市委市政府对于2021年组织开展民法典学习宣传教育活动实施方案，研讨稿及总结,成套

　市委市政府 关于 1 2021 年 组织开展民法典学习宣传教育活动的实施方案 ， 研讨稿及总结

　成套

　市委市政府 关于 1 2021 年 组织开展民法典学习宣传教育活动的实施方案

　关于组织开展民法典学习宣传教育活动的实施方案 2020 年 5 月 28 日，经第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过的《x 民法典》（下称民法典），是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。深入学习宣传贯彻落实____总书记重要指示和中央、省、市关于学习宣传民法典的有关精神和要求，全面抓好《民法典》的宣传教育工作，是当前和“十四五”时期法治宣传教育的重要任务。为切实加强民法典的学习宣传教育，推动民法典学习宣传走入日常生活、走入人民群众，依法保障人民群众合法权益，现结合我市实际，制定本实施方案。

　一、总体要求 以____新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣法治酒泉建设这一目标任务，在全社会学习宣传

　好____总书记关于《民法典》编纂的重要指示精神、颁布实施《民法典》的重大意义、《民法典》在中国特色社会主义法律体系中的重要地位，阐释好《民法典》关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好《民法典》关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好《民法典》一系列新规定新概念新精神，积极倡导“法律即生活、生活即法律”，真正让《民法典》走到群众身边、走进群众心里，成为指导社会生活的“百科全书”，进一步营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围，进一步引导群众在日常生活中养成自觉守法的意识、形成遇事找法的习惯、培养解决问题靠法的能力，为加快建设法治酒泉营造和谐稳定的社会环境和良好的法治环境。

　二、主要活动 1.各县（市、区）、各部门、各行业、各单位认真落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法、谁涉及谁普法”的普法责任制，强化工作部署、细化工作措施，推动共同承担民法典学习宣传的任务落实落地，积极营造“听有声、看有影、读有文、践有悟”全民学法用法的浓厚氛围。

　2.把《民法典》纳入各级党委（党组）理论学习中心组年度学习计划，组织专题集中学习，把掌握和运用民法典作为履行自身职责、做好群众工作、推动改革发展的必要知识、

　必备能力、必需本领，不断提高依法保障人民群众合法权益的能力和水平。

　3.把《民法典》学习教育作为国家机关工作人员学习培训的重要内容，纳入干部教育培训规划和年度工作要点，开设《民法典》学习教育专题班，认真组织全市乡级以上机关工作人员原原本本学习一遍《民法典》文本。

　4.举办党政领导干部《民法典》学习报告会，邀请省上有关部门领导或专家学者对民法典进行权威、系统、全面解读，提高领导干部运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

　5.各级党校（行政学院）、干部学院将民法典纳入教学内容，制定具体培训计划，对党员领导干部进行《民法典》专题培训。

　6.选取与国家机关工作有关、社会影响较大、具有一定典型意义的民事案件，采取现场参加庭审和网上观看视频两种形式，组织国家机关工作人员旁听民事案件庭审。

　7.会同市委组织部、市委宣传部、市人社局等部门开展年度干部职工法律知识考试，将《民法典》纳入全市厅级以下公务员（含参照公务员管理人员）和企事业单位经营管理人员年度法律知识考试内容，以考促学，有效提升全市党员干部法治意识。

　8.教育系统要将《民法典》纳入国民教育体系, 贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育和高等教育各个阶段，鼓励全市各级各类学校通过升旗仪式、成年礼、主题班会、征文演讲、知识竞赛、模拟法庭等多种形式开展宣传教育活动。在青少年法治教育基地专门开辟民法典专题板块或主题区，切实强化学生法治体验效果。充分发挥法治副校长、法治辅导员职能，加强民法典的学习宣传。

　9.组织开展“民法典进万家”活动，大力推动《民法典》进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进家庭、进企业、进市场、进工地、进景区、进军营、进宗教场所、进网络，举办学习宣传讨论、开展法律讲座、赠送民法典学习宣传手册、现场提供法律咨询，推动民法典走入日常生活、走入人民群众。

　10.充分发挥法官、检察官、行政执法人员、律师、法律顾问等法律服务人员的重要作用，围绕社会热点难点问题，通过以案释典、以案说法的形式面向执法、管理、服务对象和社会公众开展《民法典》宣传普及，并为市民群众答疑解惑，实现在司法办案、行政执法、法律服务中普法的流程化、规范化、同步化。

