吉林农业大学领导班子分析检查报告重要参考资料

　 吉林农业大学领导班子分析检验汇报 (征求意见稿) 吉林农业大学深入学习实践科学发展观活动开启以来,学校党委高度重视,全方面布署,精心组织.根据中央精神和省委要求,紧密结合学校实际,紧紧围绕"创新体制机制,推进科学发展,建设中国优异多科性教学研究型大学"专题,主动开展专题教导,理论宣讲,教育创新大讨论,开门调研,八方寻策,校院两级领导班子开放式专题民主生活会等一系列活动,深化了全校党员尤其是党员领导干部对科学发展观重大意义,科学内涵,精神实质,根本要求了解和认识,坚定了全体师生职员建设"中国优异多科性教学研究型大学"信心和决心,增强了各级领导班子推进学校科学发展紧迫感,责任感和使命感.在此基础上,经过党委常委会,学习实践活动领导小组会议,民主生活会等数次会议认真讨论和修改,形成了校级领导班子落实落实科学发展观情况分析检验汇报. 一,学校领导班子在学习实践活动中形成基础共识 改革开放以来,尤其是进入新世纪以来,中国高等教育实现了跨越式大发展.目前,我校本身改革发展也处于一个关键时期.学校领导班子依据高等教育面临新形势,新任务和我校发展面临新机遇,新挑战,对事关学校科学发展一系列重大问题进行了认真研究和讨论,形成了以下共识: 一是,坚持发展是第一要务,深入增强推进学校科学发展紧迫感,责任感和使命感.科学发展观是中国特色社会主义理论体系关键组成部分,是统领中国经济社会发展全局关键指导方针.开展深入学习实践科学发展观活动,是用马克思主义中国化最新结果武装全党重大举措,是推进学校科学发展肯定要求.我们要坚持社会主义办学方向,用科学发展观统领学校各项工作,全方面审阅学校面临机遇和挑战,把学校改革发展放在中国特色社会主义现代化建设全局中加以思索,放在未来高等教育事业改革发展新目标,新使命中来加以计划,深入思索"建设一个什么样大学"和"怎样建设这么大学"两个根本性问题,深入制订好学校各项建设发展计划,深入增强服务经济发展和社会进步能力. 二是,坚持以人为本,努力培养高素质人才,办人民满意大学.落实落实科学发展观,就是要在办学过程中坚持以人为本,把师生职员作为学校办学出发点和落脚点,努力促进人全方面发展,办人民满意大学.要坚持"教育以育人为本,以学生为主体",坚持以人才培养为中心,把培养适应经济建设和社会发展高素质应用型,研究型,复合型人才作为优异大学建设根本要求,作为衡量学校是否达成中国优异水平关键指标.尊重大学生主体地位,促进大学生自我教育,自我管理,自我服务,自我发展,努力培养适应社会主义现代化建设高素质人才.要坚持"办学以人才为本,以老师为主体",真正确立"人才是第一资源"理念,把发觉,引进,培养,集聚,激励优异人才作为实现学校科学发展最为关键战略任务,建立健全老师参与学校民主管理制度,最大程度调动和激发广大老师主动性和发明性. 三是,坚持特色发展道路,统筹兼顾事关学校科学发展多种关系,在总揽全局基础上实现关键突破.要统筹好发展规模,质量,结构,特色,效益关系,把提升质量摆在中心位置,深入优化办学结构,走特色发展道路,充足发挥多学科交叉和团体创新优势,不停增强学校关键竞争力.要统筹好改革,发展,稳定关系,向改革要动力,向创新要活力,向发展要实力,向友好要协力;要统筹好关键突破和整体协调发展关系,在总揽全局基础上,关键突破,整体推进,尤其要着力处理影响和制约学校科学发展突出问题,突破学校发展在人才,财力,体制机制等方面瓶颈制约;要统筹好学校发展立足目前和着眼长远关系,处理好个人利益和集体利益,局部利益和整体利益,目前利益和长远利益关系,尤其要着力处理师生职员反应强烈突出问题,努力构建"友好农大". 四是,努力做到四个"一直坚持",把科学发展观落实到学校工作各个方面.深入落实落实科学发展观,要求我们,一要一直坚持中国特色社会主义办学方向,全方面落实党教育方针,坚持教

