常州工业建设项目建议书

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　 常州工业建设项目建议书

　 催化剂也称触媒，是一类能改变化学反应速度而在反应中自身并不消耗的物质。2011 年我国催化剂行业销售收入为 214.27 亿元，到 2017 年增长至 281.81 亿元，年复合增速达 5%。

　该催化剂项目计划总投资 4360.84 万元，其中：固定资产投资 3638.71万元，占项目总投资的 83.44%；流动资金 722.13 万元，占项目总投资的16.56%。

　达产年营业收入 5108.00 万元，总成本费用 3947.71 万元，税金及附加 75.15 万元，利润总额 1160.29 万元，利税总额 1395.48 万元，税后净利润 870.22 万元，达产年纳税总额 525.26 万元；达产年投资利润率26.61%，投资利税率 32.00%，投资回报率 19.96%，全部投资回收期 6.51年，提供就业职位 86 个。

　报告依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证；本报告通过对项目进行技术化和经济化比较和分析，阐述投资项目的市场必要性、技术可行性与经济合理性。

　......

　我国机车车在近十年发展很快，国家也相继出台了一系列相关的政策，使企业得到了激励和发展。一种新的被大家所提及，叫做：尾气净化催化剂。

　 常州工业建设项目建议书目录

　 第一章

　申报单位及项目概况

　一、 项目申报单位概况

　二、 项目概况

　第二章

　发展规划、产业政策和行业准入分析

　 一、 发展规划分析

　二、 产业政策分析

　三、 行业准入分析

　第三章

　资源开发及综合利用分析

　 一、 资源开发方案。

　二、 资源利用方案

　三、 资源节约措施

　第四章

　节能方案分析

　 一、 用能标准和节能规范。

　二、 能耗状况和能耗指标分析

　三、 节能措施和节能效果分析

　第五章

　建设用地、征地拆迁及移民安置分析

　 一、 项目选址及用地方案

　二、 土地利用合理性分析

　三、 征地拆迁和移民安置规划方案

　第六章

　环境和生态影响分析

　 一、 环境和生态现状

　二、 生态环境影响分析

　三、 生态环境保护措施

　四、 地质灾害影响分析

　五、 特殊环境影响

　第七章

　经济影响分析

　 一、 经济费用效益或费用效果分析

　二、 行业影响分析

　三、 区域经济影响分析

　四、 宏观经济影响分析

　第八章

　社会影响分析

　 一、 社会影响效果分析

　二、 社会适应性分析

　三、 社会风险及对策分析

　 附表 1：主要经济指标一览表

　附表 2：土建工程投资一览表

　附表 3：节能分析一览表

　附表 4：项目建设进度一览表

　附表 5：人力资源配置一览表

　附表 6：固定资产投资估算表

　附表 7：流动资金投资估算表

　附表 8：总投资构成估算表

　附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表

　附表 10：折旧及摊销一览表

　附表 11：总成本费用估算一览表

　附表 12：利润及利润分配表

　附表 13：盈利能力分析一览表

　第一章

　申报单位及项目概况

　 一、项目申报单位概况

　（一）项目单位名称

　xxx 集团

　（二）法定代表人

　汪 xx

　（三）项目单位简介

　公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

　 公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了《产品开发控制程序》、《产品审核程序》、《产品检测控制程序》、等质量控制制度。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。公司高度重视技术

　人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。

　（四）项目单位经营情况

　上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入 2925.58 万元，同比增长 24.16%（569.38 万元）。其中，主营业业务催化剂生产及销售收入为2393.15 万元，占营业总收入的 81.80%。

　根据初步统计测算，公司实现利润总额 777.67 万元，较去年同期相比增长 129.82 万元，增长率 20.04%；实现净利润 583.25 万元，较去年同期相比增长 75.87 万元，增长率 14.95%。

　 上年度营收情况一览表

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　614.37

　819.16

　760.65

　731.39

　2925.58

　2

　主营业务收入

　502.56

　670.08

　622.22

　598.29

　2393.15

　2.1

　催化剂(A)

　165.85

　221.13

　205.33

　197.43

　789.74

　2.2

　催化剂(B)

　115.59

　154.12

　143.11

　137.61

　550.42

　2.3

　催化剂(C)

　85.44

　113.91

　105.78

　101.71

　406.84

　2.4

　催化剂(D)

　60.31

　80.41

　74.67

　71.79

　287.18

　2.5

　催化剂(E)

　40.20

　53.61

　49.78

　47.86

　191.45

　2.6

　催化剂(F)

　25.13

　33.50

　31.11

　29.91

　119.66

　2.7

　催化剂(...)