　11.发挥各级“七五”普法讲师团作用，通过报告会、法治讲座、研讨会等多种形式，在全市各地开展巡回宣讲，

　让干部群众深入了解《民法典》知识，深刻领会《民法典》精神。

　12.各级各部门结合开展安全生产月、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等主题宣传活动，通过街面设点、流动广播等形式，组织开展线下宣传，积极向来往群众宣传《民法典》的重要意义、立法目的、主要内容和鲜明特色，教育广大人民群众树立法律意识，依法保护自身合法权益，养成遵法守法习惯。

　13.组织各级义务普法宣传队和志愿者通过走村入户、设置宣传点等方式，挨家挨户发放《民法典》宣传资料，推动形成纵向到底、横向到边的普法工作格局，以扩大知晓率和覆盖面，消除工作死角和盲点。

　14.组织村（居）两委班子成员、人民调解员、法律明白人集中观看司法部录制的《民法典》学习公开课视频；及时下载打印《民法典与生活同行》系列挂图，张贴覆盖每个村（社区）法治宣传栏,畅通《民法典》普法宣传“最后一米”。

　15.各企业和企业主管部门要利用“纳税人之家”“企业家之家”等阵地，专门设置民法典宣传区域，拓宽企业职工学法知法渠道。结合“公共法律服务进园区”活动，通过“企业法律体检服务”，为企业提供民法典法治宣传讲座，开展民法典中关于法人、合同等内容的普法活动，发放宣传

　手册，同时依托企业网络服务平台动态普及《民法典》知识，营造良好的法治营商环境。

　16.组织法学会、大专院校和理论工作者、专家、学者、法治工作人员等深入开展研究阐释，发表通俗解读文章，及时解疑释惑、明辨是非。

　17.实施“互联网＋法治宣传教育”行动。各县（市、区）、各部门通过门户网站、微博、微信公众号、政务头条号、手机客户端等载体，通过图解、短视频、动漫、微电影、H5 等形式，分众化、差异化、互动化阐释《民法典》。

　18.充分利用各级各类宣传文化阵地和资源，采取以案释法、设立法治咨询台、法治讲座、赠送《民法典》读本、法治文艺演出等人民群众喜闻乐见的形式大力宣传《民法典》，运用诗词、楹联、书法、美术、曲艺等形式，鲜活生动地宣传《民法典》精神。

　19.充分运用广场、公园等公共场所，借助各类政务中心、便民服务中心等户外显示屏、各大商业中心广告大屏、公交线路站台广告牌、出租车流动广告栏等平台展播民法典相关的宣传视频、动漫漫画、广告语等内容，提升《民法典》颁布实施的社会影响力。

　20.落实媒体公益普法制度，开展《民法典》宣传教育。各级主流媒体在法治宣传教育栏目和公益广告中增加《民法典》宣传的内容和比重。及时转发中央主要媒体重要稿件，

　深入报道市委相关部署和有关部门推动实施举措，及时反映全市学习宣传实施民法典的生动实践和具体举措，推出一批依照《民法典》履行职责、为《民法典》实施作出贡献的先进典型。依托酒泉日报、酒泉广播电视台等各类新闻媒体及时推出评论言论、释法说理文章，制作播出专题节目，营造强大宣传声势。

　三、工作要求 （一）把握正确方向。开展民法典学习宣传活动，是贯彻落实____总书记关于民法典学习宣传的重要指示精神，推进民法典宣传“落下去”“活起来”的重要手段，要提高政治站位，把加强民法典学习宣传工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，确保民法典学习宣传的正确政治方向和舆论导向，引导全社会深刻认识我国法治建设的重大成就，深刻认识中国特色社会主义的制度优势。

　（二）强化组织领导。要把深入学习宣传《民法典》作为落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制、推动“七五”普法规划深入实施的重要载体，进一步加强组织领导，整合部门资源，坚持经常性宣传与集中宣传、传统媒体与新兴媒体、法治宣传与法治实践相结合，落实疫情防控和“六稳”“六保”要求，制定宣传活动计划和具体方案，明确任务、明确时限、责任到人。