　育为社会主义现代化建设服务,培养德智体美全方面发展社会主义事业建设者和接班人.二要一直坚持解放思想,深入深化改革,把改革创新精神落实到学校工作各个步骤,提升改革决议科学性,增强改革方法协调性,努力探索并建立健全符合教育发展规律现代大学制度.三要一直坚持构建友好校园,把科学发展和"友好农大"建设有机统一起来,凝练和弘扬"明德崇智,厚朴笃行"校训精神,努力激发广大师生职员凝聚力和向心力.四要一直坚持以改革创新精神加强和改善党建设,切实做到"围绕中心抓党建,抓好党建促发展",为学校科学发展提供坚实保障. 二,学校落实落实科学发展观取得进展,存在问题及原因分析 (一)取得关键进展 几年来,在科学发展观指导下,伴伴随中国高等教育事业大发展,吉林农业大学取得了难得发展机遇,各项事业又好又快发展:一是学校学科建设及办学综合实力全方面提升;二是初步形成了教学研究型大学办学结构;三是科学研究在规模水平上实现了新发展,科技创新,社会服务能力有很大提升;四是改革一直成为学校连续发展关键引擎和强大动力;五是学校办学及可连续发展基础性条件得以改善;六是全校师生职员凝聚力和发明力深入增强,建设"五个农大"日益成为全校上下共识和行为准则;七是妥善处理了多项长久制约学校发展重大历史遗留问题;八是努力做到"围绕中心抓党建,抓好党建促发展",学校党组织各项作用和广大党员优异性深入发挥.总而言之,新世纪新阶段已成为我校发展历史上最好最快时期之一. (二)存在关键问题 学校发展中仍然存在着部分不适应,不符合科学发展观要求突出问题,学校领导班子在推进学校科学发展方面还存在着很多不足. 一是,建设中国优异多科性教学研究型大学战略计划和发展路径需要深入明确.学校在努力推进中国优异多科性教学研究型大学建设同时,对于中国优异大学基础特征,发展规律和办学特点研究还不够深入;在根据科学发展观要求深入创新发展理念,明确发展思绪,转变发展方法,破解发展难题等方面,计划还不够全方面;学校"十一五"计划,学科建设计划,校园建设计划等制订,完善和落实在一定程度上还滞后于学校快速发展要求;学校发展阶段性目标和分步实施计划还不够明确,在一定程度上影响了学校整体发展势头和发展成效. 二是,结合社会发展对人才需求,人才培养质量有待深入提升.长久以来,我校教学工作理念和举措不停创新,人才培养模式改革稳步推进,教学改革研究连续深入,教学管理实效显著.但同时必需清楚看到,我校教学工作还存在很多问题,教育教学改革需深入深化,广大老师教育思想,教育观念需深入转变,教风,学风建设需深入加强.学生创新意识,创业精神和实践能力培养还不够.高水平师资队伍建设有待深入加强,教学团体综合实力有待深入提升. 三是,面向地方经济建设和社会发展需要,科研创新能力需要深入增强,学科建设水平有待深入提升.学校面向国家重大需求和国民经济建设主战场,参与处理中国经济和社会发展中重大问题能力不强.科研整体创新意识不强,创新能力需要提升,科研协同攻关和整体竞争力不够强,影响力不够大,重大结果还比较少(只有1项国家级大奖).学科建设顶层设计不够,院系之间存在学科壁垒,学科群建设相对微弱,力量分散,反复建设现象严重,学科交叉集成能力亟需提升,促进学科建设管理体制,保障机制不够完善,院系领导作为学科建设第一责任人机制有待建立.教学科研团体建设还比较微弱,学校高层次领军人物显著偏少,中青年学术骨干队伍需要深入充实,支撑人才成长基础性条件还比较微弱,促进优异人才脱颖而出和发挥聪慧才智激励机制尚不完善.反对学术浮躁,崇尚求真务实举措不够. 四是,以增强办学活力为目标内部管理体制改革和机制创新需要向深层次深入推进.学校在不停推进管理体制机制改革同时,面对新发展机遇和挑战,对于怎样以科学发展观为指导,围绕增强发展活力和提升运行效率目标,深入推进处理制约科学发展突出问题重大致制机制改革,研究还不透,决心还不够.学校二级管理体系还有待于深化,管理权下放力度还不够,学院管理

　职能还没有充足表现;改革攻坚面临深层次矛盾和问题,急待加以处理.人事制度及相关政策调整严重滞后于教学科研实际需要.干部选拔,考评,培训,激励和问责制度需要完善,管理体制需要改革,管理模式需要创新,管理水平和工作效率需要深入提升. 五是,服务师生职员全方面发展,处理关系群众切身利益问题,仍需深入努力.落实落实"教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以老师为主体"理念,切实促进师生发展,处理群众最关心,最直接,最现实利益问题,还和师生职员期望和要求有一定差距.主动关注学生需要,全方面服务学生成长成才还缺乏必备条件和保障.针对学生高度关心就业问题,对应就业指导和服务还有待提升.落实教学科研中心地位,引导老师把关键精力更多地投入到教学科研之中方法尚不配套.部分关系老师切身利益,老师高度关注问题还未得到很好处理,如老师考评体系需要深入完善,专业技术职务晋升,老师工作和生活条件等方面问题需要深入研究处理.师德和学风建设需要深入加强. 六是,现代大学制度及校园文化建设需要深入完善.学校办学自主权需要深入落实,同时学校体制机制还不能很好地适应改革发展需要.要深入理顺学术权力和行政权力关系,建立健全决议,实施,监督相互制约和相互协调权力结构和运行机制.各级学术组织发挥作用机制还不够完善,活力有待深入加强.资源配置机制有待完善,学校和基层单位发展需求和办学条件之间矛盾日益突出,对应机制创新不够.学校资源比较短缺,资源共享机制还未健全,存在反复建设和资源使用效益不高现象. 七是,党建工作,友好农大建设需要深入推进.学校在努力践行"围绕中心抓党建,抓好党建促发展"党建工作思绪时,还存在结合度不够问题;基层党建工作中还存在着活动内容单调,活动形式单一等问题,思想政治教育针对性和实效性有待提升,组织形式有待改善;老师支部建设相对微弱.怎样充足尊重师生职员主体地位,发挥她们主动性,发明性,主动性方面还需要认真研究.在努力构建友好农大同时,在教学,科研,管理,后勤等方面关系统筹协调上,在不一样利益群体关系统筹协调上,还有大量问题需要深入研究和处理,气顺心齐,劲足实干良好气氛仍然需要坚持不懈地大力营造;学风建设任重道远,学校在相关制度制订和实施方面也需要深入推进;以民主促友好,以公平求友好,以稳定保友好局面有待深入强化;在校园安全稳定和后勤保障方面,伴随改革深入和发展加速,部分新矛盾正在出现,影响校园友好发展不稳定原因仍然存在. (三)原因分析 以上问题产生和存在,现有高等教育快速发展带来不适应问题,也有领导班子本身思想认识上问题;现有社会浮躁不良影响,也有追求短期效应思想问题;现有资源条件限制问题,也有管理水平和实施能力问题;现有工作方法,方法上问题,也有思想作风和工作作风上问题,具体表现为: 一是,对科学发展观深刻认识和全方面把握不够.学校领导班子组员对科学发展观认识还不够深入,把握还不够全方面;在思想认识上还未完成由浅入深,由理论到实践全部过程.部分领导陷于具体事务,对理论学习热情不高,爱好不浓,不能自觉地用科学发展观指导实际工作;有同志对推进高等教育创新认识和研究不够,对学校宏观发展战略研究不深入,未完全做到从社会经济发展总体趋势,农村社会,农业产业,农业科技发展总体要求,整体上思索学校长远发展;学校领导班子尽管在学校发展战略和发展思绪上有着高度共识,但在落实落实过程中存在畏难情绪,求稳意识太强,思想不够解放,创新思维欠缺,推进和深入程度不够. 二是,统筹协调,推进学校科学发展能力不够.学校领导班子把握高等教育发展规律,主动适应高等教育快速发展形势,主动服务经济和社会发展能力不够强;集中精力抓大事,统筹学校发展全局能力,和推进学校科学发展需要还存在一定距离.有同志整体站位不高,考虑线上问题过多,考虑全局问题过少;有同志对深层次,老大难,矛盾比较集中问题不敢碰硬,惧担风险;有同志对整体工作研究不够,工作效率和工作质量有待提升.

