加强党风廉政建设区委、区政府服务中心,保障大局,以创促新司法局年终总结及计划2020

来源:税务师 发布时间:2020-11-17 点击:

 加强党风廉政建设 区委、区政府服务中心,保障大局,以创促新司法局年终总结计划五篇

  【篇一】

 XX 年以来,XX 区司法局在区委、区政府的坚强领导和市司法局的精心指导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,服务中心,保障大局,以创促新,积极适应新常态、新要求,各项工作取得了长足进步。

 一、重要荣誉 6 月 5 日,省委法治 XX 建设领导小组下发《关于表彰第二批“全省法治县(市、区)创建活动先进单位”的决定》(湘法治发〔XX〕2号)文件,授予我区“全省法治区”荣誉称号。

 二、XX 年工作完成情况 XX 年度区委经济工作会议和《政府工作报告》共确定我局 2 项目标任务,完成情况如下:

 1、深化“平安创建”,积极调处基层矛盾纠纷 截至今年 9 月,全区各级人民调解委员会共受理纠纷 6789 件,调解成功 6593 件(其中乡镇街道、村(社区)调委会共受理矛盾纠纷 802 件,调解成功 723 件;驻公安派出所人民调解室受理民间纠纷5901 件,调解成功 5787 件;XX 区联合人民调解委员会受理各类重大

 复杂疑难纠纷 86 件,已调解成功 83 件)。预计今年全年调处基层矛盾纠纷总数量将达到 10000 件左右。

 2、进一步规范政府部门执法行为,推行行政执法公示、执法全过程记录制度,规范执法辅助人员管理。深化司法体制改革,加快推进公共法律服务体系建设,推动律师、基层法律服务等工作向城乡一体化发展 今年共计建立“如法网”线下志愿点 112 个,形成了法律服务线上、线下相融合的发展态势,有力加强了“互联网+司法行政”工作的进一步推广和普及。全区目前已经建成公共法律服务志愿站(点)共 170 个,全区各乡镇、街道实现法律顾问签约 100%,实现了公共法律服务以及“一村(社区)一法律顾问”城乡全覆盖,全面夯实了基层民主法治建设的基础。

 三、特色亮点工作回顾 (一)守住底线、稳基础,平安建设取得新成效 1、完善“大调解”工作体系,深化人民调解工作 “大调解”工作体系全面覆盖,确保了矛盾纠纷调处无“盲区”。以人民调解组织建设工作为抓手,完善人民调解组织体系。强化对全区十个专业性、行业性人民调解组织的业务指导,确保矛盾纠纷调处范围无“死角”,矛盾纠纷业务无“盲区”,筑牢社会和谐稳定的“第一道防线”。截至目前,全区各乡镇街道、村(社区)调委会共受理矛盾纠纷 969 件,调解成功 900 件;驻公安派出所人民调解室受理民间纠纷 3968 件,调解成功 3893 件;XX 区联合人民调解委员会受理

 各类重大复杂疑难纠纷 34 件,现已调解成功 34 件,其他案件正在调处中,有力地维护了社会稳定。

 基层司法所建设逐步强化,进一步夯实规范化管理。坚持依法管所,从严治所,加强司法所履职情况监督,对司法所规范化建设提供具体指导,对司法所工作人员过多兼职乡镇(街道)其他工作的情况进行重点清理,确保司法所工作人员有足够的时间和精力耕好自己的“一亩三分田”。

 2、强化管控抓矫治,提高特殊人群监管水平 聚焦社区矫正“三化”,不断提升工作水平。狠抓社区矫正执法规范化,全区共组织集中教育学习 45 场次,进行个别教育 365 人次,集中心理辅导 2 场次 114 人次;扩大社区矫正社会化程度,区财政按1500 元/人/年的标准拨付社区矫正工作经费和政府购买社区矫正服务经费共计 62 万元,广泛吸收社会力量参与工作,邀请社区(村)干部、网格员等社会力量广泛参与社区矫正小组,为社区服刑创造更好社会环境;加快社区矫正信息化进程,已经通过政府采购共计投入约 100 万元经费,通过信息化平台的建成和投入使用,实施重点管控、重点矫正、重点帮助,从而有效地预防了脱管、漏管现象。目前我区在册社区服刑人员 316 人,信息化定位监管 316 人,其中手机定位监管 282 人,电子手腕定位监管 16 人。截至目前,共有在册社区服刑人员 296 人,无一人脱管、漏管。

 围绕“四个加强”,推进安置帮教纵深发展。加强刑释人员信息动态管理,巩固提高三率,严格按照规定程序及时做好信息核实、回

 执填写、人员衔接工作及时向监所反馈,逐步消除“三假”人员,今年每月的“三率”考核均达到了 100%。加强宣传报道,充分利用报纸、网站、电视采访等网络信息平台宣传社区矫正和安置帮教工作,多举措、全方位、多层次、有重点加强社区矫正系列宣传工作,为全区社区矫正和安置帮教工作全面深入开展营造良好的社会环境。

 (二)聚焦中心、强服务,体系建设取得新发展 1、发挥“互联网+”优势,整合资源服务民生 利用“如法网”实现网上受理法律援助咨询、申请、指派和审查,实现了一对一、面对面、线对线的“零距离”服务。积极开展“如法网”志愿点建设,全区共建立志愿点 110 余个,与之前 170 个全区公共法律建设点相结合,有力提升了“如法网”的知名度和美誉度,提高了公共法律服务体系的整体服务能力,为群众提供更为便捷的法律服务方式,增强了群众的法律服务获得感。

