【建筑监理大纲】某交通场站及配套设施工程监理大纲
来源：二级建造师 发布时间：2020-10-12 点击：
1 交通场站及配套设施工程建筑监理大纲目录 第一章
工程概况 ....................................................... 4
第一节
工程概况描述 ...................................................... 4
一、工程基本情况
................................ ......................
4 4
二、场地地形、地貌与地质情况
................................ ..........
4 4
三、工程地质水文条件
................................ ..................
4 4
四、气候条件
................................ ..........................
5 5
五、施工现场及周边的情况
................................ ..............
5 5
第二节
项目建设目标 ...................................................... 5
一、工程建设目标
................................ ......................
5 5
二、监理服务要求
................................ ......................
5 5
第二章
工程特点、难点与工程风险 ....................................... 6
第一节
工程特点 .......................................................... 6
第二节
工程难点 .......................................................... 6
一、深基坑开挖与支护
................................ ..................
6 6
二、地下设备房工程
................................ ....................
8 8
三、外立面装饰工程
................................ ....................
9 9
四、室 外工程
................................ .........................
10
五、给排水工程
................................ .......................
10
六、管线综合
................................ .........................
11
七、电气安装工程
................................ .....................
11
八、弱电工程
................................ .........................
11
九、消防工程
................................ .........................
12
十、进度控制
................................ .........................
13
十一、造价控制
................................ .......................
15
十二、安全文明施工
................................ ...................
16
第三节
工程风险 ......................................................... 17
一、工程风险因素分析
................................ .................
17
二、监理所承担的风险
................................ .................
19
第三章
工程监理与相关服务策划 ........................................ 21
2 第一节
监理服务阶段、范围及内容 ......................................... 21
一、监理服务阶段
................................ .....................
21
二、法定监理服务范围
................................ .................
21
三、工程监理的主要内容
................................ ...............
21
第二节
监理工作的设想与分工 ............................................. 21
第三节
监理人员岗位职责 ................................................. 22
一、总监理工程师的岗位职责
................................ ...........
22
二、专业监理工程师的岗位职责
................................ .........
23
三、监理员的岗位职责
................................ .................
23
第四节
监理服务的策划 ................................................... 23
一、完善监理工作依据
................................ .................
24
二、制定监理工作目标
................................ .................
24
三、合理配置监理工作的仪器与设备
................................ .....
24
四、合理制定监理工作制度
................................ .............
25
五、综合运用监理手段
................................ .................
25
第五节
监理工作总程序 ................................................... 28
一、监理工作程序
................................ .....................
28
二、施工阶段监理工作程序
................................ .............
29
三、质量控制监理工作程序
................................ .............
30
四、进度控制监理工作程序
................................ .............
31
五、投资控制监理工作程序
................................ .............
32
六、信息管理工作程序
................................ .................
33
七、组织协调监理工作程序
................................ .............
33
八、安全文明施工监理工作程序
................................ .........
34
第四章
工程监理服务质量保证措施 ...................................... 35
第一节
质量控制 ......................................................... 35
一、综合运用监理方法、监理手段与监理措施
.............................
35
二、针对本工程特点而重点实施的控制对策与工作方法
.....................
39
第二节
进度控制 ......................................................... 41
一、明确本工程进度控制目标
................................ ...........
41
3 二、综合运用监理方法 、监理手段与监理措施
.............................
42
三、针对本工程特点而重点实施的控制对策与工作方法
.....................
44
第三节
造价控制 ......................................................... 48
一、造价控制的主要控制点
................................ .............
48
二、综合运用监理方法、监理手段与监理措施
.............................
49
三、针对本工程特点而重点实施的控制对策与工作方法
.....................
52
第四节
安全文明施工与环保、节能管理 ..................................... 56
一、安全文明施工管理的主要控制点
................................ .....
56
二、综合运用监理方法、监理手段与监理措施
.............................
58
三、针对本工程特点而重点实施的控制对策与 工作方法
.....................
61
第五节
组织协调 ......................................................... 64
一、综合运用监理方法、监理手段与监理措施
.............................
64
二、针对本工程特点而重点实施的对策与工作方法
.........................
66
第五章
合理化建议 .................................................... 68
第一节
优化设计 ......................................................... 68
一、关于设计协调的建议
................................ ...............
68
第二节
优化施工 ......................................................... 68
一、关于对危险性较大工程的施工方案进行安全专项论证的建议
.............
68
二、关于地下设备房完成后，基坑周边回填石粉的建议
.....................
68
三、建议在施工合同中约定工程进度分期控制目标
.........................
69
第三节
优化管理 ......................................................... 69
一、关于成立安全生产管理小组、实行奖罚制度的建议
.....................
69
二、建议工程计量与支付时必须提供质量合格证明文件
.....................
70
三、建议严格执行变更会审与多级审批制度
...............................
70
第四节
环保与节能 ....................................................... 71
一、关于制定环境保护、节能、节材与可持续发展管理措施的建议
...........
71
二、关于强化进出场运输车辆管理的建议
................................. .
