在全县重点项目建设调度会上讲话

　 在全县重点项目建设调度会上的讲话

　69个单位的负责同志把本单位半年多来的招商引资情况项目建设情况做了简要的汇报，谷县长把招商引资、15个即将开工的项目建设情况以及迎接全市的半年观摩，做了一个全面的安排。从汇报的情况来看，有些单位确确实实从思想上重视，措施上盯地死，真正跑出去，取得了一些好的线索。但就总体上来讲绝大多数单位，我看是翻箱子底，翻出了多少年来可怜的一个线索，老不要紧，老只要有新进展也可以，关键有很多单位，线索既老，又没有任何进展，其实就是没有任何可汇报的，还有的单位只不过是傍个项目。充分看出来我们现在在招商引资、项目建设上，凝聚全县人民的智慧和力量，做得非常不够，不是说全县人民的力量，光我们领导干部的力量也没有真正凝聚起来，只有少数领导、少数部门的负责同志确确实实把发展当作自己的压力。有很多县级领导、部门领导，工作过得很舒服，但就是发展没有做好。刚才，谷县长也通报了到周边4县市区参观学习考察的情况，有3个过去一直比我们好的，武城基础不如我们，现在发展的势头令人震惊。昨天德州市重点项目督察办的一个通报单，全市的重点项目进行了排名，按到账资金，见到发票的投入算账排名，我们平原县6个重点项目认定1.7亿，在全市列第13位。一共13个县（市区），我们平原县列第13位。开会以前，电业公司给我提供了一个1—5月份全市工业用电量的情况，齐河增长25.56%，平原下降3.48%。据电业公司讲，当时节能减排数字有一个前移后移的问题，我们实际增长5.86%，临邑增长7.35%，夏津增长14.55%，禹城下降28.51%，这个因素就是关闭了禹城化肥厂，化肥厂都是用电大户，因为化肥厂的破产，有个下降，陵县增长13.59%，宁津增长22.36%，武城增长48.37%，庆云增长19.78%，乐陵下降9.79%，全市综合起来增长6.88%。这里面，我们实际增长5.86%，固然有我们总量基数，由于化肥厂的原因，基数比较大。2011年，齐河是9.2658亿，平原是9.1亿千瓦时，同样是基数大，齐河在这么大的基数上今年的增长还25.56%。武城增长48.37%，去年的时候，武城提出用1到2年的时间，追上平原。当时我们认为他这个目标很积极，光看自己的发展，没有考虑到平原的发展，现在看照这样的发展速度，追上平原不是什么很费劲的事。就像前几年，庆云说追赶乐陵、宁津一样，现在事实上庆云已经超过了宁津和乐陵。我们讲过去的基础，但是过去基础不是太好的一些县份，通过几年的努力，实现后来居上这是完全有可能的。

　想想我们平原的条件，交通条件要远远地好于武城，工业基础，武城去年的工业用电量才2亿多，我们9亿多，光凭工业用电量的话，能说我们平原不如武城的工业基础吗，但是发展的速度、发展的后劲。我们整天不服气，这个不服气用到工作，用来激励我们跑出去招商引资发展的话，不服气是个好事，我看现在很多人的不服气，就是在这里麻木自己，形势已经到了这么严峻的时候，还自我感觉不错，还没有认识到问题的严峻性，仍然在那里过着轻松自由、很悠闲的一种工作。在这么一种整体经济困难的情况下，哪里没有困难，可以说到处都是有困难的。招大项目、招好项目，确确实实存在一个偶然性的问题，为什么这么多的偶然性都是绕着我们平原走，其他都是偶然上了，为什么我们没有偶然上。我们原来的群众基础比较好，拆迁比较迅速，一些问题，只要落下的项目，这里打包票，马上就能办得到，现在有些优势，丧失殆尽。我们的部门也好，还是县级负责人也好，过去包项目全程与企业服务，绝大多数都非常满意，但是现在发展环境，乱查车，审批手续，还是其他应当办的一些手续，各个部门都在那里没有一个敢于承担负责的。