 2、升级法律援助服务,提升法律服务品质 紧紧围绕人民群众实际需要,充分发挥法律援助的职能作用,努力提高法律援助质量,不断创新工作理念工作方式,切实为困难弱势群体提供更加优质便捷高效的法律援助服务。全年共计解答婚姻家庭、财产继承、劳动争议等各类法律咨询 1000 余人次,发放宣传材料 600 余份,截至目前,共受理、指派法律援助案件 129 件, 其中刑事案件 32 件,民事案件 96 件,涉及妇女 27 人、未成年人 30 人、农民工 44 人、农民 81 人、残疾人 11 人、老年人 10 人。

 (三)突出重点、扩范围,法治 XX 建设有了新高度

 1、突出宪法宣传,全民法治素养得到提升 社会阶层广泛学法,制定下发了《XX 区 XX 年宪法宣传月活动方案》,举办宪法宣讲咨询活动 20 余场次,购买宪法修正案读本 2000本,印制 30000 册法治宣传资料,至今已发放宪法宣传资料 10000 余份,制作宪法宣传板块 15 块,全区广泛形成了“遵守宪法、维护宪法”的良好风尚。

 2、精心组织谋划,普法依法治理有效开展 稳步推进 XX 区基层社会普法依法治理工作实现常态化、制度化、规范化、精细化。目前,XX 区共有 33 个单位(部门)被评为省级以上民主法治示范单位,在全社会推动形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的好风尚。

 3、统筹整合资源,普法责任制得到落实 制定下发了《全区国家机关“谁执法谁普法”工作考评办法》《全区国家机关“谁执法谁普法”工作考核评分细则》。同时组织人员对20 个区直执法单位开展调研,认真听取各单位的建议和意见,全面了解和掌握推进普治工作情况,有力推动了普法工作齐抓共管良好局面的形成。

 4、普及法治文化,法治惠民项目好评如潮 正式启动法治廉洁文化主题广场建设项目,选定 XX 温泉景区为法治廉洁文化主题广场进行建设。此外,“春风暖巾帼”主题宣传教育、“送法进校园”活动、“全民国家安全教育日”专项法治宣传、“美丽乡村、绿色无毒”专项宣传等活动也深受群众好评。

 【篇二】

 XX 年,区司法局在区委、区政府的正确领导下,充分发挥职能作用,忠诚履职,勇于担当,为云溪区平安创建,和谐稳定作出了积极贡献,各项工作均取得了良好成绩,司法行政工作得到了上级充分肯定,已获国家和省级多项荣誉。区司法局被司法部评为“全国人民调解工作先进集体”荣誉称号;局长 XX 被 XX 省高级人民法院、XX省公安厅、XX 省司法厅、XX 省信访局评为全省“三调联动解纠纷防范风险促发展先进个人”;XX 区 XX 街道人民调解委员会、XX 港区便民服务中心人民调解委员会、XX 镇南太村人民调解委员会被 XX 省司法厅评为“全省优秀人民调解委员会”;XX 司法所长 XX 被 XX 省司法厅评为“全省优秀人民调解员”;XX 区 XX 街道望城村被 XX 省司法厅、XX 省民政厅授予第八批“全省民主法治示范村(社区)”称号。

 一、XX 年工作总结 1、扎实抓好法治宣传教育。一是突出开展以宪法为核心的法治宣传。印发《XX 年全区“谁执法谁普法责任制工作要点》《全区国家机关“谁执法谁普法”工作考评办法》两个文件,将宪法作为部门单位学习宣传重点;租用邮政局大型显示屏滚动播放宪法宣传标语及宪法内容;与教育局联合印制 1 万册宪法书籍送到各中小学;局长XX 主动在本局、区法院等单位开展宪法修正案的讲课。二是利用活动平台,开展法治宣传。我局先后参加了“三.八”妇女维权周活动、“3.15”消费者权益宣传日、全民国家安全教育日、应急知识宣传日

 等系列活动,利用活动平台,我们发放宣传资料,现场解答法律咨询,开展法治宣传。5 月 18 日,我局联合农业、环保、公安等几家部门单位在长街办举行了以“建设法治乡村,服务实施乡村振兴战略”为主题的农村法治宣传月活动启动仪式,现场赠送《宪法》《公民法治教育手册》等法律书籍 2000 多份。9 月份开展了“青少年法治宣传教育周”活动,邀请律师到学校讲解法律知识,在中小学开展“最美守法青年”评选。三是营造法治文化氛围。投入 10 多万元,完成 XX法治长廊建设,制作法治文化节目《买码》,编排禁毒舞蹈节目《妈妈的呼唤》并公开演出。

 2、主动介入矛盾纠纷调处。一是加强业务培训。5 月 25 日,举办了全区人民调解员和“做法律明白人”培训班,全区共 130 人参加了培训,收到了良好的社会效果。每月轮流安排 10 名村(社区)人民调解员代表参加司法部组织开展的“人民调解大讲堂”专家授课视频培训。二是积极调处矛盾纠纷。今年来,全区各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷 355 起,其中各行业性、专业性调解组织共化解各类矛盾纠纷 112 起。

 3、完善公共法律服务体系。指导、督促陆城、XX、长街办完成了 8 个村的法律服务点的建设。今年来,共接待法援咨询 301 人次,受理法律援助案件已完成 120 件,已完成开庭、劳动仲裁及调解结案93 件,并且对申请类案件 100%进行了回访。目前,我区的法律援助渠道进一步畅通,法援案件努力做到应援尽援。

 4、加强特殊人群管控。全区接收社区服刑人员 55 人,解矫 64人,目前,在册社区服刑人员 73 人。除了 2 名年老体弱行动不便的人员外,其他社区服刑人员已经实现了手机 APP 定位或采取了电子腕带定位。社区服刑人员每天二次刷脸签到,并随时抽查重点监管对象,做到“月见其人、周闻其声、日有记载”。按规定开展了对社区服刑人员的行为规范教育,每月集中学习一次,时间不少于 12 个小时,公益劳动一天,时间不少于 8 小时。我局管理的社区服刑人员无脱管人员,漏管,无上访、闹访现象发生,无群体性事件发生。每月省司法厅组织全省社区矫正工作网上考核,我局在全市名列前茅。