　三是,坚持群众路线,主动服务师生发展自觉性不强.领导班子全心全意为师生职员服务意识还不够牢靠,深入基层调查研究不够,工作作风不够扎实.在依靠师生职员办学,广泛听取群众意见等方面,离师生职员期望和要求还有一定差距;工作上存在形式主义,工作方法简单,以会议传达会议,以文件传达文件,落实落实不力,真正服务基层单位发展还不够扎实;落实全员育人,全程育人,全方位育人理念,服务学生成长成才尚缺乏有理,有力规则和方法. 四是,完善制度,推进体制机制创新主动性不够.领导班子民主决议,科学决议机制需要深入完善,督促检验机制有待健全.领导班子组员之间分工协作机制有待深入完善.校务公开机制还不够健全.学校决议咨询,支持系统不够健全.在学校决议中坚持民主集中制同时,怎样发挥教授和学术委员会,教学指导委员会等学术组织作用,还需要深入加强研究,对应机制需要深入创新.推进管理体制改革,实现管理重心下移,应加紧推进. 五是,思想作风,工作作风建设深入不够.改革和各项工作深入得还不够,有流于表面现象,改革和各项工作开展得还不扎实,务实工作作风还需要继续发扬.机关作风转变还不到位,服务意识有待增强,为基层提供服务能力和水平需深入提升,理论联络实际,勤政为民,艰苦奋斗,清正廉洁优良作风仍需弘扬. 三,推进学校科学发展基础思绪和处理突出问题对策 (一)深入明确科学发展基础思绪 1,坚持"一个发展目标" 现代大学承载着人才培养,科学研究和服务社会基础职能.地方高校不仅含有现代大学所共有三大基础特征,同时,又含有本身办学特点,办学优势和对应办学要求.作为农业院校,我们更应该结合办学要求和办学现实状况,主动探索发展地方农业院校基础路径.站在新历史起点上,学校要全方面科学计划并努力实践新总体发展战略和行动计划,努力实现在2020年前后基础建成"中国优异多科性教学研究型大学"发展目标. 2,明确"五个发展理念" (1)内涵发展,教学立校:着力推进由量扩张为主外延式发展向以品质提升为主内涵式发展方法转变,经过内涵发展提升学校办学质量和水平. (2)推进创新,科研强校: 在学校目标定位指导下,明确学科建设方向,深入加紧科技创新步伐,提升学校科研产出数量和水平,促进学校教学水平和社会服务能力快速提升. (3)以人为本,人才兴校:经过体制创新和激励机制改革,调动老师主动性,汇聚高层次人才,提升师资队伍整体,激发基层组织活力,推进学校全方面协调可连续发展. (4)民主管理,依法治校: 深入推进依法治校,完善和落实"党委领导,校长负责,教授治学,民主管理",逐步建立有本身特色现代大学制度. (5)服务社会,特色办校:深入面向农业,面向地方经济建设和社会发展主战场,不停强化"特色就是优势","特色就是关键竞争力"意识,以特色求生存,以特色促发展,以特色创品牌,把特色鲜明论文写在大地上. 3,把握"三个发展时期" (1)自我修复期——冲出历史重围,促进发展提速.学校坚持以人为本,统筹兼顾,前后有效破解了教学试验场问题,妥善处理了子弟校问题,梳了处理了人事问题,改革了劳动用工制度,着力处理了棚户区改造问题,基础排除了学校 60 年来遗留历史难题.在继续做好上述工作同时,我们还将深入处理影响学校科学发展制约原因,扫清历史障碍,使学校各项事业发展全方面提速. (2)资源整合期——优化资源配置,促进两个中心并重.学校一直坚持教学和科研中心地位,结合学校发展现实状况,优化整合各类资源.学校适时开启内部管理体制改革,整合组织机构,整合干部队伍,整合大型仪器设备资源,整合后勤管理系统,整合学科专业资源,为深入做好学校各项事业改革和发展工作奠定了坚实基础.