现在在这种形势下，能找到个有钱的投资者，上这里来给你签项目，先给你承诺办土地手续，土地手续、土地指标又这么困难，一下子办不了，先让人家开工说好的，到时候我们相关的部门可确确实实是在那里严格依法办事，一点责任也不敢担当，就是投资者个人冒风险，就是项目引进单位在那里说好的，都弄地那么真，把所有的问题万事具备了，什么时候能够开工啊。到现在为止，我们这15个项目，绝大多数都是去年早就谈好了，如果迁占及时的话，应当很多是春天就能落地的项目，错过了最佳时机，错过一个月的时间，有可能就拖了半年时间。对这些问题，我们还不应当好好地反思一下吗。上次开会的时候也讲过，齐河那么大的投入，那么大的项目，从县级负责人到部门，人人都参与项目建设，看起来不是太大的部门，对项目建设搞服务，既保证了项目的建设，又培养了干部。而我们大家都在那里袖手旁观，招商引资与自己毫无关系。原来在乡镇工作的时候，你在那个地方还有点压力，调到县直部门之后，你算是彻底解放了，成为二级、三级的招商单位，你感觉这个压力很小，很好、很舒服，平原发展的压力你没有，只有想着把自己的单位、自己的权力经营好，再使你那个经费搞地宽松一点。要都这么想，经济不发展，经济总量在那个地方，都不创造财富，都想消费财富，这个发展的环境不就 。我们现在100多家企业，如果发展到300、500，上千家企业的话，再养我们现在这些公务员，再有这样一些收费的话，不就轻松的吗。所以说看一个干部有没有责任心，有没有全局观念、大局观念，就看你对平原的发展，有没有责任心，在招商引资上，在项目建设上，你能不能做出牺牲，走出去，求人说话，陪人笑脸，来人陪人家喝个酒，甚至人家企业也好，家庭也好，遇到什么事的话，你能不能给帮一帮。人的价值，干部的价值在什么地方，我们的价值就是对一个地方的发展有用处，对企业提出的要求，能跟人帮上忙，这就是我们的价值。我们现在看客太多，依法收费的、执法的太多。不把这个蛋糕做大，这么一点点的经济总量，经得住我们这么多部门都上那去揩油去吗。所以说今后对我们干部的考核要算总账，我们平原县部门主要负责人都要建一份档案，从你参加工作开始，从你在乡镇工作，你这些年来招商引资，平原县落地的这些项目，投资额是多少，累计税金是多少，这个项目的引进当中，服务过程当中，你大体做了哪些工作，要一一地把这个档案建起来。我们现在在干部上，一刀切的事情太多，没有很好地把干部，把那些真正愿意工作，不辞辛苦，也为平原的经济发展、招商引资做出贡献的干部和那些平平淡淡、轻轻松松，这样的干部很好的区分出来。个人的业务工作有好有坏，在市里什么名堂，这个容易比较出来，但是对平原经济发展，对我们干部，所有的贡献当中最核心的贡献，没有一个档案去记录下来，记录不全或者没有记录，人人都感觉这一辈子为党做了工作了，做了多大的贡献，组织上是欠缺你的。今天这次会议这后，组织部和考核办，对我们单位主要负责人，所有的部门都要把这个档案，从历史上你先个人去写上一份，然后我们考核办去核实去，希望大家不要在这个问题上再弄虚作假，再去上那傍项目、分项目去。在这个项目当中，你真服务了没有真服务，往前的不知道，从我来的这五年，第个项目谁是真正的引进者，谁是傍上去的，谁在这个项目中确实付出了巨大的贡献，可以讲我是非常清楚的。我们要实实在在，不要弄虚作假，是不是有人弄虚作假，办巧事、不下力，到时候就想混过去，有这种风气的话，我们今后不要说凝聚全县干部群众的力量，我们干部的力量就很难凝聚起来。不干天上不会掉馅饼的，这么多大项目没有一个白白地落到我们平原的。只有这样才能够，干部的贡献。