 5、启动人民陪审员选任工作。为全面贯彻落实《人民陪审员法》和《人民陪审员选任办法》,建设一支代表广泛、群众基础扎实的高素质人民陪审员队伍,保障人民群众有序参与司法,推进司法民主,促进司法公正,进一步提升人民陪审员制度司法价值和公信力。我局会同区人民法院和区公安分局启动了人民陪审员选任工作,确定拟选任人民陪审员名额 60 名,其中,随机抽选拟任命人民陪审员数 48 名,通过个人申请和组织推荐的拟任命人民陪审员数 12 名。后段,我局还将会同区人民法院和区公安分局向社会发布选任公告、随机抽选、信息采集、资格审查、提请区人大常委会任命、向社会公示等工作。

 6、积极参与中心工作。一是深入一线开展综治民调宣传发动。为做好上、下半年综治民调工作,局党组领导多次研究,安排部署,组织各司法所长进村(居)述职,向群众宣传司法行政部门在维护社会治安秩序、参与社会管理综合治理中所做工作。同时,要求各司法

 所对辖区范围的矛盾纠纷问题,来一次进行回头看,认真排查调处解决。根据政法委要求,我局安排两名班子成员,带领部分工作人员,与其他政法单位到大厂社区、事业部开展民调宣传。二是深入一线推动中心工作。在武钢码头拆除和生猪退养两项中心工作上,我局抽调两名党组成员,全程负责,他们放弃休息时间,上门做宣传工作,坚持战斗在一线,按要求完成了任务。

 二、XX 年工作思路 XX 年,全区司法行政工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央、省市政法工作会议精神,积极适应新时代人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的美好生活需要,以司法行政部门改革重组为契机,整合职能,理顺关系,优化配置,打造过硬队伍,将维护 XX 安全稳定作为首要任务,充分发挥司法行政各项职能作用,深入推进法治 XX、法治政府和法治社会一体建设,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感,为建设富强美丽幸福新 XX,创造良好的法治环境。

 重点抓好以下几方面工作:

 1、深入推进普法依法治理进程。一是继续抓好普法对象。以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法治宣传教育。认真贯彻《XX省<贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定)实施办法》,推动党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。以提高依法办事能力为重点,加强国家工作人员的法治宣传教育。实行国家工作人员网上学法考试全覆盖,学员信息录入率、参考率、合格

 率达到 100%。以村(社区)公共法律服务站点、人民调解组织为平台,推进农村法治宣传教育。以增强引导性、趣味性为重点,加强青少年法治宣传教育。二是全面落实“谁执法谁普法”工作责任制。将“谁执法谁普法”工作责任制覆盖全区所有司法机关和行政执法单位,指导督促各责任单位列出年度普法责任清单,制定切实可行的实施方案。司法局与法制办合并重组后,加强对行政执法单位的综合协调、监督和管理。三是利用“法律六进”展开扫黑除恶知识的广泛宣传,形成人人皆知,全民参与的浓厚氛围。四是积极组织法治创建活动。广泛开展法治先进县市区、依法行政示范单位、依法办事示范窗口、民主法治示范村(社区)“四大”创建活动,争取新增创建民主法治示范村(社区)2 个。

 2、强化特殊人群管理。一是守住社区服刑人员监管底线。要按照司法部“四个不发生”的要求,强化对社区服刑人员的监管和矫治。落实社区矫正教育帮扶工作,制定年度教育计划,落实集中教育学习、社区服务、行为规范教育。二是全面提升社区矫正管理信息化水平。依托新建设的司法行政指挥中心平台,发挥远程视频督查系统、视频监控系统作用,实现网上办公、监管教育、手机定位一体化规范管理运行。三是积极参与扫黑除恶专项斗争。按照省厅和区委政法委统一部署,充分发挥社矫、安帮等工作职能,对社区矫正人员涉黑涉恶线索摸排,引导社区矫正人员对涉黑涉恶线索和社会治安乱象的如实举报。

 3、创优公共法律服务。一是结合我区 XX 街道办事处、XX 街道办事处成立,加快推进街道办事及所属村(社区)处公共法律服务站点的建设,确保我区 XX 年实现镇(街道)工作站和村(社区)工作点建成全覆盖,开展优秀法律服务站点评选活动。二是紧扣区委中心工作开展法律援助。围绕我区生猪退养、空心房整治、环境综合治理、劳资纠纷等热点难点问题开展法律援助。同时,要进一步降低法律援助门槛,简化法律援助审批程序,开辟法律服务绿色通道,为维护群众合法权益、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定中发挥更大作用。三是加强对律师执业活动的监督和指导,特别是对律师参与重大敏感案件辩护、代理的指导监管,实行律师接受“扫黑除恶”刑事辩护案件全报告。

 4、深化人民调解工作。一是积极拓展人民调解领域。把人民调解触角向重点行业、重点领域和重点部门延伸,新增一个行业性、专业性调解委员会。同时指导行业性、专业性调解委员会规范化运行,杜绝只挂牌,不调解的形象发生。二是选优配强人民调解员队伍。建立人民调解员和纠纷信息员选聘制度,坚持以品行优先,兼顾能力为原则,选拔具有较强专业知识,较高政策水平、热心调解事业、群众基础好、威信高、口碑优、情况熟、公道正派的人加入人民调解员队伍。积极吸纳具有法律知识、司法工作背景的退休人员、大学生村官等,充实调解员队伍。三是狠抓源头 XX 机制。定期进行矛盾纠纷排查,积极开展“四防四查化纠纷,千乡万村创四无”专项调解活动,