　(3)质量提升期——深层改革配套,全方面提升质量.紧紧围绕质量农大建设,把改革和发展有机结合起来,把处理我校实际问题和攻克发展难题结合起来,努力实现关键突破和整体创新,建立起完善运行体制和机制. (二)处理问题对策和方法 一是,以正确政治观为引导,在解放思想方面下功夫,为学校改革发展奠定思想基础.解放思想是促进学校事业又好又快发展强大动力.学校发展取得成绩和进步,关键得益于思想不停解放.站在新历史起点上,学校坚持以解放思想为先导,大力开展解放思想大讨论活动,冲破一切阻碍科学发展思想体制束缚,抛弃经验主义和惯性思维,全方面增强党员干部开放意识和战略思维,着力实现教育发展理念,教育发展思绪,教育发展举措和具体工作方法等"四个创新",真正把解放思想落实在具体工作和寻求新突破上. 二是,以科学发展观为引导,在明确目标和定位方面下功夫,促进学校实现科学发展.科学计划是事业健康快速发展确保.学校在制订和实施发展计划过程中,坚持科学发展指导思想,依据国家和地方经济建设和社会发展需要,科学分析和正确判定高等教育发展趋势,结合学校本身实际和发展潜力,牢靠树立科学发展意识,改革创新意识,机制创新意识等"三种意识",正确定位学校类型,层次,学科,人才培养,服务面向,发展目标等,科学合理制订发展计划;和此同时,加强学校各项计划落实落实,全方面统筹协调规模,质量,结构,效益等多种关系;全方面加强学科专业建设,大力增强科研实力,全方面优化师资队伍,全方面改善办学条件,促进学校各项事业全方面发展. 三是,以正确教育观为引导,在深入深化教育教学改革方面下功夫,不停提升人才培养质量.要一直树立"教学质量是生命线"观念,把深化教育教学改革作为学校生存和发展基础常抓不懈,千方百计地提升教育教学质量.要坚持育人为本教育理念,正确处理教学和科研,教学和社会服务关系,全方面总结评定工作经验,落实评定整改方案,大力推进人才培养模式改革,构建优异完善实践教学体系,完善教学质量监控体系,全方面推进素质教育,着力培养学生创新意识,创业精神和创新能力,实现人才培养质量新突破. 四是,以正确特色观为引导,在整合学科资源方面下功夫,探索新运行体制和机制.学科建设是高等学校建设关键,是提升学校教学,科研及社会服务能力和水平关键基础.学科建设要结合学科发展计划,充足挖掘整合学校现有资源,以凝练学科方向作为学科建设实现跨越式发展突破口,培育科技创新团体,推进学科交叉渗透,优化学科结构,强化优势学科,突出特色学科,分层次关键建设一批基础很好,水平较高,有优势和特色,和经济建设和社会发展亲密相关学科,推进和带动其它学科建设和发展,增强学科建设活力,使学科优势转化为优势学科,发挥学科在学校发展中龙头作用,凝聚多种力量,实现协调发展. 五是,以正确人才观为引导,在深入推进人才队伍建设方面下功夫,做好队伍建设工作.加强人才队伍建设是确保学校事业发展源动力.首先是树立科学人才观.要深入整合资源,加强团体培育,关键建设和培育一批创新团体,建立新工作机制和组织模式,形成和发挥优异人才团体效应.要明确怎样处理好引进人才和现有些人才关系,拔尖人才选拔和整体师资队伍建设关系,个人发展和学校整体发展关系.其次是完善人才管理机制.要深入明确怎样建立人才发觉机制,怎样健全人才评价机制,怎样完善人才流动机制,怎样创新人才激励机制.三是重视人文关心.要把以人为本,促进人全方面发展,作为学校教育工作出发点和落脚点,在各项政策制订中,一直把"人"置于关键地位,以实现师生全方面协调发展为目标,切实将人文关心贯穿于学校工作全过程. 六是,以正确文化观为引导,在深入构建大学精神方面下功夫,不停推进大学文化建设.大学精神是经过大学师生职员长久努力积淀而成共同理想,价值和信念.要从理论上深入提取大学文化内涵,挖掘大学文化精神,凝炼大学文化理念,形成一套完整大学文化体系,建立共同思维方法和行为方法,把优异文化理念落实到每一项工作步骤,工作制度,工作作风和方法中去,渗透