　（三）增强宣传实效。要结合工作实际，通过灵活多样的形式和手段、鲜活生动的语言和事例，采用人民群众喜闻

　乐见的方式开展活动，使民法典走入日常生活、走入人民群众。要及时总结推广活动中的好经验好做法，形成示范带动效应，迅速兴起民法典学习宣传热潮，营造良好的社会舆论氛围。

　（四）狠抓督促检查。市委全面依法治市委员会守法普法协调小组办公室将结合“七五”普法终期检查验收工作对《民法典》宣传教育工作开展情况进行督导检查，并把活动开展情况纳入全面依法治市绩效考核内容。各级守法普法协调小组办公室要加强工作指导，统筹协调，适时开展《民法典》学习宣传活动的督促检查，及时发现问题、补齐短板，对问题突出的单位予以通报并督促整改。

　 民法典 内容解读 宣传 稿 资料

　1、见义勇为免责

　 规定：

　 因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。

　 解读：

　现实中因救人反被告的事件多次发生，“扶不扶”“救不救”一度困扰公众。民法典草案明确了侵权人和受益人的各自责任，同时也明确了见义勇为者依法不承担民事责任，有助于杜绝“英雄流血又流泪”的现象。

　 2、小区共有场所收入归业主

　 规定：

　 建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。

　 解读：

　 小区电梯广告、外墙广告收入归谁?物权法的规定并不明确，引发了一些矛盾纠纷。民法典草案明确，利用小区业主共有场所产生的收入属于业主共有。这将发挥定分止争的作用，维护业主合法权益。

　 3、禁止高利放贷

　 规定：

　 禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。

　 借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。

　 借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息;自然人之间借款的，视为没有利息。

　解读：

　 近年来，“校园贷”“套路贷”等频发，高利贷问题引起广泛关注。民法典草案禁止高利放贷，表明了国家鼓励人们投资实体经济，助推经济高质量发展，解决因高利放贷导致的一系列社会问题。

　 4、保护个人信息

　 规定：

　 处理自然人个人信息的，应当遵循合法、正当、必要原则，不得过度处理，并符合下列条件：

　 (一)征得该自然人或者其监护人同意，但是法律、行政法规另有规定的除外;

　 (二)公开处理信息的规则;

　 (三)明示处理信息的目的、方式和范围;

　 (四)不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。

　 解读：

　 数字化时代，个人信息如何保护?面对人肉搜索、垃圾短信、电信诈骗等挑战，民法典草案确认和保障与个人信息有关的人格权益，并规定个人信息利用的基本规则，让个人信息使用有法可依，将有效遏制过度搜集个人信息的乱象。

　 5、界定夫妻共同债务

　 规定：

　夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务，以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，属于夫妻共同债务。

　 夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，不属于夫妻共同债务;但是，债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。

　 解读：

　 离婚时，夫妻双方的债务该怎么认定?是共债共签还是单方举债共同偿还?民法典草案吸收了现行司法解释的有效做法，规定夫妻共同债务需要夫妻双方共同签字或夫妻一方事后追认等，或者夫妻一方以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，否则不予认定。

　 6、增加遗嘱形式

　 规定：

　 打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名，注明年、月、日。

　 解读：

　 打印遗嘱有法律效力吗?现实中，打印遗嘱十分常见，但却常常引发纠纷。对此，民法典草案根据实际需要作出回

　应，对打印遗嘱的效力作出界定，明确了打印遗嘱必须具备的形式，填补了立法空白，适应了时代发展的需要。

　 7、守护“头顶上的安全”

　 规定：

　 禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。

　 解读：

　 高空抛物坠物造成人员受伤、财产损失让不少人心惊胆战，如何守护“头顶上的安全”?民法典草案作出这一规定，意味着高空抛物坠物造成他人损害的，如果不能明确责任人，那该楼业主都有可能要被追偿责任。这为受害人提供了“兜底”保障，同时为补偿人进一步追偿提供了法律依据。

　深入开展《中华人民共和国民法典》学习宣传活动心得体会

　近日，中央宣传部、中央组织部等八部门联合印发通知部署学习宣传《中华人民共和国民法典》。通知指出，民法典

　是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，要深入学习宣传实施民法典的重大意义，深入学习宣传民法典的基本原则和主要内容，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