　10.05

　13.40

　12.44

　11.97

　47.86

　3

　其他业务收入

　111.81

　149.08

　138.43

　133.11

　532.43

　上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　2925.58

　完成主营业务收入

　万元

　2393.15

　主营业务收入占比

　 81.80%

　营业收入增长率（同比）

　 24.16%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　569.38

　利润总额

　万元

　777.67

　利润总额增长率

　 20.04%

　利润总额增长量

　万元

　129.82

　净利润

　万元

　583.25

　净利润增长率

　 14.95%

　净利润增长量

　万元

　75.87

　投资利润率

　 29.27%

　投资回报率

　 21.95%

　财务内部收益率

　 21.74%

　企业总资产

　万元

　9186.75

　流动资产总额占比

　万元

　38.35%

　流动资产总额

　万元

　3523.10

　资产负债率

　 43.82%

　 二、项目概况

　（一）项目名称及承办单位

　1、项目名称：常州工业建设项目

　2、承办单位：xxx 集团

　（二）项目建设地点

　某经济示范区

　常州，简称常，别称龙城，是江苏省地级市，国务院批复确定的中国长江三角洲地区中心城市之一、先进制造业基地和文化旅游名城。截至2018 年，全市下辖 5 个区、代管 1 个县级市，总面积 4375 平方千米，建成区面积 261 平方千米，常住人口 472.9 万人，城镇人口 342.8 万人，城镇化率 72.5%。常州地处中国华东地区、江苏南部，是扬子江城市群重要组成部分，北濒长江、东临太湖、西倚茅山、南扼天目山麓；与上海、南京两大城市等距相望。常州市属长江下游平原，兼有高沙平原和山丘湖圩，属于北亚热带季风气候。有圩墩新石器遗址、春秋淹城、天宁寺、红梅阁、文笔塔、藤花旧馆、舣舟亭、太平天国护王府、瞿秋白纪念馆、中华恐龙园、天目湖、金坛茅山风景区、嬉戏谷、东方盐湖城、华夏宝盛园等景点。常州是一座有着 3200 多年历史的文化古城；春秋末期（前 547 年），吴王寿梦第四子季札封邑延陵，开始了长达 2500 多年有准确纪年和确切地名的历史。西汉高祖五年（前 202 年）改称毗陵。西晋武帝太康二年（281 年），改置毗陵郡。自此，常州历朝均为郡、州、路、府治所，曾有过延陵、毗陵、毗坛、晋陵、长春、尝州、武进等名称，隋文帝开皇九年（589 年）始

　有常州之称。2019 年，常州市实现地区生产总值（GD）7400.9 亿元，按可比价计算增长 6.8%，增速高出全省平均水平 0.7 个百分点。

　（三）项目提出的理由

　化工催化剂作为化工行业重要的原材料，与化工行业相辅相成，共同发展。随着落后产能的淘汰，我国化工催化剂行业产能利用率逐渐提高。根据数据显示，2018 年我国化工催化剂产能约为 50.2 万吨。但由于催化剂是重化工行业，因此随着 2019 年供给侧改革的深化，预计 2019 年产能增长率和 2018 年保持不变，产能接近 51 万吨。

　根据统计，大约 90%以上的工业过程都需要使用催化剂，比如，化工，石化，生化，环保等。催化剂作为工业生产中的不可缺少的化学原料，催化剂可以加速化学反应速率，因为它能够降低反应所需要的能量的同时提高反应效率。

　（四）建设规模与产品方案

　项目主要产品为催化剂，根据市场情况，预计年产值 5108.00 万元。

　催化剂也称触媒，是一类能改变化学反应速度而在反应中自身并不消耗的物质。2011 年我国催化剂行业销售收入为 214.27 亿元，到2017 年增长至 281.81 亿元，年复合增速达 5%。