　到校风建设,队伍建设,管理建设及教学建设中去,形成思想性,整体性,系统性工作模式,要关注大问题,激励干大事,为干成大事创设条件.同时,要大力弘扬严谨科学作风和创新人文精神,激励党员干部踏扎实实工作,激励全体老师兢兢业业育人,激励广大青年学生百折不挠探索科学世界. 七是,以科学管理观为引导,在现代大学制度构建方面下功夫,深化内部管理体制和运行机制改革.在现代大学制度建设中,要主动探索"党委领导,校长负责,教授治学,民主管理"有效形式,坚持用科学发展观统领学校制度创新全局,坚持立足于国情省情和学校改革发展实际,坚持遵照高等教育发展规律,主动借鉴中国外著名大学成功经验,坚持党领导,不停完善党委领导下校长负责制,建立符合国情,省情和学校发展相适应现代大学制度.要在实现内部管理体制改革上取得新突破.在人才兴校战略展开,人才资源引入,全方面人文关心等方面做更多工作,做更大文章;努力争取在目标管理,规范管理,深度管理上有更大作为,更大发展. 八是,以科学用人观为引导,在完善干部评价机制方面下功夫,不停提升干部队伍实施力.要不停深化干部制度改革,建立以业绩,能力为导向用人机制.要全方面加强制度建设,深入扩大民主,在干部选拔任用中实施民主推荐,民主测评,公布干部考察预告,部分谈话,任前公告等民主程序,加大干部选拔任用工作透明度.要深入强化激励引导,加强干部考评工作,全方面评价干部.要加强干部教育培训,坚持干部交流和轮岗,改善各级领导班子结构,合理配置人才资源,使年轻干部得到深入培养和锻炼,增强干部队伍整体活力.同时,继续全方面实施党内监督和民主监督相结合,扩大监督渠道和范围,完善干部监督管理机制,规范权力运行,努力建设一支政治强,业务精,作风正,洁净干事,求真务实干部队伍. 九是,以正确民主观为引导,在民主管理方面下功夫,不停拓宽民主渠道.民主管理表现了政治文明本质要求,也表现了依法治校现实要求.要切实加强民主管理,依法维护教职员正当权益,激发广大教职员主动性和发明性.要深入完善教职员代表大会制度,加强组织机构建设,规范工作程序,探索制度化运行机制,使民主管理制度化;创新基层民主管理制度体系,组织发动广大教职员主动参与学校各项管理,使民主管理常常化;加强"学代会"建设,探索学生参与学校民主管理路径和方法,使民主管理全方面化;认真落实教代会职权,使学校重大决议经过民主管理程序变为科学决议,使重大决议科学化;继续推进校务公开和民主监督,切实保障教职员依法行使民主参与,民主管理,民主监督和民主决议权力. 十是,以科学友好观为引导,在党建创新方面下功夫,不停推进友好农大建设.全方面加强党建设,主动开展党建科学研究,探索加强新时期高校党建工作新路径,为学校改革和发展提供坚强组织确保和政治保障.扎实推进理论武装工作,牢牢把握正确舆论导向,在武装头脑,指导实践,推进工作上取得新成效.主动探索加强和改善基层党组织建设新路径,新方法,扎实基层党组织工作基础,不停增强基层党组织发明力,凝聚力和战斗力.同时,合理调整和设置基层党委,党总支和党支部,加强基层班子建设,加强党员队伍建设,创新组织活动方法,增强基层党组织活力.在创新组织活动方法方法方面,继续拓宽工作渠道,依靠专业优势,发挥党建优势,紧紧和教学,科研,管理和服务"三农"结合起来,主动开展和教学,科研,管理和服务地方经济紧密结合,极具实践特色专题党日活动,切实将党组织活力转变为促进科学发展动力,将组织优势转化为发展优势和为服务地方经济发展资源. 四,根据科学发展观要求加强学校领导班子本身建设具体方法 依据党十七大相关建设高素质领导班子要求,学校领导班子将提升认识,创新机制,从抓制度建设入手,深入增强落实落实科学发展观能力. (一)抓好班子学习制度建设 深入完善学校党委理论中心组学习制度,提升领导班子学习实践科学发展观成效. (二)抓好班子民主集中制建设 根据集体领导,民主集中,部分酝酿,会议决定标准,健全决议实施程序和决议监督机制,不停提

　升领导班子民主集中制建设质量和水平.深入完善党委常委会,校长办公会等议事规则;探索完善学校党代表大会制度,重视发挥党代表和党委委员作用;建立健全学校定时召开院级党委书记会议制度,院长工作会议制度. (三)抓好班子组员调查研究制度 领导班子组员要结合具体工作,选定一个深入落实科学发展观调研专题,在校内外开展调查研究,撰写调研汇报;将班子组员开展调查研究情况纳入年度考评内容. (四)抓好班子组员谈心制度 坚持和完善学校领导班子民主生活会制度,建立党政关键领导定时找班子组员谈心制度,加强班子组员之间沟通和交流,开展批评和自我批评. (五)抓好党内通报制度 建立,完善党内情况通报制度,情况反应制度,重大决议征求意见制度,不停扩大党内民主. (六)抓好班子亲密联络基层,联络群众制度 深入坚持和完善学校领导班子组员联络学院,联络党外知识分子,领导接待日和调查研究制度,悉心听取群众意见和提议,落实学校领导班子组员和师生职员制度. (七)抓好班子组员落实落实科学发展观定时教导汇报制度 学校领导班子组员要定时为基层师生职员作学习实践科学发展观教导汇报. (八)抓好班子工作监督和群众评议 建立完善师生职员对学校领导班子成职员作监督和评议制度,完善学校领导班子组员述职措施.

　坚持科学发展

　增强综合实力

　——河北大学领导班子落实落实科学发展观情况分析检验汇报

　（群众评议稿）

　深入学习实践科学发展观活动为河北大学推进科学发展、增强综合实力提供了极其关键契机。

　 依据中央、省委和省委教育工委布署，学校和各中层单位领导班子紧密结合办学实践，认真学习和领会科学发展观历史地位、科学内涵和根本要求，紧紧围绕“增强综合实力，服务富民强省”专题，深入开展调研活动，认真查找不适应不符合科学发展思想观念、影响和制约学校科学发展突出问题和党性党风党纪方面存在差距和不足，共召开调研座谈会 156 场，梳理群众反应问题 462 个，形成调研汇报 82 篇。在学习和调研基础上，开展了全校性解放思想大讨论。期间，学校召开党委常委（扩大）会议 5 次、专题民主生活会 1 次，对查找出问题进行反复梳理和聚焦，认真分析原因，提出了处理问题思绪和对策。在此基础上，形成了学校领导班子落实落实科学发展观情况分析检验汇报。