71
4
第一章
工程概况
第一节
工程概况描述
一、工程基本情况
1、工程名称：xx 公司 xx 区交通场站及配套设施工程。
2、工程地点：XX 市 xx 区 xx 街道 xxxx 区 xx 路侧。
3、建设规模：xx 公司 xx 区交通场站及配套设施工程建筑总面积（含地下室）10882 平方米，主要建设面积为 10882 平方米的车辆维护场所及配套设施，建成以后供七条以上公交线路运营。另外，中间空地面积 7460 平方米，利用作停车位 160 个（客车）。工程总概算投资额：3295 万元；本次招标部分的工程概算投资额：3295 万元。包括 1 栋 8 层综合楼（办公楼和宿舍）、1 栋 2 层维修车间、1 栋 1 层门卫室、1 层地下设备房以及 3 个大车停车场、1 个小车泊车区。
4、工程特征：本工程主要用于公交车的停靠、维修及员工办公休息的场地；本工程主要内容包括地下设备房基坑开挖、地下设备房防水、地下设备房大体积砼、综合楼及维修车间的主体及装修、综合楼立面玻璃幕墙、各单体的水电安装等。
5、工程类型：房屋建筑工程。
6、工程等级、使用年限及其他：工程等级三级；设计使用年限 50 年；框架结构；建筑耐火等级一级；七度设防。
7、相关单位：
建设单位：XX 市 xx 交通场站开发有限公司。
勘察单位：XX 市 xx 岩土工程有限公司 设计单位：XX 市 xx 国际建筑设计有限公司。
二 、场地地形、 地貌 与 地质情况
1、地貌单元属燕山期粗粒花岗岩剥蚀台地地段，场地地面比较平整。场地环境地质条件为Ⅱ类。
2、各地层岩性特征自上而下第四系人工填土层、第四系残积层和燕山期花岗岩层。本场地内燕山期风化基岩分布稳定，强度较高，属稳定的岩土层,是各类基础良好的持力层。
3、本场地除人工填土外，未发现活动断裂、滑坡、崩塌等不良工程地质现象，场地位于剥蚀台地地段，地质构造简单，下伏地层为燕山期花岗岩，地基岩石的稳定性好，场地上部有少量人工填土，土层的稳定性较差，但中、下部岩土层稳定性好，场地适宜于民用建筑。
4、本场地位于基本稳定～较稳定区。
三 、工程地质 水文 条件
5 本拟建场地内地下水主要为赋存于第四系残积砾质粘性土层中的孔隙水和风化基岩中的裂隙水，为含水量 W≥20％的强透水层与含水量 W≥30％的弱透水层共存的湿润区，主要接受大气降水的渗透补给和侧向补给，地下水量、水位随季节变化明显，水量一般，勘察 期 间 测得混合地下水稳定水位埋深 2.00～2.60m，地下水位标高 14.58～16.21m。可见地下水水位高，施工时需要做好降水、排水工作。
本场地内地下水对混凝土结构和混凝土结构中的钢筋均具微腐蚀性。
四 、气候条件
XX 市气候属于亚热带海洋性气候，年平均气温 22℃，年平均降水量为 1700mm 左右,为以弱透水土层与强透水土层共存的湿润区。
五 、施工现场 及周边 的情况
建设场地位于 XX 市宝安区 xx 区，其南东、北东面为厂房，南西面紧靠留仙路，北西面与洪浪北二路为邻，交通十分便利。需要开挖的基坑因开挖深度大，要做好基坑支护措施。
第二节
项目建设目标
一 、工程建设目标
1、质量控制目标：达到国家、XX 省、XX 市及行业现行有关工程建设技术标准中的合格标准。
2、进度控制目标：施工阶段工期不超过 365 日历天（自 2010 年 12 月 30 日开工至 2011 年 12月 30 日竣工）。
3、投资控制目标：以施工合同造价为控制目标，确保工程结算造价不超过施工合同造价。
4、安全文明施工控制目标：杜绝重大伤亡事故，一般工伤事故频率控制在 2‰以下。
二 、监理服务要求
1、监理工作内容 包括 xx 公司 xx 区交通场站及配套设施工程施工图范围内的所有内容。
2、监理服务阶段 施工阶段。
3、监理服务范围 工程质量控制、施工进度控制、投资控制、安全文明施工控制、工程合同管理、信息资料管理及施工现场组织协调等。
6 4、监理服务期限 监理服务期限为 365 日历天（自 2010 年 12 月 30 日起至 2011 年 12 月 30 日止）；其中施工阶段监理服务期限为 365 日历天（自 2010 年 12 月 30 日开工至 2011 年 12 月 30 日竣工）。
第二章
工程特点、难点与工程风险
xx 公司 xx 区交通场站及配套设施工程，建设用地面积 20007.4m2 ，建筑总面积 10882m 2 ；由一栋八层综合楼（办公楼和宿舍）、一栋两层维修车间、一栋一层门卫室、一层地下设备房以及三个大车停车场、一个小车泊车区组成。其中地下设备房开挖深度超过 7 米，地下设备房的防水要求比较高，地下设备房砼体积大，综合楼架空层及地下设备房高度超过 6 米，综合楼玻璃幕墙等施工难度大。