　 党员干部作为人民群众中的先锋队，要立标杆、做表率，带头学习、积极宣传，以习近平总书记关于民法典的重要指示精神为指引，坚持正确政治方向和舆论导向，增强人民群众认同感、获得感，释放出民法典的澎湃力量。

　 领悟上增点“正气儿”。“治国有常，而利民为本；政教有经，而令行为上。”便利人民、有令必行是治理国家的主要手段。民法典的落地生根历经 4 次启动制定和编纂，10 次向社会公开征求意见，5 年艰苦细致编纂，以保护民事权利为出发点和落脚点，以人民对美好生活的向往为目标，回应了人民群众日益广泛多样的关切。各级党员干部要充分认识颁布实施民法典的重大意义，强化思想站位，坚决做国家基本经济制度的维护者、社会主义核心价值观的弘扬者。正如习近平总书记所讲，“民法典实施得好，人民群众权益就会得到法律保障，人与人之间的交往活动就会更加有序，社会就会更加和谐。”要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，在党中央坚强领导下，将这部固根本、稳预期、利长远的基础性法律学习好、宣传好、贯彻好，推动法治建设劈波斩浪、社会生活风清气正。

　学习上冒点“热气儿”。常言道：“知行合一，学以致用。”基层党组织作为党的肌体的“神经末梢”，要充分发挥战斗堡垒作用，广泛搭建“学习平台”，将民法典的学习作为“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化的一项重要内容。通过开展集中培训班、党员座谈会、主题党日等丰富多样的形式，确保民法典的学习入脑入心、学深悟透。党员干部要充分发挥先锋模范作用，结合个人自学、集中研讨、座谈交流等方式领学促学，立标杆、做表率，勤于思考，积极实践，在学思践悟中精准把握重要内涵，不断提高自身运用法治思维和法治方式解决问题的能力。同时，要重点加强对物权、合同、人格权、婚姻家庭等和基层一线密切关联领域的深入学习，充分运用党建引领这个重要抓手，最终在群众中形成“榜样”示范，团结带领人民群众知行合一、学以致用。

　民法典 内容解读 宣传 稿 资料

　1、见义勇为免责

　 规定：

　 因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人

　应当给予适当补偿。因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。

　 解读：

　 现实中因救人反被告的事件多次发生，“扶不扶”“救不救”一度困扰公众。民法典草案明确了侵权人和受益人的各自责任，同时也明确了见义勇为者依法不承担民事责任，有助于杜绝“英雄流血又流泪”的现象。

　 2、小区共有场所收入归业主

　 规定：

　 建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。

　 解读：

　 小区电梯广告、外墙广告收入归谁?物权法的规定并不明确，引发了一些矛盾纠纷。民法典草案明确，利用小区业主共有场所产生的收入属于业主共有。这将发挥定分止争的作用，维护业主合法权益。

　 3、禁止高利放贷

　 规定：

　 禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。

　 借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。

　借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息;自然人之间借款的，视为没有利息。

　 解读：

　 近年来，“校园贷”“套路贷”等频发，高利贷问题引起广泛关注。民法典草案禁止高利放贷，表明了国家鼓励人们投资实体经济，助推经济高质量发展，解决因高利放贷导致的一系列社会问题。

　 4、保护个人信息

　 规定：

　 处理自然人个人信息的，应当遵循合法、正当、必要原则，不得过度处理，并符合下列条件：

　 (一)征得该自然人或者其监护人同意，但是法律、行政法规另有规定的除外;

　 (二)公开处理信息的规则;

　 (三)明示处理信息的目的、方式和范围;

　 (四)不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。

　 解读：

　 数字化时代，个人信息如何保护?面对人肉搜索、垃圾短信、电信诈骗等挑战，民法典草案确认和保障与个人信

　息有关的人格权益，并规定个人信息利用的基本规则，让个人信息使用有法可依，将有效遏制过度搜集个人信息的乱象。

　 5、界定夫妻共同债务

　 规定：

　 夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务，以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，属于夫妻共同债务。

　 夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，不属于夫妻共同债务;但是，债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。

　 解读：

　 离婚时，夫妻双方的债务该怎么认定?是共债共签还是单方举债共同偿还?民法典草案吸收了现行司法解释的有效做法，规定夫妻共同债务需要夫妻双方共同签字或夫妻一方事后追认等，或者夫妻一方以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，否则不予认定。