　根据统计，大约 90%以上的工业过程都需要使用催化剂，比如，化工，石化，生化，环保等。催化剂作为工业生产中的不可缺少的化学

　原料，催化剂可以加速化学反应速率，因为它能够降低反应所需要的能量的同时提高反应效率。

　中国等新兴市场对于道路燃料需求高速增长正在改变全球炼油市场的格局。原料劣质化和环保法规不断升级也为炼油催化剂生产商带来商机，因为市场需要催化剂将劣质原料转换成高附加值的轻质油品。加上中东和亚洲市场的异军突起，以及页岩气革命导致丙烯增产需求快速增加，让催化剂供应商对未来充满了信心。

　催化剂可以减轻炼油业对环境的影响，同时有助于炼油厂满足日益严格的环保法规要求，因此全球炼油催化剂市场将出现快速增长。

　催化剂按来源来分，可分为生物催化剂和非生物催化剂。非生物催化剂目前大多数是工业催化剂，它们都是由人工合成的，是具有特定组成和结构的制品。工业催化剂按材质分，可分为金属催化剂、金属氧化物催化剂、硫化物催化剂、酸碱催化剂和络合催化剂等;按使用领域来分，工业催化剂又可分为炼油催化剂、化工催化剂和环保催化剂等。

　在国家的支持和引导下，经过我国广大科技人员的不懈努力，我国化工催化领域的基础研究工作发展较快，水平也较高，在化工催化剂表征和基础研究方面已达到国际同期先进水平。经过国家，科技攻

　关计划的支持后，形成了一大批高水平的科技成果，开发了一批具有我国自主知识产权的新型高效化工催化剂，这些化工催化剂的开发成功，对促进相关工业的发展必将产生积极的作用。

　随着国内与国际市场的迅速接轨，国外化工催化剂产品大量涌入国内，我国已成为国际上较大的化工催化剂买方市场。另外，国外大公司在争夺我国化工催化剂销售市场的同时，在中国申请了大量专利，抢占我国化工催化剂的技术市场。从化工催化剂行业的研制开发情况分析，虽我国经引进、吸收等阶段的发展，现已摆脱模仿创新和跟踪创新的模式、具备了大范围开展自主创新的条件，但不同细分领域的发展不平衡。

　 项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。

　（五）项目投资估算

　项目预计总投资 4360.84 万元，其中：固定资产投资 3638.71 万元，占项目总投资的 83.44%；流动资金 722.13 万元，占项目总投资的 16.56%。

　（六）工艺技术

　投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健

　全 ISO9000 质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

　工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则：在确保产品质量稳定可靠的前提下，生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模、产品制造工艺特性要求，采用合理的工艺流程，同时，配备先进、经济、合理的生产设备，使项目产品生产工艺流程、设备配置及自动化水平与生产规模及产品质量相匹配，力求技术上实用、经济上合理。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。

　（七）项目建设期限和进度

　项目建设周期 12 个月。

　该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 2657.08 万元，占计划投资的 60.93%。其中：完成固定资产投资 1847.45 万元，占总投资的69.53%；完成流动资金投资 809.63，占总投资的 30.47%。

　项目建设进度一览表

　序号 项目 单位 指标 1

　完成投资

　万元

　2657.08

　1.1

　——完成比例

　 60.93%

　2

　完成固定资产投资

　万元

　1847.45

　2.1

　——完成比例

　 69.53%

　3

　完成流动资金投资

　万元

　809.63

　3.1

　——完成比例

　 30.47%

　 （八）主要建设内容和规模

　该项目总征地面积 13986.99 平方米（折合约 20.97 亩），其中：净用地面积 13986.99 平方米（红线范围折合约 20.97 亩）。项目规划总建筑面积 21679.83 平方米，其中：规划建设主体工程 14173.25 平方米，计容建筑面积 21679.83 平方米；预计建筑工程投资 1517.67 万元。

　项目计划购置设备共计 53 台（套），设备购置费 1147.12 万元。

　（九）设备方案

　投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提

　下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 53 台（套），设备购置费 1147.12 万元。

　第二章

　发展规划、产业政策和行业准入分析

　 一、发展规划分析

　（一）建设背景

　我国机车车在近十年发展很快，国家也相继出台了一系列相关的政策，使企业得到了激励和发展。一种新的被大家所提及，叫做：尾气净化催化剂。

　尾气净化催化剂到底是啥?就是添加了铂、钯、铑等稀土元素，再加以其他助剂的一种化学催化剂，能让尾气中的有害通过化学反应转变成无害气体。尾气里的一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化合物等有害气体，会在催化剂作用下，通过氧化和还原作用转变为无害的二氧化碳、水和氮气，使尾气得以净化。目前我国国产机动车尾气净化剂的产能在 1500 万升左右。

