交通运输局党委述职报告

　交通运输局党委述职报告

　交通运输局党委述职述德述廉述法报告

　**年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大 常委会的监督支持下，市交通运输局党委一班人团结 和带领系统广大干部职工，紧紧围绕“全面达小康、 开启新征程”的总体目标，以实施交通“十项重点工 程”、“十件为民实事”为抓手，牢牢把握“好中求 快、又好又快”的新要求，秉承“为民、务实、高效、 一流”的工作理念，以水杉精神为引领，坚持工程建 设争地位，改善民生尽责任，强化管理树形象，理清 思路谋发展，凝心聚力破难题，真抓实干争一流，高 点定位，攻坚克难，奋发进取，实现了交通运输事业 在较高平台上的稳步跨越，为我市开启全面达小康新 征程提供了坚强的交通运输保障。下面，根据市委组织部的安排，我代表市交通运 输局作**年述职述德述廉述法报告，请予评议。一、**年交通运输工作进展情况

　加快水陆交通基础设施建设，增强交通运输供给 能力。

　**年，是我市交通运输发展及其重要的一年，建 设规模之大、项目开工之多、资金投入之巨，都是前 所未有的。面对繁重的任务和巨大的资金缺口，局党 委一班人坚持以宽广的视野谋划未来，以创新的思路 破解难题，以务实的举措加快发展，确立了“徐州一 流、全省领先”的目标定位，加快推进“交通双十工 程”为重点的交通基础设施建设，全年投资亿元，实 施三大类20项重点工程和实事项目，完成交通基础设 施建设投资亿元，除了政策性因素推迟实施外，全面 完成年度计划。在干线公路建设上，全长公里，投资亿元的 270

　省道邳州东南绕城公路启动拆迁、清障工作，**年开 工建设。该项目连接323省道与250省道，建成后将 形成全长公里的城市大外环，极大地拓展城市发展空 间；总投资亿元的张楼运河特大桥完成总工程量的 40%计划投资9800万元的250与251省道连接线工 程，列入省干线公路建设计划；投资1200万元完成了 250省道收费站的易址重建。在水运设施建设上，全 市人民关注的邳州港搬迁工程预计一期投资 30亿元，是迄今为止我市交通基础设施单体投资规模最大的项 目。目前前期工作顺利推进，今年正式启动施工。该 工程的建设，将拉开我市城区西部大开发的序幕。运 河水上船舶服务区投资1亿元，目前一期护岸工程完 工，二期房建工程开始施工，明年 7月份投入使用， 将成为徐州市内河上第一座水上船舶服务区。投资XX 万元的张楼运河段面水质达标排放整治工程全部告 竣。在城市道路建设上，投资亿元的循环产业园“四 路一桥”、南京路、辽河路改造提升工程和世纪大道 东延六保河以东段全面建成通车。面对繁重的建设任务，特别是建设资金极度紧张、 项目审批异常艰难的实际，局党委一班人创新思维， 积极作为，全力破解难题。一是千方百计筹集建设资 金，积极构建融资平台，努力实现融资多元化。先后 与中交集团、中铁建十六局、二十二局、隧道工程局 等上市公司洽谈合作意向；与民生银行、工商银行、 中化集团远东宏信融资租赁公司等多家金融机构、融 资公司开展对接，全年实现合同融资 2亿元，到位1 亿元。二是围绕邳州港搬迁、邳州东南绕城公路等重 大项目，加强与省和国家有关部门的沟通协调，明确 时限和节点，全力推进项目审批和资金落实。邳州港 搬迁前期工作正有序推进，东南绕城公路开工在即， 争取上级投资2亿元。三是坚持重点工程重大抓，切 实加强工程管理，以创建交通工程品牌为抓手，科学 安排施工计划，强化组织调度，确保工程质量和安全。加强公路养护和运输管理，提升交通运输服务保

　障能力

　始终坚持建设是发展、养护管理是可持续发展的 理念，围绕“国检”夺冠目标，把养护管理作为巩固 公路建设成果，保障公路安全畅通，实现交通可持续 发展的重要保障，不断完善养护管理机制，加大养护 管理投入，不断提高公路路结构和管养水平。去年以 来，先后投资亿元实施了干线公路大修养护、农村路 桥建设改造、公路安全保障和文明样板路创建工程。

　完成了 310国道铁富至艾山西10公里大修改造、250 省道官湖-城区段安保工程5公里、县道210燕汴线安 保工程样板路公里，251省道刘山船闸二线桥危桥改 造工程启动，新建农村公路公里、改造农村桥梁 54座，对全市所有农村公路实施了安全保障工程。 目前，

　全市公路通车里程突破3000公里，干线公路的好路率 达到98%农村公路的好路率达到 78%在去年11月 全国干线公路养护管理大检查中，我市被检路段以零 扣分顺利通过了“国检”，继续在徐州市卫冕第一。研究制定进一步促进道路运输业健康发展的政策 措施，加大节能减排力度，确保道路运输业持续增长。