 防范纠纷“小转大”、“民转刑”、“个转群”,切实将矛盾纠纷化解在内部、处置在基层。要以新时代“枫桥经验”引领 “三无”村(社区)创建,做到小事不出村、大事不出镇(街道),矛盾不上交。

 5、打造过硬队伍。抓住司法行政机构改革重组的历史机遇,不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,立足新时代司法行政工作职能任务的需要,引导全局司法干警加强学习,提升水平,具备做好司法行政工作的职业素养和专业本领,努力建设一支信念坚定、执政为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。

  【篇三】

 一、XX 年工作开展情况 XX 年,XX 市司法局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真贯彻落实省、市司法行政工作会议精神,突出“枫桥经验”纪念活动筹备、“七五”普法中期验收、访调对接等重点工作,进一步提升人民调解、法律服务、法治宣传、社区矫正等司法行政各项工作,为我市打好“六大硬仗”,打造“全面小康标杆县市”贡献力量。

 (一)突出创新和发展新时代“枫桥经验”,不断提升矛盾纠纷排查化解能力。

 1.积极参与筹备“枫桥经验”纪念活动。组建专人团队,对近年来发挥司法行政职能作用,坚持创新发展新时代“枫桥经验”工作进

 行调研和总结提炼,《“坚持发展‘枫桥经验’,不断推进人民调解服务基层社会治理创新”》一文刊登在《中国司法》杂志 XX 年第 6期,《专业调解为“枫桥经验”注入新活力》一文刊登在《全国人民调解》杂志 XX 年第 3 期。与西北政法大学合作,通过 2 年的实地调研提炼和资料收集,编写的《人民调解的“枫桥经验”》一书,由法律出版社出版发行,对我市司法行政工作创新发展进行了剖析和推广,具有较高的实践参考价值。

 2.扎实推进“访调对接”工作。出台《XX 市关于开展人民调解参与信访矛盾化解专项活动的通知》,在设立派驻市信访局人民调解工作室和市、镇两级联合调解中心的基础上,通过政府购买服务、整合法律服务资源等形式发展壮大信访调解队伍,扩充人民调解专家库(目前 87 人),建立完善工作对接、“多调联动”、律师参与接访等信访调解机制,安排律师进驻信访调解室值班。通过上门化解、直接化解、疏导化解、联合化解、跟踪化解、稳控化解等 6 种调解方式,积极参与信访矛盾化解工作。司法局牵头承办的 20 件信访积案,已全部办结。截至目前,全市人民调解组织受理各类信访交办件 89 件,成功调处 73 件,其中信访积案 29 件,调解成功率达 82%。

 3.充分发挥人民调解作用。充分发挥职能,围绕市委、市政府中心工作,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。1-11 月,共受理矛盾纠纷 17711 件,调处 17711 件,成功调处 17247 件,成功率达 97.4%。成功培育品牌调解室 21 家,品牌调解员 31 名,杨光照同志被评为全

 国人民调解专家,俞杭明同志获全国人民调解先进个人荣誉称号,我局被评为全国人民调解先进集体、全省指导人民调解工作先进单位。

 (二)突出“七五”普法中期验收,不断提升法治宣传教育工作实效。

 1.抓实普法工作基础。出台《XX 市 XX 年普法依法治理工作要点》,明确 23 家普法重点成员单位法治宣传教育责任清单,继续将普法工作纳入镇乡(街道)、市级机关工作目标责任制考核,确保普法责任落实到位。以《宪法》学习为重点,针对全市机关单位、学校、企业、村(社区)等不同类别对象,开展各类法治宣传活动 157 场次,制作发放宣传折页 45000 余份。围绕市委市政府中心工作,积极开展金融法律风险防范、扫黑除恶等专项法治宣传行动,制作宣传资料 1 万余份,宣传展板十余块到各村(社区)文化礼堂进行展示。推出“1963法润”直播平台,每周四邀请一名法律工作者开展案例解读和释法工作,司法局开展直播 5 期,累计在线收,56 余万人次。

 2.全面推进“三治融合”助力乡村治理。出台《关于自治、法治、德治“三治融合”基层社会治理体系建设推广工程实施方案》,在XX 地区率先出台“三治融合”示范村(社区)建设标准,在“民主法治村(社区)”、“孝德村”的基础上,充实三治内容、丰富宣传形式、强化软硬件建设,建成一批法治公园、法治长廊、法治一条街等特色法治阵地,首批 XX 市级 109 个建设村(社区)已通过验收,并有 53 个村(社区)继续申报 XX 市级三治融合示范村(社区)。

 3.开展“七五”普法中期验收。召开全市普法教育领导小组会议,全面总结“七五”普法中期实施情况,在人大常委会主任会议上进行专题汇报。成立市级验收组,对全市 35 个部门和 27 个镇乡(街道)“七五”普法工作进行专项督查。完成全市“七五”普法中期验收的“四个一”工作:即一部《法润 XX 情泽民心》专题片、一本《美好生活 法德相伴》画册、一套台账资料以及一个法治文化示范点建设。XX 市政协副主席、市普法教育领导小组副组长陈国阳带队督导验收我市“七五”普法教育中期工作,并对我市普法工作给予充分肯定。

 (三)突出特殊人群动态管控帮扶,不断提升社区矫正工作“五化”水平。

 1.从严加强特殊人群动态管控工作。严格执行社会调查、手机定位监管、请销假、违规处罚、“两个八小时”等社区服刑人员监管规定,认真落实社区矫正规定。目前全市在册社区服刑人员 832 人,1-11月份共签发警告 156 人次,提请治安拘留 16 人次,提请收监执行 26人,重新犯罪 1 人,无脱漏管人员。扎实开展刑释人员救助管理工作,目前我市在册刑释人员 3525 名,帮教率和安置率分别为 96%和 92%。