　目前应用于欧 V 标准的三元催化剂高性能 CeZrOx 和其他载体材料的可控规模化制备技术和市场主要被国外的少数几家大公司(庄信，巴斯夫、优美客等)所垄断。我国的机动车尾气净化催化剂发展起步较晚，与国外三大公司在催化剂的寿命和稳定性上存在一定的技术差距，所以很难打入合资或外资品牌汽车市场。同时，机动车尾气净化催化剂

　行业行业准入门槛高，技术封锁、难度大，同时资金要求高，所以对于国内企业发展机动车尾气净化催化剂有一定的难度。

　 （二）行业分析

　化工催化剂作为化工行业重要的原材料，与化工行业相辅相成，共同发展。随着落后产能的淘汰，我国化工催化剂行业产能利用率逐渐提高。根据数据显示，2018 年我国化工催化剂产能约为 50.2 万吨。但由于催化剂是重化工行业，因此随着 2019 年供给侧改革的深化，预计 2019 年产能增长率和 2018 年保持不变，产能接近 51 万吨。

　受日益严格的环保政策影响，加上供给侧改革，导致我国化工催化剂需求增长速度有所下降，产量增速整体上趋于下降。根据数据显示，2018 年，我国化工催化剂产量为 38.7 万吨，同比增长 3.9%；预计 2019 年我国化工催化剂的产量将达到 40 万吨左右，产能和产量的差距进一步缩小。

　我国化工催化剂消费量与化工产品产量由直接关系。根据数据显示，2018 年我国化工催化剂消费量约为 40.6 万吨，同比增长 2.8%；预计 2019 年我国化工催化剂的消费量将达到 41 万吨以上。

　 （三）市场 分析预测

　根据统计，大约 90%以上的工业过程都需要使用催化剂，比如，化工，石化，生化，环保等。催化剂作为工业生产中的不可缺少的化学原料，催化剂可以加速化学反应速率，因为它能够降低反应所需要的能量的同时提高反应效率。

　催化剂按来源来分，可分为生物催化剂和非生物催化剂。非生物催化剂目前大多数是工业催化剂，它们都是由人工合成的，是具有特定组成和结构的制品。工业催化剂按材质分，可分为金属催化剂、金属氧化物催化剂、硫化物催化剂、酸碱催化剂和络合催化剂等；按使用领域来分，工业催化剂又可分为炼油催化剂、化工催化剂和环保催化剂等。

　催化剂也称触媒，是一类能改变化学反应速度而在反应中自身并不消耗的物质。对近几年来的数据进行分析发现，我国催化剂行业销售收入逐年上升。2011 年我国催化剂行业销售收入为 214.27 亿元，到2017 年增长至 281.81 亿元，年复合增速达 5%。

　石油炼制除常减压、焦化等少数几个过程外，80%以上的过程为催化反应过程，催化剂技术成为实现原油高效转化和清洁利用的关键核心技术，是炼油技术进步最活跃的领域之一。炼油催化剂行业的发展与炼油行业紧密关联，是当代石油化工的一个重要分支和组成部分，

　也是石油化工向下游高附加值产品延伸并为国民经济各部门服务的一个重要领域。随着全球范围内原油的重质化、劣质化、高质量轻质油品需求量的增加以及环保法规的实施，炼油催化剂在石油炼制过程中的地位越来越重要，并逐步贯穿于每一阶段。

　随着经济社会的快速发展，我国原油消费量呈长期快速增长趋势，年消费量从 1965 年的 0.11 亿吨增至 2017 年的 6.06 亿吨，年均复合增长率达到 7.95%；进入 21 世纪以来，尽管需求增速有所下降，但仍保持在相对较高的水平，2016 年石油消费量是 2001 年的 2.53 倍，年均复合增长率仍超过 6.39%。

　国内炼油催化剂主要由中石油和中石化附属企业生产。我国炼油催化剂生产主要集中在四个厂家：兰州炼油化工催化剂厂、抚顺石油三厂催化剂厂、齐鲁石化公司催化剂厂以及长炼催化剂厂。