　 一、学校领导班子在落实落实科学发展观上形成基础共识

　 学校领导班子经过认真学习、调研和讨论，深入深化了对科学发展观了解和认识，深入明确了学校科学发展新要求，形成了实现学校科学发展基础共识。

　 1、在发展理念上，一定要坚定不移地落实落实科学发展观

　 科学发展观是推进学校科学发展根本指导方针。我们要将科学发展观放在学校发展新阶段、面临新问题和新任务中来把握，放在学校改革开放三十年历史进程中来体会，放在未来学校发展方向、目标、使命中来思索，紧紧围绕“建设什么样大学，怎样建设好这么大学”和“培养什么样人，怎样培养人”两个根本性问题，深入完善学校中长久“总体发展战略计划”、“学科和队伍建设计划”和“校园建设计划”，坚定以科学发展观统领学校建设、改革和发展自觉性，深入提升领导学校科学发展能力。

　2、在发展战略上，一定要坚定不移地以建设中国一流大学为目标

　“建设中国一流大学”是省委、省政府和全省人民重托，是全校师生职员殷切期盼，是我们庄重历史使命。我们要秉承“发展是第一要务”、“在贡献中求发展”、“走特色发展之路”和“走内涵式发展道路”理念，深入把握好国家和河北经济社会发展形势，把握好目前高等教育发展脉搏，把握好“省部共建”机遇，勇于应对学校发展面临多种挑战，朝着既定奋斗目标，不动摇、不懈怠，用只争朝夕、追求卓越精神，建设一流工作队伍，培养一流创新人才，发明一流科研结果，提供一流社会服务。

　3、在发展主体上，一定要充足发挥师生职员主体作用

　 要坚持“以人为本”理念，把促进师生职员全方面发展、提升师生职员整体素质作为推进学校科学发展关键。要在关心师生职员现实需求同时，重视激发她们精神追求，努力使其在服务国家、社会和学校建设过程中，实现个人人生价值。要坚持“人才强校”战略，把发觉、培养、使用、凝聚优异人才作为一项战略任务抓紧、抓实、抓好，最大程度地调动和激励广大师生职员主动性、主动性和发明性。要坚持育人为本，尊重学生主体地位，尊重学生个性发展需求，培养造就含有高尚理想和时代精神高素质建设人才。

　4、在发展方法上，一定要扎扎实实推进内涵建设

　 我们要正确把握中国高等教育正在从外延发展阶段转入内涵发展阶段、从数量积累阶段进入质量提升阶段关键特征，坚持“内涵发展为主导”标准，以提升发展质量为关键，加紧推进发展方法转变。要正确处理规模扩大和质量提升、外延扩张和内涵发展、本身发展和服务社会之间关系，主动推进教学、科研、人事、后勤等管理体制改革，深入提升自主创新能力、增强关键竞争力，深入探索科学配置、有效整合、合理使用学校现有资源路径，形成学校三大任务（人才培养、科学研究、社会服务）和三大建设（学科建设、队伍建设、基础建设）相互促进、协调发展格局。

　 5、在发展要求上，一定要抓住“五个关键”、实现“五个创新”

　站在新历史起点上，推进学校科学发展，必需抓住“五个关键”，即：提升学科建设水平、提升人才培养质量、加强队伍建设、强化服务社会能力、推进友好校园建设。努力实现“五个创新”，即：要继续推进教育观念创新；要继续推进人才培养模式创新；要继续推进内部管理体制和运行机制创新；要继续推进学校开放形式创新;要继续推进党建设和思想政治工作创新。

　二、学校在落实落实科学发展观方面存在突出问题及原因分析

　党十六大以来，我校在科学发展观指导下，以“建设中国一流大学”为目标，全方面落实《河北大学面向二十一世纪建设和发展计划》和《河北大学“十一五”建设和发展计划》，抢抓机遇，团结奋进，实现了几项含有战略意义重大突破，各项事业发展不停取得长足进步：一是正式跨入“省部共建”大学行列并顺利向前推进，在政策、信息、资金、人才、学科、试验室等多方面取得了更多支持；二是深化教育教学改革，质量工程建设成效显著，“两大课堂互动互补互融”育人特色愈加鲜明，学生培养质量不停提升；三是大力加强科学研究，科研立项、科研获奖、学术结果数量和质量显著提升，服务地方经济社会发展能力不停增强；四是学科建设稳步推进，层次结构不停优化，综合实力全方面提升；五是河北省职员医学院及其隶属医院整建制并入河北大学，学校发展注入新活力，综合优势深入彰显；六是管理体制改革不停深化，已成为学校连续快速发展强大动力；七是新校区建设、基础设施建设和教职员住房建设取得了重大突破，学校可连续发展硬件支撑条件极大改善；八是全校师生职员凝聚力和发明力深入增强，“建设中国一流大学”目标越来越成为全校上下共同信念；九是坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”工作理念，党建工作在推进学校改革发展进程中保障作用和效果显著增强。

　在肯定取得成绩同时，我们也清醒地认识到，用科学发展观高标准来要求，学校还存在不少问题，学校领导班子在领导和推进学校科学发展过程中还存在很多不足。

　（一）存在问题

　在深入学习实践科学发展观过程中，学校领导班子深入解放思想，转变观念，主动查找不适应不符合科学发展观要求突出问题，归纳起来，关键有以下五个方面：

　1. 学校战略计划发展路径还不够明确，改革创新意识需深入强化

　学校学科建设计划、师资和人才队伍建设计划和校园建设计划等战略计划发展路径还不够明确，各基层单位具体发展计划和学校发展计划未能很好地衔接；学校“十一五”发展计划在落实层面抓得不紧，年度计划未能立即落实到位，督促检验力度不够；对照创新型国家建设需要、高等教育发展新形势和我校建设中国一流大学目标要求，学校整体思想观念仍显滞后，创新意识还有待加强，在育人理念、管理体制机制等方面进行探索和改革创新不够；学校在创新人才培养机制方面，研究不够深入，缺乏更多创新举措，改革力度不大；四大学部建设对应对策研究没有立即跟上，作用没有得到充足发挥。