　全市共有货运经营业户 14448户，货车 17589辆113945吨，淘汰各种耗能高车辆260多辆；规模以上 货运企业完成货运量 468万吨，货物周转量完成143340万吨公里。新增及更新客运班车 41辆，更新 出租车82辆。全市客运量434万人次，客运周转量为 21103万人/公里，同比分别增长% 11%加快城市公 交和农村客运通达工程建设，新上了 10台新型环保公 交车，新建站台33座，建设农村客运站1座，官湖、 铁富等5个中心镇和车夫山、议堂镇全面开通了镇村 公交，城区3家客运站与农村4家客运站实现了联售 票，为城乡群众安全便捷出行创造了良好的环境。加强道路和水路市场监管，保障交通行业健康稳 定发展。

　去年以来，我们紧紧围绕全市社会和谐稳定大局， 突出城市客运出租、道路超限超载运输、水上运输安 全等重点，不断加大行业监管力度，努力打造人畅其 行、货畅其流、高效安全的城乡一体化交通运输服务 环境。 在客运出租公交市场整治上，从 4月份起， 我局联合公安等部门，先后组织开展了城市出租、公 交班车等客运市场专项整治活动。截至12月底，共检 查出租车6000余辆次，查处1540辆次，已处罚处理 车辆1375辆次，处理各类出租车乘客投诉 500多起； 查处公交车各类违规案件134起，停运6台，限期整 改18台，辞退综合素质不达标驾驶员2名。此外，多 次组织开展了道路客运市场、货运配载业、汽车维修 业、驾培市场等专项整治活动，取得良好成效。持续 有效的治理，推动了我市客运市场的规范、有序、健 康、稳定发展。――在公路超限超载运输治理上，以“一号行动”、 “百日会战”为契机，对道路超限超载运输开展集中 治理行动。全年共出动执法人员8600余人次，检查车 辆1442辆，其中超限车辆1340辆，卸驳载车辆1016 辆，卸驳载货物19990吨，切割车辆235辆。经过集 中整治，道路超限超载运输行为得到有效遏制，实现 了道路超限超载率控制在4%目标。――在水路运输行业安全管理上，先后组织开展 了“三超一无”、水上加油站点、渡口渡船等专项整 治活动，查处“三超一无”船舶XX艘次，安装船名牌 349个，对辖区13道渡口进行了逐一排查，消除了 1 处渡口安全隐患，查处了 18家水上非法加油站点。开 展了内河港口建设和经营专项整治活动，对 5家违规港口码头、19个非法占用岸线经营的黄沙站点下达了 停止违建和经营通知书，规范了港口建设和经营市场 秩序。加强党风廉政和交通队伍建设，努力实现“四个 一流”目标。

　围绕“徐州一流、全省领先”的目标定位，以党

　建基础建设年、百姓办事零障碍工程、交通五项执法 行动、岗位法规一口清、基层执法评议、执法练兵比 武等活动为载体，全面加强交通党建、政风行风和廉 政建设，不断提升干部队伍建设的整体素质，全力打 造作风一流、服务一流、素质一流、业绩一流的交通 运输队伍，努力推动交通运输各项工作提速增效、争 先进位。去年以来，我局先后荣获各级表彰奖励 20多项。市运管所被命名为全省交通运输系统创先争优 示范点，成为徐州市唯一获此殊荣的单位；市交通运 输局党委被授予徐州市创先争优先进基层党组织、徐 州市优秀公务员先进集体，局及所属14家单位分别被 表彰命名为邳州市文明行业和文明单位。一是抓教育。以开展百姓办事零障碍作风整顿、 交通运输五项执法行动、廉政建设“两个习惯”等活 动为契机，加大对交通运输干部队伍的教育力度，先 后举办2次预防职务犯罪警示教育活动报告会，组织 执法人员参观了看守所，开展了 “两个习惯”征文活 动，引导系统干部守好法律、政策和道德三条底线， 从思想上筑牢反腐倡廉的坚固防线。此外，充分利用 “法规宣传月”、“广场宣传日”等有效形式，加大 对新出台、新修订的交通法律法规的教育力度，将常 用法律法规进行梳理，编成教材供系统干部职工学习， 全面加强系统干部职工学法用法的意识，提升执法人 员规范执法水平，全年组织2次执法人员进行行政强 制法考试，多次开展"岗位法规一口清"、执法比武 大练兵等活动，取得良好成效。二是抓制度。在廉政建设上，建立了依法科学民 主决策、领导干部廉洁自律以及机关干部廉政档案等 多项制度；针对交通建设领域，不断完善重大事项审 批程序，实行政务公开，增加公开、透明度；严格执 行招投标制、工程监理制、重点工程纪检监察派驻制； 严格执行财务管理制度，重点加强预算管理、专项资 金管理、机关行政经费管理、固定资产管理以及农村 公路建设财务管理。全体领导成员带头遵守廉政建设 有关规定，面对今年投资近7个亿的交通建设项目， 局党委成员没有一个人在工程招投标中打电话、写条 子，没搞一项人情工程，没有发生一起违法违纪案例， 从而保证了所有建设项目既是优质工程，又是廉政工 程。在作风建设上，健全和完善首冋责任制、限时办 结制、AB角工作制、服务承诺制和责任追究制等多项 制度，出台了《交通执法人员违纪处理办法》、《执 法车辆使用管理规定》，坚持按制度管人、用制度规 范人。三是抓监督。切实加大对各项管理制度落实和权