 2.创新社会力量参与社区矫正工作。与 XX 市德林教育咨询有限公司合作,实施“关心桥驿站”服务项目,成立社区矫正专业讲师团,为社区服刑人员进行心理健康评估、心理干预、制定心理辅导方案等。与市心理协会合作开展分层次、个性化专题集中教育,有力提升对社区服刑人员帮教工作。与“一米食堂”“一米阳光慈善超市”及“大

 XX 读书吧”等平台合作,组织社区服刑人员开展各类公益活动 1000多人次,有效提升社区服刑人员的社会责任意识。

 3.推进社区矫正中心建设。深入贯彻落实省司法厅《关于进一步加强县(市、区)社区矫正中心建设的指导性意见》文件精神及 XX市司法局对社区矫正中心建设的要求,按照“执法、教育、管理‘三位一体’”建设布局,积极对接争取各方力量,制定社区矫正中心建设详细计划,目前改造提升中的社区矫正中心正在施工阶段。

 (四)突出 XX 特色公共法律服务体系建设,不断提升法律服务效能。

 1.完成市公共法律服务中心建设。按照“省内一流、全国领先”的目标,把 XX 公共法律服务中心打造成为“设施齐、功能全、群众便”的法律服务窗口,切实提升“法治 XX”建设水平。中心内设市法律援助中心、市公证处、市调解工作指导中心、市调解总会、仲裁委、行政复议局、行业性专业性调解机构等,为群众提供法律援助、公证、司法鉴定、法律咨询、人民调解、法治宣传等服务,同时积极探索社会矛盾纠纷多元化解工作机制,在整合司法行政各项服务资源基础上,引入相关部门和社会组织资源,为群众提供专业化调解服务及仲裁、行政复议、网上公共法律服务平台等综合法律服务,打造以“法律服务”“矛盾纠纷多元化解”“网上平台”三大主线为核心,集公益性、专业性、便民性为一体的“一站式”法律服务综合平台。

 2.积极服务经济社会发展。启动“打造最佳营商环境--法律顾问专项行动”,引导企业法律顾问开展企业大走访、“法律体检”等。

 修订《XX 市行政村(社区)法律顾问工作考核办法》,提高村(社区)法律顾问补贴至每村每年 4000 元,积极运用微信塔群、手机 APP等信息化手段加强对法律顾问工作的指导督促。有效落实法律服务工作者参与调解、服务信访、重大敏感信息速报等制度,开展律师调解试点工作,在法院诉讼服务中心、市公共法律服务中心、市律协分会和浣纱律师事务所建立 4 个律师调解工作室,组建由 84 名律师组成的调解员队伍,目前已成功调解案件 130 起。加强对律师办理黑社会性质组织案件辩护代理工作的指导监督,指导律师事务所建立健全律师办理黑社会性质组织案件的请示报告、集体研究和检查督导制度,截止 11 月底,全市各律师事务所上报了 46 条办理涉黑涉恶案件的相关信息,未发现律师违反规定办理涉黑涉恶的情形。充分发挥公证职能作用,主动出击、积极拓展公证服务领域,1-11 月办理各类公证4831 件,业务总量 319 万元。

 3.深入实施惠民利民工程。全面启用 XX 省法律援助统一业务平台、推广使用“12348XX 法网•XX”和 XX 法律援助微信公众号。优化完善法律援助申请受理全容缺全代办制度,今年已容缺受理案件 90件。充实法律援助专家库成员,调整未成年人法律援助律师团成员,全面落实刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖,开展民工讨薪、妇女维权法援专项行动。1-11 月共办理法律援助案件 1417 件,其中民事案件 891 件、刑事案件 515 件,为当事人挽回经济损失或取得利益 1973万元。

 (五)突出过硬司法行政队伍建设,不断提升干部队伍综合能力。

 1.深化党建引领作用。坚持“党建+”理念,大力加强机关、律师党建工作,积极开展“两学一做”、创先争优、志愿服务等活动。新建曦明、靖光律师事务所党支部,实现全市 3 名以上党员律师事务所党支部全覆盖,全面完成局直属机关党委和下属 11 个党支部的换届工作,按期签订“两级书记”党建责任清单,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

 2.提升干部队伍能力。组织各类专题学习、业务培训等 32 场次,着力提升局编干部队伍的综合素质和履职能力。全面开展“返乡走亲”工作,引导局机关干部利用业余时间,积极到村(社区)开展法治宣传、法律咨询、义务劳动等志愿服务活动 68 人次。举办全市法律服务行业纪律作风教育和行政诉讼法业务培训会、律师办理涉黑恶案件专题培训会等,与法院金融庭联合每季度召开破产管理人工作交流座谈会,切实抓好法律服务队伍的思想政治素质,提升业务能力水平。

 3.强化督查问责力度。更新完善各项管理考核问责制度,进一步加强对局编干部、聘用人员、法律服务队伍的考核管理。依托月结月报、政务通、月度督查等载体,形成有效的反馈监督机制,提升工作效率。今年以来共开展各类督查 16 次,警示谈话 1 人次。开展律师行业半年执业检查、法律服务行业“双随机”检查,加大投诉案件调查回复和违规违法行为查处力度,对 1 名律师作出暂缓考核处理。

 二、XX 年工作思路

 XX 年,XX 市司法局将继续拉高标杆、奋勇争先,充分发挥司法行政职能作用和整体优势,着力促进经济发展,维护社会稳定,服务民生保障,推进依法治理。

 1.守牢守好社会稳定防线。贯彻落实“枫桥经验”纪念活动相关精神,围绕基层社会治理实践,不断统筹社会资源,加强各类调解方式的衔接联动,提升矛盾纠纷预防化解水平和实效。健全完善矛盾纠纷多元化解体系,以市联合调解中心为核心,27 家镇乡(街道)联合调解中心为抓手,整合医疗、交调、仲裁、行政调解、律师调解、品牌调解等调解资源,继续推广运用矛盾纠纷在线化解平台,探索完善判例型调解模式,形成“线上+线下”高效联动的联合调解网络,确保各类矛盾纠纷的调处成功率达 96%以上。全面加强对社区服刑人员的日常监管,深入推进扫黑除恶、整治枪爆专项斗争,确保全年不发生社区服刑人员重特大暴力犯罪,重新犯罪率控制在 5‰。