　2. 学校教育教学改革深度和广度不够，人才培养质量需深入提升

　学校在人才培养和社会需求之间存在不相适应方面，专业建设、课程体系、教学内容、教学方法改革缺乏足够动力；现有教育教学质量监控和评价体系有待完善，学生评教工作需要加强引导，不停改善完善；学生实习经费投入不足，实习基地建设较少，缺乏有效组织管理，实践教学各步骤相关制度建设有待加强；学分制人才培养方案和学生多元化需求之间存在着一定差距，分层分类、因材施教学生培养机制还有待健全；学生管理机制还不能完全适应学生个性化发展需求，学生管理和就业信息平台需要深入整合，各部门之间配合协调机制有待深入完善。

　 3.学校整体关键竞争力不足，学科建设水平需深入提升

　学校学科布局和专业设置不尽合理，在省内外有影响关键学科数量仍显不足，关键学科突破口不够明晰，基础学科尚需加强；学科交叉广度和深度不够，综合大学优势和潜质没有得到充足发挥；学院之间仍然存在着学科壁垒，学科群建设相对微弱，力量分散、反复建设现象仍然存在；新学科增加点效应还未充足显示出来，促进学科交叉政策和机制还不够完善；在中国学术界有较大影响力学科带头人培养亟待加强，人才引进和培养力度亟待加大；学校资源配置和学科发展需求不尽适应，科学合理分配和监督机制尚待健全，促进学科建设快速发展管理体制、保障机制不够完善。

　4. 学校对地方经济社会发展贡献度不够，服务社会能力需深入增强

　学校面向国民经济建设主战场，参与处理国家重大需求和地方经济社会发展中重大问题能力有待深入提升，原创性重大理论结果和标志性应用研究结果还不突出；攻关团体建设和关键项目攻关能力仍有欠缺，高端科研结果产出仍显不足，重大科研结果比较少，科研创新能力需要深入提升；和地方经济文化建设亲密相关横向课题缺乏有效激励政策，不利于教学科研人员主动主动地“走出去”找课题、搞合作；创新型科研团体建设还比较微弱，高层次领军人物还比较少，支撑人才成长基础条件还比较微弱，拔尖人才成长环境有待深入改善；现有服务项目重视经济建设方面服务，轻视决议咨询、文化和社会建设方面服务，服务社会深度、广度还有待深入挖掘和拓展。

　5. 学校管理运行模式和改革发展不尽适应，管理体制机制需深入完善

　学校管理运行模式还不能很好地适应改革发展需要，要深入理顺学术权力和行政权力关系，建立健全决议、实施、监督相互制约和相互协调权利结构和运行机制；管理部门服务意识还不够强；管理重心关键集中在学校层面，院系管理责任不到位，发展主动性和主动性有待加强；学校人财物等资源统一协调管理还有阻力，共享机制还未健全，存在反复建设和资源使用效益不高现象；人事制度及相关政策调整滞后于教学、科研实际需要；干部考评、培训、激励和问责制度尚需完善，管理体制需要不停改革创新，管理水平和工作效率需要深入提升。

　（二）原因分析

　存在和产生上述问题，现有客观原因，也有领导班子主观方面原因。

　从客观上讲，有现行高等教育管理体制方面原因，有教育主管部门发展地方高等教育战略决议原因，也有地方大学办学资源相对不足等方面原因。

　从主观上讲，学校领导班子及组员思想认识、精神状态、驾驭能力、管理水平、工作作风等方面原因全部直接影响到学校科学发展。下面就学校领导班子主观原因作一分析。

　1.解放思想、开拓进取意识还需要深入强化

　学校领导班子组员对科学发展观认识还不够深入，把握还不够全方面。有些同志对科学发展

　观学习未能很好地联络学校发展实际深入思索，理论学习对实际工作指导作用未能充足表现；有同志对推进高等教育创新认识和研究不够，对学校宏观发展战略研究不深入、不透彻，不能从宏观上、整体上思索学校未来长远发展；班子组员对新形势下解放思想重大意义认识还不够到位。面对新形势新任务，怎样深入解放思想、深化改革、开拓创新，推进学校又好又快发展，在思想认识上还没有高度统一；有些同志对学校发展面临难得机遇和严峻挑战认识不足，抢抓机遇、用好机遇紧迫感和责任感不强；有些同志在推进发展中满足于目前成绩，缺乏继续开拓创新精神，局限于地方大学视野。从总体上说，学校领导班子在推进学校科学发展过程中解放思想、开拓进取意识还需要深入强化。

　2.领导科学发展能力和水平还需要深入提升

　 学校领导班子把握高等教育发展规律，集中精力抓大事，统筹学校发展全局能力，和推进学校科学发展需要还存在一定差距；班子组员在学校管理上，对于怎样从学校发展目标和办学条件出发，以科学管理来提升办学效益，研究不深；对于怎样合理配置学校有限资源，统筹协调人才培养、科学研究和社会服务三大任务，还缺乏强有力对策方法；学校现有管理制度，按“以人为本”、“统筹兼顾”、“全方面协调可连续”要求衡量，科学性、合理性、可操作性全部有很多不足，造成管理中不少矛盾和问题。从总体上说，学校领导班子利用科学发展观统领学校发展，着力推进改革创新、破解重大发展难题能力建设还需深入提升。