由于工程量大，施工工期不算宽裕，且作业面相对分散，工程地质条件较为复杂，施工准备阶段内容较多，开挖基坑属于深基坑，综合楼架空层及地下设备房高支模，地下设备房大体积砼施工要求高，安全文明施工要求程度较高，因此，实施本工程具有一定的难度，参建各方尤其承建单位需要承担较大的工程风险。以下按节分别详细阐述。
第一节
工程特点
经过认真阅读招标文件、本工程设计图纸和地质报告，我们认为本工程具有如下特点：地下设备房基坑开挖深（7 m 左右）、地下设备房防水要求较高、地下设备房砼体积大、综合楼架空层及地下设备房层高高（6m 左右）、综合楼外立面玻璃幕墙等。
第二节
工程难点
针对以上工程特点，我们认为本工程的监理重点及难点为：深基坑开挖与支护、地下设备房工程、外立面装饰工程、室外工程、给排水工程、管线综合、电气安装工程、弱电工程、消防工程、进度控制、造价控制、安全文明施工等。下面分别进行详细分析。
一 、 深基坑开挖与支护
㈠
难点分析
1、基坑内降水易诱发边坡失稳等地质问题。
2、基坑坑底标高较多，需综合考虑好基坑内的土方开挖外运和基础工程施工材料运输路线。
㈡
监理 重 点
1、认真审查承包商编写的基坑开挖与支护施工方案和施工组织设计方案，并提出审核意见；其
7 中重点审查：
a、降水方案：
因基础施工期间场地的水文地质条件和环境条件会有一定程度的变化，为了保证降水工作的顺利进行，督促承包商认真分析现有资料的可用性，结合实际经验，制定出降水方案，降水方案应允分考虑因基坑降水而引起的地面沉降、及对临近道路和边坡的安全稳定产生的不良影响。
b、基坑支护方案：
审核支护施工方案的可行性及可靠度。
c、基坑工程的监测工作方案：
重点审查监测方案的全面性，监测方案应包括基坑周边土体分层水平位移；基坑外侧地下水位监测；基坑旁边坡的稳定性监测。审核检测方案中观测点的布置、观测方法和技术指标是否可靠、合理等。
2、核查承包商进场的施工机械、仪器设备、工具等的报验资料，检查其是否齐全、配套、完好，是否有设备维护保养计划，检查机械操作人员是否有上岗证。
3、检查承包商采购的原材料及商品砼是否满足设计要求，是否有出厂合格证、试验单并取样送检，合格后方能使用。
4、检查特种作业人员持证情况； 5、基坑开挖施工监理要点 a、检查承包商基坑放样数据并实地检测。
b、检查承包商是否按其施工组织设计所确定的施工方法分段、分层顺序开挖。基坑开挖应自上而下分段、分层依次进行，严禁在坑底中部掏底开挖。
c、检查基坑开挖至基底时，是否留足人工修平的预留厚度，根据地层情况一般预留 200mm～500mm 厚的预留层，用人工开挖，严禁超挖。
d、基底检查与验收 检查基底是否扰动、超挖，如发生扰动或超挖，必须督促承建商采取补救措施（如用碎石，砂加卵石或与垫层同级砼换填或填充）。
检查基底的地质情况，特别是承载力是否与设计相符。
检查基坑的支护结构是否基本稳定。
6）基坑降水施工过程监理控制要点 a、重点审查降水井间距布置，对降水工程成井质量、降水设备安装质量和降水期间维护管理等方面所采取的技术方法、检测方法和预控措施。
b、密切重视降水系统运行中，对周围道路和高边坡等可能产生沉降、裂缝、位移和基坑边坡渗水失稳变形坍塌等工程环境问题。
c、检查降水单位对降水及设备维护管理工作是否按要求进行；检查降水设备运行状况（是否停电、停泵过）及维护情况；检查抽出的水（排水）对降水区是否存在回渗，大雨或暴雨期间降水单位是否及时排降基坑的积水。
8 二 、 地下设备房工程
㈠
难点分析
1、地下设备房砼工程量大，易产生砼收缩裂缝。
2、地下设备房设备预留预埋工程量大，各专业之间的协调工作量大。
㈡
监理 重 点
1、地下设备房砼结构工程 混凝土在水泥水化过程中释放出大量的水化热引起温度变化和混凝土收缩，从而产生温度应力和收缩应力，导致混凝土结构产生裂缝。这些裂缝常给工程带来不同程度的危害，甚至影响工程的正常使用和结构安全。结合本工程的具体情况，应从如下方面控制地下室砼结构工程质量。
1）由于砼要求连续浇注，因此监理机构要对承包商提出的砼搅拌站进行考察和选择。重点考察：检查搅拌站的设备完好情况和运输能力；检查搅拌站的料场大小和砂、石、水泥供应能力；检查进场材料的检验、试验能力（材料材质出厂合格资料、试验报告、检验报告）。
2）现场组织管理的检查 基础砼施工前，项目监理机构必须对承包单位的现场人力安排和组织管理进行检查，要做到组织严密、措施得力、管理到位。检查的项目有：查砼浇注前各种人力资源（包括砼工、钢筋工、木工）的安排；检查夜间施工安排（包括水、电、照明的布设）；检查砼运输的交通保障措施，现场的施工场地和道路，保证砼浇注的连续性。
3）施工技术保障措施检查 在砼浇注前，监理机构要审查承包单位的砼施工方案，施工方案要求技术可行，经济实用，确保质量；同时要审查承包单位对现场的技术保障措施。重点审查：审查砼浇注方案（包括砼泵车的数量和布置、砼浇注顺序、浇注速度、浇注厚度、振捣的方法）；审查砼浇注过程中的试验、检验方案；检查为防止水泥水化热引起的砼内外温差造成砼表面裂缝而采取的技术措施。