 2.做优做强法律服务工作。以市公共法律服务中心提档升级为契机,按照“亲民、便民、利民”目标,不断创新法律服务方式和内容,修订完善相关服务流程和工作制度,深化“开放式接待”“专家坐堂”“特色门诊”“惠民直通车”等个性化、零距离法律服务。以枫桥、次坞为样板,加强镇、村两级公共法律服务站点规范化建设,完善覆盖城乡一体的公共法律服务体系。依托“12348”中国法网、XX 法网、网上公共法律服务等平台,不断加强智能法务建设。建立健全刑事法律援助联席会议制度,加强数据对接和信息互通,深入推进刑事法律

 援助工作全覆盖。继续开展省“名所名品名律师”推进工程,规范法律服务机构管理,提升法律服务人员职业道德水平和执业能力。

 3.全面推动社会依法治理。深化分业、分类、分众法治宣传教育,做好“法润 XX”三年行动收官工作。进一步健全“谁执法谁普法”长效机制,推出系列重点普法项目,巩固“1963 法润”直播品牌。探索社会化普法路径,计划引进社会组织 1 家,全年完成送法进文化礼堂活动 100 场。打造“一镇一园”法治文化阵地,进一步发挥民主法治村(社区)和诚信守法示范企业典型的带动作用,实现 XX 市级民主法治村(社区)全覆盖。健全以政府法律顾问、村(社区)法律顾问、企业法律顾问为主体的法律顾问工作体系,完善考核评价机制、创新工作平台、丰富服务内容,有效发挥律师在基层社会依法治理中的作用。

 4.持续夯实基层基础工作。高标准完成市社区矫正中心建设,规范设置功能室,争取在 XX 年 3 月底前正式投入使用。强化基层司法所规范化建设,在巩固枫桥、次坞司法所创建成果基础上,计划继续新创建“公正文明规范”和“枫桥式”司法所 1 家。根据上级要求,完成司法行政机构改革后,及时做好干部队伍调整配置工作。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,强化干部队伍政治理论、业务技能学习,严格绩效考核和工作问责,进一步提高机关干部的政治素质和履职能力。抓好行业管理,继续加强法律服务行业党建工作,加强专业型人才培养,全面提升我市律师、基层法律服务工作者和公证员的职业道德和执业水平。

 【篇四】

 XX 年是重组司法局的第一年,也是全面依法治县委员会召开会议后的第一年,全县司法行政系统坚持以党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平系列重要讲话精神为指导,在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下,按照中央、省、市司法行政的统一部署,以法治 XX 建设为引领,以公共法律服务体系建设为抓手,充分发挥普法教育、法律服务、法治保障职能作用,在服务社会、保障民生、推进法治、构建和谐等方面担当了应尽之责、发挥了应有作用。6 月,张兵书记批示肯定了我局对三峡移民陈某执行的收监工作;7 月,我局项目化推进平安建设工作也得到了县委副书记孙雄伟批示肯定。

 一、坚定不移抓好依法行政,在深化法治建设中“全面统筹” 1.深化统筹依法治县建设。紧跟省厅市局、县委县政府的部署节奏,蹄疾步稳地推动落实机构各项改革任务,实现全员集中办公、依法治县办挂牌。XX 年,县局将依法行政作为建设法治政府的重点工作,积极筹备、顺利召开县委全面依法治县委员会第一次会议,拟定县委全面依法治县委员会及办公室和各协调小组名单、工作规则、工作细则等文件,拟发《XX 年法治 XX 建设工作要点》,不断强化与县委政法委、各协调小组工作衔接,形成推动依法治县整体合力。

 2.深化完善行政决策机制。进一步规范重大行政决策程序,公布XX 年度 XX 县人民政府重大行政决策事项目录两件,推进行政决策科学化、民主化、法治化。进一步加强规范性文件管理工作,严格执行

 评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序,强化制定机关法制机构的合法性审核,保证送审材料的完备性和规范性,及时回复备案审查部门的书面意见。截至目前,共审查规范性文件 83 个,提出意见 130 余条。其中,向县人大和市级双重备案 18 件,接受部门备案 20 件。

 3.深化加强行政执法监督。今年,结合机构改革情况,组织开展执法主体确认公告工作,8 月初公告了第一批行政执法主体共 38 个。认真开展行政执法监督,加强行政执法人员资格管理,今年以来共累计换发行政执法证 285 件。加强行政复议和行政应诉工作,推进行政复议规范化建设,健全行政复议案件审查机制,畅通行政复议渠道,依法受理、审理行政复议案件,提高行政复议办案质量。XX 年,县政府共收到行政复议申请 52 件,经审查后决定受理 47 件,不予受理5 件。复议结果为终止 10 件,驳回 20 件,维持 2 件,撤销 4 件,未审结 11 件。

 4.深化落实十大战役推进。贯彻落实全县减证便民、优化营商环境的工作部署要求,打破部门内部与部门之间的“信息壁垒”,加强数据共享与协助核查,会同县跑改办统一编制《证明材料取消清单》,同时,力推承诺机制落地,切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。组织法律顾问团队为山水六旗项目推进提供法律服务,对滨海国际度假区等相关材料开展合法性审查,参加项目设计公司变更、资金拨付等相关会议,跟进做好法律服务保障工作。

 二、坚定不移抓好项目牵引,在深耕法治文化中“全域加速”