　汽车尾气催化净化是指借助某些有效的技术措施，减少尾气中的有害物质或使尾气中的 CO、HC、NOx 等有害物质被氧化或还原，生成无毒的 CO2、H2O 和 N2。

　根据环境保护部发布《中国机动车环境管理年报(2017)》：2016年,全国机动车排放污染物初步核算为 4472.5 万吨，比 2015 年削减

　1.3%。其中，一氧化碳（CO）3419.3 万吨，碳氢化合物（HC）422.0万吨，氮氧化物（NOx）577.8 万吨，颗粒物（PM）53.4 万吨。

　国家政策鼓励，国 V 标准助推排放升级。2014 年政府工作报告中，提高油品标准和质量成为其焦点内容，而 2015 年以来，在国内大气污染持续加重影响下汽车排放问题持续发酵。受此影响，2016 年 1 月 18日环保部和工信部联合发布《关于实施第五阶段机动车排放标准的公告》提出根据油品升级进程，分区域实施机动车国五标准。目前，国 V排放标准及车用汽柴油标准已从东部地区 11 个省市逐步渗透至全国。2017 年 1 月 1 日起，我国全面供应符合国 V 标准的车用汽油、车用柴油，同时停止国内销售低于国 V 标准车用汽﹑柴油；而 2017 年 7 月 1日，我国所有制造、进口、销售和注册登记的重型柴油车，须符合国五标准要求。届时，在尾气排放高标准要求下，国内对汽车尾气催化剂也有望呈现巨大需求。

　 二、产业政策分析

　工业，是一个城市经济社会发展的重要支撑。近年来，我市坚持把产业做强做大、推动工业高质量发展放在首位，全面落实工业稳增长各项政策措施，大力实施“大产业”发展战略，深入开展工业发展大会战，坚持传统产业转型升级和新兴产业培育。高质量发展是投入产出效率和经济效

　益不断提高的发展。高质量发展的重要标志，是不断提高劳动、资本、土地、资源、环境等要素的投入产出效率和微观主体的经济效益，并表现为企业利润、职工收入、国家税收的持续增加和劳动就业不断扩大。

　支持设计企业与制造企业开展形式多样、内容广泛的对接合作，引导工业设计企业以订单式、契约式、股权式等多种形式为工业制造企业提供设计服务，大力推广“设计+科技”“设计+资本”“设计+文化”等共享经济新模式，推动从单一设计向智能设计、时尚设计、品牌设计、新媒体和体验交互设计等高端领域延伸。积极推广“互联网+工业设计”，探索建设线上线下开放性共享平台，发展众创设计、众包设计、定制化设计、用户参与设计、云设计、网络协同设计等新型服务模式，提升设计服务水平。

　投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。

　工业是我市的立市之本、强市之基，工业承载着我市人的荣光和梦想，承载着我市的未来与希望。推进我市市工业高质量发展、建设现代制造城，是顺应新时代作出的重大决策部署，是在新的起点上赋予我市的重大历史

　使命。必须顺应新时代，践行新使命，全面开启推进我市工业高质量发展、建设现代制造城和打造万亿工业强市新征程。

　三、行业准入

　xxx 集团于 20xx 年 xx 月通过 xxx 集团所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

　引导中小企业精细化生产、管理和服务，以美誉度好、性价比高、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。鼓励中小企业抓住关键环节，量化标准，强化责任，不断提供优质的产品和服务。支持中小企业最大限度地发挥员工的优势和潜能，满足日益增长的个性化、定制化需求。我国高度重视中小企业发展，密集出台了一系列政策措施，取消和调整一批行政审批项目，实施“三证合一”登记制度，加大小微企业增值税、营业税，以及所得税优惠力度；金融管理部门引导银行业金融机构加大对小微企业信贷支持力度，实现小微企业贷款增速、户数、申贷获得率“三个不低于”目标；财政资金转变支持方式，开展小微企业创业创新基地城市示范。贯彻落实《中小企业促进法》，加快推进《中小企业促进法》修订，围绕财税支持、融资促进、创业扶持、创新支持、市场开拓、社会服务、权益保护等重点领域推动贯彻落实。强化《中小企业促进法》实施情况监督检查，切实发挥法律对中小企业保障和促进作用。

