前十个月组织收入目标

　　　**税务局深入贯彻市局“突出狠抓组织收入工作”主线，在打好减税降费硬仗的同时, 突出组织收入核心，对标上级目标要求，融合市局《规范征管、依法依规组织收入的工作方案》**项措施，转化制定了我局“确立方案、夯实机构、查实底账、突出重点”的税源挖潜方针，明确了“不等不靠，不谈困难，不讲条件”的原则，坚决把落实成效体现到组织收入目标成果上。1-10月份，市局下达我局预算目标**万元，我局完成**万元，超收**万元，同比增收**万元，同比增长**%，在减税降费大背景下，仍实现了市县级收入的正向增长，为全市收入大局做出了积极贡献。

　　　一、思想“凝心”，树立目标就是任务的观念，坚决不让责任落实“挂空挡”。在减税降费政策加码落实的新形势下，局党委以“**、**”**为动力，把完成收入目标作为一项严肃的政治任务，靠前站位，统筹安排，紧盯收入缺口，树立“思想到位、责任到位、分析到位、措施到位”的观念，牢牢把握收入主动权。今年以来，局党委书记、局长***连续主持召开领导办公会、专题研究会、收入推进会，围绕“如何完成收入目标”凝聚共识、理清思路。找准管理促收入的关键切入点，以局党委会形式成立全局税收规范化管理工作领导小组，班子各成员挂钩督导抓落实，并将纪检组纳入机构，确保党对收入的全面领导和纪律监督的整体到位。全系统各单位协力奋进，任务倒逼，时间倒逼，逐步缩小目标差距，加力助推收入任务圆满完成。纪检部门加强压力传导，在每月下旬实行3天末位提醒约谈一次，层层传导压力，确保各收入措施落实到位。全系统上下特别是各基层分局干部职工拧成一股绳加班加点，协力抓好挖潜促收措施的落实，坚定不移地向目标冲刺，有力助推税务系统圆满完成了阶段性收入考核目标。

　二、施策“集智”，激发主观能动效能，坚决不让方案拟定“走过场”。针对个别单位担当意识不强、执行力度不够、税源调研不细和挖潜举措不实等问题，从主观上找原因、从管理上找差距，组织收核、税政、征管等部门分行业、分税种开展调研分析，查找短板，比对薄弱环节，挖掘潜在税源，围绕破解增值税、所得税、地方税特别是“房产、土地税收”。

　一是深化国地税合作，源头控管抓收入。全面落实《国地税合作工作规范2.0版》，主动加强与国税部门之间的联系和协调,通过在国税部门派驻人员、设置征收窗口、委托代征等方式，重点做好代开发票涉及的各地方税种的征收，从源头上堵塞税收流失。

　二是落实全员扣缴，实现精细化管理。全面落实个人所得税全员全额扣缴申报管理制度，掌握纳税人税源基本情况，不断提高收入分析质量，有效实施风险应对，提升个人所得税精细化管理水平，确保应收尽收。

　三是实施动态监控，加强土地增值税管理。全面开展土地增值税税源状况的摸底调查，动态掌握符合清算条件的项目底数；强化清算申报，严格执行土地增值税预征和核定征收规定；依据土地增值税清算审核指南制定清算审核计划，收集清算审核资料，开展清算审核工作。

　四是巩固房地产一体化管理机制，加强房地产交易税收管理。健全存量房评估工作机制，进一步规范数据采集标准，做好评估价格的动态维护与及时更新工作。建立房地产交易税收管理流程中各岗位间的制约机制，明确岗位职责和操作规范，细化工作内容和要求，实行痕迹化管理。

　五是加强风险识别，提高评估、稽查工作质效。全面完成市局推送的评估任务，对收入持续下滑的税种、行业和明显异常的产业进行全面核查评估，消除疑点、堵漏增收；继续抓好“营改增”行业税收专项检查和区域税收专项整治，开展以重点税源企业税收抽查和轮查、涉税举报案件和发票违法犯罪打击等活动为主要内容的国地税联合稽查。

　六是深化农村税收网格化管理，加强零散税征管。组织召开全县农村税收网格化管理推进会，加强大学生村官和乡镇团干的培训，充分调动协税护税人员发现税源、控管税源的能力，重点加强对小型采矿点、河道采砂点、农村砖厂等零星税源的监控；积极探索农村宅基地“耕契”两税、乡镇房屋出租和其他零散税收流失的问题。

　七是挖掘“两税”新情况，探索“两税”管理有效模式。对国家重点建设项目集中用地的规模、用途、资金等开展全面调查摸底，研讨耕契“两税”征收政策，切实做好两税征管。

　八是规范减免税流程，防止税款流失。按照商南地税局“152”减免税备案管理的思路，规范备案类减免税流程，堵塞纳税人因备案不实而出现的偷漏税。

　九是攻克征管难点，加强房屋租赁业税收管理。安排税源管理单位开展房屋租赁业税收调查，全面掌握辖区房屋租赁业税收现状、存在问题，提出征管建议，形成调查报告，提请政府联合下发文件，在辖区开展房屋租赁业税收大检查。

　十是落实税收保障办法，形成齐抓共管合力。由县政府主导，依托政府信息网络建设全县信息交换平台，规范信息交互共享机制，明晰信息交换的内容、时限、方式、流程等事项，实现有关部门和单位涉税信息的交换。

　三、领导“核心”，带动个体发挥动力，坚决不让组织机构“空摆设”。

　面对今年严峻的税收形势，经开区地税局开拓思路，加强征管，抢抓收入，为切实抓好组织收入工作，该局采取了五项积极有效的措施。

　一是高度重视组织收入工作。区局领导把组织收入工作作为首要任务、中心任务、核心任务，广泛动员，全局行动，做到一切以组织收入为主，一切给组织收入让路，一切为组织收入服务。区局党组成员全部深入企业、深入征管一线，检查、督导、落实组织收入工作，及时研究解决组织收入工作中出现的各类问题，对组织收入工作中落实责任不力、采取措施不力、组织入库不力的人员严肃追究责任，确保每一分税款都能及时足额入库。

　二是强化税源监控，抓好重点税源征管。进一步加强对风电装备制造业等重点行业的控管力度，集中优势力量管好税收大户；对辖区内重大税源、特别是新增税源，实行跟踪制度，强化收入动态监控，确保税款及时足额入库。

　三是强化单税种征管，挖掘税收增长潜力。开展土地使用税、房产税专项清查，加大宣传力度，强化征管，强化责任，实施目标考核，积极向管委会汇报，取得各级领导的支持，宣传税法，积极动员，收到良好效果。截止5月23日累计入库城镇土地使用税1173万余元，同比增长14%，入库房产税578万元，同比增长19%。

　四是优化服务措施，提高服务质量。加强办税服务窗口建设，深入开展“两为”（为企业解难题、为群众送服务）活动，扎实进行税源调研，切实掌握企业需求，解决企业困难。进一步简化涉税审批事项和工作流程，压缩各类报表资料，缩短办税时限，提高服务质量和工作效率。

　五是搞好廉政建设，确保组织收入稳定增长。将党风廉政建设渗透到税收工作的各个环节，加大执法监察、执法考核的力度，强化监督考核，确保队伍安全稳定，为税务收入的稳定增长提供坚实的基础保障。