 1.实施法治文化提升项目。大力开展“法治文化建设提升年”活动,实施法治文化引领战略,推进法治文化基地建设,深化基层专业化、主题化、特色化法治文化宣传阵地建设,做实“盐邑说法”“三毛学法”“法德品戏”等,加强青少年、新居民和企业经营管理人员的学法工作。截至目前,全县已开展镇级盐邑说法 40 场、村级 89 场、三毛学法巡展 18 场、法德品戏 34 场,企业经营管理人员学法 20 场、青少年学法 21 场、新居民学法 22 场。同时,选址和建成永久性县级宪法文化阵地 1 处:XX 县 XX 宪法法治文化园。选址和建设村级法治文化阵地 7 处,分别是秦山街道丰山村、长川坝社区、XX 街道新兴社区、沈荡镇中钱村、董司村及于城镇何家村、江渭村。

 2.推动责任制落实项目。着力指导和掌握普法成员单位依照责任清单落实“谁执法谁普法”责任制,年度征集普法项目 67 件,形成一盘由多个“普法项目”组成的大普法合力格局。同时,借助睦邻客厅、村(社区)法治图书角、微信 E 群等平台,通过编印口袋书《“盐邑娘舅”》、《以案释法》和《普法责任“十八般武艺”》口袋书系列,引导群众正确理解法律法规和政府政策。定标提升法治宣传教育参与度,完善法治宣传教育供需接口,在全县开展普法未来星选拔、小学生法治漫画比赛、中学生法治征文比赛、“法律明白人”选聘等主题法治宣传活动,全面提升“七五”普法工作的群众参与率和知晓率。

  3.深耕法治实践创建项目。坚持以“民主法治村”创建活动为抓手,扎实推进农村依法治理,助推乡村振兴。XX 年,我县申报创建

 省级民主法治村(社区)9 个、市级民主法治示范村(社区)12 个。截止目前,全县有包括沈荡白洋村、秦山许油车在内的省级“民主法治村(社区)”13 个,有包括 XX 新兴社区、于城何家村、武原光明社区在内的市级“民主法治村(社区)”64 个,另有澉浦镇茶院村复评通过全国“民主法治示范村”验收。同时,为进一步提升企业依法管理、经营和市场竞争力,开展“诚信守法示范企业”的创建活动,目前,我县共有市级诚信守法示范企业 18 家,县级 129 家(其中,今年创建成功的有 43 家)。4 月 30 日,XX 市政协在我县开展“送法律下乡,助文明创建”活动,对我县在推进基层依法治理及取得的实效给予充分肯定。

 三、坚定不移抓好品牌打造,在深入基层末端中“全心谋划” 1.深入构建人民调解一线阵地。大力开展“人民调解品牌提升年”活动,完善县、镇(街道)、村(社区)三级调解网络,组建充实调解员队伍。目前,XX 县共有调委会 192 个,调解员 735 名。充分发挥社会组织和人民调解委员会的组织优势,利用社工和人民调解员的专业特长优势,建立“社工+人民调解”项目化推进工作机制,以政府购买服务形式进行“春雨计划”项目运作,县民政局、县司法局为服务购买方,县人民调解协会为服务承接方。对今年新培育的个人品牌调解室给予 5000 元/个的补助,主要用于工作室的装修布置、矛盾隐患排查化解、法治宣传等系列活动经费。目前全县已建成个人品牌调解室 18 个,其中阿培调解工作室、石余根调解工作室被评为 XX 市

 人民调解品牌调解工作室,爱根嬢嬢调解工作室等 6 家被评为县“盐和”品牌调解工作室。

 2.深入提升多元矛盾化解水平。在全县范围内开展迎接新中国成立 70 周年矛盾纠纷大排查化解专项活动,聚焦重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾提前部署预防,集中时间、集中力量、全面下沉排查基层社会矛盾纠纷和不稳定因素,为新中国成立 70 周年营造和谐稳定的社会环境。结合省厅、市局部署的民营企业矛盾纠纷专项排查化解活动和“四无企业”整治工作,开展涉企矛盾纠纷排查化解专项活动,共组织开展集中排查 68 次,化解涉企纠纷 205 件,撤销、清理了 2 家因企业倒闭原因不再发挥作用的“僵尸企业调委会”。各级调委会围绕“十大战役”中心工作开展矛盾排查化解专项行动,为全县“平安建设提升战”保驾护航。开展行政调解权力义务清单的梳理,共梳理出行政调解事项 101 项,涉及单位 29 家。至 10月底,我县各级调解组织共调处各类矛盾纠纷 3218 件,调解成功 3213件,成功率达 99.8%。

  3.深入形成盐和品牌社会效应。以县、镇(街道)为单位创新建立两级“盐和”娘舅营,即 1 个县级总营,9 个镇(街道)级分营。总营由县人民调解协会主导,分营由各镇(街道)调委会主导。各营建立健全人民调解员聘用、学习、培训、考评、奖惩等各项管理制度,形成整体联动、抱团取暖的格局。目前,已入营人民调解员 77 人。加大“盐和”品牌宣传力度,编排一支宣传“盐和”人民调解的小品《调解室的故事》,目前已经在全县进行巡演 17 场次。

 四、坚定不移抓好精准服务,在深度服务大局中“全力以赴” 1.深度围绕中心服务大局。开展“优化营商环境法律服务提升年”活动,紧紧围绕全县十大战役中心工作,积极发挥优质的法治宣传、法律服务与法治保障作用,为全县经济社会和谐发展营造浓厚法治氛围。积极引导律师和法律服务工作者做好重点领域、重点内容法律服务工作,通过县公共法律服务中心、各镇(街道)司法所及县公证处窗口等平台,以各类培训、讲座等方式,县镇(街道)二级联动完成宣讲培训,深化法律服务营商环境、美丽城镇建设、企业培大育强等中心工作。今年以来,县公证处积极助力“美丽县城建设”,提供保全证据法律服务 16 件,涉及拆迁户财产分割协议书、承诺书公证 110件;现场监督(抽签)36 件,为推进“三优 XX”提供优质公证法律服务。