4）机具设备的准备情况检查 为了保证砼浇注顺利进行，监理机构在施工前要求承包单位对浇注过程中使用的机具设备进行通电试运转检查，保证设备能正常运行，并要求准备备用设备。
5）砼浇注过程中监理控制措施 监理机构在砼浇注过程中，根据浇注持续时间，安排好监理人员值班，保证现场 24 小时有监理人员旁站监理；监理工程师对准备浇灌砼部位进行检查，确认钢筋已隐检合格，预埋件和预留洞已按规定设置，模板正确并牢固，杂物已清扫干净；监理工程师抽查到场的砼搅拌质量，主要包括随车的砼出厂合格证（检查配合比是否正确，各种原材料计量是否准确，砼外加剂比例是否符合要求），砼运输是否产生离析现象，坍落度是否满足要求；砼试块留置：监督检查承包商按规定随机制作砼试块，用以检验结构砼强度，同时，监理人员要有 100%的见证取样；检查预留、预埋件在砼浇注过程中是否有移位错位现象。
2、地下防水工程
9
本工程地下设备房面积大，地下水位埋深浅，防水环境比较复杂，穿墙管线多等，地下防水工程量大，细节部位多。
1）防水砼施工质量控制措施 检查防水砼的原材料、外加剂及预埋件是否符合设计要求和施工规范有关标准的规定，检查出厂合格证、试验报告；保护好穿墙管、电线管、电门盒及预埋件等，振捣时勿挤偏或使预埋件挤入砼内；后浇带、止水片（带）、穿墙管件、支模铁件设置和构造必须符合防渗砼要求和施工规范规定，严禁有渗漏。穿越墙体的管道要埋套管，一次浇灌完成，不能留洞二次浇灌。穿墙螺栓的端头应符合规范，中间应焊有止水钢板。
2）卷材防水施工质量控制措施 审查承包单位编制的施工方案或技术措施，其内容包括施工程序和工段划分、施工工艺、技术措施、质量标准、成品保护等，施工方案或技术措施应报监理批准，并在进场前对操作班组进行技术交底；严格防水材料的进场报验程序和见证送检制度，经检验合格的防水材料才准予用于工程；防水工程施工过程中应执行自检、互检、交接检及工序检查等制度，严格执行从基层、防水层到保护层的逐层隐蔽检查验收制度；对防水节点，如孔口、管道穿孔处等细部节点予以特别注意，逐处或重点抽查其施工质量。
3、地下室预留预埋
地下设备房外墙、顶板预埋（留）质量直接影响地下室的防水工程质量，地下设备房的预留、预埋等安装工作复杂，工作量大而集中。预留、预埋易疏忽或遗漏，且预留（埋）遗漏后不允许后补。
1）组织地下设备房水电专业与其它结构、安装专业进行设计交底，明确设计要求，检查是否存在设计遗漏或冲突，明确各专业的施工范围和责任，避免出现施工真空； 2）有针对性地检查主体浇砼时预留、预埋尺寸、位置，对战时使用的送排风管及设备，平时送风局部加设堵板，严格检查预留的战时所需接口，当与战时需要的部分相冲突时，应能及时拆除平时所用的风管；
3）现场旁站地下室外墙、顶板预埋（留）的防水封堵，必要时作试水检验。
三 、 外 立 面装饰工程
㈠
难点分析
1、建筑的外立面比较讲究，细部处理比较复杂，在施工过程中需协调的事情多。
2、外立面各专业施工队较多，成品保护难度较大。
3、外立面装修效果对本工程的品质和档次产生直观的影响，施工要求高 。
㈡
监理 重 点
1、组织好外立面装饰效果的施工图纸审查工作，在外立面装修施工前，重点掌握好细部节点处理，不同材料交接处的收口处理，装饰材料的质感、性能和工艺等能否达到设计效果。
2、组织好施工样板，发挥好样板引路的作用。
3、装修工程开工前，组织各参建单位召开成品保护协调会议，建立现场成品保护制度。
10 4、做好对装修材料的质量检查，建立进场材料台帐，对材料用量进行跟踪检查，施工中对细部节点、施工工艺等进行重点检查，避免出现“偷工减料”的情况发生。
四 、 室外工程
㈠
难点分析
1、室外工程涉及园林、土建和管线安装等专业，易出现各专业施工图之间的交叉和错漏等问题。
2、室外工程施工受天气影响比较大，各专业之间互相影响和制约，进度控制和管理难度较大。
3、室外工程协调工作量较大，各专业施工单位之间工作面的移交工作较多，处理不好易发生扯皮和索赔等事件的发生。
㈡
监理 重 点
1、室外工程开工前，组织各相关专业单位按不同阶段进行的地下管线施工图综合会审，解决各专业设计图纸交叉和错漏等问题，避免因施工图纸问题引起返工。
2、定期或不定期的召开室外工程施工协调会，发现问题要及时进行协调和解决。
3、对室外回填土、室外道路基础等易引起质量通病的关键工序、关键部分等进行重点监控和旁站监理，把好施工质量关。
五 、 给排水工程
㈠
难点分析
本工程给水、排水、雨水需穿地下设备房外墙、立管穿楼板、屋面板、消防管穿过大梁、均需进行预留预埋。预留预埋是工程中的薄弱环节，存在漏留、错留、被砂浆灌满的现象。