　3.亲密联络群众和求真务实工作作风还需要深入加强

　班子组员在坚持群众路线、依靠师生职员办学方面，离师生职员期望和要求还有一定差距，在工作中求真务实作风需要深入加强。有同志在制订政策和工作决议中过于依靠分管部门，在深入基层、深入群众，调查研究、处理实际问题上，存在着主动性不强、常常性不足、深入程度不够问题；有同志在处理学校管理工作时精力不够集中，工作成效和管理岗位要求还存在一定差距；校级领导班子组员之间、校院领导之间沟通和了解需深入加强；对部分管理干部在服务态度、工作作风、办事效率等方面存在突出问题整改力度不大。从总体上说，学校领导班子在集中精力议大事、民主决议定大事、真抓实干办大事方面，还需要深入改善。

　4.推进体制机制创新工作力度还需要深入加大

　领导班子民主决议、科学决议监督检验机制需深入强化；领导班子组员之间分工协作机制需深入健全；校务公开机制还不够完善；领导干部任期目标责任制未能很好地落实落实，尤其是缺乏科学考评及监督；学校决议咨询、支持系统不够健全；在学校决议中坚持民主集中制同时，对于怎样发挥教授和学术委员会、教学指导委员会等专门学术组织作用等问题，还需深入加强研究，对应机制需要深入创新；推进管理体制改革，实现管理重心下移工作未能立即推进。总体上说，学校领导班子推进体制机制创新工作力度仍需要深入加大。

　三、推进学校科学发展总体思绪和举措

　 学校领导班子在充足讨论、集思广益基础上，初步明确了推进科学发展、处理突出问题总体思绪和关键举措。

　目前，我校正处于建设、改革和发展关键时期，站在新历史起点上，我们要坚持以科学发展

　观为统领，一直不渝地以建设中国一流大学为目标，以提升办学质量为关键，以学科建设为龙头，以加强人才队伍建设为关键，以改革创新为动力，深入坚定信念、振奋精神、凝聚智慧、不停探索、处理学校发展进程中新理论和实践问题，使学校各项工作愈加符合科学发展观要求。

　 1.继续深化教学改革，深入提升育人质量

　 要紧紧围绕“培养德、智、体、美全方面发展，专业基础扎实、社会适应性强、实践能力和创新精神强强省骨干人才”培养目标，以巩固和拓展本科教学评定结果为抓手，连续推进教学理念、教学内容、教学方法和教学管理改革创新，深入完善创新型人才培养模式。深入推进以特色专业、教学名师、精品课程、精品教材为关键内容“教学质量工程”建设，切实发挥教学质量工程示范引导作用。深入强化“以学生为主体”理念，坚持“育人为本，德育为先”标准，加强和改善思想政治教育，重视人文关心、心理疏导和校园文化建设，不停完善“全程育人、全员育人、全方位育人”工作体系。深入完善教育教学质量监控体系，建立教学评定长久有效机制，在抓好常规教学督导同时，加强教学过程监控，健全各教学步骤质量标准、教学考评标准、教学管理评价标准，为提升教学质量提供有力保障。深入加大实践教学基地建设力度，探索教学实践基地、社会实践基地、就业基地一体化建设有效路径。

　2.着眼于增强学校关键竞争力，深入提升学科建设水平

　 要以增强学校关键竞争力为目标，继续落实“基础优势学科保持领先，应用热门学科快速发展；调整结构面向社会，全方面提升综合实力”思绪，实施“非均衡发展”战略。要从宏观和微观两个层面认真研究、计划学科建设，着手制订、实施中长久学科建设计划，不停提升各学科可连续发展能力，切实提升学科建设成效。要以强势特色学科建设为依靠，辐射带动学位授权点建设，努力争取建成化学、中国语言文学一级学科博士学位授权点。要以国家关键（培育）学科为引领，以强势特色学科（群）和省级关键学科为支撑，努力争取将动物学、分析化学等优势学科，建成国家级关键学科。要以四个学部为平台，明确各学科在学科生态链、学科网络和学科群落中地位和作用，促进学科之间相互交叉和融合，充足利用、发挥综合性大学优势和潜质，培育新学科生长点。深入完善学科自我评定机制和检验督导制度，建立动态管理机制和绩效评价制度。

　3. 加大人才培养和引进力度，深入提升人才队伍质量

　 要牢靠树立“人才资源是第一资源”理念，经过创新体制机制，发明愈加适合教学、科研、管理、服务等各类人才全方面健康发展环境，努力实现“人尽其才，才尽其用”。深入完善中长久人才队伍建设计划和年度计划，统筹老师队伍、专业技术队伍和党政管理干部队伍建设。继续实施“双轮驱动”战略，深入完善高层次人才引进、培养和管理制度。继续推进“软引进”院士工作，不求全部，但求所用，充足发挥院士等大师级人才智力优势。加强对优异青年老师选拔和培养，设置专题资金，资助优异青年老师攻读博士学位，不停提升人才队伍学历层次，优化人才队伍学缘结构，扎实学科专业发展基础。落实新进老师培养计划，经过构建岗前培训、在岗进修、出国研修、学术交流等培训方法，提升其教学水平和科研能力。加大对各类人才考评力度，建立健全人才评价和激励机制，真正做到“让想干事人才有机会、能干事人才有舞台、干成事人才有地位”，充足调动各类人才主动性和主动性，挖掘人才潜力，激发人才活力。

　 4.强化知识技术创新，深入提升服务社会能力

　 充足利用学校人才、技术等优势，加强校企合作，达成共赢目标，并制订相关方法，围绕国家和河北发展重大战略目标和战略需求，组织相关教授学者，深入省直部门、各地级市及关键企业，进行扎实调查研究。以“千名教授访千家”活动为契机，制订、实施行之有效激励政策，引导相关学科专业老师依据国家和河北省经济社会发展目标，调整研究内容和方向，确定长...