 2.深度护航最佳营商环境。围绕全县“优化营商环境攻坚战”和“企业培大育强攻坚战”,开展“营商环境法治服务年”活动,以“盐邑说法”为主阵地,突出“法律服务营”作用发挥,秦山街道小微企业工业园区公共法律服务点挂牌并正常运行,县公证处“海纳”电子数据存证平台正式上线。在全县实施开展“雄鹰计划”法律服务、“企业法律风险防范”法治宣讲、民营企业法治体检、“诚信守法示范企业”创建、公证护航知识产权五大专项行动,共开展企业法律风险防范宣讲 21 场、法治宣传培训 11 场;开展法律体检 100 余次,提供法律意见建议 90 余条;其中开展民商类和知识产权类公证宣传讲座 9

 次,解答咨询 50 余人次,发放宣传册 3000 余份,积极为民营经济高质量发展提供坚实的法治保障和优质法律服务。

 3.深度服务保障改善民生。XX 县充分借助镇(街道)公共法律服务站、村公共法律服务点,镇法律援助工作站、村法律援助联络点,法律明白人、党员中心户等平台媒介,建立有效的工作机制、信息传递机制,形成立体化的法律服务态势,保证基层群众就近、便捷接受法律服务。充分运用取号机、叫号机,规范接待流程,做优窗口接待工作。同时,县公共法律中心及 9 个镇(街道)公共法律服务站人工智能一体机实现全覆盖,方便群众进行法律咨询等自主服务。充分运用微信 E 服务群平台,各村法律顾问入群通过法律问答形式,一对一释疑解惑,切实提升农村法律服务的精准度。进一步深化法律援助“最多跑一次”改革事项,法律援助服务实现应援尽援与优援。今年以来,共受理各类法律援助案件 1383 件,其中民事案件 1164 件,刑事案件216 件,行政案件 3 件。

 五、坚定不移抓好社会治理,在深提安保质效中“全面出击” 1.深提修心教育主题工程质效。大力开展社区矫正“修心教育提升年”活动,以“正心、诚信、修身、向善”为核心教育理念,依托村(社区)文化礼堂、爱国主义教育基地、法治大讲堂等平台,举办“尽我所能,服务社区”、“认知与超越”、“无压力社交”“社区同乐、喜迎中秋”等活动。全力推进修心教育活动有序展开、有效落实。同时,有效借助监狱派驻民警、心理咨询师等专业力量,推进主题与个性活动每季结合、道德与文化相互结合,促进社区服刑人员“读

 法、懂法、用法、守法”。今年以来累计开展各类修心教育 180 余次,受教育 3693 人次,心理咨询 844 人次,个别谈话 1792 人次。

 2.深提重点时段重点环节质效。结合省厅安保任务要求和工作实际,印发安保工作专项通知,升级部署排查、管控、教育、帮扶等监管措施,确保全县矫正安全工作一盘棋。以司法行政系统指挥中心建设为基础,有机结合县区社区矫正中心实战化应用和监管平台信息化管控,配套启动矫正安保应急预案、重大事项报告、值班执勤等制度,全力推进县镇村三级社区矫正安保应急指挥体系调度延伸能力。充分依托县镇两级指挥中心职能,确保国庆安保期间上下联动、统一指挥、反应灵敏,实现安全工作高效率。开展社区矫正执法质量考核评议、“四不两直”专项督查、社区矫正安全隐患大排查行动等专项行动,加强社区服刑人员监督管理、教育矫正,确保社区服刑人员不脱管、不漏管。XX 年,全县共接收社区服刑人员 216 人,期满解矫 194 人,目前,我县共有在册社区服刑人员 287 人,未出现脱管、漏管现象,在册归正人员 1068 人。

 3.深提扫黑除恶专项斗争质效。认真传达学习中央、省、市、县决策部署精神 ,研究部署扫黑除恶专项斗争工作,结合司法行政工作实际,对社区服刑人员和刑释解教人员以及近年律所律师代理的案件进行全面梳理,深挖涉黑涉恶问题线索。加强特殊人群监管,严格落实好“日定位、周听声、月见面、季考评、年考核”制度,组织开展社区服刑人员扫黑除恶专项斗争知识测试,压实监管责任。强化宣

 传发动,发放扫黑除恶专项斗争手册至各村(社区)社区服刑人员、刑释解教人员,切实提高群众和特殊人群对此项工作知晓率。

 六、坚定不移抓好党建工作,在深抓队伍建设中“全员同行” 1.深抓主题教育提升党建引领力。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,分层抓好各支部主题教育。通过“党建红+司法蓝”,进一步增强司法行政系统党组织的创造力、凝聚力和战斗力,发挥系统党员干部先锋模范作用。年初,县局成功创建“规范化党组织”;县局“盐邑说法”机关服务品牌被评为第二批县级机关服务品牌;“先锋助矫”被评为县直机关优秀党员志愿服务项目;海耘律所支部的“海耘共建”项目评为市律协十大党建服务品牌之一;多名党员律师获省市协会表彰。通过开展“深刻查摆问题,做好政治体检”专项行动及主题教育党建工作专项整治要求,进一步规范党组织设置、规范组织生活、规范队伍管理、规范阵地建设。启动“律政先锋行

 律所共建”支部结对活动,通过律所支部与村(社区)党组织结对的“共建共享”模式,实现党建工作互动、资源优势互补。

 2.深抓业务过硬提升团队战斗力。全面加强对干部司法行政工作业务知识的学习培训,开展“盐和娘舅”技能培训,3 月和 8 月组织各司法所进行调解卷宗和台账的互查交流。将每...

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