　近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经

　济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。

　第三章

　资源开发及综合利用分析

　 一、资源开发方案

　该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。

　二、资源利用方案

　（一）土地资源

　该项目选址位于某经济示范区。

　园区规划面积 50 平方公里，启动区面积为 10 平方公里，处于多条高速公路交织地带，是贵州省东西、南北交通节点城市，也是陆路出海通道必经之地。铁路与公路交通极其便利。目前园区内已成为全省重要的经济增长极，是发挥自身资源优势与产业集群效应的重要平台。园区区位于中心城区东部，依江而建，成立于 1995 年，2000 年被批准为省级经济园区，是区域内重点发展的 15 大园区之一，区内配套功能完善，综合环境优越，世界 500 强企业及国内投资项目相继落户。2009 年月，当地政府决定，将原城区科技工业园区划归经济园区，建设高新技术产业园，地理位置优越，交通便捷，规划面积 15 平方公里，园区已实现“七通一平”。园区区按功能定位分为“四园一中心”，即：化工产业园、化工装备制造园、高新技术园、港口物流园、行政商务中心，力争通过 3 年的努力，产业规模突破2000 亿元，形成特色鲜明、产业配套、功能齐全的综合性园区。

　项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。

　 投资项目土地综合利用率 100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑系数≥30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数≥40.00%”的具体要求。

　投资项目用地位于项目建设地，用地周边交通便利，由于规划科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、工作和学习构成任何影响，是投资项目最为理想、最为合适的建设场所。

　（二）原辅材料

　投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全 ISO9000 质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原

　料的质量和连续供应。投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

　（三）能源消耗

　1、项目年用电量 1187455.40 千瓦时，折合 145.94 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 4559.19 立方米，折合 0.39 吨标准煤。

　3、“常州工业建设项目投资建设项目”，年用电量 1187455.40 千瓦时，年总用水量 4559.19 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）146.33吨标准煤/年。达产年综合节能量 59.77 吨标准煤/年，项目总节能率23.53%，能源利用效果良好。

　三、资源节约措 施

　根据用电性质、用电容量，选择合理供电电压和供电方式；变配电室的位置应接近负荷中心，减少变压级数，缩短供电半径，按经济电流密度选择导线的截面；优化用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，使用电均衡化，提高项目的负荷率。

　第四章

　节能方案分析

　 一、用能标准和节能规范

　相对而言，“十三五”时期节能减排技术进步的要求会更高，技术突破的难度会更大，因此企业要在这方面下更大的功夫。首先，要突破一批节能减排的关键性技术。作为行业排头兵的大企业要加大研发绿色低碳技术的投入力度，积极开展技术攻关，着力解决制约节能减排的一些技术瓶颈问题，力争在高效聚污、高效节能、高效储能、资源回收和循环利用、低成本减排技术等共性、关键技术方面取得重大突破，确保形成一批整体带动性强、对资源开发和可持续发展具有战略意义的自主知识产权和关键核心技术。其次，要进一步加强现有生产环节与设备的技术改造。

　1、《中华人民共和国节能能源法》

　2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》

　3、《国务院关于加强节能工作的决定》

　4、《中国能源技术政策大纲》

　5、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知》

　6、《节能减排综合性工作方案》

　7、《中国人民共和国节约能源法》

　8、《工业企业能源管理导则》

　9、《企业能耗计量与测试导则》

　10、《评价企业合理用电技术导则》

　11、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

　12、《国务院关于加强节能工作的决定》

　13、《产业政策调整指导目录》

　14、《重点用能单位节能管理办法》

　15、《各种能源与标准煤的参考折标系数》。

　二、能耗状况和能耗指标分析

　（一）项目用电量测算

　全年用电量 1187455.40 千瓦时，折合 145.94 标准煤。

　（二）项目用水量测算

　项目实施后总用水量 4559.19 立方米/年，折合 0.39 吨标准煤。

　（三）能耗指标分析

　项目位于某经济示范区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 146.33吨，节能量折合标煤 59.77 吨。

　三、节能措施和节能效果分析

　（一）公共建筑节能设计

　不采暖楼梯间或前室及走廊：采用 25.00 毫米厚胶粉聚苯颗粒保温层。undefined

　（二）居住建筑节能设计

　（三）公用工程节能设计

　选用炉具和灯具以节能为主，有利于节约燃气和电能。热水安装和使用太阳能等可再生能源，利用系统管线在屋顶设计放置太阳能热水器的位置。项目承办单位应加强管理完善各项规章制度，定期对各类设备、管道、器具等进行检修，从而减少跑、冒、滴、漏等不必要的浪费。