㈡
监理 重 点
1、首先要求施工单位领导要对预留预埋在思想上高度重视，安排能吃透图纸有丰富施工经验的技术骨干进行预留预埋。
2、要求穿过剪力墙、砼梁、水池壁和基础的预埋套管内，须用麻袋等填充物塞满塞紧，避免砂浆流入。
3、管道穿楼、屋面板，如直接埋设套管，不易调整位置，可置木盒，管道安装时再设套管，木盒内需塞满填充物。
4、预埋套管和木盒可以由土建按双方审定的图纸进行，土建在切断钢筋前先在模板上画上预留的记号，安装要密切配合土建，共同检查套管和木盒的位置是否正确。土建根据留洞情况恰当地切断钢筋，牢固固定套管和木盒，最后设加固钢筋。
5、水池出水管（即水泵进口）在池壁上预埋套管，安装要根据水泵大样图、基础高度、配合土
11 建检查套管预埋的位置和高度。
六 、 管线综合
㈠
难点分析
本工程敷设有给排水、消防和空调通风管道线槽、桥架、照明灯具等，虽有设计图纸，而且经过图纸会审，但在具体施工中仍会出现互相冲突的现象。其中地下设备房中的喷淋管道安装，由于没有吊顶，加之管线、风管、线槽等布置繁多，为满足喷头距楼板和各种障碍物之间距离要求，往往要增设喷头加集热板，因此，施工时要充分考虑这一因素。根据现场实际需要，调整管径；精装修时，既要考虑喷头的美观布置，还要考虑支管高度，尽量满足规范要求，以防喷头的堵塞。
㈡
监理 重 点
要求各专业单位要以大局为重，本着以柔让刚，以小让大的原则，统一安排协调处理，具体问题，具体对待，以保证工程顺利施工。
七 、 电气安装工程
㈠
难点分析
1、检查承包商提交的电气专业施工组织设计或施工方案。
2、承包商的质保体系。
3、安装中所用的测试仪表和机具。
4、工程材料、配件、设备质量的控制。
5、做好设计变更的技术核定工作。
6、做好施工工序验收（含隐蔽工程验收）。
㈡
监理 重 点
1、利用旁站及时发现质量问题的苗头和影响质量因素的不利发展，对潜在质量隐患进行控制。
2、对有关电气设备的安装偏差，电气绝缘，接地电阻值的质量进行实地测量。
3、关键性电气元件送检、试验、获取权威机构的科学数据和结论。
4、对安装中的问题，以书面形式指出要求改正。
5、不得进行下道工序施工。
6、利用支付手段，只有工程质量达到规定的要求和标准时，才予以支付工程款， 否则拒绝开具支付证书。
八 、 弱电工程
12 ㈠
难点分析
因不同生产厂家的产品，在性能、系统组成、对管线的敷设要求等方面均有差异，因此最好尽早选定各系统设备的“厂牌”，特别是报警系统设备的“厂牌”。
㈡
监理 重 点
1、审查施工单位资质、质保体系及施工组织设计。
2、在结构施工期间对暗配管工程进行隐蔽验收，其管材、弯曲半径、保护层厚度均应达到规范中规定的要求。
3、检查、认可进场的设备和材料（有源设备应通电验收）。
4、检查验收系统布线。
5、接地线的材质、焊接质量、接地电阻测试。
6、指令承包商编写调试方案，并审查批准。
7、作好同其它有关专业的协调配合工作。
8、编制调试方案特别是自动报警系统的联动调试应专门，经设计、监理审批后组织实施。
九 、 消防工程
㈠
难点分析
本工程消防设有较多的探测器的模块，它们与消防泵、广播、电话、防排烟、电梯、发电机构成一个独立的系统。由于联动设备多，可靠性要求高，因此，消防工程是工程的难点和监理的重点。
㈡
监理 重 点
1、严格审查消防工程分包部位的资格及质量安全体系。
2、协助消防设计图纸的报建工作及审批意见的落实。协助业主选定消防报警设备，要求承建单位提供有关的信息资料，包括产品的性能、价格、安装调试难易程度、使用情况。
3、认真组织业主、设计单位、安装单位、专业监理人员参加图纸会审和设计交底，重点审核如下项目：消防用电设备的两路电源是否在最末一级配电箱处自动切换；自备发电机的自起动与防止与市电并网的电气和机械联锁，所选电气设备能否实现机械联锁；防火分区的设置、报警及控制区域的划分；消防对讲电话、气体自动灭火系统的设计是否符合规范及消防主管部门的要求；火警时的联动控制，包括防排烟系统、防火卷帘门、防烟垂幕、消火栓、自动喷淋、自动气体灭火的启动、电梯迫降首层、切除非消防电源及事故层电源，尤其注意消防设备的手动控制功能是否完善；在弱电竖井内与其它线路、设备的布置是否合理；自动喷淋系统是否设计信号闸阀、电气相应的信号显示；水泵的自动起动信号；电气设计与给排水、通风设计的消防泵、风机等设备的容量、控制方式、平面位置是否一致。
4、在施工过程中，要掌握工程进度，协助土建监理工程师，督促安装单位密切配合主体阶段、
13 装修阶段各道工序的施工，严把材料、设备的质量关，严格要求安装单位做出关键部位的施工技术方案，协助安装单位解决施工中的技术问题，落实保证工程质量的各项技术措施。
十 、 进度控制
㈠
难点分析