　 6、增加遗嘱形式

　 规定：

　 打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名，注明年、月、日。

　解读：

　 打印遗嘱有法律效力吗?现实中，打印遗嘱十分常见，但却常常引发纠纷。对此，民法典草案根据实际需要作出回应，对打印遗嘱的效力作出界定，明确了打印遗嘱必须具备的形式，填补了立法空白，适应了时代发展的需要。

　 7、守护“头顶上的安全”

　 规定：

　 禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。

　 解读：

　 高空抛物坠物造成人员受伤、财产损失让不少人心惊胆战，如何守护“头顶上的安全”?民法典草案作出这一规定，意味着高空抛物坠物造成他人损害的，如果不能明确责任人，那该楼业主都有可能要被追偿责任。这为受害人提供了“兜底”保障，同时为补偿人进一步追偿提供了法律依据。

　党委(党组)学习宣传《民法典》情况总结

　 《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以法典命名的法律，被称为“社会生活百科全书”。为认真贯彻落实了总书记重要讲话精神，全面抓好民法典的学习宣传，__市高位推动，各部门协调联动，领导干部率先垂范，全领域、多举措开展民法典宣传月活动，大力营造民法典宣传浓厚氛围。

　 一、责任单位协同发力，领导干部率先学法。为广泛开展民法典普法宣传，发挥领导干部的示范带动作用，__市各级党委(党组)把民法典列入理论学习中心组年度学习内容，把民法典学习教育列为领导干部年度学法必修课，推动各级领导干部带头学习、准确把握和理解民法典。__市司法局为全市领导干部及市委办、市人大办、市政府办、市政协办等部门赠送了民法典学习读本。市人民法院举办民法典专题培训，市应急局组织单位全体人员观看《民法典》讲解视频，__街道办事处开展“《民法典》主题宣讲进机关”活动，好生街道办事处召开领导干部学习民法典专题会，等等。一

　系列活动的开展，助推领导干部、重点部门和单位率先学习民法典。

　 二、宣传形式新颖别致，线上线下齐动员。在全市范围内印发《关于开展<中华人民共和国民法典>学习宣传的通知》，召开__市民法典宣传月动员大会进行总体安排和部署，明确学习宣传民法典的意义、内容和重点对象。为了切实增强民法典宣传活动实效，我市充分运用融媒体中心《法在身边》电视普法专题节目、公益广告牌、LED 显示屏、报纸等传统媒体，“__司法”、“平安__”、“__市人民法院”、“__市人民检察院”等微信公众号，社区、村居微信群，抖音等新媒体广泛宣传《民法典》，以图文、案例、短视频等多种形式呈现民法典知识，让“高大上”的法条融入到生活细节中去。7 月份共播放 18 期《法在身边》普法专题节目，发送普法手机短信 5000 余人次。__市司法局组织法律顾问进村开展“送法进乡村”活动，向群众宣传民法典。多种宣传方式构建形成全方位、多角度、立体式的宣传格局，努力让每一个人走近民法典、了解民法典、运用民法典，切实增强广大群众法治意识和法治信仰。

　 三、开展多项宣传活动，城乡基层全面覆盖。在 7月份民法典宣传月，__市掀起民法典知识宣传活动热潮。

　一是进社区、进乡村。全体村法律顾问进村开展 “送法进乡村”活动，结合村民实际，采取以案释法、法治讲座、法律

　问答等方式对民法典知识进行宣传，开展活动共计 800 余场次。司法局印制 2 万多份民法典读本、宣传页等，由各司法所分发到村居供村民学习使用。工作人员利用乡村法治文化广场、宣传栏、宣传长廊等阵地，张贴宣传海报，让民法典抬头看得见，低头找得到，方便群众学习相关法律知识，引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。

　二是民法典进学校。在全市教育系统组织开展民法典系列宣传教育活动，努力培养青少年学生的法治意识、规则意识、诚信意识。文体教育局通过人民网以网络视频会议的形式举办“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动，老师们认真收看，随时记录，细心领会，有效提高了学校教职工养成学法用法的自觉性，收到了良好的法治宣传教育效果。