　（四）节能措施

　根据实际经营负荷，对项目用电进行功率因数补偿，大功率电机采用末端功率因数补偿装置，以提高系统功率因数减少无功损耗；变配电室尽量考虑合理组合，使变压器在经济状态下运行，减少损耗提高效率。

　根据用电性质、用电容量，选择合理供电电压和供电方式；变配电室的位置应接近负荷中心，减少变压级数，缩短供电半径，按经济电流密度选择导线的截面；优化用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，使用电均衡化，提高项目的负荷率。

　制定合理的用水定额，调整供水政策，在项目承办单位内部进行用水商品化管理，首先必须有科学的用水定额，只有确定了符合实际的、先进的用水定额并进行严格的考核，才能将用水成本体现到工序能耗上，才能促进有限的水资源发挥积极效能。项目用水节流措施；项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循环利用率，才能大大减少新鲜水的消耗量，可以达到增产不增水的目的；企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进

　行综合平衡，从中找出最优的供水方案，进而采取节流措施是实现节水目标的重要途径。

　设计中尽可能地提高设备的利用率，一则能够减少设备的数量，从而减少设备的占地面积和相应的辅助设施，二则可以减少设备的投资。在总图布置及车间和生产工艺布置上，尽量做到紧凑合理、物流畅通、运输短捷，避免生产过程中的来回倒运现象。采用自动控制系统优化控制工艺参数，以便节省能源及原材料消耗；在各工段的水、电、汽入口处安装计量仪表，加强能源计量管理工作，坚决杜绝各种超额用能及浪费的现象发生。

　项目位于某经济示范区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤 146.33吨，节能量折合标煤 59.77 吨，节能率 23.53%。

　 节能分 析一览表

　 序号 项目 单位 指标 备注 1

　总能耗

　吨标准煤

　146.33

　 1.1

　—年用电量

　千瓦时

　1187455.40

　 1.2

　—年用电量

　吨标准煤

　145.94

　 1.3

　—年用水量

　立方米

　4559.19

　 1.4

　—年用水量

　吨标准煤

　0.39

　 2

　年节能量

　吨标准煤

　59.77

　 3

　节能率

　 23.53%

　第五章

　建设用地、征地拆迁及移民安置

　 一、项目选址及用地方案

　（一）项目选址原则

　项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。

　（二）项目选址

　该项目选址位于某经济示范区园区规划面积 50 平方公里，启动区面积为 10 平方公里，处于多条高速公路交织地带，是贵州省东西、南北交通节点城市，也是陆路出海通道必经之地。铁路与公路交通极其便利。目前园区内已成为全省重要的经济增长极，是发挥自身资源优势与产业集群效应的重要平台。园区区位于中心城区东部，依江而建，成立于 1995 年，2000年被批准为省级经济园区，是区域内重点发展的 15 大园区之一，区内配套功能完善，综合环境优越，世界 500 强企业及国内投资项目相继落户。2009 年月，当地政府决定，将原城区科技工业园区划归经济园区，建设高新技术产业园，地理位置优越，交通便捷，规划面积 15 平方公里，园区已实现“七通一平”。园区区按功能定位分为“四园一中心”，即：化工产业园、化工装备制造园、高新技术园、港口物流园、行政商务中心，力争

　通过 3 年的努力，产业规模突破 2000 亿元，形成特色鲜明、产业配套、功能齐全的综合性园区。

　常州，简称常，别称龙城，是江苏省地级市，国务院批复确定的中国长江三角洲地区中心城市之一、先进制造业基地和文化旅游名城。截至2018 年，全市下辖 5 个区、代管 1 个县级市，总面积 4375 平方千米，建成区面积 261 平方千米，常住人口 472.9 万人，城镇人口 342.8 万人，城镇化率 72.5%。常州地处中国华东地区、江苏南部，是扬子江城市群重要组成部分，北濒长江、东临太湖、西倚茅山、南扼天目山麓；与上海、南京两大城市等距相望。常州市属长江下游平原，兼有高沙平原和山丘湖圩，属于北亚热带季风气候。有圩墩新石器遗址、春秋淹城、天宁寺、红梅阁、文笔塔、藤花旧馆、舣舟亭、太平天国护王府、瞿秋白纪念馆、中华恐龙园、天目湖、金坛茅山风景区、嬉戏谷、东方盐湖城、华夏宝盛园等景点。常州是一座有着 3200 多年历史的文化古城；春秋末期（前 547 年），吴王寿梦第四子季札封邑延陵，开始了长达 2500 多年有准确纪年和确切地名的历史。西汉高祖五年（前 202 年）改称毗陵。西晋武帝太康二年（281 年），改置毗陵郡。自此，常州历朝均为郡、州、路、府治所，曾有过延陵、毗陵、毗坛、晋陵、长春、尝州、武进等名称，隋文帝开皇九年（589 年）始有常州之称。2019 年，常州市实现地区生产总值（GD）7400.9 亿元，按可比价计算增长 6.8%，增速高出全省平均水平 0.7 个百分点。