工程进度涉及到业主和承包人的重大利益，是合同能否顺利执行的关键。在本工程项目实施过程中，进度控制易受地下条件和天气等因素影响，存在较多的不确定因素。
1、基础工程施工易受场地地质条件影响，从而影响工程进度。
2、零星工程施工周期短，施工易受设计出图不及时，材料样板和施工样板确认不及时，甲供材料不能及时进场等因素影响。
3、零星工程结构施工时间短，如每栋建筑按照正常的程序组织基础和主体结构验收后，再进行后续工序施工，这样对工期影响较大。
4、零星工程施工各工种的高峰期持续时间较短，不利于施工单位劳动力组织，从而影响工程进度。
㈡
监理 重 点
1、在工程开工前，组织施工单位认真研究设计图纸和地勘资料，熟悉场地地质情况，并制定相应的处理措施，尽量避免因基础工程施工时遇到异常地质情况，而引起停工等设计变更的情况发生。
2、协助业主根据总工期进度计划，制定相应的出图、材料样板确认和甲供材料进场计划，在工程实施中，及时提醒业主落实该计划，为总包进度计划的实施创造条件。
3、在开工前，组织好施工单位和业主单位与质监站之间的沟通协调工作，掌握质监站对本工程质量监督的重点和要求，分析本工程质量控制和进度控制之间的对立和统一的辨证关系，争取质监站对本工程施工的支持和理解，创造良好的外部施工环境。
4、合理安排好各楼栋的施工顺序，提前掌握各专业劳务队的施工范围划分和劳动力组织计划，发现不合理之处，及时督促总包进行调整。
5、合理制定本工程控制性进度计划 （1）进度计划制定依据 为了提高进度计划的预见性和进度控制的主动性，在确定施工进度控制目标时，必须全面细致地分析与工程项目进度有关的各种有利因素和不利因素。
1）考虑进度实施在技术上的可行性，要参考工期定额、类似工程项目的实际进度等资料，使所排进度计划在技术上是可以实施的，避免只按主观愿望盲目确定进度目标，从而在实施过程中造成进度失控。
2）考虑进度实施的经济合理性，虽然本工程进度要求严格，但仍然要尽力避免不合理赶工、不合理交叉作业等施工安排，要尽量采用平等施工、流水作业等合理手段，以达到既使缩短工期，又避免不合理费用支出。
14 3）着重考虑地下工程与地上工程之间的关系，考虑场外工程与场内工程之间的关系等。
4）合理安排土建与设备的综合施工。要按照它们各自的特点，合理安装土建施工与设备基础、设备安装的先后顺序及搭接、交叉或平等作业，明确设备工程对土建工程的要求和土建工程为设备工程提供施工条件的内容及时间。
5）做好资金供应能力、施工力量配备、物资（材料、构配件、设备）供应能力与施工进度需要的平衡工作，确保工程进度目标的要求而不使落空。
6）考虑外部协作条件的配合情况。包括施工过程中及项目竣工动用所需的水、电、气、通讯、道路及其它社会服务项目的满足程度和满足时间。它们必须与有关项目的进度目标相协调。
7）考虑工程项目所在地区地形、地质、水文、气象等方面的限制条件。
总之，明确、合理的进度目标（进度总目标和进度分目标）的确定，必须考虑上述制约因素，否则控制便失去了意义。
（2）工程控制性进度计划的确定 保证工程项目按期建成交付使用，是工程建设施工阶段进度控制的最终目标。为了有效的控制施工进度，首先要确定施工进度总目标，并将其从不同角度进行层层分解，形成施工进度控制目标体系，从而作为实施进度控制的依据。
本工程建设总目标可以按照以下层次进行分解，分解后各目标之间相互关系，共同构成工程建设施工进度控制目标体系。其中，下级目标受上级目标的制约，下级目标保证上级目标，最终保证施工进度总目标的实现。
6、合理设置进度控制点，确保工期目标 （1）本工程进度控制点的设置 工程进度的实施涉及到与工程有关的诸多方面，对于本工程，包括：① 参与工程的各个合同方，包括建设单位、设计单位、承包商、设备供应商、监理单位等；②与工程实施有关的政府主管部门，包括公安消防局、规划国土局、建设局、质检站、安监站、环保局等。
本工程进度安排与控制必须充分考虑上述各方面对进度的影响，必须对上述各方面进行统筹安排和控制。只有这样，才能按时完成进度目标。
（2）协助建设单位，作好进度控制工作 1）协助建设单位开展“五通一平”。
2）提供工期咨询。
3）协助建设单位组织工程招标。
4）提供现金流量估算。
5）协助建设单位进行设备材料采购。
6）提供进度评估。
（3）适度控制设计进度，保证设计质量 对设计单位的进度控制，是使设计进度控制适度，保证设计质量，保证设计后服务。相应的控制点可设置为：
1）编制设计进度控制计划。
15 2）检查落实设计进度。
3）落实设计服务保证。
（4）严格施工进度控制，确保工期按期投入使用 1）审查施工组织设计。
2）编制施工进度总控制计划。
3）检查监督施工月计划、周计划的实施。
4）组织进度协调。
5）监督设备材料采购。
6）组织调试、竣工验收。
十 一 、 造价控制
㈠
难点分析