　三是民法典进军营、进企业。恰逢“八一建军节”到来之际，司法局法律援助中心到驻邹 xx 部队,开展了一场以“送民法典进军营”为主题的法治大讲堂活动。律师向广大官兵阐述了《民法典》出台的相关背景、法律地位以及实施的重大意义，并结合现实案例，对民法典的热点、重点法条及有关变化作了言简意赅、通俗易懂的解读。工作人员向士兵发放了水杯、民法典单页、法律援助服务手册等宣传材料，增进了军民鱼水之情。__司法所开展《民法典》进企业法制宣传教育活动，法律顾问为企业职工讲解关系切身利益

　的民法典知识，加深了各企业对民法典的认识，对于企业在今后工作中依法生产经营具有很强的指导作用。

　 下一步，__市还将陆续开展领导干部《民法典》专题讲座、《民法典》进教堂等形式多样的民法典宣传，为民法典实施营造良好法治环境;在__办事处张高村建设民法典主题文化广场，让老百姓在娱乐中，就能学习到通俗易懂的民法典知识，推动民法典在基层的宣传，为实现乡村振兴奠定良好的法治基础和群众基础。

　 民法典 内容解读 宣传 稿 资料

　1、见义勇为免责

　 规定：

　 因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。

　 解读：

　 现实中因救人反被告的事件多次发生，“扶不扶”“救不救”一度困扰公众。民法典草案明确了侵权人和受益人的

　各自责任，同时也明确了见义勇为者依法不承担民事责任，有助于杜绝“英雄流血又流泪”的现象。

　 2、小区共有场所收入归业主

　 规定：

　 建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。

　 解读：

　 小区电梯广告、外墙广告收入归谁?物权法的规定并不明确，引发了一些矛盾纠纷。民法典草案明确，利用小区业主共有场所产生的收入属于业主共有。这将发挥定分止争的作用，维护业主合法权益。

　 3、禁止高利放贷

　 规定：

　 禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。

　 借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。

　 借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息;自然人之间借款的，视为没有利息。

　 解读：

　近年来，“校园贷”“套路贷”等频发，高利贷问题引起广泛关注。民法典草案禁止高利放贷，表明了国家鼓励人们投资实体经济，助推经济高质量发展，解决因高利放贷导致的一系列社会问题。

　 4、保护个人信息

　 规定：

　 处理自然人个人信息的，应当遵循合法、正当、必要原则，不得过度处理，并符合下列条件：

　 (一)征得该自然人或者其监护人同意，但是法律、行政法规另有规定的除外;

　 (二)公开处理信息的规则;

　 (三)明示处理信息的目的、方式和范围;

　 (四)不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。

　 解读：

　 数字化时代，个人信息如何保护?面对人肉搜索、垃圾短信、电信诈骗等挑战，民法典草案确认和保障与个人信息有关的人格权益，并规定个人信息利用的基本规则，让个人信息使用有法可依，将有效遏制过度搜集个人信息的乱象。

　 5、界定夫妻共同债务

　 规定：

　夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务，以及夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，属于夫妻共同债务。

　 夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，不属于夫妻共同债务;但是，债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。

　 解读：

　 离婚时，夫妻双方的债务该怎么认定?是共债共签还是单方举债共同偿还?民法典草案吸收了现行司法解释的有效做法，规定夫妻共同债务需要夫妻双方共同签字或夫妻一方事后追认等，或者夫妻一方以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务，否则不予认定。

　 6、增加遗嘱形式

　 规定：

　 打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名，注明年、月、日。

　 解读：

　 打印遗嘱有法律效力吗?现实中，打印遗嘱十分常见，但却常常引发纠纷。对此，民法典草案根据实际需要作出回

　应，对打印遗嘱的效力作出界定，明确了打印遗嘱必须具备的形式，填补了立法空白，适应了时代发展的需要。

　 7、守护“头顶上的安全”

　 规定：

　 禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。

　 解读：

　 高空抛物坠物造成人员受伤、财产损失让不少人心惊胆战，如何守护“头顶上的安全”?民法典草案作出这一规定，意味着高空抛物坠物造成他人损害的，如果不能明确责任人，那该楼业主都有可能要被追偿责任。这为受害人提供了“兜底”保障，同时为补偿人进一步追偿提供了法律依据。