　（三）建设条件分析

　 （四）用地控制指标

　投资项目土地综合利用率 100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑系数≥30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数≥40.00%”的具体要求。

　（五）用地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 72.84%，建筑容积率 1.55，建设区域绿化覆盖率 7.98%，固定资产投资强度 173.52 万元/亩。

　（六）节约用地措施

　土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。

　（七）总图布置方案

　1 1 、平面布置总体设计原则

　按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

　2 2 、主要工程布置设计要求

　应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米，次干道宽度 3.00 米，人行道宽度采用 1.20 米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为 12.00 米，通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。

　3 3 、绿化设计

　场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区绿化设计

　要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

　4 4 、辅助工程设计

　（1）投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。

　（2）项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。

　（3）10KV 配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用 TN-C-S 制，变压器中性点接地，接地电阻 R≤4.00 欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。投资项目供电负荷等级为Ⅲ级，场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准《供配电系统设计规范》（GB50052）的规定。

　（4）场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车

　承担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输的需求。项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部依托社会运输能力解决。

　（5）厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机械送、排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。

　（八）选址综合评价

　投资项目用地位于项目建设地，用地周边交通便利，由于规划科学合理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市规划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、工作和学习构成任何影响，是投资项目最为理想、最为合适的建设场所。

　二、征地拆迁及移民安置

　该项目用地属为建设用地，无拆迁情况，不存在移民安置问题。

　第六章

　环境和生态影响分析

　 一、环境和生态现状

　 二、生态环境影响分析

　1、工程采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，投资项目对外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。从投资项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，项目的生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。投资项目的选址符合当地的区域规划，符合项目承办单位发展规划，如环境保护措施到位，对当地的自然环境、生态环境将控制在国家许可的标准范围内。

　2、坚持绿色发展，必须坚持绿色富国、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式，为人民提供更多优质生态产品。促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障，五中全会重点从这六个方面作出了一系列周密的部署，为绿色发展指明了努力方向。以五中全会描绘的蓝图为引领，切实把生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各方面，贯彻到各级各类规划和各项工作中，我们才能谱写绿色发展的新篇章。鼓励支撑工业绿色发展的共性技术研发。按照产品全生命周期理念，以提高

　工业绿色发展技术水平为目标，加大绿色设计技术、环保材料、绿色工艺与装备、废旧产品回收资源化与再制造等领域共性技术研发力度。重点突破产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，研发推广高性能、轻量化、绿色环保的新材料，突破废旧金属、废塑料等产品智能分选与高值利用、固体废物精细拆解与清洁再生等关键产业化技术，开展基于全生命周期的绿色评价技术研究。针对“十二五”工业清洁生产推行中存在的问题和短板，“十三五”的主要思路是：按照全生命周期污染防治理念，围绕国家“十三五”污染物减排要求，以提升工业清洁生产水平为目标，针对产品生命周期的各个环节创新清洁生产推行方式，从点（重点企业）、线（重点行业）向面（重点区域、重点流域）转变，从关注常规污染物（烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮）减排向特征污染物（挥发性有机物、持久性有机物和重金属）减排转变，深入开展绿色设计、有毒有害原料替代、生产过程清洁化改造和绿色产品推广，创新清洁生产管理和市场化推进机制，强化激励约束作用，突出企业主体责任，实现减污增效，绿色发展。

　3、投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源本身而言属于清洁能源，符合清洁生产的要求。投资项目对其产生的废水、废气、固体废弃物进行比较彻底的预防性治理，符合清洁生产、循环使用的环境保护理念。

　4、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价报告书》为最终依据，xxx（集团）有限公司将尽快委托有相应资质的单位开展“环境影响评价”工作。

　三、生态环境保护措施

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　 （二）建设期噪声环境影响防治对策

　建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各...