1、本工程土方工程量相对较大，不利于工程造价控制。
2、场地地质条件直接影响桩基长度、独立基础埋深、支护锚索的长度，甚至地基基础的结构形式等，并对工程造价产生较大影响。
3、安装工程占工程造价的比率也越来越高，安装设备的选型对工程造价和工程全寿命周期使用费用等产生直接的影响，目前各类设备品种繁多，而且各设备之间的关联性越来越大，很难准确计算各设备的全寿命周期使用费用，所以设备选型是工程造价控制的难点之一。
㈡
监理 重 点
1、在施工前设计阶段，协助业主测量和计算场区总的挖、填方量，优化设计图纸，总体规划好场区内的堆土场地和贮存土方量，达到节省土方运输费用的目的。
2、组织好设计图纸会审工作，尽量避免施工中因设计原因引起返工，或停工等变更的事件，如场地地质条件较复杂，协助业主组织桩基础设计论证，优化设计方案，节省投资费用。
3、在安装工程开工前，组织业主、设计院和专业安装单位对设计图纸进行专题审查，了解和收集一些新材料、新设备方面的信息，为业主设备选型号提供参考。如有必要对投资较大的主要设备进行全寿命周期费用比较和论证，以达到节省费用的目的。
4、作好日常计量与支付工作 日常计量一般按月进行，是月进度款支付的依据，是保证工程正常进行，保证工程投资有序的重要步骤，是投资控制的基本内容。监理工程师接到施工单位的申请后，在规定的时间内进行审核，并提前通知施工单位派人共同计量、签字确认。在计量过程中，特别注意要按照合同、设计文件的规定，不合格的工程不予计量，超过合同和设计文件规定的部分不予计量；属于计量范围内的，根据各分项工程的工序完成情况，分为合同内、合同外按合同规定的计量方法和单位进行。对一些工期较长、资金占用量较大的分项工程，尽管该分项工程未施工完，也应按工序计量比重表予以计量。
月进度款由已完合同内的工程量和合同外工程量两部分费用组成。已完合同内的费用按合同内
16 审核方法进行，合同外的费用按工程变更合同中约定的变更计量及计价办法进行，合同外的费用按工程变更合同中约定的变更计量及计价办法进行。进度款审核完后，经施工单位签字认可后，报项目总监理工程师审定并签署支付凭证，交业主批准和支付。特别应注意的是进度款的审定和支付要涉及到各种预付款、甲供材料款等资金的回扣。
计量及支付的结果要按规定的报表统计表格填报，写出投资状况分析报告，分析项目发生的投资偏差及纠正办法，并及时上报业主，使业主及时充分了解工程投资状况。
5、重点做好工程变更及索赔的预防与处理 1）工程变更及索赔的预防工作，也即事前控制，要求做好工程的投资方面的风险预测，并采取相应的防范措施，避免承建商索赔。主要是应明确在施工投资控制中最容易突破的部分和环节，从而确定投资控制重点，制定相应的防范性对策。例如：
① 力求提供准确的地质勘探及地形勘测报告，避免工程基础施工时，增加工程投资； ② 在工程招投标阶段拟定招标文件时应明确承包商列出比如排污排水、文明施工、赶工措施、不可抗力等风险因素的报价，避免日后产生纠纷。
③ 认真仔细审核承包合同，尽可能使条款具有严密性、全面性和合理性，避免种类容易引发可能索赔的因素，力求使对方在合同（协议）中找不到签证的理由。
④ 认真进行图纸会审，一方面要修正图纸中的错误，防止返工姨业主造成损失，另一方面要尽可能从业主角度出发，对设计中不合理之处提出修改意见，以节约工程投资。
⑤ 认真审核施工单位报送的施工组织设计主施工方案，对方案中隐含有增加工程措施费用的部分要认真分析。
2）严格执行变更工作程序。根据本投标人多年监理政府市政工程的经验，现行的“提出——洽商——设计变更（如果有）——变更令”的工程变更的程序是行之有效的。另外，按政府投资审计要求，有涉及较大费用的变更，应与市政府投资审计专业局取得联系，完成中间审计工作。
3）控制好工程变更和设计变更，尽量采用多方案技术经济比选。在方案确定前，要尽量计算出投资变化额，以供业主参考决策。
十 二 、 安全文明施工
㈠
难点分析
本工程在生产安全上涉及地下工程施工安全、高空作业安全、用电安全、消防安全、支撑体系安全、脚手架安全、垂直和水平运输安全、临时设施安全、防台风暴雨及常规的“四口五临边”安全和各种作业安全等，施工作业中任何一个处所、环节，忽视了安全，都可能造成严重的后果。因此，对安全生产的监理也是工程上的重点；而文明施工的管理，随着社会的进步与发展，尤其在城市建设项目中，要求越来越高，但因施工单位对此的认识和投入不同，监理工作也存在一定的困难。
㈡
监理 重 点
1、审查各类有关安全生产的文件，编制旁站监理方案和细则；