在其他问题上，干部的使用也好，我们要采取一些不再“一刀切”的办法，留住那些干事的人，让那些能够干事、能干成事的人到更加重要的岗位上，真正对干事创业的人进行全方位的照顾。这是招商引资，我看招商引资没有其他好的办法，第一个是必须有压力，真正把这个事当事干，要当成像自已的事一样。换届的时候、调整干部的时候，下级向上级说自已的情况，其实也是个很难为情的事，但是很多同志能有这么大的勇气介绍自已的情况，向领导请求提拔重用、加担子。若能拿出这种劲头的话，我想招商引资与这种情况是不一样的。招商引资是为了一个地方的发展，点头哈腰，给别人说好话，甚至是吃个闭门羹，这都不是什么丢人的事，一定要做为一项事业去抓、去干，在这个问题上每个干部都要有责任、有任务。所有的部门不要认为我是二类招商单位、三类招商单位，招商引资不在于你是几类单位。老干部局人也不多，真正能出去跑的机会比较少，也可以讲很多年来也没有多么大的项目，但是现在联系上项目了、成功了。反观我们一些很大的部门，光你的干部职工1—2百人，对外联络有资金、有资源，但为什么这么些年来，一个像样的线索也没有，一个像样的项目也没有，有的话你只不过是利用你的职权硬傍上去的。这就充分说明，招商引资是个难事，关键在你的认识、你的压力，以及我们所有的机关干部有没有充分的发挥出来、发动起来。一个人所了解的线索、交的朋友是有限的，亲戚六人也好、接触的面也好，还是说人多力量大。在这个方面，要根据你单位的人数来确定一下你单位招商的职能类别，不能300人、200人的大单位还是三类部门，也不能分是垂直部门还是地方部门，垂直部门你的经费、业务收入也是来自于地方，地方经济发展了，你这个垂直部门各项工作才有可能上的去。今后再进行招商引资汇报的时候，你没有项目，你就把每周的工作给我一一汇报出来，我看看你招商引资没招来，你其它工作干了多少工作。我们没个工作岗位不仅仅是为让你完成你那个工作岗位职责范围以内的事，可讲有些单位工作职能之内的事寥寥无几，没有多少事可干，真要让你把每周的工作一一汇报上来的话，你非得胡编乱造不可，本来你是整天在那里玩，对这样的单位你完全有时间、有经费跑出去，所以跑不出去就是因为懒，就是因为没有压力。这是关于招商引资。

　 第二，十五个即将开工的项目。从迁占、各项手续的办理以及对招商投资者的各种联络，要抓紧进行，确保在雨季之前全部迁占完毕、放线完毕，为投资客商创造一切有利的条件。可以说经过半年的努力，坊子乡党委、政府在解决这些遗留问题上做了大量的工作，三唐乡也做出了很多工作，今后开工落地主要在开发区、坊子乡、三唐乡，最集中，希望这三个单位加强合作，对县委、县政府起草落实的拆迁补偿的一些办法、规定，加大宣传力度，减少项目落地的成本。第三，关于迎接全市半年观摩问题。现在已经有大大小小的开工项目，迁占完毕的已经10多个，再加上即将开工的这15个，这个期间要加快工程进度。无论项目大小，只要是土地给你清出来的，要把效果图搞的板板正正，给人一种一目了然，看了你那个效果图就知道你这个项目清晰的一种解释。咱这招商引资，其它工作做不好，咱这项目建设的效果图，要不就模模糊糊，要不就小小气气，根本不出那个效果。不知道我们这些人是真的很笨，还是干事不认真。有些干不出形象进度的，你把那个效果图搞的好一点，让人家一看这也是一个好项目。对全县的荣誉谁都不关心，与自已无关，这样的话今后当十三、垫底将是一个长期的事。我们的团队对集体荣誉这样无动于衷的话，靠什么把工作干上去。希望大家能够重视我们现在的这种补动状况，自我加压，从一点一滴开始，持续不懈的努力，为平原的发展做出自已应有的贡献！