　力运行情况的监督检查力度，建立了对工程质量、安 全和执法环节的明察暗访制度，对出现的问题实行每 月定期通报，及时查处，限期整改。同时畅通监督渠 道，通过走进行风热线、设立政风行风监督信箱、上 投诉热线、开展基层执法评议等形式，广泛接受社会 监督。今年以来，共回复上书记市长直通车、络发言 人、12345政风热线、96196行业热线等意见、建议、 投诉等300多件；处理各类违纪违规问题4起。此外， 注重加强与人大、政协的联系，多次向市人大常委会 和政协委员会汇报重要工作，主动邀请人大代表、政 协委员检查、指导、监督重点工程建设。目前对 69件涉及交通的建议和提案，已全部按照要求办结，办 理满意率100%，受到了市人大、市政协和人民群众 的普遍好评。四是抓宣传。坚持正确的舆论导向，紧扣交通发 展主题，展示交通发展成就，扩大行业影响力和知名 度。全年在各级新闻媒体发稿近 XX篇，其中省级及以 上媒体500余篇，出版《邳州日报》交通专版 11 期, 制作交通专题片4期。这些报道全方位地展现了交通 运输跨越发展、进位争先的新成就、新气象、新风貌， 凝聚了人心，鼓舞了士气，扩大了影响，树立了形象。**年主要工作

　一年来，在班子成员和交通干部职工的共同努力 下，交通各项工作在原有的平台上取得了新的进展。

　但对照市委、市政府的要求还存在不少问题和薄弱环 节，比如：有些项目因为拆迁清障等原因导致不能及 时开工，工期一拖再拖；城市客运出租市场虽然开展 了多次专项整治，但违规行为仍然时有发生等等。对 此，在新的一年里，我们将按照"高点定位、拉开框 架"的总体思路，立足稳中求进、好中求快、创新发 展、民生为先，全力推进邳州交通运输的安全发展、 高效发展、协调发展、创新发展。 **年计划投资13亿元，实施10项交通重点工程和10项交通民生工程。

　在工作推进中，市交通运输局将以贯彻落实党的十八 大精神为动力，紧紧围绕科学发展主题和加快转变发 展方式主线，大力弘扬水杉精神，树立敢于担当、勇 于负责的责任意识，发扬主动作为、敢做善成的敬业 精神，提高"善操作、会落实、能创新"的过硬本领， 全力推进交通运输工作在较高的平台上更好更快发 展，为邳州建设更高水平上的小康社会提供坚强的交 通运输支撑。一是推进交通基础设施建设。要加强领导和协调， 落实工作责任，全程跟踪，针对工程建设中的清障、 融资、质量、安全等难点问题，进一步细化工作责任， 明确时间节点，加强调度督查，严把工程质量，全力 攻坚克难，保证各项重点工程按序时进度顺利推进。二是突出抓好资金筹措工作。交通要发展，资金 是保障。今年交通基础设施建设投资投资将再创历史 新高，资金压力极大。为此，我们将充分利用交通投 融资平台，整合现有交通资源，发挥交通投融资机构 功能，拓展多元融资渠道，积极向上争取资金，确保 工程建设顺利实施。三是破解运输市场管理难题。坚持以强化监管为 重点，通过规范执法、强化宣传、部门联动等形式， 重点解决出租车、公交车的服务质量问题，对群众关 注的非法经营的出租车、超限超载运输等热点问题， 持续保持严打的高压态势，探索长效管理机制，努力 实现运输市场秩序的根本好转，为群众出行提供安全 有序、优质高效的服务。四是加强交通管理队伍建设。坚持以提高素质为 根本，建设强有力的领导班子，着力提升领导科学发 展、应对复杂局面、驾驭工作全局的能力。大力实施 人才强交战略，加快推进人才工作体制机制创新，以 培养和吸引行业高层次、高技能人才为重点，加大引 进、培养和开发力度，努力造就一支素质优良、门类 齐全、结构合理的人才队伍。五是加强交通政风行风建设。以党的十八大精神 为指导，紧紧围绕市委的工作部署和要求，结合交通 运输工作实际，以创建“三型机关”活动为载体，着 力加强思想、组织和作风建设，加强干部队伍作风培 养，努力营造干事创业、风清气正的氛围，为促进全 局中心任务的完成提供强有力的政治、思想和组织保 证。站在**年新的起点上，我们交通运输部门将不负 政府重托，不负群众期望，在党的十八大精神的指导 下，在市委、市政府的领导下，再接再厉，锐意进取, 求真务实，扎实工作，保持追赶跨越的激情，夯实加 快发展的举措，加快交通运输基本现代化建设，为邳 州开启基本现代化新征程提供强有力的交通支撑。