17 2、审核进入施工现场单位的安全资质和证明文件； 3、审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施； 4、工地的安全组织体系和安全人员的配备； 5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及措施； 6、审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告； 7、审核并签署现场有关安全技术签证文件； 8、现场旁站监理与检查。定期组织项目安全检查； 9、严格施工总平面管理； 10、施工区域硬地化。按 XX 市的有关规定，结合本工程特点，施工区域设置工作垫层。
11、督促施工单位安全文明保证体系的正常运行。要求各施工单位必须专人专职，常抓不懈，使其安全、文明工作规范化、制度化，使其经常变化流动的分包劳务人员处于受控状态，施工区、仓储区及生活区均达安全、文明施工的各项要求。
12、分解细化安全、文明目标，安全、文明施工责任到人。
第三节
工程风险
本工程建设周期持续时间较长，所涉及的风险因素和风险事件多。一般分析，风险因素分为政治、社会、经济、自然、技术等因素。这些因素都会不同程度地作用于该建设工程，产生错综复杂的影响。同时，每一种风险因素又都产生许多不同的风险事件。而这些风险事件虽然不都会发生，但总会有风险事件发生。总之本工程的风险因素和风险事件发生的概率均较大，这些大概率事件一旦发生，就将造成严重的损失后果。这就要求监理人针对本工程实际情况，识别、确定和度量风险，并制定、选择和实施风险处理方案，进行风险管理目标的控制。在风险事件发生前，风险管理的首要目标是使潜在的损失最小，其次是减少忧虑及相应的忧虑价值，再次是满足外部的附加义务。
从主体目标一致性的角度考虑，本投标人认为本工程的风险管理目标可具体表述为：
1、实际投资不超过计划投资，及本工程造价不超过 3295 万元。
2、实际工期不超过计划工期，即总施工工期控制在 365 日历天内。
3、实际质量满足预期的质量要求，即工程合格。
4、建设过程安全。即负伤频率控制在既定范围。
因此，从风险管理目标的角度分析，该工程风险实际上分为投资风险、进度风险、质量风险和安全风险。
一、工程风险 因素分析
1、政治风险因素 在合同履行过程中，因国家或地方政府的法律、政策发生变化，可能使工程参与各方承担额
18 外的责任，造成较大的履约风险。
2、社会风险因素 由于发生战争或内乱所造成的风险。这可能使建设项目终止或毁约，或者建设现场直接遭受战争的破坏，而使承包商和业主都遭受损失。
3、经济风险因素 ①经济风险是指在经济领域中各种导致企业的经营遭受厄运的风险。
②有些经济风险是社会性的，对各个行业都有影响，比如经济危机和金融危机、通货膨胀或通货紧缩、汇率波动等，通货膨胀使工程造价大幅度提高，承包商承包合同多数都为固定总价条款，必然使承包商承担额外支付的风险。
③有些经济风险的影响范围限于建筑行业内的企业，如国家基本建设投资总量的变化、房地产市场的销售行情、建材和人工费的涨落。
④还有一些经济风险是随着工程承包活动而产生的，它仅仅影响到具体施工企业，比如业主的履约能力和支付能力等。
⑤在建筑工程中业主所承担的经济风险主要还是信贷、财税政策和资金来源变化以及投产后市场需求产出数量和价格的不确定性等，因投资膨胀及投资偿还状况的变化而引起的财务、经济评价的风险。
本工程的经济风险应是施工单位的财务、信贷风险。建设单位的经济风险主要是投资变化引起的财务、经济评价风险。其他参建单位所承担的的经济风险甚微。
4、自然风险因素 ①本工程遭遇各种自然灾害的机会极大。
②自然风险包括恶劣气候以及滑坡和地震等自然现象所带来的风险。自然环境可能会对工程建设过程产生显著影响。虽然自然环境是不可控制的，但是通常可以通过识别其带来的风险采取措施以减轻风险的影响。如对计划进行调整，将特别容易受此类风险影响的工作安排在适合的天气情况下进行。
③本工程所承担的自然风险包括：台风、暴雨、地震、高温天气及其它自然风险。
5、技术风险因素与非技术风险因素 ①由于承包商技术能力薄弱，缺乏管理人才和经验或者筹集资金的能力不足，或者承包商和其分包商都具备履行合同的技术、财务、认知和管理能力但由于其主观重视不够或其它原因，而对工程中的任何一部分疏忽大意、过失或不够谨慎等行为，也是给承包商增加风险发生的机率或扩大发生风险事件的损失程度的因素。
②合同条款风险和合同管理风险。合同条款应本着平等、资源、公平、诚实信用，遵守法律和社会公德。每一条款都应仔细斟酌，以方出现不平等条款、定义和用词含混不清、意思表达不明的情况。还应注意合同条款的遗漏，合同类型选择不当。合同管理是承包商获利的关键手段，不善于管理合同的承包商是绝对不可能获得理想的经济效益的。它主要是利用合同条款保护自己的合法利
19 益，扩大受益，这就要求承包商具有渊博的知识和娴熟的技...
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